Переиздан порядок формирования идентификационного кода закупки
Он утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н, который на днях был зарегистрирован в Минюсте России. В целом правила формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) сохранены.
Согласно документу ИКЗ, как и ранее, представляет собой цифровой, машиночитаемый код, состоящий из 36 знаков. Знаки делятся на разряды, соответствующие определенным значениям: 1-2 разряды – последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, 3-22 разряды – идентификационный код заказчика, 23-26 и 27-29 разряды – номер закупки (уникальные значения от 0001 до 9999 и от 001 до 999 соответственно), 30-33 разряды – информация о коде объекта закупки, 30-31 разряды – класс, 32 разряд – подкласс, 33 разряд – группа, 34-36 разряды – код вида расходов. Конкретизированы случаи проставления значения "0" в отдельных разрядах ИКЗ.
Напомним, ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, обеспечивая их взаимосвязь. При этом начиная с 1 июля текущего года в информации и документах, подлежащих размещению в ЕИС, #ИКЗ указывается с использованием ЕИС (ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Новый порядок формирования идентификационного кода закупки фактически идентичен старому.
Единственное отличие заключается в том, что новый порядок предусматривает особенности формирования ИКЗ «заказчиками, в отношении которых Федеральным законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими осуществление заказчиками закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ», не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план закупок и план-график закупок».
Для таких заказчиков в 23 - 29 разрядах идентификационного кода закупки присваивается значение, соответствующее порядковому номеру закупки, осуществляемой таким заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в текущем году.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Он утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н, который на днях был зарегистрирован в Минюсте России. В целом правила формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) сохранены.
Согласно документу ИКЗ, как и ранее, представляет собой цифровой, машиночитаемый код, состоящий из 36 знаков. Знаки делятся на разряды, соответствующие определенным значениям: 1-2 разряды – последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, 3-22 разряды – идентификационный код заказчика, 23-26 и 27-29 разряды – номер закупки (уникальные значения от 0001 до 9999 и от 001 до 999 соответственно), 30-33 разряды – информация о коде объекта закупки, 30-31 разряды – класс, 32 разряд – подкласс, 33 разряд – группа, 34-36 разряды – код вида расходов. Конкретизированы случаи проставления значения "0" в отдельных разрядах ИКЗ.
Напомним, ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, обеспечивая их взаимосвязь. При этом начиная с 1 июля текущего года в информации и документах, подлежащих размещению в ЕИС, #ИКЗ указывается с использованием ЕИС (ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Новый порядок формирования идентификационного кода закупки фактически идентичен старому.
Единственное отличие заключается в том, что новый порядок предусматривает особенности формирования ИКЗ «заказчиками, в отношении которых Федеральным законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими осуществление заказчиками закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ», не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план закупок и план-график закупок».
Для таких заказчиков в 23 - 29 разрядах идентификационного кода закупки присваивается значение, соответствующее порядковому номеру закупки, осуществляемой таким заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в текущем году.
Источник: ГАРАНТ.РУ
С 14 октября вступает в силу обновленный порядок формирования идентификационного кода закупки (Закон № 44-ФЗ)
Приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2019 г. № 296 (далее – Приказ № 296) в целях приведения нормативных правовых актов в соответствии с законодательством РФ признан утратившим силу старый порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – ИКЗ), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422. Соответственно, с даты отмены старого порядка вступит в силу новый порядок формирования ИКЗ, утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н.
Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Приказ № 296 зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2019 г. за № 56105 и вступит в силу с 14 октября 2019 г. #ИКЗ
Источник: roszakupki.ru
Приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2019 г. № 296 (далее – Приказ № 296) в целях приведения нормативных правовых актов в соответствии с законодательством РФ признан утратившим силу старый порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – ИКЗ), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422. Соответственно, с даты отмены старого порядка вступит в силу новый порядок формирования ИКЗ, утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н.
Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Приказ № 296 зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2019 г. за № 56105 и вступит в силу с 14 октября 2019 г. #ИКЗ
Источник: roszakupki.ru
ИКЗ для плана-графика формируйте по новому порядку
Вступает в силу новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ. Утратит силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422, вместо него нужно применять приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н.
Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29 разрядах ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки.
Минфин расширил список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0». Добавили:
• лекарственные препараты (п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ);
• услуги у единственного поставщика по содержанию и ремонту нежилых помещений (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• закупку прав на доступ к информации у единственного поставщика образовательными организациями (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
В новом порядке учитывают план закупок, однако закупки на 2020 год заказчики планируют только в плане-графике.
Идентификационный код закупки, или ИКЗ, – это цифровой код, который заказчик прописывает в плане-графике, извещении и документации о закупке, контракте, а также в других документах, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ. Ключевая задача #ИКЗ – связать между собой перечисленные документы.
Документ: Приказ Минэкономразвития от 27.05.2019 № 296
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Вступает в силу новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ. Утратит силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422, вместо него нужно применять приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н.
Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29 разрядах ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки.
Минфин расширил список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0». Добавили:
• лекарственные препараты (п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ);
• услуги у единственного поставщика по содержанию и ремонту нежилых помещений (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• закупку прав на доступ к информации у единственного поставщика образовательными организациями (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
В новом порядке учитывают план закупок, однако закупки на 2020 год заказчики планируют только в плане-графике.
Идентификационный код закупки, или ИКЗ, – это цифровой код, который заказчик прописывает в плане-графике, извещении и документации о закупке, контракте, а также в других документах, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ. Ключевая задача #ИКЗ – связать между собой перечисленные документы.
Документ: Приказ Минэкономразвития от 27.05.2019 № 296
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Порядок формирования идентификационного кода закупки приведен в соответствие актуальном порядку планирования, установленному в Законе № 44-ФЗ
Приказом Минфина России от 9 октября 2019 г. № 162н (далее - Приказ № 162н) внесены изменения в утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок, ИКЗ). Указанными поправками Порядок привели в соответствие изменившемуся с 1 октября текущего года порядку планирования, предусмотренному в Законе № 44-ФЗ. При этом в п. 2 Приказа № 162н сделан акцент на том, что при планировании закупок на 2019 год формирование ИКЗ осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного Приказа № 162н.
Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Приказ № 162н зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2019 г. за № 56451 и вступает в силу с 19 ноября 2019 г., за исключением отдельных его положений, вступающих в силу в иные сроки. #ИКЗ
Источник: roszakupki.ru
Приказом Минфина России от 9 октября 2019 г. № 162н (далее - Приказ № 162н) внесены изменения в утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок, ИКЗ). Указанными поправками Порядок привели в соответствие изменившемуся с 1 октября текущего года порядку планирования, предусмотренному в Законе № 44-ФЗ. При этом в п. 2 Приказа № 162н сделан акцент на том, что при планировании закупок на 2019 год формирование ИКЗ осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного Приказа № 162н.
Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Приказ № 162н зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2019 г. за № 56451 и вступает в силу с 19 ноября 2019 г., за исключением отдельных его положений, вступающих в силу в иные сроки. #ИКЗ
Источник: roszakupki.ru
Минфин утвердил порядок формирования ИКЗ для планирования в 2020 году
Минфин привел порядок, по которому формируют ИКЗ, в соответствие с действующей версией Закона № 44-ФЗ. Правки внесут в приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н. Изменения вступят в силу 19 ноября.
ИКЗ будет формировать не только заказчик, но и другое лицо, которое проводит закупку по Закону № 44-ФЗ. Правилом дополнят пункт 4 приказа № 55н.
Внесли изменения в правила, по которым формируют ИКЗ. Обновленный порядок не учитывает план закупок, который исключили из Закона № 44-ФЗ еще 1 октября.
Выделим пять основных изменений:
✅ В 23–26-м разрядах необходимо указать номер закупки по плану-графику.
✅ В 27–29-м разрядах заказчик указывает порядковый номер закупки, который сформировали в пределах разрядов 23–26. Номер присваивают, когда размещают в ЕИС извещение, направляют приглашение на закрытую закупку или заключают контракт с единственным поставщиком.
✅ Если заказчик не обязан формировать план-график, в 23–26-м разрядах ИКЗ прописывают нули, в 27–29-м разрядах – порядковый номер закупки в текущем году.
✅ В разрядах 30–33 необходимо указывать информацию о коде объекта закупки по ОКПД2. До 19 ноября код указывают по КТРУ.
✅ С 1 апреля 2020 года бюджетные и автономные учреждения не ставят нули в 34–36-м разрядах.
С 14 октября 2019 года действует новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ, согласно приказу Минфина от 10.04.2019 № 55н. Утратил силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422. Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29-м разрядах #ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки. Также ведомство расширило список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0».
Документ: Приказ Минфина от 09.10.2019 № 162н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Минфин привел порядок, по которому формируют ИКЗ, в соответствие с действующей версией Закона № 44-ФЗ. Правки внесут в приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н. Изменения вступят в силу 19 ноября.
ИКЗ будет формировать не только заказчик, но и другое лицо, которое проводит закупку по Закону № 44-ФЗ. Правилом дополнят пункт 4 приказа № 55н.
Внесли изменения в правила, по которым формируют ИКЗ. Обновленный порядок не учитывает план закупок, который исключили из Закона № 44-ФЗ еще 1 октября.
Выделим пять основных изменений:
✅ В 23–26-м разрядах необходимо указать номер закупки по плану-графику.
✅ В 27–29-м разрядах заказчик указывает порядковый номер закупки, который сформировали в пределах разрядов 23–26. Номер присваивают, когда размещают в ЕИС извещение, направляют приглашение на закрытую закупку или заключают контракт с единственным поставщиком.
✅ Если заказчик не обязан формировать план-график, в 23–26-м разрядах ИКЗ прописывают нули, в 27–29-м разрядах – порядковый номер закупки в текущем году.
✅ В разрядах 30–33 необходимо указывать информацию о коде объекта закупки по ОКПД2. До 19 ноября код указывают по КТРУ.
✅ С 1 апреля 2020 года бюджетные и автономные учреждения не ставят нули в 34–36-м разрядах.
С 14 октября 2019 года действует новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ, согласно приказу Минфина от 10.04.2019 № 55н. Утратил силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422. Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29-м разрядах #ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки. Также ведомство расширило список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0».
Документ: Приказ Минфина от 09.10.2019 № 162н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Список основных хэштегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
Должны ли заказчики в контрактах (договорах), заключаемых по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, указывать идентификационный код закупки (далее – ИКЗ)? И если да, то в каком порядке он формируется?
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Порядок формирования ИКЗ на 2020 год утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н. Согласно второму абзацу п. 6 указанного приказа ИКЗ в отношении закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ формируется для укрупненной позиции плана-графика без конкретизации кодов ОКПД2 по объектам закупки. Исходя из совокупности приведенных норм Закона № 44-ФЗ и приказа Минфина России от 10.04.2019 № 55н для закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ ИКЗ должен быть сформирован и указан в документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (например, в плане-графике – единый ИКЗ для всех закупок по указанным пунктам, в договоре – ИКЗ с учетом порядкового номера договора, заключённого на основании укрупненной позиции).
Аналогичная позиция была отражена в письме Минфина России от 17.11.2017 № 24-01-08/76809. #ЗМО #ИКЗ
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Порядок формирования ИКЗ на 2020 год утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н. Согласно второму абзацу п. 6 указанного приказа ИКЗ в отношении закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ формируется для укрупненной позиции плана-графика без конкретизации кодов ОКПД2 по объектам закупки. Исходя из совокупности приведенных норм Закона № 44-ФЗ и приказа Минфина России от 10.04.2019 № 55н для закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ ИКЗ должен быть сформирован и указан в документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (например, в плане-графике – единый ИКЗ для всех закупок по указанным пунктам, в договоре – ИКЗ с учетом порядкового номера договора, заключённого на основании укрупненной позиции).
Аналогичная позиция была отражена в письме Минфина России от 17.11.2017 № 24-01-08/76809. #ЗМО #ИКЗ
ИКЗ: из чего состоит код закупки и где его взять
ИКЗ — уникальный код закупочной процедуры. Указывать его в документах — требование закона. Заказчик должен делать это, чтобы упростить жизнь себе, а также работу контролирующим органам.
Рассмотрим, из чего состоит ИКЗ по 44-ФЗ: год размещения извещения, личный код заказчика, информация о процедуре из плана-графика, сведения из КТРУ и ОКПД2, КБК. За отсутствие кода хотя бы в одной бумаге, где он должен быть, должностное лицо заказчика ждет штраф. В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ санкция — 3 тыс. руб.
Порядок формирования ИКЗ содержится в Приказе Минфина от 10.04.2019 № 55н. В коде 36 цифр или разрядов. Они разбиты на группы, каждая из которых указывает на определенный показатель:
▫️1-2 разряды — последние 2 цифры года, когда опубликовано извещение о закупке, направлены приглашения участникам, если процедура закрытая, а если извещение не предусмотрено, как при закупке у едпоставщика, — последние 2 цифры года, когда с ним заключают контракт;
▫️3-22 разряды — идентификационный код заказчика, который формируется в соответствии с приказом Минфина России от 18.12.2013 № 127н;
▫️23-26 разряды — номер закупки из плана-графика;
▫️27-29 разряды — порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23-26 разрядах;
▫️30-33 разряды — код ОКПД 2, детализированный до группы товаров: 30-31 разряды — класс, 32 разряд — подкласс, 33 разряд — группа;
▫️34-36 разряды — код вида расходов.
Иногда на месте разрядов нужно ставить нули:
✓ если закупка проводится по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, нули следует проставить в 30-33 разрядах;
✓ если закупаются ТРУ по нескольким кодам ОКПД 2 — также в 30-33 разрядах;
✓ если закупку проводят бюджетные или автономные учреждения, ГУПы и МУПы — в 34- 36 разрядах;
✓ если проводится закупка ТРУ, расходы на которые отражают по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации, — в 34-36 разрядах и др.
Если для закупки по закону не предусмотрен план-график, в 23-26 разрядах указывают нули, а в 27-29 разрядах — порядковый номер закупки. Меняться ИКЗ не может. Он должен оставаться в первозданном виде до завершения обязательного периода хранения информации и документов о закупке.
Заказчики обязаны указывать индивидуальный код закупки при составлении плана-графика, в извещении об осуществлении закупки, приглашениях потенциальным поставщикам. Также его пишут в документации о закупке, контракте и других документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. #ИКЗ #ликбез
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
ИКЗ — уникальный код закупочной процедуры. Указывать его в документах — требование закона. Заказчик должен делать это, чтобы упростить жизнь себе, а также работу контролирующим органам.
Рассмотрим, из чего состоит ИКЗ по 44-ФЗ: год размещения извещения, личный код заказчика, информация о процедуре из плана-графика, сведения из КТРУ и ОКПД2, КБК. За отсутствие кода хотя бы в одной бумаге, где он должен быть, должностное лицо заказчика ждет штраф. В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ санкция — 3 тыс. руб.
Порядок формирования ИКЗ содержится в Приказе Минфина от 10.04.2019 № 55н. В коде 36 цифр или разрядов. Они разбиты на группы, каждая из которых указывает на определенный показатель:
▫️1-2 разряды — последние 2 цифры года, когда опубликовано извещение о закупке, направлены приглашения участникам, если процедура закрытая, а если извещение не предусмотрено, как при закупке у едпоставщика, — последние 2 цифры года, когда с ним заключают контракт;
▫️3-22 разряды — идентификационный код заказчика, который формируется в соответствии с приказом Минфина России от 18.12.2013 № 127н;
▫️23-26 разряды — номер закупки из плана-графика;
▫️27-29 разряды — порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23-26 разрядах;
▫️30-33 разряды — код ОКПД 2, детализированный до группы товаров: 30-31 разряды — класс, 32 разряд — подкласс, 33 разряд — группа;
▫️34-36 разряды — код вида расходов.
Иногда на месте разрядов нужно ставить нули:
✓ если закупка проводится по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, нули следует проставить в 30-33 разрядах;
✓ если закупаются ТРУ по нескольким кодам ОКПД 2 — также в 30-33 разрядах;
✓ если закупку проводят бюджетные или автономные учреждения, ГУПы и МУПы — в 34- 36 разрядах;
✓ если проводится закупка ТРУ, расходы на которые отражают по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации, — в 34-36 разрядах и др.
Если для закупки по закону не предусмотрен план-график, в 23-26 разрядах указывают нули, а в 27-29 разрядах — порядковый номер закупки. Меняться ИКЗ не может. Он должен оставаться в первозданном виде до завершения обязательного периода хранения информации и документов о закупке.
Заказчики обязаны указывать индивидуальный код закупки при составлении плана-графика, в извещении об осуществлении закупки, приглашениях потенциальным поставщикам. Также его пишут в документации о закупке, контракте и других документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. #ИКЗ #ликбез
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Вместе с тем считаем необходимым отметить следующее:
Следует также учитывать, что ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ позволяет заключать контракт на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 этого Закона в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок. То есть такие контракты могут заключаться не только путем составления и подписания сторонами единого документа ("договора"), но и, например, путем обмена документами, принятия письменного предложения заключить договор в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 3 ст. 434 ГК РФ), а также в устной форме (п. 2 ст. 161 ГК РФ) (письмо Минэкономразвития России и Минфина России от 05.08.2014 NN 18505-ЕЕ/Д28и/02-02-04/39043, письмо Минфина России от 31.07.2014 N 02-02-04/37921). Осуществление таких закупок не требует ни обоснования цены контракта, ни размещения в единой информационной системе извещения (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Оплата обязательств заказчика в случае таких закупок может осуществляться в наличной форме, в том числе путем выдачи работникам подотчетных сумм, с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (смотрите, например, письмо Минэкономразвития РФ от 28.03.2014 N Д28и-385, ответ на вопрос 31 в письме этого же органа от 30.09.2014 N Д28И-1889).
Приведенные выше особенности заключения контракта на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ делают исполнение требования ч. 1 ст. 23 этого Закона и п. 9 Порядка об указании в контракте ИКЗ, мягко говоря, затруднительным. Последовательное же буквальное исполнение этих норм означает фактическое бездействие нормы ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в отношении указанных закупок.
Каких-либо официальных разъяснений по данному вопросу нам обнаружить не удалось, правоприменительная практика по понятным причинам отсутствует. #ИКЗ
Источник: ГАРАНТ.РУ
Следует также учитывать, что ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ позволяет заключать контракт на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 этого Закона в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок. То есть такие контракты могут заключаться не только путем составления и подписания сторонами единого документа ("договора"), но и, например, путем обмена документами, принятия письменного предложения заключить договор в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 3 ст. 434 ГК РФ), а также в устной форме (п. 2 ст. 161 ГК РФ) (письмо Минэкономразвития России и Минфина России от 05.08.2014 NN 18505-ЕЕ/Д28и/02-02-04/39043, письмо Минфина России от 31.07.2014 N 02-02-04/37921). Осуществление таких закупок не требует ни обоснования цены контракта, ни размещения в единой информационной системе извещения (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Оплата обязательств заказчика в случае таких закупок может осуществляться в наличной форме, в том числе путем выдачи работникам подотчетных сумм, с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (смотрите, например, письмо Минэкономразвития РФ от 28.03.2014 N Д28и-385, ответ на вопрос 31 в письме этого же органа от 30.09.2014 N Д28И-1889).
Приведенные выше особенности заключения контракта на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ делают исполнение требования ч. 1 ст. 23 этого Закона и п. 9 Порядка об указании в контракте ИКЗ, мягко говоря, затруднительным. Последовательное же буквальное исполнение этих норм означает фактическое бездействие нормы ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в отношении указанных закупок.
Каких-либо официальных разъяснений по данному вопросу нам обнаружить не удалось, правоприменительная практика по понятным причинам отсутствует. #ИКЗ
Источник: ГАРАНТ.РУ
www.garant.ru
Нужно ли указывать идентификационный код закупки в договорах стоимостью до 100 тыс. руб.?
Законодательство - законы и кодексы Российской Федерации.Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ
Разъяснения Минфина о формировании ИКЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика по п. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
Одна из подписчиц нашего канала написала обращение в Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России с просьбой разъяснить порядок формирования идентификационного кода закупки при осуществлении закупки у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и получила официальный ответ за подписью директора Департамента Т.П. Демидовой. Скан ответа можно скачать ниже. Позиция Минфина по этому вопросу такая:
В соответствии c частью статьи 23 Закона № 44-ФЗ установлен Порядок формирования Идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минфина России от 10.04.2019 № 55н (далее — Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка ИКЗ соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, в том числе осуществляемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
В соответствии с пунктом 8 Порядка на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании ИКЗ в 27 - 29 разрядах ИK3 указываются значения «0».
При этом пунктом 9 Порядка предусмотрено, что на этапе заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 - 26 разрядах ИКЗ.
Таким образом, при формировании позиции плана-графика, содержащей информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается «0».
При заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика, содержащей информацию о таких закупках). #минфин #ИКЗ
Одна из подписчиц нашего канала написала обращение в Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России с просьбой разъяснить порядок формирования идентификационного кода закупки при осуществлении закупки у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и получила официальный ответ за подписью директора Департамента Т.П. Демидовой. Скан ответа можно скачать ниже. Позиция Минфина по этому вопросу такая:
В соответствии c частью статьи 23 Закона № 44-ФЗ установлен Порядок формирования Идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минфина России от 10.04.2019 № 55н (далее — Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка ИКЗ соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, в том числе осуществляемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
В соответствии с пунктом 8 Порядка на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании ИКЗ в 27 - 29 разрядах ИK3 указываются значения «0».
При этом пунктом 9 Порядка предусмотрено, что на этапе заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 - 26 разрядах ИКЗ.
Таким образом, при формировании позиции плана-графика, содержащей информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается «0».
При заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика, содержащей информацию о таких закупках). #минфин #ИКЗ
Каким образом формируется идентификационный код закупки (ИКЗ) (какое значение указывается в разрядах 27-29 ИКЗ) при размещении извещения о проведении электронного аукциона?
Порядок формирования идентификационного кода закупки (далее - Порядок) на основании ч. 2 ст. 23 Закона N 44-ФЗ утвержден приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н.
Согласно п. 8 Порядка изначально идентификационный код конкретной закупки формируется в плане-графике, при этом в 27-29 разрядах ИКЗ указываются значения "0".
В то же время в ИКЗ, который указывается в извещении об осуществлении закупки, в том числе при проведении электронного аукциона, заказчик изменяет 27-29 разряды ИКЗ, указанного в плане-графике в соответствии с п. 9 Порядка. В этом случае в 27-29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера закупки, указанного в 23-26 разрядах ИКЗ.
Следует отметить, что в соответствии п. 3 Порядка ИКЗ соответствует одной закупке либо одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов, в отношении каждого из которых, напомним, заключается отдельный контракт. Между тем при проведении электронных процедур лоты не выделяются (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, в разрядах 27-29 ИКЗ, указываемого в извещении, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, которые формируются и размещаются в ЕИС при проведении каждого электронного аукциона, необходимо указывать значение "001"(*).
*Косвенно изложенная позиция находит свое подтверждение в письме Минфина России от 11.02.2020 N 24-01-08/9109, в котором разъясняется порядок формирования ИКЗ при осуществлении закупки у единственного контрагента на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В частности, специалисты министерства отмечают, что информация об указанных закупках включается в план-график в форме отдельной закупки (подп. "г" п. 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок), поэтому при формировании соответствующей позиции плана-графика в силу п. 8 Порядка в 27-29 разрядах ИКЗ указывается "0". Но при заключении контракта с единственным контрагентом в 27-29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки - уникальные значения от "001" до "999" присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика. #ИКЗ
Источник: ГАРАНТ.РУ
Порядок формирования идентификационного кода закупки (далее - Порядок) на основании ч. 2 ст. 23 Закона N 44-ФЗ утвержден приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н.
Согласно п. 8 Порядка изначально идентификационный код конкретной закупки формируется в плане-графике, при этом в 27-29 разрядах ИКЗ указываются значения "0".
В то же время в ИКЗ, который указывается в извещении об осуществлении закупки, в том числе при проведении электронного аукциона, заказчик изменяет 27-29 разряды ИКЗ, указанного в плане-графике в соответствии с п. 9 Порядка. В этом случае в 27-29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера закупки, указанного в 23-26 разрядах ИКЗ.
Следует отметить, что в соответствии п. 3 Порядка ИКЗ соответствует одной закупке либо одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов, в отношении каждого из которых, напомним, заключается отдельный контракт. Между тем при проведении электронных процедур лоты не выделяются (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, в разрядах 27-29 ИКЗ, указываемого в извещении, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, которые формируются и размещаются в ЕИС при проведении каждого электронного аукциона, необходимо указывать значение "001"(*).
*Косвенно изложенная позиция находит свое подтверждение в письме Минфина России от 11.02.2020 N 24-01-08/9109, в котором разъясняется порядок формирования ИКЗ при осуществлении закупки у единственного контрагента на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В частности, специалисты министерства отмечают, что информация об указанных закупках включается в план-график в форме отдельной закупки (подп. "г" п. 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок), поэтому при формировании соответствующей позиции плана-графика в силу п. 8 Порядка в 27-29 разрядах ИКЗ указывается "0". Но при заключении контракта с единственным контрагентом в 27-29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки - уникальные значения от "001" до "999" присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика. #ИКЗ
Источник: ГАРАНТ.РУ
На сайте Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края размещен ответ Минфина России на запрос департамента об указании ИКЗ и наименования объекта закупки в плане-графике закупок
На запрос департамента «О вопросах, связанных с планированием закупок» Минфин России направил ответ, в котором говорится о необходимости указания порядкового номера в 27-29 разрядах ИКЗ, в том числе при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4, 5, 23. 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Вместе с тем в письме разъясняются вопросы, связанные с указанием наименования объекта закупки в плане-графике закупок, извещении об осуществлении закупки. Так, ведомством указано, что наименование объекта закупки в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) , контракте с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должно противоречить информации, указанной в соответствующей позиции плана-графика закупок. #ИКЗ
На запрос департамента «О вопросах, связанных с планированием закупок» Минфин России направил ответ, в котором говорится о необходимости указания порядкового номера в 27-29 разрядах ИКЗ, в том числе при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4, 5, 23. 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Вместе с тем в письме разъясняются вопросы, связанные с указанием наименования объекта закупки в плане-графике закупок, извещении об осуществлении закупки. Так, ведомством указано, что наименование объекта закупки в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) , контракте с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должно противоречить информации, указанной в соответствующей позиции плана-графика закупок. #ИКЗ
Актуализирован Порядок формирования идентификационного кода закупки (Закон № 44-ФЗ)
Порядок формирования идентификационного кода закупки приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом № 449-ФЗ от 27.12.2019, и вступающими в силу в том числе с 1 октября текущего года. #ИКЗ
Документ: Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 58н
Источник: roszakupki.ru
Порядок формирования идентификационного кода закупки приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом № 449-ФЗ от 27.12.2019, и вступающими в силу в том числе с 1 октября текущего года. #ИКЗ
Документ: Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 58н
Источник: roszakupki.ru
Скорректировали порядок формирования ИКЗ
Минфин скорректировал порядок формирования ИКЗ. Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 года.
Изменения внесли в пункты 3, 6, 9 Порядка из приказа № 55н:
1️⃣ Из перечня исключений, согласно которым ИКЗ может не соответствовать одной закупке, убрали закупки по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1, пунктам 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2️⃣ Дополнили норму, согласно которой в разрядах 27–29 идентификационного кода закупки указываются значения «000» в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
3️⃣ На этапе начала закупки заказчик вписывает конкретное значение номера, за исключением закупок по пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
4️⃣ Часть изменений вступит в силу с 1 октября 2020 года – эти изменения касаются закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. #ИКЗ #минфин
Документ: Приказ Минфина от 07.04.2020 № 58н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Минфин скорректировал порядок формирования ИКЗ. Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 года.
Изменения внесли в пункты 3, 6, 9 Порядка из приказа № 55н:
1️⃣ Из перечня исключений, согласно которым ИКЗ может не соответствовать одной закупке, убрали закупки по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1, пунктам 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2️⃣ Дополнили норму, согласно которой в разрядах 27–29 идентификационного кода закупки указываются значения «000» в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
3️⃣ На этапе начала закупки заказчик вписывает конкретное значение номера, за исключением закупок по пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
4️⃣ Часть изменений вступит в силу с 1 октября 2020 года – эти изменения касаются закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. #ИКЗ #минфин
Документ: Приказ Минфина от 07.04.2020 № 58н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Минфин скорректировал порядок формирования идентификационного кода госзакупки
Изменения направлены на то, чтобы привести порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) в соответствие законодательству.
В частности, уточнили, что каждой электронной малой закупке будет присваиваться отдельный код. На этапе начала закупки в разрядах 27 – 29 ИКЗ будет указываться конкретное значение ее порядкового номера. Согласно документу поправки должны вступить в силу с 1 октября. Однако дату начала действия положений об электронных малых закупках перенесли новым законом до 1 апреля 2021 года.
Также уточнили, что в 27 – 29 разряде ИКЗ нужно будет указывать "0", например, при закупке на основании п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Приводить конкретное значение порядкового номера на этапе заключения контракта не нужно.
Кроме того, скорректировали перечень исключений, когда ИКЗ присваивается общему объему закупок на год. В частности, из него убрали закупки препаратов, которые приобретаются по решению врачебной комиссии на основании п. п. 7 ч. 2 ст. 83 и 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ.
Эти поправки вступят в силу 10 августа. #ИКЗ #минфин #консультантплюс
Документ: Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 58н
Изменения направлены на то, чтобы привести порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) в соответствие законодательству.
В частности, уточнили, что каждой электронной малой закупке будет присваиваться отдельный код. На этапе начала закупки в разрядах 27 – 29 ИКЗ будет указываться конкретное значение ее порядкового номера. Согласно документу поправки должны вступить в силу с 1 октября. Однако дату начала действия положений об электронных малых закупках перенесли новым законом до 1 апреля 2021 года.
Также уточнили, что в 27 – 29 разряде ИКЗ нужно будет указывать "0", например, при закупке на основании п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Приводить конкретное значение порядкового номера на этапе заключения контракта не нужно.
Кроме того, скорректировали перечень исключений, когда ИКЗ присваивается общему объему закупок на год. В частности, из него убрали закупки препаратов, которые приобретаются по решению врачебной комиссии на основании п. п. 7 ч. 2 ст. 83 и 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ.
Эти поправки вступят в силу 10 августа. #ИКЗ #минфин #консультантплюс
Документ: Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 58н
Уточнен срок применения порядка формирования ИКЗ при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме
Опубликован Приказ Минфина России от 02.12.2020 N 294н, которым внесены изменения в Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Напомним, что возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в соответствии с ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ перенесена с 01.10.2020 на 01.04.2021.
В связи с этим Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н уточнено, что порядок формирования идентификационного кода закупки при заключении вышеуказанного контракта применяется с 01.04.2021.
Кроме того, Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н признаны утратившими силу Приказы Минфина России от 04.07.2016 N 104н и от 22.07.2016 N 120н, которые регламентировали порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля при осуществлении казначейского контроля. #минфин #ИКЗ
Источник: kodeks.ru
Опубликован Приказ Минфина России от 02.12.2020 N 294н, которым внесены изменения в Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Напомним, что возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в соответствии с ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ перенесена с 01.10.2020 на 01.04.2021.
В связи с этим Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н уточнено, что порядок формирования идентификационного кода закупки при заключении вышеуказанного контракта применяется с 01.04.2021.
Кроме того, Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н признаны утратившими силу Приказы Минфина России от 04.07.2016 N 104н и от 22.07.2016 N 120н, которые регламентировали порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля при осуществлении казначейского контроля. #минфин #ИКЗ
Источник: kodeks.ru
Идентификационный код закупки в проекте контракта: противоречивые позиции ФАС России
Идентификационный код закупки (#ИКЗ), в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (№ 44-ФЗ), указывается в контракте. Однако, контрольный орган ФАС России, при рассмотрении жалоб участников закупок и проведения внеплановых проверок, выявляет нарушения в части неправомерного указания заказчиками ИКЗ в проекте контракте. Автор статьи, опубликованной в "Аукционном Вестнике" (№ 506 от 22.01.2020) Олег Толстобоков, дает рекомендации организаторам закупок по практике исключения данных нарушений путем невключения в проект контракта ИКЗ. Отсутствие ИКЗ в проекте контракта не является нарушением ч. 1 ст. 23 № 44-ФЗ.
Из решения Владимирского УФАС России по делу № 033/06/63-38/2020 от 27.01.2020 следует, что заказчик не указал в проекте контракта ИКЗ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 23 Закона о КС.
Однако, автор статьи рекомендует, с целью исключения споров с контрольным органом, не указывать ИКЗ в проекте контракта. Например, Карельским УФАС России установлено, что извещение и документация об аукционе содержат ИКЗ 2021001 04678610010100100110021086323, который позволяет осуществлять поиск соответствующей информации в плане-графике. Представитель Заказчика пояснил, что идентификационный код закупки вносится в проект контракта при его направлении победителю. Соответственно, отсутствие ИКЗ в проекте контракта не противоречит требованиям № 44-ФЗ (см. Решение Карельского УФАС России по делу № 010/06/105-600/2020 от 09.09.2020).
Закон о контрактной системе не содержат указаний на существенность условия об ИКЗ в контракте, что также подтверждается Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.06.2018 №Ф08-3330/2018 по делу №А53-32035/2017, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2018 №Ф08-1005/2018 по делу №А32-21834/2017.
Идентификационный код закупки (#ИКЗ), в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (№ 44-ФЗ), указывается в контракте. Однако, контрольный орган ФАС России, при рассмотрении жалоб участников закупок и проведения внеплановых проверок, выявляет нарушения в части неправомерного указания заказчиками ИКЗ в проекте контракте. Автор статьи, опубликованной в "Аукционном Вестнике" (№ 506 от 22.01.2020) Олег Толстобоков, дает рекомендации организаторам закупок по практике исключения данных нарушений путем невключения в проект контракта ИКЗ. Отсутствие ИКЗ в проекте контракта не является нарушением ч. 1 ст. 23 № 44-ФЗ.
Из решения Владимирского УФАС России по делу № 033/06/63-38/2020 от 27.01.2020 следует, что заказчик не указал в проекте контракта ИКЗ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 23 Закона о КС.
Однако, автор статьи рекомендует, с целью исключения споров с контрольным органом, не указывать ИКЗ в проекте контракта. Например, Карельским УФАС России установлено, что извещение и документация об аукционе содержат ИКЗ 2021001 04678610010100100110021086323, который позволяет осуществлять поиск соответствующей информации в плане-графике. Представитель Заказчика пояснил, что идентификационный код закупки вносится в проект контракта при его направлении победителю. Соответственно, отсутствие ИКЗ в проекте контракта не противоречит требованиям № 44-ФЗ (см. Решение Карельского УФАС России по делу № 010/06/105-600/2020 от 09.09.2020).
Закон о контрактной системе не содержат указаний на существенность условия об ИКЗ в контракте, что также подтверждается Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.06.2018 №Ф08-3330/2018 по делу №А53-32035/2017, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2018 №Ф08-1005/2018 по делу №А32-21834/2017.
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
44-ФЗ | Идентификационный код закупки - правила формирования и использования
Бесплатный #вебинар, который провела 18.05.2023 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/qeNBJ-h6wGo
#ИКЗ
Бесплатный #вебинар, который провела 18.05.2023 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/qeNBJ-h6wGo
#ИКЗ
YouTube
44-ФЗ | Идентификационный код закупки - правила формирования и использования
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/identifikaczionnyj-kod-zakupki-pravila-formirovaniya-i-ispolzovaniya/?utm_source=6594U
00:00 - вступительная часть
04:17 - определение ИКЗ
08:58 - ИКЗ в различных способах определения…
00:00 - вступительная часть
04:17 - определение ИКЗ
08:58 - ИКЗ в различных способах определения…
❓ВОПРОС: При публикации извещения о закупке 29-я цифра в идентификационном коде закупки (далее — ИКЗ) изменяет значение с «0» на «1». Соответственно, если в проект контракта включать тот ИКЗ, который указан в плане-графике, то он будет отличаться от ИКЗ, сформированного в извещении посредством функционала ЕИС. Не будет ли такое разночтение признано нарушением?
✅ ОТВЕТ: Порядок формирования ИКЗ утвержден приказом Минфина России от 10.04.2019 № 55н. Согласно абз. 5 п. 5 Порядка в разрядах с 27 по 29 указывается порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в предыдущих четырех разрядах ИКЗ (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике). При этом на разных этапах жизненного цикла закупки в разрядах с 27 по 29 содержатся[1] разные значения:
1) на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании ИКЗ в 27–29 разрядах ИКЗ указываются значения «0»;
2) на этапе размещения извещения о закупке или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27–29 разрядах ИКЗ указывается[2] порядковый номер, сформированный в пределах номера строки в плане графике (23–26 разряды ИКЗ).
Таким образом, варианты ИКЗ, указанные в плане-графике и в извещении (а также в контракте), отличаются только в 27–29 разрядах (в плане-графике в этом месте одни нули, в извещении и контракте — порядковый номер в пределах номера строки в плане-графике).
В подавляющем большинстве случаев нули в 27–29 разрядах ИКЗ, включенного в проект контракта, нареканий со стороны контрольных органов не вызывают.
Пример: Довод жалобы: ИКЗ, указанный заказчиком в проекте контракта, не соответствует коду, который содержится в извещении о закупке, что вводит участников закупки в заблуждение.
Правовая оценка УФАС: согласно п. 8 Порядка формирования ИКЗ на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период в 27–29 разрядах ИКЗ указываются значения «0». ЕИС не предусматривает технической возможности изменять и редактировать ИКЗ в разрядах с 27 по 29 (данное поле закрыто для редактирования). На момент утверждения документации электронного конкурса 29 марта 2023 г. заказчик указал в соответствии с планом-графиком ИКЗ 232770407612977060100101630000000244, после чего документы были переданы в уполномоченный орган для дальнейшей публикации, и ИКЗ в извещении изменился на 232770407612977060100101630010000244. Изменение цифры в 29-м разряде ИКЗ осуществляется в ЕИС автоматически, с использованием программно-аппаратных средств. На основании вышеизложенного комиссия УФАС приходит к выводу, что ИКЗ сформирован в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. Жалоба является необоснованной (Решение Московского УФАС России от 19.04.2023 по делу № 077/06/106-5074/2023).
Впрочем, время от времени встречается и противоположный подход, когда разночтение все-таки признается нарушением (хотя и без вины заказчика).
Пример правовой оценки: ИКЗ, указанные извещении и в прилагаемом к нему проекте контракта, не соответствуют друг другу, что является нарушением требований ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. ИКЗ, указанный в проекте контракта, был сформирован в плане-графике закупок, после чего был методом копирования перенесен заказчиком в проект контракта в ходе его подготовки. Вместе с тем при размещении закупки ИКЗ формируется с помощью функционала ЕИС автоматически, без непосредственного участия заказчика. Учитывая, что выявленное нарушение обусловлено функционалом ЕИС, решено материалы дела для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства не передавать, предписание не выдавать.
В связи с этим наиболее безопасный для заказчика вариант — указывать в проекте контракта ИКЗ, в точности соответствующий #ИКЗ, сформированному в извещении о закупке (т. е. с порядковым номером в разрядах с 27 по 29).
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
✅ ОТВЕТ: Порядок формирования ИКЗ утвержден приказом Минфина России от 10.04.2019 № 55н. Согласно абз. 5 п. 5 Порядка в разрядах с 27 по 29 указывается порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в предыдущих четырех разрядах ИКЗ (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике). При этом на разных этапах жизненного цикла закупки в разрядах с 27 по 29 содержатся[1] разные значения:
1) на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании ИКЗ в 27–29 разрядах ИКЗ указываются значения «0»;
2) на этапе размещения извещения о закупке или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27–29 разрядах ИКЗ указывается[2] порядковый номер, сформированный в пределах номера строки в плане графике (23–26 разряды ИКЗ).
Таким образом, варианты ИКЗ, указанные в плане-графике и в извещении (а также в контракте), отличаются только в 27–29 разрядах (в плане-графике в этом месте одни нули, в извещении и контракте — порядковый номер в пределах номера строки в плане-графике).
В подавляющем большинстве случаев нули в 27–29 разрядах ИКЗ, включенного в проект контракта, нареканий со стороны контрольных органов не вызывают.
Пример: Довод жалобы: ИКЗ, указанный заказчиком в проекте контракта, не соответствует коду, который содержится в извещении о закупке, что вводит участников закупки в заблуждение.
Правовая оценка УФАС: согласно п. 8 Порядка формирования ИКЗ на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период в 27–29 разрядах ИКЗ указываются значения «0». ЕИС не предусматривает технической возможности изменять и редактировать ИКЗ в разрядах с 27 по 29 (данное поле закрыто для редактирования). На момент утверждения документации электронного конкурса 29 марта 2023 г. заказчик указал в соответствии с планом-графиком ИКЗ 232770407612977060100101630000000244, после чего документы были переданы в уполномоченный орган для дальнейшей публикации, и ИКЗ в извещении изменился на 232770407612977060100101630010000244. Изменение цифры в 29-м разряде ИКЗ осуществляется в ЕИС автоматически, с использованием программно-аппаратных средств. На основании вышеизложенного комиссия УФАС приходит к выводу, что ИКЗ сформирован в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. Жалоба является необоснованной (Решение Московского УФАС России от 19.04.2023 по делу № 077/06/106-5074/2023).
Впрочем, время от времени встречается и противоположный подход, когда разночтение все-таки признается нарушением (хотя и без вины заказчика).
Пример правовой оценки: ИКЗ, указанные извещении и в прилагаемом к нему проекте контракта, не соответствуют друг другу, что является нарушением требований ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. ИКЗ, указанный в проекте контракта, был сформирован в плане-графике закупок, после чего был методом копирования перенесен заказчиком в проект контракта в ходе его подготовки. Вместе с тем при размещении закупки ИКЗ формируется с помощью функционала ЕИС автоматически, без непосредственного участия заказчика. Учитывая, что выявленное нарушение обусловлено функционалом ЕИС, решено материалы дела для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства не передавать, предписание не выдавать.
В связи с этим наиболее безопасный для заказчика вариант — указывать в проекте контракта ИКЗ, в точности соответствующий #ИКЗ, сформированному в извещении о закупке (т. е. с порядковым номером в разрядах с 27 по 29).
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.