Методичка по заполнению форм для открытия счета участника казначейского сопровождения
В целях казначейского сопровождения Бюджетный кодекс обязывает открыть в Казначействе лицевой счет для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения. Это лицевые счета с 11-значным номером, начинающимся с кода "71" (Письмо Федерального казначейства от 08.04.2022 № 07-04-05/04-8454).
Порядок открытия таких счетов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н, предусматривает целый перечень форм документов, которые необходимы как для открытия счета, так и для последующей работы с ним.
Сразу уточним, что непосредственно участники казначейского сопровождения формируют всего несколько из этих форм. В частности, для открытия лицевого счета участник казначейского сопровождения должен представить в свой ТОФК. Прежде всего, это Заявление на резервирование/открытие (закрытие) лицевого счета (ф. 0531368) с Карточкой образцов подписей (ф. 0531753) и приложением необходимых документов.
Орган Казначейства проверит пакет представленных документов, и если будут установлены основания для приостановления открытия счета, направит учреждению соответствующее Уведомление (ф. 0531361). В течение двух дней после его получения учреждению необходимо направить в ТОФК Информацию о подтверждении открытия лицевого счета или об отказе в его открытии (ф. 0531362). Остальные документы в работе с лицевыми счетами оформляет только Казначейство.
Ведомство подготовило Методические рекомендации по заполнению всех форм, установленных Порядком № 44н. Прописаны как общие правила заполнения и оформления документов (например: каждая завершенная страница документа должна быть пронумерована, с указанием порядкового номера страницы и общего числа страниц документа), так и нюансы заполнения каждой из форм. #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
В целях казначейского сопровождения Бюджетный кодекс обязывает открыть в Казначействе лицевой счет для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения. Это лицевые счета с 11-значным номером, начинающимся с кода "71" (Письмо Федерального казначейства от 08.04.2022 № 07-04-05/04-8454).
Порядок открытия таких счетов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н, предусматривает целый перечень форм документов, которые необходимы как для открытия счета, так и для последующей работы с ним.
Сразу уточним, что непосредственно участники казначейского сопровождения формируют всего несколько из этих форм. В частности, для открытия лицевого счета участник казначейского сопровождения должен представить в свой ТОФК. Прежде всего, это Заявление на резервирование/открытие (закрытие) лицевого счета (ф. 0531368) с Карточкой образцов подписей (ф. 0531753) и приложением необходимых документов.
Орган Казначейства проверит пакет представленных документов, и если будут установлены основания для приостановления открытия счета, направит учреждению соответствующее Уведомление (ф. 0531361). В течение двух дней после его получения учреждению необходимо направить в ТОФК Информацию о подтверждении открытия лицевого счета или об отказе в его открытии (ф. 0531362). Остальные документы в работе с лицевыми счетами оформляет только Казначейство.
Ведомство подготовило Методические рекомендации по заполнению всех форм, установленных Порядком № 44н. Прописаны как общие правила заполнения и оформления документов (например: каждая завершенная страница документа должна быть пронумерована, с указанием порядкового номера страницы и общего числа страниц документа), так и нюансы заполнения каждой из форм. #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
Принят закон, вносящий изменения в бюджетное законодательство, направленный на упрощение расчетов за поставленные товары, в том числе строительные материалы, при казначейском сопровождении бюджетных средств
Федеральным законом от 28.05.2022 N 146-ФЗ устанавливается возможность перечисления средств за поставленные товары на расчетный счет поставщика без открытия лицевого счета участника казначейского сопровождения.
Для поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию строительства, на расчетные счета в кредитных организациях предлагается перечислять не только оплату за поставку, но и авансы по договорам (контрактам), в порядке, установленном Правительством РФ.
Предусматривается также возможность перечисления средств по контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг), заключаемым в рамках исполнения контрактов на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение), капитальный ремонт, сразу на счет подрядчика (исполнителя), открытый в кредитной организации, при представлении документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем).
Кроме того, увеличена с 600 тысяч до 5 млн рублей цена контракта (договора), предусматривающая обязательность казначейского сопровождения средств.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования. #КСК
© КонсультантПлюс
Федеральным законом от 28.05.2022 N 146-ФЗ устанавливается возможность перечисления средств за поставленные товары на расчетный счет поставщика без открытия лицевого счета участника казначейского сопровождения.
Для поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию строительства, на расчетные счета в кредитных организациях предлагается перечислять не только оплату за поставку, но и авансы по договорам (контрактам), в порядке, установленном Правительством РФ.
Предусматривается также возможность перечисления средств по контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг), заключаемым в рамках исполнения контрактов на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение), капитальный ремонт, сразу на счет подрядчика (исполнителя), открытый в кредитной организации, при представлении документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем).
Кроме того, увеличена с 600 тысяч до 5 млн рублей цена контракта (договора), предусматривающая обязательность казначейского сопровождения средств.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования. #КСК
© КонсультантПлюс
Утверждены особенности казначейского сопровождения госконтрактов в 2022 г.
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 № 1182 «О порядке перечисления в 2022 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно документу компании, работающие по отдельным государственным или муниципальным контрактам, до конца 2022 г. смогут рассчитываться с контрагентами за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги напрямую, без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе.
На сайте кабмина отмечается, что «застройщики смогут оперативнее выходить на стройплощадки. На банковские счета поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в смету, будут переводить не только оплату за поставку, но и авансы по контрактам. Основанием для таких расчетов послужит перечень стройматериалов и оборудования, необходимых для исполнения госконтрактов».
В постановлении, в частности, перечислены следующие контрагенты:
● поставщики стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию на строительство, капитальный ремонт объектов капстроительства, информация о которых в сметной документации содержится в перечне стройматериалов и оборудования, включенных в сметную документацию, который:
– по госконтрактам, контрактам учреждений формируется исполнителем по госконтракту, контракту учреждения и утверждается госзаказчиком, заказчиком по контракту учреждения;
– по соглашениям формируется исполнителем по контракту, заключенному с получателем субсидии, и утверждается получателем, получателем средств по концессионному соглашению, соглашению о государственно-частном партнерстве;
● поставщики товаров, не указанных выше, при представлении в территориальный орган Федерального казначейства заказчиками подтверждающих поставку иных товаров документов, определенных нормативным правовым актом Минфина России по п. 4 ст. 242.23 Бюджетного кодекса РФ. #КСК
Источник: cljournal.ru
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 № 1182 «О порядке перечисления в 2022 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно документу компании, работающие по отдельным государственным или муниципальным контрактам, до конца 2022 г. смогут рассчитываться с контрагентами за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги напрямую, без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе.
На сайте кабмина отмечается, что «застройщики смогут оперативнее выходить на стройплощадки. На банковские счета поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в смету, будут переводить не только оплату за поставку, но и авансы по контрактам. Основанием для таких расчетов послужит перечень стройматериалов и оборудования, необходимых для исполнения госконтрактов».
В постановлении, в частности, перечислены следующие контрагенты:
● поставщики стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию на строительство, капитальный ремонт объектов капстроительства, информация о которых в сметной документации содержится в перечне стройматериалов и оборудования, включенных в сметную документацию, который:
– по госконтрактам, контрактам учреждений формируется исполнителем по госконтракту, контракту учреждения и утверждается госзаказчиком, заказчиком по контракту учреждения;
– по соглашениям формируется исполнителем по контракту, заключенному с получателем субсидии, и утверждается получателем, получателем средств по концессионному соглашению, соглашению о государственно-частном партнерстве;
● поставщики товаров, не указанных выше, при представлении в территориальный орган Федерального казначейства заказчиками подтверждающих поставку иных товаров документов, определенных нормативным правовым актом Минфина России по п. 4 ст. 242.23 Бюджетного кодекса РФ. #КСК
Источник: cljournal.ru
Еще раз о казначейском сопровождении: Закон № 146-ФЗ имеет обратную силу
В последние месяцы мы неоднократно рассказывали в новостной ленте об особенностях казначейского сопровождения. Сегодня же мы хотим обратить внимание "всех причастных" на разъяснение Минфина России и Федерального казначейства, касающееся применения Федерального закона от 28.05.2022 № 146-ФЗ (Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 08.07.2022 №№ 09-02-09/66304, 07-04-05/04-16919).
Специалисты финансового ведомства и казначейства считают возможным применять предусмотренные Федеральным законом № 146-ФЗ положения и при исполнении контрактов (договоров), заключенных до его вступления в силу. То есть до 28 мая 2022 года.
Изменения в части порядка оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, перечисления авансовых платежей за строительные материалы и оборудование включаются в условия:
● государственных (муниципальных) контрактов по соглашению сторон на основании ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации. Наличие такого решения ТОФК не проверяется;
● контрактов (договоров) по соглашению сторон в соответствии с ГК РФ.
Если заказчики уже перечислили средства по таким контрактам (договорам) на лицевые счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей), то перечисление средств данным контрагентам на расчетные счета в кредитных организациях осуществляется:
● с лицевых счетов поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, аналогичном порядку, установленному Постановлением № 1182;
● с лицевых счетов заказчиков с учетом уже осуществленных перечислений. #КСК
Источник: ГАРАНТ.РУ
В последние месяцы мы неоднократно рассказывали в новостной ленте об особенностях казначейского сопровождения. Сегодня же мы хотим обратить внимание "всех причастных" на разъяснение Минфина России и Федерального казначейства, касающееся применения Федерального закона от 28.05.2022 № 146-ФЗ (Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 08.07.2022 №№ 09-02-09/66304, 07-04-05/04-16919).
Специалисты финансового ведомства и казначейства считают возможным применять предусмотренные Федеральным законом № 146-ФЗ положения и при исполнении контрактов (договоров), заключенных до его вступления в силу. То есть до 28 мая 2022 года.
Изменения в части порядка оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, перечисления авансовых платежей за строительные материалы и оборудование включаются в условия:
● государственных (муниципальных) контрактов по соглашению сторон на основании ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации. Наличие такого решения ТОФК не проверяется;
● контрактов (договоров) по соглашению сторон в соответствии с ГК РФ.
Если заказчики уже перечислили средства по таким контрактам (договорам) на лицевые счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей), то перечисление средств данным контрагентам на расчетные счета в кредитных организациях осуществляется:
● с лицевых счетов поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, аналогичном порядку, установленному Постановлением № 1182;
● с лицевых счетов заказчиков с учетом уже осуществленных перечислений. #КСК
Источник: ГАРАНТ.РУ
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Принят закон, вносящий изменения в бюджетное законодательство, направленный на упрощение расчетов за поставленные товары, в том числе строительные материалы, при казначейском сопровождении бюджетных средств
Федеральным законом от 28.05.2022 N 146-ФЗ устанавливается…
Федеральным законом от 28.05.2022 N 146-ФЗ устанавливается…
Устанавливается ли банковское сопровождение по контракту, расчеты по которому подлежат казначейскому сопровождению?
В подготовленном специалистами Казначейства России письме, в частности, отмечается, что ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон N 390-ФЗ) определены целевые средства, подлежащие казначейскому сопровождению, к которым относятся в том числе расчеты по контрактам, заключаемым на сумму 100 млн руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (Письмо Федерального казначейства от 16.06.2022 N 07-04-18/04-14732).
Ст. 242.27 БК РФ определены средства, не подлежащие казначейскому сопровождению, к которым относятся в том числе средства, предоставляемые юридическим лицам на основании контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению.
Случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, согласно положениям ст. 35 Закона N 44-ФЗ, определяет высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (местная администрация).
При этом в соответствии с подп. 2 п 1 ст. 242.26 БК РФ требования о казначейском сопровождении в отношении целевых средств, определенных ч. 3 ст. 5 Закона N 390-ФЗ, распространяются в том числе на средства, указанные в абз. 4 подп. 1 ст. 242.27 БК РФ.
Таким образом, в отношении средств, предоставляемых на основании контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона N 390-ФЗ, положения правового акта о банковском сопровождении не распространяются. #БСК #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
В подготовленном специалистами Казначейства России письме, в частности, отмечается, что ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон N 390-ФЗ) определены целевые средства, подлежащие казначейскому сопровождению, к которым относятся в том числе расчеты по контрактам, заключаемым на сумму 100 млн руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (Письмо Федерального казначейства от 16.06.2022 N 07-04-18/04-14732).
Ст. 242.27 БК РФ определены средства, не подлежащие казначейскому сопровождению, к которым относятся в том числе средства, предоставляемые юридическим лицам на основании контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению.
Случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, согласно положениям ст. 35 Закона N 44-ФЗ, определяет высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (местная администрация).
При этом в соответствии с подп. 2 п 1 ст. 242.26 БК РФ требования о казначейском сопровождении в отношении целевых средств, определенных ч. 3 ст. 5 Закона N 390-ФЗ, распространяются в том числе на средства, указанные в абз. 4 подп. 1 ст. 242.27 БК РФ.
Таким образом, в отношении средств, предоставляемых на основании контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона N 390-ФЗ, положения правового акта о банковском сопровождении не распространяются. #БСК #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин России указал на отдельные случаи казначейского сопровождения расчетов по госконтрактам в 2022 году
Как отмечают специалисты министерства, в текущем году казначейское сопровождение осуществляется в том числе в отношении расчетов по государственным контрактам, заключаемым с единственным контрагентом на основании решения органа власти субъекта РФ на сумму более 5 млн руб., а также по контрактам и договорам, заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 5 млн руб. (Письмо Минфина России от 24.06.2022 № 09-02-10/61710).
Кроме этого, казначейское сопровождение осуществляется в отношении авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым по результатам закупки в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Республики Крым, а также по контрактам и договорам, заключаемым в целях исполнения этих муниципальных контрактов.
Напомним, что в соответствии со ст. 242.26 Бюджетного кодекса средства, предоставляемые из бюджета субъекта РФ либо местного бюджета, подлежащие казначейскому сопровождению, определяются в том числе федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. При этом в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на сумму более 600 тыс. руб., источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов РФ. А абз. 7 подп. "ж" п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 мая 2022 г. № 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса РФ и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2022 году" предусмотрено увеличение до 5 млн руб. цены указанного государственного контракта. #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Как отмечают специалисты министерства, в текущем году казначейское сопровождение осуществляется в том числе в отношении расчетов по государственным контрактам, заключаемым с единственным контрагентом на основании решения органа власти субъекта РФ на сумму более 5 млн руб., а также по контрактам и договорам, заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 5 млн руб. (Письмо Минфина России от 24.06.2022 № 09-02-10/61710).
Кроме этого, казначейское сопровождение осуществляется в отношении авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым по результатам закупки в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Республики Крым, а также по контрактам и договорам, заключаемым в целях исполнения этих муниципальных контрактов.
Напомним, что в соответствии со ст. 242.26 Бюджетного кодекса средства, предоставляемые из бюджета субъекта РФ либо местного бюджета, подлежащие казначейскому сопровождению, определяются в том числе федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. При этом в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на сумму более 600 тыс. руб., источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов РФ. А абз. 7 подп. "ж" п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 мая 2022 г. № 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса РФ и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2022 году" предусмотрено увеличение до 5 млн руб. цены указанного государственного контракта. #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
44-ФЗ | Банковское и казначейское сопровождение контрактов
Программа вебинара:
● Отличия банковского и казначейского сопровождения контракта;
● Случаи банковского сопровождения (БС);
● Случаи казначейского сопровождения (КС);
● Порядок и условия казначейского/банковского сопровождения контракта. Надо ли включать условие о КС/БС в текст контракта;
● На каких заказчиков распространяется КС - только на федеральных или на региональных и муниципальных тоже, подлежат ли КС муниципальные контракты;
● Обеспечение исполнения контракта при КС;
● Авансирование при КС. КС при закупках у СМП и СОНО;
● Распространяется ли КС на закупки у единственного поставщика;
● Ответственность заказчика за неприменение условий КС/БС;
● Порядок действий заказчика и участника закупок при КС/БС. #КСК #БСК
Бесплатный #вебинар, который провела 22.08.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/-VgBnVU3zvI
Программа вебинара:
● Отличия банковского и казначейского сопровождения контракта;
● Случаи банковского сопровождения (БС);
● Случаи казначейского сопровождения (КС);
● Порядок и условия казначейского/банковского сопровождения контракта. Надо ли включать условие о КС/БС в текст контракта;
● На каких заказчиков распространяется КС - только на федеральных или на региональных и муниципальных тоже, подлежат ли КС муниципальные контракты;
● Обеспечение исполнения контракта при КС;
● Авансирование при КС. КС при закупках у СМП и СОНО;
● Распространяется ли КС на закупки у единственного поставщика;
● Ответственность заказчика за неприменение условий КС/БС;
● Порядок действий заказчика и участника закупок при КС/БС. #КСК #БСК
Бесплатный #вебинар, который провела 22.08.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/-VgBnVU3zvI
YouTube
44-ФЗ | Банковское и казначейское сопровождение контрактов
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/bankovskoe-i-kaznachejskoe-soprovozhdenie-kontraktov/?utm_source=6594U
На вебинаре специалисты Эконом-Эксперт рассмотрят:
- Отличия банковского и казначейского сопровождения контракта.…
На вебинаре специалисты Эконом-Эксперт рассмотрят:
- Отличия банковского и казначейского сопровождения контракта.…
❓ВОПРОС: При осуществлении закупки устанавливалось казначейское сопровождение всех расчетов по контракту и предусматривался аванс в размере 50 %. В ходе электронного аукциона цена контракта была снижена более чем на 25 % от НМЦК, в связи с чем к участнику закупки при заключении контракта применяются антидемпинговые меры (в частности, не допускается выплата аванса). Как нам поступить? С одной стороны, мы обязаны установить аванс, с другой стороны, не имеем права его выплачивать.
✅ ОТВЕТ: Согласно п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в т. ч. с учетом положений ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником закупки, снизившим в ходе торгов цену контракта более чем на 25 % от НМЦК, не допускается.
Таким образом, между обязанностью установить в проекте контракта аванс в размере 50 % и запретом на его выплату в случае заключения контракта с участником закупки, снизившим в ходе торгов цену контракта более чем на 25 % от НМЦК, нет противоречия. Норма ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика установить в контракте своего рода отлагательное условие: аванс будет выплачен при условии, что участник закупки, с которым заключен контракт, не допустил демпинга.
Контрольные органы настаивают на обязательном включении в проект контракта условия, предусмотренного ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В отсутствии такого условия усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ: см., например, решения ФАС России от 01.08.2022 по делу № 28/06/105-2490/2022 (изв. № 0173100009522000081), от 04.07.2022 по делу № 28/06/105-2145/2022 (изв. № 0348100015222000022), Нижегородского УФАС России от 14.02.2022 № 052/06/105-306/2022 (изв. № 0348100006021000075), Томского УФАС России от 24.11.2021 по делу № 070/06/106-219/2021 (изв. № 0165200003321000594).
При наличии в проекте контракта запрета, предусмотренного ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, снижение цены контракта в ходе торгов более чем на 25 % не влечет возникновения у заказчика обязанности исключить из контракта условие об авансе, поскольку вышеуказанный запрет попросту блокирует данное условие. Более того, ст. 51 Закона № 44-ФЗ в принципе не дает оснований для исключения из проекта контракта каких-либо положений на этапе его заключения.
Однако в то же время ФАС России не считает нарушением исключение из проекта контракта условия об авансе в рассматриваемой ситуации.
Например, победитель электронного аукциона предложил цену контракта, сниженную на 26 % от НМЦК, вследствие чего заказчик при направлении проекта контракта исключил из него положения о выплате аванса. Комиссия ФАС России в решении от 02.08.2022 по делу № 28/06/105-2502/2022 (изв. № 0154100006022000073 пришла к выводу, что действия заказчика по исключению условия о выплате аванса из текста проекта контракта, направленного на подпись победителю аукциона, не противоречат Закону № 44-ФЗ. #КСК #аванс
На вопрос отвечала: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
✅ ОТВЕТ: Согласно п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в т. ч. с учетом положений ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником закупки, снизившим в ходе торгов цену контракта более чем на 25 % от НМЦК, не допускается.
Таким образом, между обязанностью установить в проекте контракта аванс в размере 50 % и запретом на его выплату в случае заключения контракта с участником закупки, снизившим в ходе торгов цену контракта более чем на 25 % от НМЦК, нет противоречия. Норма ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика установить в контракте своего рода отлагательное условие: аванс будет выплачен при условии, что участник закупки, с которым заключен контракт, не допустил демпинга.
Контрольные органы настаивают на обязательном включении в проект контракта условия, предусмотренного ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В отсутствии такого условия усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ: см., например, решения ФАС России от 01.08.2022 по делу № 28/06/105-2490/2022 (изв. № 0173100009522000081), от 04.07.2022 по делу № 28/06/105-2145/2022 (изв. № 0348100015222000022), Нижегородского УФАС России от 14.02.2022 № 052/06/105-306/2022 (изв. № 0348100006021000075), Томского УФАС России от 24.11.2021 по делу № 070/06/106-219/2021 (изв. № 0165200003321000594).
При наличии в проекте контракта запрета, предусмотренного ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, снижение цены контракта в ходе торгов более чем на 25 % не влечет возникновения у заказчика обязанности исключить из контракта условие об авансе, поскольку вышеуказанный запрет попросту блокирует данное условие. Более того, ст. 51 Закона № 44-ФЗ в принципе не дает оснований для исключения из проекта контракта каких-либо положений на этапе его заключения.
Однако в то же время ФАС России не считает нарушением исключение из проекта контракта условия об авансе в рассматриваемой ситуации.
Например, победитель электронного аукциона предложил цену контракта, сниженную на 26 % от НМЦК, вследствие чего заказчик при направлении проекта контракта исключил из него положения о выплате аванса. Комиссия ФАС России в решении от 02.08.2022 по делу № 28/06/105-2502/2022 (изв. № 0154100006022000073 пришла к выводу, что действия заказчика по исключению условия о выплате аванса из текста проекта контракта, направленного на подпись победителю аукциона, не противоречат Закону № 44-ФЗ. #КСК #аванс
На вопрос отвечала: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Минфин ответил на вопросы об осуществлении казначейского сопровождения при изменении существенных условий контрактов
Минфин России ответил на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края "Об осуществлении казначейского сопровождения при изменении существенных условий контрактов".
Ведомство выразило мнение :
● По вопросу внесения изменений в государственные контакты в части замены банковского сопровождения на казначейское сопровождение;
● По вопросу снижения размера обеспечения исполнения контракта в случае внесения изменений в государственный контракт в части включения условий о казначейском сопровождении;
● По вопросу применения положений Федерального закона от 6 декабря 2021 №30-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» или Федерального закона от 8 декабря 2020 г № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в случае внесения изменений в государственный контракт, заключенный в 2021 году, условий о казначейском сопровождении. #КСК #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 12.07.2022 № 09-02-10/66878
Минфин России ответил на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края "Об осуществлении казначейского сопровождения при изменении существенных условий контрактов".
Ведомство выразило мнение :
● По вопросу внесения изменений в государственные контакты в части замены банковского сопровождения на казначейское сопровождение;
● По вопросу снижения размера обеспечения исполнения контракта в случае внесения изменений в государственный контракт в части включения условий о казначейском сопровождении;
● По вопросу применения положений Федерального закона от 6 декабря 2021 №30-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» или Федерального закона от 8 декабря 2020 г № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в случае внесения изменений в государственный контракт, заключенный в 2021 году, условий о казначейском сопровождении. #КСК #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 12.07.2022 № 09-02-10/66878
Минфин рассказал о порядке корректировки условий контрактов для обеспечения казначейского сопровождения расчетов по ним
В частности, специалисты министерства отмечают, что законом о бюджете субъекта РФ в качестве средств, подлежащих казначейскому сопровождению, могут быть определены средства, предоставляемые на основании государственных контрактов, в том числе заключенных до 1 января 2022 года. В этом случае высшим исполнительным органам власти субъекта РФ необходимо принять предусмотренные ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ правовые акты об исключении условий о банковском сопровождении в отношении указанных контрактов.
Также на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ могут быть изменены любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, в том числе уменьшен размер обеспечения исполнения контракта в связи с включением в него условий о казначейском сопровождении (ч. 6.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Напомним, что в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу 8 марта 2022 года, по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное этой нормой изменение осуществляется с соблюдением положений ч. 1.3 - ч. 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения:
● Правительства РФ при закупках для федеральных нужд;
● высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ при закупках для нужд субъекта РФ.
● местной администрации при закупках для муниципальных нужд. #КСК
Документ: Письмо Минфина России от 12.07.2022 N 09-02-10/66878
Источник: ГАРАНТ.РУ
В частности, специалисты министерства отмечают, что законом о бюджете субъекта РФ в качестве средств, подлежащих казначейскому сопровождению, могут быть определены средства, предоставляемые на основании государственных контрактов, в том числе заключенных до 1 января 2022 года. В этом случае высшим исполнительным органам власти субъекта РФ необходимо принять предусмотренные ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ правовые акты об исключении условий о банковском сопровождении в отношении указанных контрактов.
Также на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ могут быть изменены любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, в том числе уменьшен размер обеспечения исполнения контракта в связи с включением в него условий о казначейском сопровождении (ч. 6.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Напомним, что в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу 8 марта 2022 года, по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное этой нормой изменение осуществляется с соблюдением положений ч. 1.3 - ч. 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения:
● Правительства РФ при закупках для федеральных нужд;
● высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ при закупках для нужд субъекта РФ.
● местной администрации при закупках для муниципальных нужд. #КСК
Документ: Письмо Минфина России от 12.07.2022 N 09-02-10/66878
Источник: ГАРАНТ.РУ
Размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса по Закону № 44-ФЗ
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает на конкретных примерах разобраться с расчетом размера обеспечения исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ при условии казначейского сопровождения аванса. #КСК
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает на конкретных примерах разобраться с расчетом размера обеспечения исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ при условии казначейского сопровождения аванса. #КСК
YouTube
Размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса по Закону № 44-ФЗ, 06.10.2022
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает на конкретных примерах разобраться с расчетом размера обеспечения исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ при условии казначейского…
Утверждены особенности процедуры казначейского сопровождения для некоторых госконтрактов в 2023 году по Закону № 44-ФЗ
С 5 января 2023 г. вступят в силу некоторые особенности казначейского сопровождения контрактов: работающие по отдельным госконтрактам компании до конца 2023 года смогут рассчитываться со своими контрагентами без открытия лицевых счетов в Федеральном казначействе.
Также определены требования к проверке представленных документов, утверждена форма реестра документов, которые подтверждают затраты подрядчика по контракту.
Особенности также распространяются на осуществляющий казначейское сопровождение финансовый орган субъекта (муниципалитета) (постановление Правительства РФ от 26.12.2022 № 2438). #КСК
С 5 января 2023 г. вступят в силу некоторые особенности казначейского сопровождения контрактов: работающие по отдельным госконтрактам компании до конца 2023 года смогут рассчитываться со своими контрагентами без открытия лицевых счетов в Федеральном казначействе.
Также определены требования к проверке представленных документов, утверждена форма реестра документов, которые подтверждают затраты подрядчика по контракту.
Особенности также распространяются на осуществляющий казначейское сопровождение финансовый орган субъекта (муниципалитета) (постановление Правительства РФ от 26.12.2022 № 2438). #КСК
Новые правила казначейского сопровождения исполнения контрактов
С 29 декабря вступят в силу изменения в утвержденных постановлением № 2024 от 24.11.2021 правилах казначейского сопровождения, в том числе расширенного, осуществляемого Федеральным казначейством: Правительство РФ будет определять подлежащие расширенному казначейскому сопровождению средства, а также порядок его проведения на федеральном и субъектовом уровнях.
Также установлено, что утвержденный постановлением № 2271 от 23.12.2021 порядок экономического определения затрат применяется ко всем контрактам с едпоставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на строительство ОКС, а также договорам о предоставлении субсидий юрлицам на капвложения (постановление Правительства РФ от 14.12.2022 № 2301). #КСК
С 29 декабря вступят в силу изменения в утвержденных постановлением № 2024 от 24.11.2021 правилах казначейского сопровождения, в том числе расширенного, осуществляемого Федеральным казначейством: Правительство РФ будет определять подлежащие расширенному казначейскому сопровождению средства, а также порядок его проведения на федеральном и субъектовом уровнях.
Также установлено, что утвержденный постановлением № 2271 от 23.12.2021 порядок экономического определения затрат применяется ко всем контрактам с едпоставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на строительство ОКС, а также договорам о предоставлении субсидий юрлицам на капвложения (постановление Правительства РФ от 14.12.2022 № 2301). #КСК
Прошлогодний контракт с казначейским сопровождением: что учесть в 2023 году?
Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, определяются законом о федеральном бюджете. Перечень случаев казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета в 2023 году, отличается от того, что был предусмотрен Законом № 390-ФЗ о федеральном бюджете на 2022 год. Об этом мы рассказывали в новости от 28 декабря 2022 года (Письмо Минфина России от 03.02.2023 № 02-14-08/9062).
В связи с этим у "прошлогодних" участников казначейского сопровождения возникает резонный вопрос: "Подлежит ли прошлогодний контракт казначейскому сопровождению в 2023 году, если по правилам 2023 года требование об их казначейском сопровождении не установлено?"
Ответ на этот вопрос дали специалисты финансового ведомства. По их мнению, контракты, подлежащие казначейскому сопровождению в 2022 году в соответствии с положениями Закона № 390-ФЗ, в 2023 году от казначейского сопровождения не освобождаются. Вместе с тем, при перечислении средств по таким контрактам на расчетные счета в банках следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 26.12.2022 № 2438. #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, определяются законом о федеральном бюджете. Перечень случаев казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета в 2023 году, отличается от того, что был предусмотрен Законом № 390-ФЗ о федеральном бюджете на 2022 год. Об этом мы рассказывали в новости от 28 декабря 2022 года (Письмо Минфина России от 03.02.2023 № 02-14-08/9062).
В связи с этим у "прошлогодних" участников казначейского сопровождения возникает резонный вопрос: "Подлежит ли прошлогодний контракт казначейскому сопровождению в 2023 году, если по правилам 2023 года требование об их казначейском сопровождении не установлено?"
Ответ на этот вопрос дали специалисты финансового ведомства. По их мнению, контракты, подлежащие казначейскому сопровождению в 2022 году в соответствии с положениями Закона № 390-ФЗ, в 2023 году от казначейского сопровождения не освобождаются. Вместе с тем, при перечислении средств по таким контрактам на расчетные счета в банках следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 26.12.2022 № 2438. #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Какие закупки у единственного поставщика подлежат казначейскому сопровождению в 2023 году?
Одним из оснований для казначейского сопровождения в 2023 году является заключение государственного / муниципального контракта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Закона № 44-ФЗ, на сумму более 3 млн рублей, а также заключение контракта / договора в целях исполнения указанных контрактов на сумму более 3 млн рублей (Письмо Минфина России от 13.03.2023 № 02-14-08/20915).
По сравнению с 2022 годом ценовой порог указанных контрактов снижен – в прошлом году казначейскому сопровождению подлежали госконтракты и контракты на сумму 5 млн. руб. и более. Однако, это не единственное отличие. Так, в прошлом году по аналогичному основанию подлежали казначейскому сопровождению только расчеты по госконтрактам, источником финансового обеспечения которых являлись средства региональных бюджетов. В нынешнем году по аналогичным основаниям казначейскому сопровождению подлежат и муниципальные контракты, а также контракты, заключенные в целях их исполнения при условии, что цена их составляет более 3 млн рублей.
Кроме того, основанием для казначейского сопровождения государственного / муниципального контракта, заключенного с единственным поставщиком, является решение высшего исполнительного органа субъекта РФ, принятое в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ. Перечень таких решений смотрите здесь.
При этом специалисты финансового ведомства напоминают, что новые основания для казначейского сопровождения установлены в отношении государственных и муниципальных контрактов, заключенных в 2023 году, а также контрактов и договоров, заключаемых в целях их исполнения. Соответственно, в 2023 году казначейскому сопровождению по указанным основаниям НЕ подлежат:
● муниципальные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году, а также заключаемые в 2023 году;
● государственные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году;
● контракты / договоры, заключаемые в целях исполнения госконтрактов, заключенных в 2022 году, независимо от цены. #ЕП #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Одним из оснований для казначейского сопровождения в 2023 году является заключение государственного / муниципального контракта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Закона № 44-ФЗ, на сумму более 3 млн рублей, а также заключение контракта / договора в целях исполнения указанных контрактов на сумму более 3 млн рублей (Письмо Минфина России от 13.03.2023 № 02-14-08/20915).
По сравнению с 2022 годом ценовой порог указанных контрактов снижен – в прошлом году казначейскому сопровождению подлежали госконтракты и контракты на сумму 5 млн. руб. и более. Однако, это не единственное отличие. Так, в прошлом году по аналогичному основанию подлежали казначейскому сопровождению только расчеты по госконтрактам, источником финансового обеспечения которых являлись средства региональных бюджетов. В нынешнем году по аналогичным основаниям казначейскому сопровождению подлежат и муниципальные контракты, а также контракты, заключенные в целях их исполнения при условии, что цена их составляет более 3 млн рублей.
Кроме того, основанием для казначейского сопровождения государственного / муниципального контракта, заключенного с единственным поставщиком, является решение высшего исполнительного органа субъекта РФ, принятое в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ. Перечень таких решений смотрите здесь.
При этом специалисты финансового ведомства напоминают, что новые основания для казначейского сопровождения установлены в отношении государственных и муниципальных контрактов, заключенных в 2023 году, а также контрактов и договоров, заключаемых в целях их исполнения. Соответственно, в 2023 году казначейскому сопровождению по указанным основаниям НЕ подлежат:
● муниципальные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году, а также заключаемые в 2023 году;
● государственные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году;
● контракты / договоры, заключаемые в целях исполнения госконтрактов, заключенных в 2022 году, независимо от цены. #ЕП #КСК #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Внесены изменения в Порядок формирования идентификатора государственного контракта (договора) при казначейском сопровождении средств, утв. приказом Минфина России от 02.12.2021 № 205н
🔻Изменения предусматривают ряд поправок в Порядок.
● Так, например, предусматривается, что идентификатор контракта, средства которого подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законом субъекта РФ о бюджете субъекта (муниципальным актом о местном бюджете), а также контракта, заключенного с единственным поставщиком, формируется заказчиком после формирования реестровой записи реестра контрактов (реестра договоров), заключенных по результатам закупки.
● Идентификатор составляет 25-значный код. Поправками уточняются значения отдельных разрядов.
● В случае невключения информации о контракте в реестры контрактов (договоров), идентификатор формируется заказчиком в виде 20-значного кода. Устанавливаются также значения разрядов такого кода. #КСК
Документ: Приказ Министерства финансов РФ от 21.06.2023 № 96н
Источник: ЭТП «Фабрикант»
🔻Изменения предусматривают ряд поправок в Порядок.
● Так, например, предусматривается, что идентификатор контракта, средства которого подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законом субъекта РФ о бюджете субъекта (муниципальным актом о местном бюджете), а также контракта, заключенного с единственным поставщиком, формируется заказчиком после формирования реестровой записи реестра контрактов (реестра договоров), заключенных по результатам закупки.
● Идентификатор составляет 25-значный код. Поправками уточняются значения отдельных разрядов.
● В случае невключения информации о контракте в реестры контрактов (договоров), идентификатор формируется заказчиком в виде 20-значного кода. Устанавливаются также значения разрядов такого кода. #КСК
Документ: Приказ Министерства финансов РФ от 21.06.2023 № 96н
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Подлежат ли казначейскому сопровождению контракты бюджетных учреждений, заключаемые с единственными контрагентами в соответствии с Законом № 46-ФЗ?
По мнению специалистов Минфина России, при осуществлении закупок у единственного контрагента на основании решения, принятого в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон № 46-ФЗ), расчеты:
● по контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 млн руб. бюджетными учреждениями в случае передачи им полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, подлежат казначейскому сопровождению;
● по контрактам, заключаемым в 2023 году бюджетными учреждениями от своего имени, казначейскому сопровождению не подлежат, за исключением случаев, установленных п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 05 декабря 2022 г. № 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее – Закон № 466-ФЗ).
Казначейское сопровождение в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 466-ФЗ осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.
Напомним, что согласно ст. 15 Закона № 46-ФЗ до 31 декабря 2023 года включительно в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи закупок у единственного контрагента, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. Так, Правительство РФ вправе устанавливать названные случаи и порядок закупок для государственных и (или) муниципальных нужд. Высшие исполнительные органы субъектов РФ вправе устанавливать такие случаи и порядок закупок для государственных и (или) муниципальных нужд в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории. #КСК
Документ: Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 24-06-06/62922
Источник: ГАРАНТ.РУ
По мнению специалистов Минфина России, при осуществлении закупок у единственного контрагента на основании решения, принятого в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон № 46-ФЗ), расчеты:
● по контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 млн руб. бюджетными учреждениями в случае передачи им полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, подлежат казначейскому сопровождению;
● по контрактам, заключаемым в 2023 году бюджетными учреждениями от своего имени, казначейскому сопровождению не подлежат, за исключением случаев, установленных п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 05 декабря 2022 г. № 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее – Закон № 466-ФЗ).
Казначейское сопровождение в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 466-ФЗ осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.
Напомним, что согласно ст. 15 Закона № 46-ФЗ до 31 декабря 2023 года включительно в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи закупок у единственного контрагента, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. Так, Правительство РФ вправе устанавливать названные случаи и порядок закупок для государственных и (или) муниципальных нужд. Высшие исполнительные органы субъектов РФ вправе устанавливать такие случаи и порядок закупок для государственных и (или) муниципальных нужд в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории. #КСК
Документ: Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 24-06-06/62922
Источник: ГАРАНТ.РУ
Скорректировали правила банковского сопровождения
Разграничили случаи проведения банковского и казначейского сопровождения контрактов. Изменения вступят в силу 22 сентября.
Из-под банковского сопровождения вывели контракты, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению. Также устанавливать требования о банковском сопровождении не нужно в контрактах с единственным поставщиком, цена которых превышает 10 млрд руб.:
● по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● на строительство объектов капитального строительства.
Напомним, банковское сопровождение устанавливают только для крупных контрактов. Условие о сопровождении включают в извещение о закупке и проект контракта. Победитель закупки обязан своевременно заключить договор банковского сопровождения. В противном случае заказчик получит штраф 3 тыс. руб., а поставщика могут внести в РНП. #БСК #КСК
Документ: Постановление Правительства от 13.09.2023 № 1496
Источник: 1gzakaz.ru
Разграничили случаи проведения банковского и казначейского сопровождения контрактов. Изменения вступят в силу 22 сентября.
Из-под банковского сопровождения вывели контракты, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению. Также устанавливать требования о банковском сопровождении не нужно в контрактах с единственным поставщиком, цена которых превышает 10 млрд руб.:
● по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● на строительство объектов капитального строительства.
Напомним, банковское сопровождение устанавливают только для крупных контрактов. Условие о сопровождении включают в извещение о закупке и проект контракта. Победитель закупки обязан своевременно заключить договор банковского сопровождения. В противном случае заказчик получит штраф 3 тыс. руб., а поставщика могут внести в РНП. #БСК #КСК
Документ: Постановление Правительства от 13.09.2023 № 1496
Источник: 1gzakaz.ru
Изменили особенности работы с казначейским сопровождением в 2024 году
В БК изменили правила исполнения федерального бюджета и работы с контрактами, которые попали под казначейское сопровождение в 2024 году.
С 1 января 2024 года не будут действовать отдельные нормы бюджетного законодательства по контрактам, которые перечислены в частях 2–4, 9 статьи 6 Закона № 520-ФЗ. В частности, по таким контрактам не придется соблюдать правила:
● о включении в контракты требований об открытии участниками лицевых счетов в Федеральном казначействе и финансовых органах субъектов РФ;
● о запрете на перечисление денежных средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения заказчикам на расчетные счета, которые поставщики отрыли в кредитных организациях.
Также в 2024 году по отдельным контрактам с казначейским сопровождением проводить расчеты нужно будет в особом порядке, который установит Правительство. Денежные средства по ним заказчики будут переводить со своих лицевых счетов на расчетные счета поставщиков в банках. При условии что заказчик представит в Казначейство документы о поставке.
Для контрактов с казначейским сопровождением авансовых платежей также будет действовать особый порядок, который установит Правительство. Речь идет о контрактах на стройматериалы и оборудование, затраты на которые включены в проектную документацию на строительство или капремонт. Денежные средства по ним заказчики будут переводить со своих лицевых счетов на расчетные счета поставщиков в банках. При этом заказчику придется представить в Казначейство перечень таких стройматериалов и оборудования.
Аналогичные правила будут действовать и для расчетов по другим видам строительных контрактов. А также расчетов по контрактам, которые сопровождают финорганы субъектов РФ или муниципальных образований. #КСК
Документ: Федеральный закон от 02.11.2023 № 520-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru
В БК изменили правила исполнения федерального бюджета и работы с контрактами, которые попали под казначейское сопровождение в 2024 году.
С 1 января 2024 года не будут действовать отдельные нормы бюджетного законодательства по контрактам, которые перечислены в частях 2–4, 9 статьи 6 Закона № 520-ФЗ. В частности, по таким контрактам не придется соблюдать правила:
● о включении в контракты требований об открытии участниками лицевых счетов в Федеральном казначействе и финансовых органах субъектов РФ;
● о запрете на перечисление денежных средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения заказчикам на расчетные счета, которые поставщики отрыли в кредитных организациях.
Также в 2024 году по отдельным контрактам с казначейским сопровождением проводить расчеты нужно будет в особом порядке, который установит Правительство. Денежные средства по ним заказчики будут переводить со своих лицевых счетов на расчетные счета поставщиков в банках. При условии что заказчик представит в Казначейство документы о поставке.
Для контрактов с казначейским сопровождением авансовых платежей также будет действовать особый порядок, который установит Правительство. Речь идет о контрактах на стройматериалы и оборудование, затраты на которые включены в проектную документацию на строительство или капремонт. Денежные средства по ним заказчики будут переводить со своих лицевых счетов на расчетные счета поставщиков в банках. При этом заказчику придется представить в Казначейство перечень таких стройматериалов и оборудования.
Аналогичные правила будут действовать и для расчетов по другим видам строительных контрактов. А также расчетов по контрактам, которые сопровождают финорганы субъектов РФ или муниципальных образований. #КСК
Документ: Федеральный закон от 02.11.2023 № 520-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru
Федеральное казначейство разъяснило, как оплачивать контракты с казначейским сопровождением
Федеральное казначейство рассказало, как заказчику сделать заявку в ГИИС «Электронный бюджет» для оплаты контракта, расчеты по которому сопровождает казначейство.
С 3 октября 2023 года действует новая форма документа (ОКУД 0501213), которую заказчики составляют в системе «Электронный бюджет» и направляют в территориальные органы казначейства, чтобы оплатить контракт с казначейским сопровождением расчетов (приказ Минфина от 21.06.2023 № 97н).
В настоящее время новая форма документа в ГИИС «Электронный бюджет» не работает. Заказчики могут заполнять документ по старой бумажной форме и представлять его в органы казначейства. Документ по новой форме нужно применять, когда появится техническая возможность в ГИИС «Электронный бюджет». #КСК
Документ: Письмо Федерального казначейства от 16.11.2023 № 07-04-05/04-33610
Источник: 1gzakaz.ru
Федеральное казначейство рассказало, как заказчику сделать заявку в ГИИС «Электронный бюджет» для оплаты контракта, расчеты по которому сопровождает казначейство.
С 3 октября 2023 года действует новая форма документа (ОКУД 0501213), которую заказчики составляют в системе «Электронный бюджет» и направляют в территориальные органы казначейства, чтобы оплатить контракт с казначейским сопровождением расчетов (приказ Минфина от 21.06.2023 № 97н).
В настоящее время новая форма документа в ГИИС «Электронный бюджет» не работает. Заказчики могут заполнять документ по старой бумажной форме и представлять его в органы казначейства. Документ по новой форме нужно применять, когда появится техническая возможность в ГИИС «Электронный бюджет». #КСК
Документ: Письмо Федерального казначейства от 16.11.2023 № 07-04-05/04-33610
Источник: 1gzakaz.ru