Влияет ли факт расторжения контракта либо изменения цены контракта (Закон N 44-ФЗ) на размер совокупного годового объема закупок, то есть совокупный годовой объем закупок - это объем финансового обеспечения на соответствующий год либо суммы фактической оплаты по контрактам в течение года?
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ совокупный объем закупок (далее - СГОЗ) - это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Финансовый год согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ, на нормах которого, помимо прочего, основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Таким образом, СГОЗ представляет собой сумму средств, которую предполагается израсходовать на оплату по:
а) контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;
б) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;
в) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.
Формула для расчета СГОЗ выглядит следующим образом: СГОЗ = а + б + в
Аналогичный способ расчета СГОЗ приводится представителями Минэкономразвития России (в Информации от 04.06.2014, в ответе на вопрос 86 в письме от 30.09.2014 N Д28И-1889, письме от 06.12.2016 N Д28и-3332 и др.) и Минфина России (в письмах от 16.06.2017 N 24-01-09/37707 и от 24.08.2017 N 24-01-09/54336).
Как неоднократно указывали представители контролирующих органов, если по результатам определения контрагентов в течение года образовалась экономия денежных средств, то рассчитывать СГОЗ с учетом фактически затраченных на оплату контрактов денежных средств в текущем финансовом году неправомерно (разъяснения по вопросу 1.6 письма Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1757, п. 1 письма Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2898, письмо Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2708). При этом в письме Минэкономразвития России от 21.04.2017 N Д28и-1632 указано, что при расчете СГОЗ учитываются лимиты бюджетных обязательств. в том числе на оплату контрактов, а не только фактически затраченные на оплату контрактов денежные средства в текущем финансовом году. Изменение цены заключенного контракта или его расторжения не влияет на размер СГОЗ.
Таким образом, СГОЗ в любом отдельно взятом календарном году по общему правилу следует определять как утвержденный общий объем финансового обеспечения согласно лимитам бюджетных обязательств или плану финансово-хозяйственной деятельности для оплаты гражданско-правовых договоров (контрактов) в этом году, независимо от того, в каком году и каким способом были заключены такие контракты. При этом при определении СГОЗ учитывается именно запланированный в соответствии с планом-графиком закупок объем финансового обеспечения, а не реально использованный для оплаты заключенных заказчиком контрактов. #планированиезакупок
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ совокупный объем закупок (далее - СГОЗ) - это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Финансовый год согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ, на нормах которого, помимо прочего, основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Таким образом, СГОЗ представляет собой сумму средств, которую предполагается израсходовать на оплату по:
а) контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;
б) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;
в) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.
Формула для расчета СГОЗ выглядит следующим образом: СГОЗ = а + б + в
Аналогичный способ расчета СГОЗ приводится представителями Минэкономразвития России (в Информации от 04.06.2014, в ответе на вопрос 86 в письме от 30.09.2014 N Д28И-1889, письме от 06.12.2016 N Д28и-3332 и др.) и Минфина России (в письмах от 16.06.2017 N 24-01-09/37707 и от 24.08.2017 N 24-01-09/54336).
Как неоднократно указывали представители контролирующих органов, если по результатам определения контрагентов в течение года образовалась экономия денежных средств, то рассчитывать СГОЗ с учетом фактически затраченных на оплату контрактов денежных средств в текущем финансовом году неправомерно (разъяснения по вопросу 1.6 письма Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1757, п. 1 письма Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2898, письмо Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2708). При этом в письме Минэкономразвития России от 21.04.2017 N Д28и-1632 указано, что при расчете СГОЗ учитываются лимиты бюджетных обязательств. в том числе на оплату контрактов, а не только фактически затраченные на оплату контрактов денежные средства в текущем финансовом году. Изменение цены заключенного контракта или его расторжения не влияет на размер СГОЗ.
Таким образом, СГОЗ в любом отдельно взятом календарном году по общему правилу следует определять как утвержденный общий объем финансового обеспечения согласно лимитам бюджетных обязательств или плану финансово-хозяйственной деятельности для оплаты гражданско-правовых договоров (контрактов) в этом году, независимо от того, в каком году и каким способом были заключены такие контракты. При этом при определении СГОЗ учитывается именно запланированный в соответствии с планом-графиком закупок объем финансового обеспечения, а не реально использованный для оплаты заключенных заказчиком контрактов. #планированиезакупок
Список основных хэштегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
Как внести изменения в план-график по 44-ФЗ: пошаговая инструкция 2020
📍Причины изменения плана-графика по 44-ФЗ
Внесение изменений в план-график может осуществляться в определенных случаях. Одна часть их указана в ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, другая – в п. 22 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков, утв. ПП от 30.09.2019 № 1279. Итак, основанием для изменения плана-графика по 44-ФЗ может быть:
● изменение требований к закупаемым работам, товарам, услугам или нормативных затрат на выполнение функций госорганов и муниципалитетов (ст. 19 Закона № 44-ФЗ);
● изменение объема денежных средств, получаемых из бюджета;
● решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения (ст. 20 Закона № 44-ФЗ);
использование экономии;
● уточнение информации об объекте закупки;
● предписание контрольных органов;
● признание торгов несостоявшимися;
● расторжение госконтракта;
● другие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть при составлении документа.
📍Как внести изменения в план-график закупок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
Шаг 1: выявите основания для правок.
Шаг 2: составьте приказ. Приказ о внесении изменений в план-график по 44-ФЗ образец 2020 оформляют, как правило, на фирменном бланке заказчика. В нем прописывают, что нужно исправить, а также приводят обоснование. Нередко возникает вопрос, что написать в обосновании внесения изменений в план-график 44-ФЗ. Сделайте ссылку на нормативный акт, разрешающий править документ в вашем случае. Если изменились правила нормирование, сошлитесь на п. 1 ч. 8 ст. 19 Закона № 44-ФЗ, были уточнены сведения об объекте закупки – на подп. «б» п. 22 Положения.
Шаг 3: Внесите изменения в план-график.
Шаг 4: Подпишите новую редакцию и опубликуйте ее в ЕИС.
📍Внесение изменений в план-график закупок по 44-ФЗ в 2020 году: сроки
Изменения в план график вносятся не позднее чем за 1 день до публикации в ЕИС извещения о проведении торгов или направления приглашений участникам закрытых процедур. При оформлении госконтракта с единственным поставщиком измененный план-график должен быть опубликован минимум за день до подписания контракта. Из этого правила есть 2 исключения (п. 23 Положения):
▪️изменения в план-график вносятся не позднее чем в день направления запроса о предоставлении котировок по ст. 82 Закона № 44-ФЗ (оказание гуманитарной помощи или ликвидация последствий ЧС);
▪️правки вносят не позднее дня подписания госконтракта с едпоставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ликвидация последствий аварий, ЧС, оказание экстренной медпомощий).
За проведение торгов, невключенных в план-график установлена ответственность п. 1.6 ст. 7.30 КоАП. Должностному лицу грозит штраф 30 тысяч рублей.
За нарушение сроков публикации исправленного документа штраф по п. 4 ст. 7.29.3 КоАП составит от 5 до 30 тысяч рублей. #шаблон #заказчикам #планированиезакупок
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Причины изменения плана-графика по 44-ФЗ
Внесение изменений в план-график может осуществляться в определенных случаях. Одна часть их указана в ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, другая – в п. 22 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков, утв. ПП от 30.09.2019 № 1279. Итак, основанием для изменения плана-графика по 44-ФЗ может быть:
● изменение требований к закупаемым работам, товарам, услугам или нормативных затрат на выполнение функций госорганов и муниципалитетов (ст. 19 Закона № 44-ФЗ);
● изменение объема денежных средств, получаемых из бюджета;
● решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения (ст. 20 Закона № 44-ФЗ);
использование экономии;
● уточнение информации об объекте закупки;
● предписание контрольных органов;
● признание торгов несостоявшимися;
● расторжение госконтракта;
● другие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть при составлении документа.
📍Как внести изменения в план-график закупок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
Шаг 1: выявите основания для правок.
Шаг 2: составьте приказ. Приказ о внесении изменений в план-график по 44-ФЗ образец 2020 оформляют, как правило, на фирменном бланке заказчика. В нем прописывают, что нужно исправить, а также приводят обоснование. Нередко возникает вопрос, что написать в обосновании внесения изменений в план-график 44-ФЗ. Сделайте ссылку на нормативный акт, разрешающий править документ в вашем случае. Если изменились правила нормирование, сошлитесь на п. 1 ч. 8 ст. 19 Закона № 44-ФЗ, были уточнены сведения об объекте закупки – на подп. «б» п. 22 Положения.
Шаг 3: Внесите изменения в план-график.
Шаг 4: Подпишите новую редакцию и опубликуйте ее в ЕИС.
📍Внесение изменений в план-график закупок по 44-ФЗ в 2020 году: сроки
Изменения в план график вносятся не позднее чем за 1 день до публикации в ЕИС извещения о проведении торгов или направления приглашений участникам закрытых процедур. При оформлении госконтракта с единственным поставщиком измененный план-график должен быть опубликован минимум за день до подписания контракта. Из этого правила есть 2 исключения (п. 23 Положения):
▪️изменения в план-график вносятся не позднее чем в день направления запроса о предоставлении котировок по ст. 82 Закона № 44-ФЗ (оказание гуманитарной помощи или ликвидация последствий ЧС);
▪️правки вносят не позднее дня подписания госконтракта с едпоставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ликвидация последствий аварий, ЧС, оказание экстренной медпомощий).
За проведение торгов, невключенных в план-график установлена ответственность п. 1.6 ст. 7.30 КоАП. Должностному лицу грозит штраф 30 тысяч рублей.
За нарушение сроков публикации исправленного документа штраф по п. 4 ст. 7.29.3 КоАП составит от 5 до 30 тысяч рублей. #шаблон #заказчикам #планированиезакупок
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Контроль указанной информации в реестре контрактов, плане-графике закупок и извещении
С 01.04.2020 вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279), предусматривающие обязательную детализацию финансового обеспечения позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации (КБК) заказчиками уровня субъекта Российской Федерации и муниципального уровня, а также детализацию автономными и бюджетными учреждениями всех уровней позиций плана-графика закупок в разрезе кодов видов расходов (КВР) и в разрезе кодов целевых статьей расходов (КЦСР) в случае осуществления такими учреждениями закупок в рамках реализации национальных и федеральных проектов.
1️⃣ С 01.05.2020 в ЕИС будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе КБК, КВР, КЦСР с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением № 1279.
При этом дополнительно будет скорректирован автоматический контроль на соответствие КЦСР, указанного в реестре контрактов, не допускающий размещение информации в реестре контрактов в случае выявленного несоответствия с информацией указанной в извещении и плане-графике закупок.
Важно отметить, что в соответствии со вступившими 01.04.2020 в силу изменениями в п. 16 Приказа Минфина России от 19.07.2019 № 113н детализация информации об источниках финансирования в разрезе КЦСР обязательна также в реестре контрактов на вкладке «за счет бюджетных средств» для бюджетных и автономных учреждений всех уровней в отношении контрактов, заключенных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, органам исполнительной власти и казенным учреждениям, как и прежде должна предоставляться детализированная информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации. Такая информация подлежит автоматической проверке на соответствие сведениям, указанным в плане-графике закупок.
2️⃣ Также просим обратить внимание, что с 01.04.2020 вступили в силу изменения в пп. «е» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №1084 (далее – Правила №1084), предусматривающие обязательное указание заказчиками информации о стране происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в сведениях о контракте (сведениях об исполнении контракта), независимо от установления условий, запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.
При этом, согласно Правил № 1084 в редакции постановления Правительства РФ от 16.04.2020 № 523 при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в случае если условиями контракта предусмотрена поставка товара, в реестр контрактов включается информация о таком товаре при условии, что данный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств, с указанием в реестре контрактов информации о наименовании, характеристиках, количестве, единице измерения, стране происхождения и цене за единицу каждого товара.
Ввиду того, что указанные нормы распространяются на контракты, заключенные по результатам закупок, осуществленных после 01.01.2020, заказчикам необходимо внести соответствующие корректирующие изменения в сведения о таких контрактах. #реестрконтрактов #планированиезакупок
Источник: Новости ЕИС
С 01.04.2020 вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279), предусматривающие обязательную детализацию финансового обеспечения позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации (КБК) заказчиками уровня субъекта Российской Федерации и муниципального уровня, а также детализацию автономными и бюджетными учреждениями всех уровней позиций плана-графика закупок в разрезе кодов видов расходов (КВР) и в разрезе кодов целевых статьей расходов (КЦСР) в случае осуществления такими учреждениями закупок в рамках реализации национальных и федеральных проектов.
1️⃣ С 01.05.2020 в ЕИС будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе КБК, КВР, КЦСР с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением № 1279.
При этом дополнительно будет скорректирован автоматический контроль на соответствие КЦСР, указанного в реестре контрактов, не допускающий размещение информации в реестре контрактов в случае выявленного несоответствия с информацией указанной в извещении и плане-графике закупок.
Важно отметить, что в соответствии со вступившими 01.04.2020 в силу изменениями в п. 16 Приказа Минфина России от 19.07.2019 № 113н детализация информации об источниках финансирования в разрезе КЦСР обязательна также в реестре контрактов на вкладке «за счет бюджетных средств» для бюджетных и автономных учреждений всех уровней в отношении контрактов, заключенных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, органам исполнительной власти и казенным учреждениям, как и прежде должна предоставляться детализированная информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации. Такая информация подлежит автоматической проверке на соответствие сведениям, указанным в плане-графике закупок.
2️⃣ Также просим обратить внимание, что с 01.04.2020 вступили в силу изменения в пп. «е» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №1084 (далее – Правила №1084), предусматривающие обязательное указание заказчиками информации о стране происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в сведениях о контракте (сведениях об исполнении контракта), независимо от установления условий, запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.
При этом, согласно Правил № 1084 в редакции постановления Правительства РФ от 16.04.2020 № 523 при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в случае если условиями контракта предусмотрена поставка товара, в реестр контрактов включается информация о таком товаре при условии, что данный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств, с указанием в реестре контрактов информации о наименовании, характеристиках, количестве, единице измерения, стране происхождения и цене за единицу каждого товара.
Ввиду того, что указанные нормы распространяются на контракты, заключенные по результатам закупок, осуществленных после 01.01.2020, заказчикам необходимо внести соответствующие корректирующие изменения в сведения о таких контрактах. #реестрконтрактов #планированиезакупок
Источник: Новости ЕИС
Учреждениям необходимо детализировать в планах ФХД выплаты на закупку товаров (работ, услуг) и информации об объемах и источниках финансирования закупок
В целях обеспечения полной и достоверной информации о планируемых и осуществленных учреждениями закупках товаров, работ и услуг в случае предоставления субсидий на реализацию федеральных проектов предписано внести необходимые уточнения, обеспечив детализацию выплат на закупку и информации об объемах и источниках финансирования закупок по кодам бюджетной классификации:
● не позднее 01.09.2020 - в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год, планы-графики закупок на 2020 - 2022 годы, реестр контрактов в отношении всех закупок, запланированных к осуществлению (осуществленных) с 2020 года;
● с 05.10.2020, но не позднее 01.11.2020 - в реестр контрактов в отношении закупок, осуществленных до 2020 года и подлежащих исполнению в 2020 году и (или) в последующие периоды. #минфин #планированиезакупок
Документ: Письмо Минфина России от 20.08.2020 N 26-04-05/73320
В целях обеспечения полной и достоверной информации о планируемых и осуществленных учреждениями закупках товаров, работ и услуг в случае предоставления субсидий на реализацию федеральных проектов предписано внести необходимые уточнения, обеспечив детализацию выплат на закупку и информации об объемах и источниках финансирования закупок по кодам бюджетной классификации:
● не позднее 01.09.2020 - в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год, планы-графики закупок на 2020 - 2022 годы, реестр контрактов в отношении всех закупок, запланированных к осуществлению (осуществленных) с 2020 года;
● с 05.10.2020, но не позднее 01.11.2020 - в реестр контрактов в отношении закупок, осуществленных до 2020 года и подлежащих исполнению в 2020 году и (или) в последующие периоды. #минфин #планированиезакупок
Документ: Письмо Минфина России от 20.08.2020 N 26-04-05/73320
Как отразить экономию плане-графике по Закону № 44-ФЗ
Согласно пп. «а» п. 22 постановления Правительства от 30.09.2019 № 1279 и п. 4 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график, если у него образовалась экономия по результатам закупки, и он хочет ею воспользоваться. Как это сделать, разберем в статье.
📍Что такое экономия в закупках
Экономия – это те деньги, которые остались:
● от НМЦК после проведения закупочной процедуры в результате снижения предлагаемой участниками закупки цены;
● расторгнутого, не исполненного на всю сумму, контракта.
Эти деньги заказчик имеет право использовать для закупки других товаров, услуг или работ, но для этого он должен правильно отразить их в плане графике.
📍Как отразить экономию в плане графике в 2020 году
Если заказчик не возвращает экономию в бюджет, то на эти деньги проводит новую закупку, как конкурентную, так и неконкурентную. При этом закупаться сразу можно только в пределах одного КБК, иначе придется ждать пока деньги перекинуть с одного КБК на другой.
После того как заказчик внесет информацию о заключении или расторжении контракта в реестр контрактов, экономия будет сформирована и ее можно будет отображать в плане-графике. Для этого необходимо в плане-графике:
1️⃣ Поменять по данной закупке НМЦК с первоначальной на цену, по которой в итоге был заключен контракт.
2️⃣ Создать новую позицию на сумму экономии или внести эту сумму на закупки у едпоставщика по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93.
3️⃣ Провести закупку.
Например, закупались запасные части на автомобиль «ГАЗ-3110». НМЦК – 500 000 руб. В результате проведения электронного аукциона заключили контракт с ценой 370 000 руб. Соответственно, заказчик может на 130 000 руб. закупить другие запасные части, например, на тот же «ГАЗ 3110», но перечень которых будет иным, чем в проведенном ЭА. При этом заказчик может купить запасные части как конкурентной закупкой, так и закупкой у ЕП.
Это общий порядок того, как отразить экономию в плане графике по Закону № 44-ФЗ в 2020 году. Но он может быть и иным.
📍Экономия в плане графике по Закону № 44-ФЗ с другого КБК
Если заказчик хочет использовать экономию для приобретения чего-либо по иному КБК, то алгоритм действий меняется – добавляется два предварительных шага:
1️⃣ Для перевода ЛБО с одной статьи расходов на другую заказчик пишет служебную записку ГРБСу или в отдел бухгалтерии – зависит от уровня подчинения.
2️⃣ После того, как ЛБО переместят, заказчик отображает экономию в плане графике. Алгоритм внесения изменений такой же, как при использование экономии в рамках одного КБК.
📍Еще один вариант
Нужно помнить, что кроме вышесказанного, заказчик может закупить на сумму полученной экономии те же товары, услуги или работы, закупая которые эта экономия образовалась. То есть он может провести новую закупку в рамках той же позиции плана-графика. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Согласно пп. «а» п. 22 постановления Правительства от 30.09.2019 № 1279 и п. 4 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график, если у него образовалась экономия по результатам закупки, и он хочет ею воспользоваться. Как это сделать, разберем в статье.
📍Что такое экономия в закупках
Экономия – это те деньги, которые остались:
● от НМЦК после проведения закупочной процедуры в результате снижения предлагаемой участниками закупки цены;
● расторгнутого, не исполненного на всю сумму, контракта.
Эти деньги заказчик имеет право использовать для закупки других товаров, услуг или работ, но для этого он должен правильно отразить их в плане графике.
📍Как отразить экономию в плане графике в 2020 году
Если заказчик не возвращает экономию в бюджет, то на эти деньги проводит новую закупку, как конкурентную, так и неконкурентную. При этом закупаться сразу можно только в пределах одного КБК, иначе придется ждать пока деньги перекинуть с одного КБК на другой.
После того как заказчик внесет информацию о заключении или расторжении контракта в реестр контрактов, экономия будет сформирована и ее можно будет отображать в плане-графике. Для этого необходимо в плане-графике:
1️⃣ Поменять по данной закупке НМЦК с первоначальной на цену, по которой в итоге был заключен контракт.
2️⃣ Создать новую позицию на сумму экономии или внести эту сумму на закупки у едпоставщика по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93.
3️⃣ Провести закупку.
Например, закупались запасные части на автомобиль «ГАЗ-3110». НМЦК – 500 000 руб. В результате проведения электронного аукциона заключили контракт с ценой 370 000 руб. Соответственно, заказчик может на 130 000 руб. закупить другие запасные части, например, на тот же «ГАЗ 3110», но перечень которых будет иным, чем в проведенном ЭА. При этом заказчик может купить запасные части как конкурентной закупкой, так и закупкой у ЕП.
Это общий порядок того, как отразить экономию в плане графике по Закону № 44-ФЗ в 2020 году. Но он может быть и иным.
📍Экономия в плане графике по Закону № 44-ФЗ с другого КБК
Если заказчик хочет использовать экономию для приобретения чего-либо по иному КБК, то алгоритм действий меняется – добавляется два предварительных шага:
1️⃣ Для перевода ЛБО с одной статьи расходов на другую заказчик пишет служебную записку ГРБСу или в отдел бухгалтерии – зависит от уровня подчинения.
2️⃣ После того, как ЛБО переместят, заказчик отображает экономию в плане графике. Алгоритм внесения изменений такой же, как при использование экономии в рамках одного КБК.
📍Еще один вариант
Нужно помнить, что кроме вышесказанного, заказчик может закупить на сумму полученной экономии те же товары, услуги или работы, закупая которые эта экономия образовалась. То есть он может провести новую закупку в рамках той же позиции плана-графика. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Планирование на 2021 год (вебинар)
Программа вебинара:
● лица, ответственные за формирование плана-графика – их функционал и полномочия;
● требования к содержанию плана-графика;
● порядок и сроки утверждения и размещения плана-графика;
● пошаговый алгоритм заполнения плана-графика;
● «особые закупки» в плане-графике;
● правила занесения в план-график долгосрочных и переходящих контрактов;
● порядок формирования ИКЗ с учетом последних изменений;
● случаи и сроки внесения изменений в план-график;
● финансовый контроль за процессом планирования;
● ответственность за нарушения при планировании закупок.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 09.11.2020 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/vAm6xK_tJcQ
Программа вебинара:
● лица, ответственные за формирование плана-графика – их функционал и полномочия;
● требования к содержанию плана-графика;
● порядок и сроки утверждения и размещения плана-графика;
● пошаговый алгоритм заполнения плана-графика;
● «особые закупки» в плане-графике;
● правила занесения в план-график долгосрочных и переходящих контрактов;
● порядок формирования ИКЗ с учетом последних изменений;
● случаи и сроки внесения изменений в план-график;
● финансовый контроль за процессом планирования;
● ответственность за нарушения при планировании закупок.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 09.11.2020 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/vAm6xK_tJcQ
YouTube
Госзакупки | Планирование на 2021 год
Скачать материалы вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/planirovanie-na-2021/?utm_source=6594UВ программе вебинара: - лица, ответственные за формиров...
В планы-графики не включаются закупки, осуществляемые в рамках гособоронзаказа
В соответствии с новой редакцией ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" закупки по государственному оборонному заказу не учитываются при формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок, предусмотренных законом N 44-ФЗ (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 422-ФЗ). При этом контроль непревышения объема финансового обеспечения для осуществления таких закупок над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с ч. 6 ст. 99 Закона N 44-ФЗ. #ГОЗ #планированиезакупок
Закон № 422-ФЗ вступит в силу с 19 декабря 2020 г.
Источник: ГАРАНТ.РУ
В соответствии с новой редакцией ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" закупки по государственному оборонному заказу не учитываются при формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок, предусмотренных законом N 44-ФЗ (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 422-ФЗ). При этом контроль непревышения объема финансового обеспечения для осуществления таких закупок над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с ч. 6 ст. 99 Закона N 44-ФЗ. #ГОЗ #планированиезакупок
Закон № 422-ФЗ вступит в силу с 19 декабря 2020 г.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Готовим к размещению план-график закупок на 2021 год
8 декабря 2020 года на официальном портале размещен Федеральный закон от 08.12.2020г. №385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
Будьте готовы к необходимости утверждения и размещения плана-графика на 2021, при этом в соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:
Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
В том числе:
В планы-графики включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
Т.е. план-график должен содержать информацию о закупках не только 2021 года, но и на плановый период (2022 и 2023 годы), а если деньги на закупки планового периода не доведены, то необходимо отразить минимальную информацию, например создать позицию о закупках в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с "0" финансовым обеспечением.
Срок утверждения плана-графика - 10 рабочих дней с момента:
● доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
● утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.
Напомним, что в соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:
Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок
Источник: razvitie.expert
8 декабря 2020 года на официальном портале размещен Федеральный закон от 08.12.2020г. №385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
Будьте готовы к необходимости утверждения и размещения плана-графика на 2021, при этом в соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:
Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
В том числе:
В планы-графики включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
Т.е. план-график должен содержать информацию о закупках не только 2021 года, но и на плановый период (2022 и 2023 годы), а если деньги на закупки планового периода не доведены, то необходимо отразить минимальную информацию, например создать позицию о закупках в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с "0" финансовым обеспечением.
Срок утверждения плана-графика - 10 рабочих дней с момента:
● доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
● утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.
Напомним, что в соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:
Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок
Источник: razvitie.expert
Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 (вебинар)
Программа вебинара:
1️⃣ Закрыть контракты текущего года.
• провести приемку и оплату продукции
• начислить неустойку
• изменить (расторгнуть) контракт
• разместить в реестре контрактов сведения
2️⃣ Заключить контракты на будущий год. Включить закупки в план-график 2020 года.
3️⃣ Запланировать закупки на 2021 год. Утвердить (разместить) план-график 2021-2023 годов.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 23.12.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/JsFJspYz4c8
Презентацию, использовавшуюся в вебинаре можно скачать по ссылке: https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/ или ниже👇
Программа вебинара:
1️⃣ Закрыть контракты текущего года.
• провести приемку и оплату продукции
• начислить неустойку
• изменить (расторгнуть) контракт
• разместить в реестре контрактов сведения
2️⃣ Заключить контракты на будущий год. Включить закупки в план-график 2020 года.
3️⃣ Запланировать закупки на 2021 год. Утвердить (разместить) план-график 2021-2023 годов.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 23.12.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/JsFJspYz4c8
Презентацию, использовавшуюся в вебинаре можно скачать по ссылке: https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/ или ниже👇
YouTube
Госзакупки | Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023
Скачать материалы вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/?utm_source=6594U
На вебинаре от специалистов Эконом-Эксперт была рассмотрена тема Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 годы:
1. Закрыть контракты…
На вебинаре от специалистов Эконом-Эксперт была рассмотрена тема Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 годы:
1. Закрыть контракты…
Новый КВР 247 – только для тех расходов, которые перечислены в его назначении
Одно из самых заметных изменений, внесенных с 2021 года в Порядок № 85н, это, безусловно, появление нового "закупочного" элемента видов расходов – 247 "Закупка энергетических ресурсов" (Письмо Минфина России от 10 декабря 2020 г. № 02-08-10/109647, Письмо Минфина России от 25 ноября 2020 г. № 02-05-12/102777). По нему теперь отражаются некоторые из тех расходов, что еще в 2020 году относились на КВР 244. Это расходы на оплату:
● потребленных энергетических и/или коммунальных ресурсов в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения, включая оплату просроченной задолженности за указанные ресурсы;
● услуг транспортировки указанных энергетических и/или коммунальных ресурсов по газораспределительным и электрическим и теплосетям - если такие услуги выделены в договоре.
Важно понимать, что наличие в назначении КВР 247 слов "коммунальных ресурсов" не дает оснований для отнесения на него всех расходов по "коммуналке". Поэтому специалисты Минфина России в своих письмах и в устных разъяснениях неоднократно подчеркивали: КВР 247 имеет закрытый перечень расходов, и относить на него иные расходы, кроме тех, что четко прописаны в его содержании, нельзя!
А это значит, что расходы на оплату горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и покупку твердого печного топлива в 2021 году следует по-прежнему отражать по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг":
Распределение расходов по коммунальным услугам в 2021 году
КВР 244
• Горячее водоснабжение
• Холодное водоснабжение
• Водоотведение
• Закупка угля, мазута, торфа для печного отопления
КВР 247
• Электроэнергия
• Природный газ
• Теплоснабжение (отопление)
Напомним, ранее ведомство также разъясняло, что КВР 247 не применяется:
● для оплаты энергетических/ коммунальных ресурсов, приобретаемых и потребляемых за пределами РФ – это прямая норма Порядка № 85н, подтвержденная Минфином России в системном письме от 10 сентября 2020 г. № 02-05-11/79909;
● для возмещения арендодателю/ ссудодателю стоимости коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, газа, теплоснабжения в рамках соответствующего договора – такие расходы относятся на КВР 244. #минфин #планированиезакупок
Источник: ГАРАНТ.РУ
Одно из самых заметных изменений, внесенных с 2021 года в Порядок № 85н, это, безусловно, появление нового "закупочного" элемента видов расходов – 247 "Закупка энергетических ресурсов" (Письмо Минфина России от 10 декабря 2020 г. № 02-08-10/109647, Письмо Минфина России от 25 ноября 2020 г. № 02-05-12/102777). По нему теперь отражаются некоторые из тех расходов, что еще в 2020 году относились на КВР 244. Это расходы на оплату:
● потребленных энергетических и/или коммунальных ресурсов в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения, включая оплату просроченной задолженности за указанные ресурсы;
● услуг транспортировки указанных энергетических и/или коммунальных ресурсов по газораспределительным и электрическим и теплосетям - если такие услуги выделены в договоре.
Важно понимать, что наличие в назначении КВР 247 слов "коммунальных ресурсов" не дает оснований для отнесения на него всех расходов по "коммуналке". Поэтому специалисты Минфина России в своих письмах и в устных разъяснениях неоднократно подчеркивали: КВР 247 имеет закрытый перечень расходов, и относить на него иные расходы, кроме тех, что четко прописаны в его содержании, нельзя!
А это значит, что расходы на оплату горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и покупку твердого печного топлива в 2021 году следует по-прежнему отражать по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг":
Распределение расходов по коммунальным услугам в 2021 году
КВР 244
• Горячее водоснабжение
• Холодное водоснабжение
• Водоотведение
• Закупка угля, мазута, торфа для печного отопления
КВР 247
• Электроэнергия
• Природный газ
• Теплоснабжение (отопление)
Напомним, ранее ведомство также разъясняло, что КВР 247 не применяется:
● для оплаты энергетических/ коммунальных ресурсов, приобретаемых и потребляемых за пределами РФ – это прямая норма Порядка № 85н, подтвержденная Минфином России в системном письме от 10 сентября 2020 г. № 02-05-11/79909;
● для возмещения арендодателю/ ссудодателю стоимости коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, газа, теплоснабжения в рамках соответствующего договора – такие расходы относятся на КВР 244. #минфин #планированиезакупок
Источник: ГАРАНТ.РУ
Как вести план‑график в 2021 году
Основные изменения, которые необходимо учитывать заказчику при работе с планом-графиком в ближайшие годы. Статья эксперта Контур.Школы Кобзарь Анастасии Александровны.
Путеводитель по статье:
● правила планирования закупок;
● новый план-график;
● внесение изменений в план-график;
● шпаргалка, в которой вы найдете список актуальных и ближайших изменений в формировании и ведении плана-графика. #планированиезакупок
Основные изменения, которые необходимо учитывать заказчику при работе с планом-графиком в ближайшие годы. Статья эксперта Контур.Школы Кобзарь Анастасии Александровны.
Путеводитель по статье:
● правила планирования закупок;
● новый план-график;
● внесение изменений в план-график;
● шпаргалка, в которой вы найдете список актуальных и ближайших изменений в формировании и ведении плана-графика. #планированиезакупок
Контур.Школа
План-график закупок по 44-ФЗ в 2024 году: срок размещения, как вести
План-график по 44-ФЗ на 2024 год. Как заполнять, основные изменения и размещение плана-графика закупок. О планировании закупок в контрактной системе - в статье по 44-ФЗ Контур.Школы.
План-график закупок заказчика опубликован 29.01.2021. Когда заказчик может заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в соответствии с этим планом-графиком?
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации заказчик может заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ начиная с 29 января 2021 года.
Обоснование вывода:
Согласно ч.ч. 1, 10 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. В соответствии с информацией, включенной в планы-графики, заказчики осуществляют свои закупки. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 на основании ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Закона N 44-ФЗ утверждено Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок (далее - Положение). В соответствии с ч. 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 8, пп. "б" п. 12 Положения план-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, унитарными предприятиями при планировании финансово-хозяйственной деятельности таких учреждений и предприятий и утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий. При этом ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение не содержат сроков размещения в ЕИС утвержденного плана-графика (равно как и внесенных в него изменений). Аналогично ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение не устанавливают какие-либо предельные сроки, определенные периодом времени, по истечению которых заказчик может приступать к осуществлению закупки по размещенному плану-графику закупок.
Поскольку в рассматриваемой ситуации план-график заказчика размещен 29 января 2021 года, начиная с указанной даты заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
К сведению:
За размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график, установлена административная ответственность (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ). Учитывая, что извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется (ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), формально объективная сторона состава административного правонарушения в случае осуществления не предусмотренной планом-графиком закупки у единственного поставщика на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не образуется. Тем более что информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с п.п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включается в план-график одной строкой в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок, без выделения отдельных случаев заключения контрактов. #ЕП #заключениеконтракта #планированиезакупок
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации заказчик может заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ начиная с 29 января 2021 года.
Обоснование вывода:
Согласно ч.ч. 1, 10 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. В соответствии с информацией, включенной в планы-графики, заказчики осуществляют свои закупки. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 на основании ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Закона N 44-ФЗ утверждено Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок (далее - Положение). В соответствии с ч. 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 8, пп. "б" п. 12 Положения план-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, унитарными предприятиями при планировании финансово-хозяйственной деятельности таких учреждений и предприятий и утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий. При этом ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение не содержат сроков размещения в ЕИС утвержденного плана-графика (равно как и внесенных в него изменений). Аналогично ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение не устанавливают какие-либо предельные сроки, определенные периодом времени, по истечению которых заказчик может приступать к осуществлению закупки по размещенному плану-графику закупок.
Поскольку в рассматриваемой ситуации план-график заказчика размещен 29 января 2021 года, начиная с указанной даты заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
К сведению:
За размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график, установлена административная ответственность (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ). Учитывая, что извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется (ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), формально объективная сторона состава административного правонарушения в случае осуществления не предусмотренной планом-графиком закупки у единственного поставщика на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не образуется. Тем более что информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с п.п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включается в план-график одной строкой в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок, без выделения отдельных случаев заключения контрактов. #ЕП #заключениеконтракта #планированиезакупок
Минфин разъяснил, как применять КВР 247
Код 247 ввели с 2021 года. Применять его надо независимо от того, когда заключили договор или приняли кредиторскую задолженность.
Ведомство напомнило, что перечень расходов по коду 247 закрытый. В него входит оплата поставки и транспортировки по сетям электроэнергии, газа, а также теплоэнергии и теплоносителя для отопления.
Прочие расходы надо учитывать по другим кодам. Например, к КВР 244 относите оплату:
● "коммуналки" по счетам, которые выставляют управляющие компании в многоквартирных домах (в том числе в отношении общего имущества);
● компенсации арендодателям и ссудодателям стоимости "коммуналки";
● любого топлива, кроме природного газа, который получаете по газораспределительной сети.
Водоснабжение оплачивайте по КВР 244. Так же поступайте при оплате горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу.
Если заключили комбинированный договор на теплоснабжение и поставку горячей воды, расходы разделите. По коду 244 учитывайте суммы, которые относятся к горячему водоснабжению: за воду и теплоэнергию для ее подогрева. Затраты на отопление отражайте по КВР 247. Суммы обычно выделены в счетах поставщиков ресурсов.
Энергосервисные договоры оплачивайте по КВР 244. #минфин #планированиезакупок #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752
Код 247 ввели с 2021 года. Применять его надо независимо от того, когда заключили договор или приняли кредиторскую задолженность.
Ведомство напомнило, что перечень расходов по коду 247 закрытый. В него входит оплата поставки и транспортировки по сетям электроэнергии, газа, а также теплоэнергии и теплоносителя для отопления.
Прочие расходы надо учитывать по другим кодам. Например, к КВР 244 относите оплату:
● "коммуналки" по счетам, которые выставляют управляющие компании в многоквартирных домах (в том числе в отношении общего имущества);
● компенсации арендодателям и ссудодателям стоимости "коммуналки";
● любого топлива, кроме природного газа, который получаете по газораспределительной сети.
Водоснабжение оплачивайте по КВР 244. Так же поступайте при оплате горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу.
Если заключили комбинированный договор на теплоснабжение и поставку горячей воды, расходы разделите. По коду 244 учитывайте суммы, которые относятся к горячему водоснабжению: за воду и теплоэнергию для ее подогрева. Затраты на отопление отражайте по КВР 247. Суммы обычно выделены в счетах поставщиков ресурсов.
Энергосервисные договоры оплачивайте по КВР 244. #минфин #планированиезакупок #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752
Изменения в планировании закупок с 01.01.2022 (Закон № 44-ФЗ)
С 1 января 2022 г. ч. 10 ст. 16 Закона № 44-ФЗ («не допускается размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки..., если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках») признается утратившей силу (Закон № 360-ФЗ от 02.07.2021).
О том, какие последствия для заказчиков повлечет за собой данное изменение, рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. #планированиезакупок
С 1 января 2022 г. ч. 10 ст. 16 Закона № 44-ФЗ («не допускается размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки..., если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках») признается утратившей силу (Закон № 360-ФЗ от 02.07.2021).
О том, какие последствия для заказчиков повлечет за собой данное изменение, рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. #планированиезакупок
YouTube
Изменения в планировании закупок с 01.01.2022 (обучение госзакупкам по Закону № 44-ФЗ), 26.08.2021
С 1 января 2022 года часть 10 статьи 16 Закона № 44-ФЗ («не допускается размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки..., если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую…
44-ФЗ | Практические вопросы планирования закупок на 2022-2025 гг.
Программа вебинара:
● лица, ответственные за формирование плана-графика, их функционал и полномочия;
● требования к содержанию плана-графика;
● порядок и сроки утверждения и размещения плана-графика;
● пошаговый алгоритм заполнения плана-графика;
● «особые закупки» в плане-графике;
● правила внесения в план-график долгосрочных и переходящих контрактов;
● порядок формирования ИКЗ, в том числе по «особым закупкам»;
● случаи и сроки внесения изменений в план-график;
● финансовый контроль за процессом планирования;
● ответственность за нарушения при планировании закупок;
● органы, осуществляющие контроль за разработкой плана-графика. #планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 25.11.2021 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/ZVM3nG6ehcs
Программа вебинара:
● лица, ответственные за формирование плана-графика, их функционал и полномочия;
● требования к содержанию плана-графика;
● порядок и сроки утверждения и размещения плана-графика;
● пошаговый алгоритм заполнения плана-графика;
● «особые закупки» в плане-графике;
● правила внесения в план-график долгосрочных и переходящих контрактов;
● порядок формирования ИКЗ, в том числе по «особым закупкам»;
● случаи и сроки внесения изменений в план-график;
● финансовый контроль за процессом планирования;
● ответственность за нарушения при планировании закупок;
● органы, осуществляющие контроль за разработкой плана-графика. #планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 25.11.2021 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/ZVM3nG6ehcs
YouTube
44-ФЗ | Практические вопросы планирования закупок на 2022-2025 гг.
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://bit.ly/3FGNePj
На вебинаре специалисты Эконом-Эксперт рассмотрят:
- лица, ответственные за формирование плана-графика, их функционал и полномочия;
- требования к содержанию плана-графика;
- порядок и сроки утверждения…
На вебинаре специалисты Эконом-Эксперт рассмотрят:
- лица, ответственные за формирование плана-графика, их функционал и полномочия;
- требования к содержанию плана-графика;
- порядок и сроки утверждения…
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
44-ФЗ | Закрытие 2022 года и планирование на 2023 год
Бесплатный #вебинар, который провела 08.12.2022 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. На вебинаре рассмотрены вопросы закрытия 2022 года и планирования закупок на 2023 год. #планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 08.12.2022 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. На вебинаре рассмотрены вопросы закрытия 2022 года и планирования закупок на 2023 год. #планированиезакупок
YouTube
44-ФЗ | Закрытие 2022 года и планирование на 2023 год
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2022-goda-i-planirovanie-na-2023-god/?utm_source=6594U
🆓 Получить бесплатный пробный доступ к сервису «Эконом-Эксперт» https://bit.ly/3rdBsYb
🧐 Читать свежие статьи по госзакупкам…
🆓 Получить бесплатный пробный доступ к сервису «Эконом-Эксперт» https://bit.ly/3rdBsYb
🧐 Читать свежие статьи по госзакупкам…
Планирование закупок и организация работы контрактной службы в 2024 году
https://youtu.be/SqguEppMzWw
Бесплатный #вебинар, который провела 09.11.2023 Ольга Пратура, практикующий преподаватель в сфере регламентированных закупок. #контрактнаяслужба #планированиезакупок
https://youtu.be/SqguEppMzWw
Бесплатный #вебинар, который провела 09.11.2023 Ольга Пратура, практикующий преподаватель в сфере регламентированных закупок. #контрактнаяслужба #планированиезакупок
YouTube
Планирование закупок и организация работы контрактной службы в 2024 году
Новые требования к плану-графику при закупках по Закону N 44-ФЗ
https://youtu.be/Vv7BIHaPjVI
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики при формировании нового плана-графика.
Обзор ключевых изменений подготовил эксперт службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант» Пилипенко Эльвира. #планированиезакупок
https://youtu.be/Vv7BIHaPjVI
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики при формировании нового плана-графика.
Обзор ключевых изменений подготовил эксперт службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант» Пилипенко Эльвира. #планированиезакупок
YouTube
Новые требования к плану-графику при закупках по Закону N 44-ФЗ
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики…