План график на 2020-2022 гг (вебинар)

Программа вебинара:
• новые правила планирования;
• практические вопросы формирования;
• отдельные вопросы размещения документов и информации в ЕИС;
• внесение изменений в ПЗ, обоснование закупок.
#планированиезакупок

Бесплатный #вебинар, который провела 19.12.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. http://bit.ly/2tE75yZ

Влияет ли факт расторжения контракта либо изменения цены контракта (Закон N 44-ФЗ) на размер совокупного годового объема закупок, то есть совокупный годовой объем закупок - это объем финансового обеспечения на соответствующий год либо суммы фактической оплаты по контрактам в течение года?

Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ совокупный объем закупок (далее - СГОЗ) - это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Финансовый год согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ, на нормах которого, помимо прочего, основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Таким образом, СГОЗ представляет собой сумму средств, которую предполагается израсходовать на оплату по:

а) контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;
б) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;
в) контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.

Формула для расчета СГОЗ выглядит следующим образом: СГОЗ = а + б + в

Аналогичный способ расчета СГОЗ приводится представителями Минэкономразвития России (в Информации от 04.06.2014, в ответе на вопрос 86 в письме от 30.09.2014 N Д28И-1889, письме от 06.12.2016 N Д28и-3332 и др.) и Минфина России (в письмах от 16.06.2017 N 24-01-09/37707 и от 24.08.2017 N 24-01-09/54336).

Как неоднократно указывали представители контролирующих органов, если по результатам определения контрагентов в течение года образовалась экономия денежных средств, то рассчитывать СГОЗ с учетом фактически затраченных на оплату контрактов денежных средств в текущем финансовом году неправомерно (разъяснения по вопросу 1.6 письма Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1757, п. 1 письма Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2898, письмо Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2708). При этом в письме Минэкономразвития России от 21.04.2017 N Д28и-1632 указано, что при расчете СГОЗ учитываются лимиты бюджетных обязательств. в том числе на оплату контрактов, а не только фактически затраченные на оплату контрактов денежные средства в текущем финансовом году. Изменение цены заключенного контракта или его расторжения не влияет на размер СГОЗ.

Таким образом, СГОЗ в любом отдельно взятом календарном году по общему правилу следует определять как утвержденный общий объем финансового обеспечения согласно лимитам бюджетных обязательств или плану финансово-хозяйственной деятельности для оплаты гражданско-правовых договоров (контрактов) в этом году, независимо от того, в каком году и каким способом были заключены такие контракты. При этом при определении СГОЗ учитывается именно запланированный в соответствии с планом-графиком закупок объем финансового обеспечения, а не реально использованный для оплаты заключенных заказчиком контрактов. #планированиезакупок

Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)

Как внести изменения в план-график по 44-ФЗ: пошаговая инструкция 2020

📍Причины изменения плана-графика по 44-ФЗ

Внесение изменений в план-график может осуществляться в определенных случаях. Одна часть их указана в ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, другая – в п. 22 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков, утв. ПП от 30.09.2019 № 1279. Итак, основанием для изменения плана-графика по 44-ФЗ может быть:

● изменение требований к закупаемым работам, товарам, услугам или нормативных затрат на выполнение функций госорганов и муниципалитетов (ст. 19 Закона № 44-ФЗ);
● изменение объема денежных средств, получаемых из бюджета;
● решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения (ст. 20 Закона № 44-ФЗ);
использование экономии;
● уточнение информации об объекте закупки;
● предписание контрольных органов;
● признание торгов несостоявшимися;
● расторжение госконтракта;
● другие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть при составлении документа.

📍Как внести изменения в план-график закупок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Шаг 1: выявите основания для правок.

Шаг 2: составьте приказ. Приказ о внесении изменений в план-график по 44-ФЗ образец 2020 оформляют, как правило, на фирменном бланке заказчика. В нем прописывают, что нужно исправить, а также приводят обоснование. Нередко возникает вопрос, что написать в обосновании внесения изменений в план-график 44-ФЗ. Сделайте ссылку на нормативный акт, разрешающий править документ в вашем случае. Если изменились правила нормирование, сошлитесь на п. 1 ч. 8 ст. 19 Закона № 44-ФЗ, были уточнены сведения об объекте закупки – на подп. «б» п. 22 Положения.

Шаг 3: Внесите изменения в план-график.

Шаг 4: Подпишите новую редакцию и опубликуйте ее в ЕИС.

📍Внесение изменений в план-график закупок по 44-ФЗ в 2020 году: сроки

Изменения в план график вносятся не позднее чем за 1 день до публикации в ЕИС извещения о проведении торгов или направления приглашений участникам закрытых процедур. При оформлении госконтракта с единственным поставщиком измененный план-график должен быть опубликован минимум за день до подписания контракта. Из этого правила есть 2 исключения (п. 23 Положения):

▪️изменения в план-график вносятся не позднее чем в день направления запроса о предоставлении котировок по ст. 82 Закона № 44-ФЗ (оказание гуманитарной помощи или ликвидация последствий ЧС);
▪️правки вносят не позднее дня подписания госконтракта с едпоставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ликвидация последствий аварий, ЧС, оказание экстренной медпомощий).

За проведение торгов, невключенных в план-график установлена ответственность п. 1.6 ст. 7.30 КоАП. Должностному лицу грозит штраф 30 тысяч рублей.

За нарушение сроков публикации исправленного документа штраф по п. 4 ст. 7.29.3 КоАП составит от 5 до 30 тысяч рублей. #шаблон #заказчикам #планированиезакупок

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Контроль указанной информации в реестре контрактов, плане-графике закупок и извещении

С 01.04.2020 вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279), предусматривающие обязательную детализацию финансового обеспечения позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации (КБК) заказчиками уровня субъекта Российской Федерации и муниципального уровня, а также детализацию автономными и бюджетными учреждениями всех уровней позиций плана-графика закупок в разрезе кодов видов расходов (КВР) и в разрезе кодов целевых статьей расходов (КЦСР) в случае осуществления такими учреждениями закупок в рамках реализации национальных и федеральных проектов.

1️⃣ С 01.05.2020 в ЕИС будет осуществляться автоматический контроль, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в случае отсутствия в плане-графике закупок детализации финансового обеспечения закупок в разрезе КБК, КВР, КЦСР с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением № 1279.

При этом дополнительно будет скорректирован автоматический контроль на соответствие КЦСР, указанного в реестре контрактов, не допускающий размещение информации в реестре контрактов в случае выявленного несоответствия с информацией указанной в извещении и плане-графике закупок.

Важно отметить, что в соответствии со вступившими 01.04.2020 в силу изменениями в п. 16 Приказа Минфина России от 19.07.2019 № 113н детализация информации об источниках финансирования в разрезе КЦСР обязательна также в реестре контрактов на вкладке «за счет бюджетных средств» для бюджетных и автономных учреждений всех уровней в отношении контрактов, заключенных в рамках реализации национальных и федеральных проектов, органам исполнительной власти и казенным учреждениям, как и прежде должна предоставляться детализированная информация об источниках финансирования в разрезе кодов бюджетной классификации. Такая информация подлежит автоматической проверке на соответствие сведениям, указанным в плане-графике закупок.

2️⃣ Также просим обратить внимание, что с 01.04.2020 вступили в силу изменения в пп. «е» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №1084 (далее – Правила №1084), предусматривающие обязательное указание заказчиками информации о стране происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в сведениях о контракте (сведениях об исполнении контракта), независимо от установления условий, запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.

При этом, согласно Правил № 1084 в редакции постановления Правительства РФ от 16.04.2020 № 523 при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в случае если условиями контракта предусмотрена поставка товара, в реестр контрактов включается информация о таком товаре при условии, что данный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств, с указанием в реестре контрактов информации о наименовании, характеристиках, количестве, единице измерения, стране происхождения и цене за единицу каждого товара.

Ввиду того, что указанные нормы распространяются на контракты, заключенные по результатам закупок, осуществленных после 01.01.2020, заказчикам необходимо внести соответствующие корректирующие изменения в сведения о таких контрактах. #реестрконтрактов #планированиезакупок

Источник: Новости ЕИС