Список основных хэштегов канала
#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)
Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений
РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок
#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)
Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО
Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений
РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок
Можно ли контракт на коммунальные услуги заключить задним числом
Можно, однако позиция спорная. Контролеры и суды высказывают разные мнения о правомерности таких контрактов. Поэтому по возможности контракты задним числом не заключайте. Если все же есть необходимость, соблюдайте три условия:
✔️Контракт заключайте с единственным поставщиком по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
✔️Включите в контракт условие согласно пункту 2 статьи 425 ГК: «Условия заключенного контракта применяются к их отношениям, возникшим до заключения контракта».
✔️Между заказчиком и контрагентом уже возникли отношения, то есть исполнитель уже оказывает коммунальные услуги.
Спорность позиции в том, вправе ли заказчики по Закону № 44-ФЗ применять пункт 2 статьи 425 ГК. Закупка начинается с момента, когда заказчик опубликовал извещение или направил приглашения потенциальным участникам. Закупка у единственного поставщика – с момента, когда стороны заключили контракт. Об этом сказано в пунктах 2 и 3 статьи 3 Закона № 44-ФЗ.
Так как Закон № 44-ФЗ – это специальная норма по отношению к ГК, часть контролеров считает, что включать в контракт условие о действии задним числом неправомерно. Например, решение, предписание Тамбовского УФАС от 03.04.2018 № РЗ-52/18 и решение Омского УФАС от 15.09.2015 № 03-13.1/65-2015. Аналогичную позицию высказал Минфин в письме от 21.06.2017 № 24-04-06/38896 и Арбитражный суд Чукотского автономного округа в решении от 03.02.2017 № А80-502/2016.
Другая позиция контрольных органов – заключать контракты задним числом на основании пункта 2 статьи 425 заказчики вправе. К примеру, решение Бурятского УФАС от 16.11.2016 № 04-50/283-2016. Позиция подкреплена судебной практикой – решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2016 № А11-2883/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 № 15АП-20200/2017, А53-13790/2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 № 13АП-33334/2017, А56-62247/2017. #коммуналка
Источник: zakon.ru
Можно, однако позиция спорная. Контролеры и суды высказывают разные мнения о правомерности таких контрактов. Поэтому по возможности контракты задним числом не заключайте. Если все же есть необходимость, соблюдайте три условия:
✔️Контракт заключайте с единственным поставщиком по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
✔️Включите в контракт условие согласно пункту 2 статьи 425 ГК: «Условия заключенного контракта применяются к их отношениям, возникшим до заключения контракта».
✔️Между заказчиком и контрагентом уже возникли отношения, то есть исполнитель уже оказывает коммунальные услуги.
Спорность позиции в том, вправе ли заказчики по Закону № 44-ФЗ применять пункт 2 статьи 425 ГК. Закупка начинается с момента, когда заказчик опубликовал извещение или направил приглашения потенциальным участникам. Закупка у единственного поставщика – с момента, когда стороны заключили контракт. Об этом сказано в пунктах 2 и 3 статьи 3 Закона № 44-ФЗ.
Так как Закон № 44-ФЗ – это специальная норма по отношению к ГК, часть контролеров считает, что включать в контракт условие о действии задним числом неправомерно. Например, решение, предписание Тамбовского УФАС от 03.04.2018 № РЗ-52/18 и решение Омского УФАС от 15.09.2015 № 03-13.1/65-2015. Аналогичную позицию высказал Минфин в письме от 21.06.2017 № 24-04-06/38896 и Арбитражный суд Чукотского автономного округа в решении от 03.02.2017 № А80-502/2016.
Другая позиция контрольных органов – заключать контракты задним числом на основании пункта 2 статьи 425 заказчики вправе. К примеру, решение Бурятского УФАС от 16.11.2016 № 04-50/283-2016. Позиция подкреплена судебной практикой – решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2016 № А11-2883/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 № 15АП-20200/2017, А53-13790/2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 № 13АП-33334/2017, А56-62247/2017. #коммуналка
Источник: zakon.ru
Закупка коммунальных услуг (пп. 1, 8, 23, 29 ч. 1 ст. 93) (вебинар)
Программа вебинара:
• определение объекта закупки –п.1, 8, 23, 29 ч.1 ст.93 закона;
• порядок внесения информации в план закупок и план-график;
• условия контрактов, изменение, расторжение;
• размещение информации в ЕИС (извещение, реестр контрактов и отчет об исполнении);
• административная практика нарушений. #ЕП #коммуналка
Бесплатный #вебинар, который провела 14.10.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. http://bit.ly/32lkEQ8
Программа вебинара:
• определение объекта закупки –п.1, 8, 23, 29 ч.1 ст.93 закона;
• порядок внесения информации в план закупок и план-график;
• условия контрактов, изменение, расторжение;
• размещение информации в ЕИС (извещение, реестр контрактов и отчет об исполнении);
• административная практика нарушений. #ЕП #коммуналка
Бесплатный #вебинар, который провела 14.10.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. http://bit.ly/32lkEQ8
Ограничение на изменение объема коммунальных договоров в рамках 10% больше не действует
Проблема второй половины финансового года – на договорах коммунальных услуг «заканчиваются деньги», сумма оплат приближается к цене договора и становится очевидным, что стоимость до конца года необходимо увеличивать.
Как правило, необходимость корректировки цены договора на предоставление услуг теплоснабжения, водоснабжения, связи, поставки электрической энергии возникает в случаях, когда заключение происходило:
🔹 при неполном доведении финансирования;
🔹 при отсутствии информации о точной потребности на год;
🔹 либо в течение года допущен перерасход.
Во всех указанных случаях возникает необходимость – увеличить объем закупаемых гигакалорий, киловатт-часов, метров кубических, минут связи с пропорциональным увеличением цены соответствующих договоров.
С 01.07.2019 основание для корректировки договоров в данных ситуациях изменено.
Ограничение на увеличение объема закупаемых услуг по договорам данного вида в рамках 10% больше не действует.
Добавить к договору, например теплоснабжения, заключенному на поставку 1000 Гкал, можно и 500 Гкал, и 200 Гкал и даже увеличить в 2 раза до 2000 Гкал.
Обязательные условия указанного увеличения:
🔸 Договор на предоставление коммунальных услуг должен быть заключен на основании пунктов 1, 8, 23 или 29 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.
🔸 Обе стороны должны выразить согласие на увеличение объема закупаемых услуг путем подписания на бумаге дополнительного соглашения к соответствующему контракту.
🔸 Основание для составления дополнительного соглашение новое – пункт 10 части 1 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ.
🔸 Сведения о внесении изменений в договор должны быть размещены Заказчиком в реестре контрактов.
При необходимости уменьшение объема закупаемых коммунальных услуг осуществляется в аналогичном порядке с пропорциональным уменьшением цены договора, без 10-процентного ограничения. #ликбез #заказчикам #ЕП #коммуналка
Источник: bit.ly/2J17Er5
Проблема второй половины финансового года – на договорах коммунальных услуг «заканчиваются деньги», сумма оплат приближается к цене договора и становится очевидным, что стоимость до конца года необходимо увеличивать.
Как правило, необходимость корректировки цены договора на предоставление услуг теплоснабжения, водоснабжения, связи, поставки электрической энергии возникает в случаях, когда заключение происходило:
🔹 при неполном доведении финансирования;
🔹 при отсутствии информации о точной потребности на год;
🔹 либо в течение года допущен перерасход.
Во всех указанных случаях возникает необходимость – увеличить объем закупаемых гигакалорий, киловатт-часов, метров кубических, минут связи с пропорциональным увеличением цены соответствующих договоров.
С 01.07.2019 основание для корректировки договоров в данных ситуациях изменено.
Ограничение на увеличение объема закупаемых услуг по договорам данного вида в рамках 10% больше не действует.
Добавить к договору, например теплоснабжения, заключенному на поставку 1000 Гкал, можно и 500 Гкал, и 200 Гкал и даже увеличить в 2 раза до 2000 Гкал.
Обязательные условия указанного увеличения:
🔸 Договор на предоставление коммунальных услуг должен быть заключен на основании пунктов 1, 8, 23 или 29 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.
🔸 Обе стороны должны выразить согласие на увеличение объема закупаемых услуг путем подписания на бумаге дополнительного соглашения к соответствующему контракту.
🔸 Основание для составления дополнительного соглашение новое – пункт 10 части 1 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ.
🔸 Сведения о внесении изменений в договор должны быть размещены Заказчиком в реестре контрактов.
При необходимости уменьшение объема закупаемых коммунальных услуг осуществляется в аналогичном порядке с пропорциональным уменьшением цены договора, без 10-процентного ограничения. #ликбез #заказчикам #ЕП #коммуналка
Источник: bit.ly/2J17Er5
Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за 28 октября - 1 ноября
📍Не нужно указывать характеристики эквивалентного товара, если их можно найти в открытых источниках
Некоторые комплектующие оборудования, закупаемого заказчиком, имели товарные знаки. В документации заказчик привел их наименования, приписав "или эквивалент". УФАС посчитало это нарушением. Заказчику следовало указать, каким характеристикам должен соответствовать эквивалентный товар.
Суд отменил решение УФАС. Закон не обязывает заказчика устанавливать параметры эквивалентности товара. Комплектующие, которые имели товарные знаки, распространены на рынке. Их производят по стандартам, все сведения размещают на сайтах производителей. Участникам не составит труда узнать эти характеристики, чтобы предложить эквивалентные комплектующие. #товарныйзнак
Документ: Постановление АС Уральского округа от 22.10.2019 по делу N А50-1331/2019
📍При закупке услуг ОСАГО ответственность страховщика нужно установить по специальному закону
Ответственность нужно указать по Закону об ОСАГО, поскольку он носит специальный характер по отношению к Закону N 44-ФЗ и ответственность страховщика по нему строже.
Суды признают недействительными условия контракта об ответственности страховщика, которые не соответствуют Закону об #ОСАГО. Они руководствуются разъяснениями Пленума ВС РФ: если размер неустойки установлен законом, по соглашению сторон его нельзя уменьшить, но можно увеличить (если это не запрещено законом).
Документы: Постановления АС Поволжского округа от 07.10.2019 по делу N А55-38537/2018, Уральского округа от 17.10.2019 по делу N А50-35608/2018
📍Условия контракта на водоснабжение и водоотведение должны соответствовать типовому договору
Заказчик подал иск об урегулировании положений договора холодного водоснабжения и водоотведения. По его мнению, контракт, предложенный водоснабжающей организацией, противоречил требованиям Закона N 44-ФЗ и БК РФ.
Окружной суд в иске отказал, подчеркнув, что контракт нужно заключить по типовой форме.
В данном случае приоритет имеет Закон N 416-ФЗ, в котором сказано, что договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором, утвержденным Правительством. #коммуналка
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 15.10.2019 по делу N А51-25084/2018
📍Не нужно указывать характеристики эквивалентного товара, если их можно найти в открытых источниках
Некоторые комплектующие оборудования, закупаемого заказчиком, имели товарные знаки. В документации заказчик привел их наименования, приписав "или эквивалент". УФАС посчитало это нарушением. Заказчику следовало указать, каким характеристикам должен соответствовать эквивалентный товар.
Суд отменил решение УФАС. Закон не обязывает заказчика устанавливать параметры эквивалентности товара. Комплектующие, которые имели товарные знаки, распространены на рынке. Их производят по стандартам, все сведения размещают на сайтах производителей. Участникам не составит труда узнать эти характеристики, чтобы предложить эквивалентные комплектующие. #товарныйзнак
Документ: Постановление АС Уральского округа от 22.10.2019 по делу N А50-1331/2019
📍При закупке услуг ОСАГО ответственность страховщика нужно установить по специальному закону
Ответственность нужно указать по Закону об ОСАГО, поскольку он носит специальный характер по отношению к Закону N 44-ФЗ и ответственность страховщика по нему строже.
Суды признают недействительными условия контракта об ответственности страховщика, которые не соответствуют Закону об #ОСАГО. Они руководствуются разъяснениями Пленума ВС РФ: если размер неустойки установлен законом, по соглашению сторон его нельзя уменьшить, но можно увеличить (если это не запрещено законом).
Документы: Постановления АС Поволжского округа от 07.10.2019 по делу N А55-38537/2018, Уральского округа от 17.10.2019 по делу N А50-35608/2018
📍Условия контракта на водоснабжение и водоотведение должны соответствовать типовому договору
Заказчик подал иск об урегулировании положений договора холодного водоснабжения и водоотведения. По его мнению, контракт, предложенный водоснабжающей организацией, противоречил требованиям Закона N 44-ФЗ и БК РФ.
Окружной суд в иске отказал, подчеркнув, что контракт нужно заключить по типовой форме.
В данном случае приоритет имеет Закон N 416-ФЗ, в котором сказано, что договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором, утвержденным Правительством. #коммуналка
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 15.10.2019 по делу N А51-25084/2018