Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
YouTube
Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…
Установлен порядок перечисления в 2025 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:
● поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;
● подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #КСК
Источник: Новости ЕИС
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:
● поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;
● подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #КСК
Источник: Новости ЕИС
Минфин России разъяснил порядок определения НМЦК методом анализа рынка
https://www.garant.ru/news/1773612/
Специалисты Минфина России отмечают, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги. При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства #НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств (Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179).
Напомним, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 указанной статьи. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода анализа рынка могут использоваться в том числе общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
https://www.garant.ru/news/1773612/
Специалисты Минфина России отмечают, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги. При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства #НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств (Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179).
Напомним, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 указанной статьи. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода анализа рынка могут использоваться в том числе общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
ГАРАНТ.РУ
Минфин России разъяснил порядок определения НМЦК методом анализа рынка
В частности, он указал, что цена ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств. | Новости: ГАРАНТ
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 700 (12.650) пятница, 13 декабря 2024 г.
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_700.pdf
1 стр. Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон № 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_700.pdf
1 стр. Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон № 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
⚖️ Обоснованность удержания неустойки Заказчиком
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783, что образует на стороне Заказчика возникновение перед Подрядчиком задолженности. При этом отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.
❗️Важно! Ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока. #ВС #неустойка
Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2024 № 309-ЭС24-20868 по делу № А76-36681/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783, что образует на стороне Заказчика возникновение перед Подрядчиком задолженности. При этом отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.
❗️Важно! Ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока. #ВС #неустойка
Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2024 № 309-ЭС24-20868 по делу № А76-36681/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.
Источник: Новости ЕИС
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.
Источник: Новости ЕИС
✅ Уважительные причины уклонения от сделки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Контролеры по разным причинам отказывались включать в #РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом – существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Сломалась электронная подпись
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП и разрешило сторонам заключить сделку, поскольку вовремя подписать договор помешала поломка контейнера ключа ЭЦП.
Контролеры учли:
● наличие обеспечения (гарантии);
● факт обращения в удостоверяющий центр и ФНС;
● уведомление заказчика о возникших техпроблемах;
● отсутствие обращений о включении победителя в РНП.
Сходное решение приняло и Амурское УФАС.
📍Сотрудник ошибся в цене при оформлении заявки
Оренбургское УФАС не выявило недобросовестности в действиях победителя, который уклонился от сделки из-за ошибки при подаче ценового предложения.
Антимонопольный орган убедили доводы о том, что ответственный специалист случайно указал в заявке цену за единицу продукции, но подписать и исполнить договор на таких условиях было невозможно. Контролеры приняли во внимание в том числе положительный опыт работы победителя.
К похожим выводам приходили Татарстанское и Амурское УФАС. Комиссия же Алтайского республиканского УФАС не признала подобную ошибку уважительной причиной отказа от подписания договора.
📍Банк отказался выдавать гарантию
Краснодарское УФАС не увидело умысла на уклонение, поскольку победитель не подписал договор и не предоставил обеспечение из-за отказа банков выдать гарантию.
Контролеры учли, что победитель обращался в разные банки, но везде получал отказ. При этом он имел опыт работы с 2015 года и уже участвовал в закупках.
Подход разделяют Волгоградское и Курское УФАС. Однако АС Уральского округа в подобной ситуации не оправдал действия победителя, решив, что он не проявил должной осмотрительности.
📍Резко подорожала продукция
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП, поскольку сделка сорвалась из-за резкого удорожания продукции и отказа заказчика согласовать изменение цены.
Антимонопольный орган согласился с доводами о том, что исполнить договор без увеличения цены было нельзя. Факт удорожания подтвердили письмами производителей и сведениями из мониторинга цен на социально-значимые продтовары.
Ханты-Мансийское УФАС в сходной ситуации не поддержало победителя. По мнению контролеров, рост цен не повод для отказа от заключения договора, а уклонение от сделки из-за ее экономической невыгодности – злоупотребление правом. #223фз
Контролеры по разным причинам отказывались включать в #РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом – существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Сломалась электронная подпись
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП и разрешило сторонам заключить сделку, поскольку вовремя подписать договор помешала поломка контейнера ключа ЭЦП.
Контролеры учли:
● наличие обеспечения (гарантии);
● факт обращения в удостоверяющий центр и ФНС;
● уведомление заказчика о возникших техпроблемах;
● отсутствие обращений о включении победителя в РНП.
Сходное решение приняло и Амурское УФАС.
📍Сотрудник ошибся в цене при оформлении заявки
Оренбургское УФАС не выявило недобросовестности в действиях победителя, который уклонился от сделки из-за ошибки при подаче ценового предложения.
Антимонопольный орган убедили доводы о том, что ответственный специалист случайно указал в заявке цену за единицу продукции, но подписать и исполнить договор на таких условиях было невозможно. Контролеры приняли во внимание в том числе положительный опыт работы победителя.
К похожим выводам приходили Татарстанское и Амурское УФАС. Комиссия же Алтайского республиканского УФАС не признала подобную ошибку уважительной причиной отказа от подписания договора.
📍Банк отказался выдавать гарантию
Краснодарское УФАС не увидело умысла на уклонение, поскольку победитель не подписал договор и не предоставил обеспечение из-за отказа банков выдать гарантию.
Контролеры учли, что победитель обращался в разные банки, но везде получал отказ. При этом он имел опыт работы с 2015 года и уже участвовал в закупках.
Подход разделяют Волгоградское и Курское УФАС. Однако АС Уральского округа в подобной ситуации не оправдал действия победителя, решив, что он не проявил должной осмотрительности.
📍Резко подорожала продукция
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП, поскольку сделка сорвалась из-за резкого удорожания продукции и отказа заказчика согласовать изменение цены.
Антимонопольный орган согласился с доводами о том, что исполнить договор без увеличения цены было нельзя. Факт удорожания подтвердили письмами производителей и сведениями из мониторинга цен на социально-значимые продтовары.
Ханты-Мансийское УФАС в сходной ситуации не поддержало победителя. По мнению контролеров, рост цен не повод для отказа от заключения договора, а уклонение от сделки из-за ее экономической невыгодности – злоупотребление правом. #223фз
Принят закон об ужесточении ответственности за картельные сговоры на торгах
13.12.2024 опубликован Федеральный закон от 13.12.2024 № 467‑ФЗ «О внесении изменений в статьи 76‑1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28‑1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Закон ужесточает ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания:
● в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах ‑ принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей;
● совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере ‑ лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. #картель
Источник: Новости ЕИС
13.12.2024 опубликован Федеральный закон от 13.12.2024 № 467‑ФЗ «О внесении изменений в статьи 76‑1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28‑1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Закон ужесточает ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания:
● в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах ‑ принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей;
● совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере ‑ лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. #картель
Источник: Новости ЕИС
Forwarded from Новости ФАС России
⚖️ Суды поддержали позицию ФАС о недопустимости формирования лотов без возможности поставки эквивалентных товаров при закупках медизделий
Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» нарушило права участников закупок
В ФАС России поступила жалоба на действия предприятия при проведении аукциона на поставку медицинских изделий. В документации была заявлена поставка продукции с конкретным наименованием и от конкретного производителя. При этом формирование лота без возможности поставки эквивалентных товаров противоречит Закону о контрактной системе.
Кроме того, заказчик неправомерно объединил в один лот разные медицинские изделия*.
Служба признала жалобу обоснованной и выдала предписание, направленное на устранение нарушений.
Заказчик не согласился с решением ФАС России и обратился в суд. Однако Арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд Московского округа поддержали позицию ведомства и отказали заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.
Суды согласились с тем, что при указанных обстоятельствах заключенный контракт не дает заказчику безусловного права закупать лекарство по торговому наименованию.
* Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
п. 2 ч. 29 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» нарушило права участников закупок
В ФАС России поступила жалоба на действия предприятия при проведении аукциона на поставку медицинских изделий. В документации была заявлена поставка продукции с конкретным наименованием и от конкретного производителя. При этом формирование лота без возможности поставки эквивалентных товаров противоречит Закону о контрактной системе.
Кроме того, заказчик неправомерно объединил в один лот разные медицинские изделия*.
Служба признала жалобу обоснованной и выдала предписание, направленное на устранение нарушений.
Заказчик не согласился с решением ФАС России и обратился в суд. Однако Арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд Московского округа поддержали позицию ведомства и отказали заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.
Суды согласились с тем, что при указанных обстоятельствах заключенный контракт не дает заказчику безусловного права закупать лекарство по торговому наименованию.
* Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
п. 2 ч. 29 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Минфин разъяснил особенности указания сметной стоимости контракта при его заключении по результатам электронной процедуры
По мнению ведомства, в случае если в размещённом в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения НМЦК от цены соответствующей позиции. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-09/116134
Источник: ЭТП «Фабрикант»
По мнению ведомства, в случае если в размещённом в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения НМЦК от цены соответствующей позиции. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-09/116134
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В реестр нужно будет включать информацию о прекращении контракта
https://www.garant.ru/news/1773768/
Согласно изменениям, внесенным в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60, в реестр контрактов подлежат включению в том числе информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту) в связи с:
● окончанием срока действия контракта (в случае наличия в контракте условия о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту);
● ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком, контрагентом, или со смертью гражданина, являющегося контрагентом (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).
При этом в реестр включаются:
● дата прекращения контракта;
● причина прекращения контракта;
● декларация заказчика о прекращении обязательств по контракту в связи с окончанием срока действия контракта;
● документ, подтверждающий смерть гражданина, являющегося контрагентом.
Соответствующий новый подп. "г" включен в п. 13 Правил.
Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2025 года. #реестрконтрактов
https://www.garant.ru/news/1773768/
Согласно изменениям, внесенным в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60, в реестр контрактов подлежат включению в том числе информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту) в связи с:
● окончанием срока действия контракта (в случае наличия в контракте условия о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту);
● ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком, контрагентом, или со смертью гражданина, являющегося контрагентом (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).
При этом в реестр включаются:
● дата прекращения контракта;
● причина прекращения контракта;
● декларация заказчика о прекращении обязательств по контракту в связи с окончанием срока действия контракта;
● документ, подтверждающий смерть гражданина, являющегося контрагентом.
Соответствующий новый подп. "г" включен в п. 13 Правил.
Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2025 года. #реестрконтрактов
ГАРАНТ.РУ
В реестр нужно будет включать информацию о прекращении контракта
Соответствующие изменения вступят в силу с 1 июля 2025 года. | Новости: ГАРАНТ
⚖️ Поставщик не исполнил госконтракт из-за санкций – суд не взыскал с него убытки по замещающей сделке
Стороны заключили контракт на поставку бумаги. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, поскольку контрагент поставил только часть продукции.
Заказчик закупил остаток товара по более высокой стоимости и потребовал от поставщика по первоначальной сделке возместить разницу в цене.
Три инстанции деньги не взыскали:
● поставщик сообщил заказчику письмом, что он не может поставить продукцию по согласованной цене, поскольку из-за санкций стоимость сильно выросла. Он также предложил изменить цену, но заказчик отказался и расторг сделку;
● контракт заключили до санкций, а начали исполнять после их введения. Поставщик не мог предвидеть то, что #санкции введут. В его действиях нет вины;
● цена товара изменилась по независящим от сторон причинам. Заказчику следовало рассмотреть вопрос о корректировке контракта, поскольку для этого были как фактические обстоятельства, так и правовые основания.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.12.2024 по делу N А40-260874/2023
© КонсультантПлюс
Стороны заключили контракт на поставку бумаги. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, поскольку контрагент поставил только часть продукции.
Заказчик закупил остаток товара по более высокой стоимости и потребовал от поставщика по первоначальной сделке возместить разницу в цене.
Три инстанции деньги не взыскали:
● поставщик сообщил заказчику письмом, что он не может поставить продукцию по согласованной цене, поскольку из-за санкций стоимость сильно выросла. Он также предложил изменить цену, но заказчик отказался и расторг сделку;
● контракт заключили до санкций, а начали исполнять после их введения. Поставщик не мог предвидеть то, что #санкции введут. В его действиях нет вины;
● цена товара изменилась по независящим от сторон причинам. Заказчику следовало рассмотреть вопрос о корректировке контракта, поскольку для этого были как фактические обстоятельства, так и правовые основания.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.12.2024 по делу N А40-260874/2023
© КонсультантПлюс
📄 Опубликован текст проекта поправок в Закон № 44-ФЗ, подготовленный к рассмотрению в третьем чтении в Госдуме
🔻Документ предусматривает следующие новшества:
● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).
Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.
Так, продлевается на 2025 год:
● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).
Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы
Документ: Законопроект № 722148-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
🔻Документ предусматривает следующие новшества:
● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).
Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.
Так, продлевается на 2025 год:
● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).
Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы
Документ: Законопроект № 722148-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
На 2025 год продлено действие правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств
16.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».
Постановление продлевает на 2025 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств (далее — Правила).
Правилами установлены:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025. #БСК
Источник: Новости ЕИС
16.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».
Постановление продлевает на 2025 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств (далее — Правила).
Правилами установлены:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025. #БСК
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Возмещение убытков при замещающей сделке по госконтракту
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что положения гражданского законодательства о текущей цене (ст. 393.1 ГК РФ) распространяют свое действие на требования Заказчика по расторгнутому в одностороннем порядке госконтракту о возмещении убытков, в случае если Заказчиком не заключена замещающая сделка. При этом, если Заказчиком заключена замещающая сделка, то он вправе взыскать с неисполнившего свои обязательства Подрядчика убытки в виде разницы между ценой замещающей сделки и ценой расторгнутого госконтракта.
❗️Важно! Если Заказчик не подает иск о взыскании убытков по замещающей сделке, то иск вправе подать прокурор субъекта РФ о взыскании в пользу субъекта РФ ущерба, причиненного бюджету субъекта РФ в результате отказа первоначального Подрядчика от выполнения работ по контракту и увеличения стоимости работ по замещающей сделке. Это решение будет полезно прокурорам субъектов РФ, т.к. не все заказчики взыскивают убытки по замещающим сделкам. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 03.12.2024 № 307-ЭС24-21187 по делу № А56-70202/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что положения гражданского законодательства о текущей цене (ст. 393.1 ГК РФ) распространяют свое действие на требования Заказчика по расторгнутому в одностороннем порядке госконтракту о возмещении убытков, в случае если Заказчиком не заключена замещающая сделка. При этом, если Заказчиком заключена замещающая сделка, то он вправе взыскать с неисполнившего свои обязательства Подрядчика убытки в виде разницы между ценой замещающей сделки и ценой расторгнутого госконтракта.
❗️Важно! Если Заказчик не подает иск о взыскании убытков по замещающей сделке, то иск вправе подать прокурор субъекта РФ о взыскании в пользу субъекта РФ ущерба, причиненного бюджету субъекта РФ в результате отказа первоначального Подрядчика от выполнения работ по контракту и увеличения стоимости работ по замещающей сделке. Это решение будет полезно прокурорам субъектов РФ, т.к. не все заказчики взыскивают убытки по замещающим сделкам. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 03.12.2024 № 307-ЭС24-21187 по делу № А56-70202/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Forwarded from Финансы России
Минфин России (VK)
📄 Законопроект об административной ответственности за нарушения в сфере закупок и иных обязательных торгов принят во втором и третьем чтении
Госдума во втором и третьем чтении приняла разработанные Минфином России поправки в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок и иных обязательных торгов. Законопроект:
1️⃣ актуализирует соответствующие положения КоАП;
2️⃣ исключает устаревшие процедуры, в том числе требующие составления избыточных документов;
3️⃣ сокращает сроки осуществления действий участниками контрактной системы.
Все составы административных правонарушений, связанные сосуществлением закупок и обязательных торгов, впервые излагаются в едином комплексе из 6 статей 📌
Составы административных правонарушений приведены в соответствие с изменившимся отраслевым законодательством, а размеры санкций скорректированы.
▶️ В частности, в отношении закупок по 44-ФЗ предусматривается:
✔️ужесточение ответственности за нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
✔️введение возможности применения по ряду составов санкции в форме предупреждения;
✔️введение административной ответственности для банков за ненадлежащее выполнение ими требований Закона № 44-ФЗ.
▶️ В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ законопроект предусматривает:
✔️введение штрафа за невыполнение квоты закупок у МСП;
✔️ужесточение ответственности за установление неправомерных требований к поставщикам.
➡️ Подробнее
📄 Законопроект об административной ответственности за нарушения в сфере закупок и иных обязательных торгов принят во втором и третьем чтении
Госдума во втором и третьем чтении приняла разработанные Минфином России поправки в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок и иных обязательных торгов. Законопроект:
1️⃣ актуализирует соответствующие положения КоАП;
2️⃣ исключает устаревшие процедуры, в том числе требующие составления избыточных документов;
3️⃣ сокращает сроки осуществления действий участниками контрактной системы.
Все составы административных правонарушений, связанные сосуществлением закупок и обязательных торгов, впервые излагаются в едином комплексе из 6 статей 📌
Составы административных правонарушений приведены в соответствие с изменившимся отраслевым законодательством, а размеры санкций скорректированы.
▶️ В частности, в отношении закупок по 44-ФЗ предусматривается:
✔️ужесточение ответственности за нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
✔️введение возможности применения по ряду составов санкции в форме предупреждения;
✔️введение административной ответственности для банков за ненадлежащее выполнение ими требований Закона № 44-ФЗ.
▶️ В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ законопроект предусматривает:
✔️введение штрафа за невыполнение квоты закупок у МСП;
✔️ужесточение ответственности за установление неправомерных требований к поставщикам.
➡️ Подробнее
Федеральная антимонопольная служба выпустила письмо о подходах к определению зарегистрированных предельных цен производителя на лекарственные препараты
Разъяснения для владельцев и держателей регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, включённых в #ЖНВЛП, опубликованы на сайте ведомства.
При определении актуальных (действующих) зарегистрированных цен на конкретный референтный лекарственный препарат следует учитывать регистрационные удостоверения этого препарата, выданные как в соответствии с Законом об обращении лекарственных средств, так и в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы ЕЭК, и размещённые в разделе «действующие» государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты.
В случае отсутствия зарегистрированных цен на референтный препарат, расчёт предельных отпускных цен на воспроизведённые, биоаналоговые (биоподобные) лекарственные препараты осуществляется с учётом требований п. 34-36 Методики, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2015 № 979.
#ФАС России указывает, что при этом следует использовать аналогичный подход к определению актуальных (действующих) зарегистрированных цен на предусмотренный в п. 35 Методики лекарственный препарат сравнения.
Документ: Письмо ФАС России от 12.12.2024 № ТН/114847/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Разъяснения для владельцев и держателей регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, включённых в #ЖНВЛП, опубликованы на сайте ведомства.
При определении актуальных (действующих) зарегистрированных цен на конкретный референтный лекарственный препарат следует учитывать регистрационные удостоверения этого препарата, выданные как в соответствии с Законом об обращении лекарственных средств, так и в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы ЕЭК, и размещённые в разделе «действующие» государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты.
В случае отсутствия зарегистрированных цен на референтный препарат, расчёт предельных отпускных цен на воспроизведённые, биоаналоговые (биоподобные) лекарственные препараты осуществляется с учётом требований п. 34-36 Методики, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2015 № 979.
#ФАС России указывает, что при этом следует использовать аналогичный подход к определению актуальных (действующих) зарегистрированных цен на предусмотренный в п. 35 Методики лекарственный препарат сравнения.
Документ: Письмо ФАС России от 12.12.2024 № ТН/114847/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Кабмин установил требования к направлению экономии по муниципальным контрактам
https://www.garant.ru/news/1774852/
Установлены общие требования к направлению экономии по муниципальным контрактам, финансируемым за счет региональных трансфертов, на реализацию местных программ (Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491).
Такая экономия может быть использована на финансирование муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей, и реализацию мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Правила использования экономии определяет регион. Обязательное требование: они должны предусматривать заключение с муниципалитетом (по его инициативе) допсоглашений для расходования средств экономии.
В случае, если экономию планируется направить на реализацию той же муниципальной программы, обязательное условие допсоглашения - увеличение предусмотренных соглашением значений результатов предоставления межбюджетного трансферта исходя из размера экономии. Предполагается, что возможность использования средств экономии должна обеспечивать достижение наилучшего результата. Наличие подобного условия будет свидетельствовать о соблюдении принципа эффективности бюджетных средств.
Кроме того, в порядке направления экономии должны быть прописаны:
● возможность при определенных условиях направить экономию на реализацию мероприятий муниципальных программ без увеличения значений результатов предоставления МБТ (если размер экономии не превышает 5% объема МБТ);
● сроки заключения ГРБС дополнительных соглашений - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения соответствующего предложения от местной администрации;
● порядок и условия формирования ГРБС не реже 1 раза в квартал документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета субъекта РФ и ЛБО - если экономия расходуется на реализацию мероприятия, отличного от того, по которому образовалась экономия;
● требование о формировании не реже одного раза в квартал изменений в региональную / муниципальную программу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
https://www.garant.ru/news/1774852/
Установлены общие требования к направлению экономии по муниципальным контрактам, финансируемым за счет региональных трансфертов, на реализацию местных программ (Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491).
Такая экономия может быть использована на финансирование муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей, и реализацию мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Правила использования экономии определяет регион. Обязательное требование: они должны предусматривать заключение с муниципалитетом (по его инициативе) допсоглашений для расходования средств экономии.
В случае, если экономию планируется направить на реализацию той же муниципальной программы, обязательное условие допсоглашения - увеличение предусмотренных соглашением значений результатов предоставления межбюджетного трансферта исходя из размера экономии. Предполагается, что возможность использования средств экономии должна обеспечивать достижение наилучшего результата. Наличие подобного условия будет свидетельствовать о соблюдении принципа эффективности бюджетных средств.
Кроме того, в порядке направления экономии должны быть прописаны:
● возможность при определенных условиях направить экономию на реализацию мероприятий муниципальных программ без увеличения значений результатов предоставления МБТ (если размер экономии не превышает 5% объема МБТ);
● сроки заключения ГРБС дополнительных соглашений - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения соответствующего предложения от местной администрации;
● порядок и условия формирования ГРБС не реже 1 раза в квартал документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета субъекта РФ и ЛБО - если экономия расходуется на реализацию мероприятия, отличного от того, по которому образовалась экономия;
● требование о формировании не реже одного раза в квартал изменений в региональную / муниципальную программу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
ГАРАНТ.РУ
Кабмин установил требования к направлению экономии по муниципальным контрактам
Их нужно будет учитывать с 1 января 2025 года. | Новости: ГАРАНТ
✅ Цифровой контракт, дробление закупки и другое: поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в третьем чтении
Госдума в финальном чтении приняла масштабные поправки к Закону N 44-ФЗ. Часть из них касается закупок у единственного поставщика, например:
● с 1 января 2025 года заказчики смогут заключать цифровой контракт при любом основании неконкурентной закупки. До 31 июня 2026 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений (ст. 2 проекта);
● с 1 января 2025 года дополнят список случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту. В числе новых – экстренные закупки (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта);
● с 1 января 2026 года узаконят дробление закупки. Заказчики смогут свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 667365-8
© КонсультантПлюс
Госдума в финальном чтении приняла масштабные поправки к Закону N 44-ФЗ. Часть из них касается закупок у единственного поставщика, например:
● с 1 января 2025 года заказчики смогут заключать цифровой контракт при любом основании неконкурентной закупки. До 31 июня 2026 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений (ст. 2 проекта);
● с 1 января 2025 года дополнят список случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту. В числе новых – экстренные закупки (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта);
● с 1 января 2026 года узаконят дробление закупки. Заказчики смогут свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 667365-8
© КонсультантПлюс
✅ Ответственность по КоАП РФ за нарушения при закупках: проект прошел третье чтение
С 1 марта 2025 года планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍По Закону N 44-ФЗ
Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. Предлагают установить, в частности, такие штрафы:
● за неверный выбор способа закупки – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 10 п. 6 ст. 1 проекта);
● за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 24 п. 6 ст. 1 проекта);
● за нарушение срока заключения контракта – от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 33 п. 6 ст. 1 проекта).
В ряде случаев должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:
● формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок (абз. 4 п. 6 ст. 1 проекта);
● расторжения контракта при одностороннем отказе (абз. 47 п. 6 ст. 1 проекта).
Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил контракт (абз. 41 п. 6 ст. 1 проекта).
📍По Закону N 223-ФЗ
Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят (абз. 90 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 10 тыс. до 30 тыс. руб. – для юрлиц.
Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.
Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф в размере (абз. 96 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юрлиц.
Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит (абз. 94 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юрлиц. #планы
Документ: Проект Федерального закона N 594965-8
С 1 марта 2025 года планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍По Закону N 44-ФЗ
Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. Предлагают установить, в частности, такие штрафы:
● за неверный выбор способа закупки – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 10 п. 6 ст. 1 проекта);
● за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 24 п. 6 ст. 1 проекта);
● за нарушение срока заключения контракта – от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 33 п. 6 ст. 1 проекта).
В ряде случаев должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:
● формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок (абз. 4 п. 6 ст. 1 проекта);
● расторжения контракта при одностороннем отказе (абз. 47 п. 6 ст. 1 проекта).
Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил контракт (абз. 41 п. 6 ст. 1 проекта).
📍По Закону N 223-ФЗ
Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят (абз. 90 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 10 тыс. до 30 тыс. руб. – для юрлиц.
Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.
Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф в размере (абз. 96 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юрлиц.
Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит (абз. 94 п. 6 ст. 1 проекта):
● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юрлиц. #планы
Документ: Проект Федерального закона N 594965-8