Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил единый порядок выдачи документа
Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.
Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.
Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. #планы
Документ: Проект приказа Минпромторга России
© КонсультантПлюс
Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.
Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.
Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. #планы
Документ: Проект приказа Минпромторга России
© КонсультантПлюс
Внесены изменения в порядок осуществления казначейского сопровождения
11.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751 (далее – постановление), которое вносит изменения в Правила казначейского сопровождения и Правила расширенного казначейского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения» с целью оптимизации механизмов казначейского сопровождения и внедрения цифрового казначейского сопровождения.
Изменения предусматривают возможность проведения операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения на основе цифровой карточки контракта (договора), которая содержит информацию из контракта (договора), не размещённую в реестре контрактов заказчиков в единой информационной системе в сфере закупок.
Кроме того, постановление:
● распространяет Правила казначейского сопровождения в отношении государственных (муниципальных) контрактов и договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, если финансирование по этим контрактам (договорам) осуществляется за счёт средств, для которых предусмотрено казначейское сопровождение;
● определяет особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком;
● устанавливает ответственность заказчика за достоверность и соответствие информации, указанной в выписке государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), выписке из документа-основания, сформированной в форме электронного документа, условиям государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), документу-основанию;
● определяет осуществление расширенного казначейского сопровождения в отношении расчетов по контрактам в целях реализации государственного оборонного заказа с единственным поставщиком на сумму более 100000 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. #КСК
Источник: Новости ЕИС
11.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751 (далее – постановление), которое вносит изменения в Правила казначейского сопровождения и Правила расширенного казначейского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения» с целью оптимизации механизмов казначейского сопровождения и внедрения цифрового казначейского сопровождения.
Изменения предусматривают возможность проведения операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения на основе цифровой карточки контракта (договора), которая содержит информацию из контракта (договора), не размещённую в реестре контрактов заказчиков в единой информационной системе в сфере закупок.
Кроме того, постановление:
● распространяет Правила казначейского сопровождения в отношении государственных (муниципальных) контрактов и договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, если финансирование по этим контрактам (договорам) осуществляется за счёт средств, для которых предусмотрено казначейское сопровождение;
● определяет особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком;
● устанавливает ответственность заказчика за достоверность и соответствие информации, указанной в выписке государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), выписке из документа-основания, сформированной в форме электронного документа, условиям государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), документу-основанию;
● определяет осуществление расширенного казначейского сопровождения в отношении расчетов по контрактам в целях реализации государственного оборонного заказа с единственным поставщиком на сумму более 100000 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. #КСК
Источник: Новости ЕИС
УФАС: при проведении конкурентной закупки среди субъектов МСП электронные учредительные документы, выданные после 29.04.2018 года, предоставляются ТОЛЬКО В ПОДЛИННИКЕ (ОРИГИНАЛЕ) ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
Как известно, в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП обязательно предоставляются учредительные документы юридического лица (пункт 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ).
Однако, большинству специалистов по закупкам неизвестно о том, что с 31.10.2017 года действуют нормы Федерального закона от 30.10.2017 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который обязывает ФНС России работать при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде без обязательного дублирования документов на бумажном носителе.
При этом с 29 апреля 2018 года все документы, связанные с государственной регистрацией (документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ, с отметкой регистрирующего органа) направляются ФНС России заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, включенному в ЕГРЮЛ, а также по электронному адресу, указанному в заявлении.
То есть вот уже более 6-ти лет учредительные документы с отметкой ФНС предоставляются юридическим лицам в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
При этом на бумажном носителе можно получить только подтверждение, что электронный документ – учредительный документ или изменения в него существует. Причем для этого нужно подать отдельный запрос в ФНС России. Также юридические лица могут получить копии содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесенных в него изменений в форме электронного документа с помощью специального сервиса ФНС России.
Однако, наш горячо любимый «регулятор» в лице его ответственных сотрудников об этих изменениях и других изменениях законодательства о порядке регистрации юрлиц, видимо, не знает.
Поэтому, вероятно, фраза «учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо» в пункте 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ) не сопровождается словами «ИЛИ ЕГО КОПИЯ».
То есть из буквального толкования этой нормы закона следует, что электронный учредительный документ юридического лица в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП предоставляется исключительно В ВИДЕ ЕГО ПОДЛИННИКА, А НЕ КОПИИ. #223фз
Данный факт был установлен УФАС по Республике Саха (Якутия) в решении № 014/07/3-1510/2024 от 27.08.2024 г.
Автор: Дон Виктор Викторович
Подробнее на: 223-expert.ru
Как известно, в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП обязательно предоставляются учредительные документы юридического лица (пункт 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ).
Однако, большинству специалистов по закупкам неизвестно о том, что с 31.10.2017 года действуют нормы Федерального закона от 30.10.2017 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который обязывает ФНС России работать при регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде без обязательного дублирования документов на бумажном носителе.
При этом с 29 апреля 2018 года все документы, связанные с государственной регистрацией (документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ, с отметкой регистрирующего органа) направляются ФНС России заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, включенному в ЕГРЮЛ, а также по электронному адресу, указанному в заявлении.
То есть вот уже более 6-ти лет учредительные документы с отметкой ФНС предоставляются юридическим лицам в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
При этом на бумажном носителе можно получить только подтверждение, что электронный документ – учредительный документ или изменения в него существует. Причем для этого нужно подать отдельный запрос в ФНС России. Также юридические лица могут получить копии содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесенных в него изменений в форме электронного документа с помощью специального сервиса ФНС России.
Однако, наш горячо любимый «регулятор» в лице его ответственных сотрудников об этих изменениях и других изменениях законодательства о порядке регистрации юрлиц, видимо, не знает.
Поэтому, вероятно, фраза «учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо» в пункте 1 части 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ) не сопровождается словами «ИЛИ ЕГО КОПИЯ».
То есть из буквального толкования этой нормы закона следует, что электронный учредительный документ юридического лица в составе заявки на участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП предоставляется исключительно В ВИДЕ ЕГО ПОДЛИННИКА, А НЕ КОПИИ. #223фз
Данный факт был установлен УФАС по Республике Саха (Якутия) в решении № 014/07/3-1510/2024 от 27.08.2024 г.
Автор: Дон Виктор Викторович
Подробнее на: 223-expert.ru
⚖️ Кассация: отсутствие ущерба и неопытность победителя оправдали уклонение от заключения контракта
Победителя аукциона на поставку запоминающих устройств признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Контролеры включили сведения в #РНП.
Суды сочли такую санкцию чрезмерной, несмотря на формальное нарушение Закона N 44-ФЗ:
● победитель зарегистрировал ИП всего за 2 месяца до объявления закупки и имел товар в наличии;
● цена контракта составила лишь 29 тыс. руб., объем поставки был незначительным;
● заказчик не понес убытков из-за срыва сделки, а возможность их причинения не доказали.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.11.2024 по делу N А11-7985/2023
© КонсультантПлюс
Победителя аукциона на поставку запоминающих устройств признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Контролеры включили сведения в #РНП.
Суды сочли такую санкцию чрезмерной, несмотря на формальное нарушение Закона N 44-ФЗ:
● победитель зарегистрировал ИП всего за 2 месяца до объявления закупки и имел товар в наличии;
● цена контракта составила лишь 29 тыс. руб., объем поставки был незначительным;
● заказчик не понес убытков из-за срыва сделки, а возможность их причинения не доказали.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.11.2024 по делу N А11-7985/2023
© КонсультантПлюс
Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
YouTube
Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…
Установлен порядок перечисления в 2025 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:
● поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;
● подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #КСК
Источник: Новости ЕИС
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:
● поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;
● подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #КСК
Источник: Новости ЕИС
Минфин России разъяснил порядок определения НМЦК методом анализа рынка
https://www.garant.ru/news/1773612/
Специалисты Минфина России отмечают, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги. При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства #НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств (Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179).
Напомним, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 указанной статьи. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода анализа рынка могут использоваться в том числе общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
https://www.garant.ru/news/1773612/
Специалисты Минфина России отмечают, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги. При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства #НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств (Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179).
Напомним, что согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 указанной статьи. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода анализа рынка могут использоваться в том числе общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
ГАРАНТ.РУ
Минфин России разъяснил порядок определения НМЦК методом анализа рынка
В частности, он указал, что цена ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств. | Новости: ГАРАНТ
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 700 (12.650) пятница, 13 декабря 2024 г.
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_700.pdf
1 стр. Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон № 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_700.pdf
1 стр. Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон № 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
⚖️ Обоснованность удержания неустойки Заказчиком
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783, что образует на стороне Заказчика возникновение перед Подрядчиком задолженности. При этом отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.
❗️Важно! Ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока. #ВС #неустойка
Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2024 № 309-ЭС24-20868 по делу № А76-36681/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783, что образует на стороне Заказчика возникновение перед Подрядчиком задолженности. При этом отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.
❗️Важно! Ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока. #ВС #неустойка
Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2024 № 309-ЭС24-20868 по делу № А76-36681/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.
Источник: Новости ЕИС
12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.
Источник: Новости ЕИС
✅ Уважительные причины уклонения от сделки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Контролеры по разным причинам отказывались включать в #РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом – существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Сломалась электронная подпись
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП и разрешило сторонам заключить сделку, поскольку вовремя подписать договор помешала поломка контейнера ключа ЭЦП.
Контролеры учли:
● наличие обеспечения (гарантии);
● факт обращения в удостоверяющий центр и ФНС;
● уведомление заказчика о возникших техпроблемах;
● отсутствие обращений о включении победителя в РНП.
Сходное решение приняло и Амурское УФАС.
📍Сотрудник ошибся в цене при оформлении заявки
Оренбургское УФАС не выявило недобросовестности в действиях победителя, который уклонился от сделки из-за ошибки при подаче ценового предложения.
Антимонопольный орган убедили доводы о том, что ответственный специалист случайно указал в заявке цену за единицу продукции, но подписать и исполнить договор на таких условиях было невозможно. Контролеры приняли во внимание в том числе положительный опыт работы победителя.
К похожим выводам приходили Татарстанское и Амурское УФАС. Комиссия же Алтайского республиканского УФАС не признала подобную ошибку уважительной причиной отказа от подписания договора.
📍Банк отказался выдавать гарантию
Краснодарское УФАС не увидело умысла на уклонение, поскольку победитель не подписал договор и не предоставил обеспечение из-за отказа банков выдать гарантию.
Контролеры учли, что победитель обращался в разные банки, но везде получал отказ. При этом он имел опыт работы с 2015 года и уже участвовал в закупках.
Подход разделяют Волгоградское и Курское УФАС. Однако АС Уральского округа в подобной ситуации не оправдал действия победителя, решив, что он не проявил должной осмотрительности.
📍Резко подорожала продукция
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП, поскольку сделка сорвалась из-за резкого удорожания продукции и отказа заказчика согласовать изменение цены.
Антимонопольный орган согласился с доводами о том, что исполнить договор без увеличения цены было нельзя. Факт удорожания подтвердили письмами производителей и сведениями из мониторинга цен на социально-значимые продтовары.
Ханты-Мансийское УФАС в сходной ситуации не поддержало победителя. По мнению контролеров, рост цен не повод для отказа от заключения договора, а уклонение от сделки из-за ее экономической невыгодности – злоупотребление правом. #223фз
Контролеры по разным причинам отказывались включать в #РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом – существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Сломалась электронная подпись
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП и разрешило сторонам заключить сделку, поскольку вовремя подписать договор помешала поломка контейнера ключа ЭЦП.
Контролеры учли:
● наличие обеспечения (гарантии);
● факт обращения в удостоверяющий центр и ФНС;
● уведомление заказчика о возникших техпроблемах;
● отсутствие обращений о включении победителя в РНП.
Сходное решение приняло и Амурское УФАС.
📍Сотрудник ошибся в цене при оформлении заявки
Оренбургское УФАС не выявило недобросовестности в действиях победителя, который уклонился от сделки из-за ошибки при подаче ценового предложения.
Антимонопольный орган убедили доводы о том, что ответственный специалист случайно указал в заявке цену за единицу продукции, но подписать и исполнить договор на таких условиях было невозможно. Контролеры приняли во внимание в том числе положительный опыт работы победителя.
К похожим выводам приходили Татарстанское и Амурское УФАС. Комиссия же Алтайского республиканского УФАС не признала подобную ошибку уважительной причиной отказа от подписания договора.
📍Банк отказался выдавать гарантию
Краснодарское УФАС не увидело умысла на уклонение, поскольку победитель не подписал договор и не предоставил обеспечение из-за отказа банков выдать гарантию.
Контролеры учли, что победитель обращался в разные банки, но везде получал отказ. При этом он имел опыт работы с 2015 года и уже участвовал в закупках.
Подход разделяют Волгоградское и Курское УФАС. Однако АС Уральского округа в подобной ситуации не оправдал действия победителя, решив, что он не проявил должной осмотрительности.
📍Резко подорожала продукция
Татарстанское УФАС не включило сведения о победителе в РНП, поскольку сделка сорвалась из-за резкого удорожания продукции и отказа заказчика согласовать изменение цены.
Антимонопольный орган согласился с доводами о том, что исполнить договор без увеличения цены было нельзя. Факт удорожания подтвердили письмами производителей и сведениями из мониторинга цен на социально-значимые продтовары.
Ханты-Мансийское УФАС в сходной ситуации не поддержало победителя. По мнению контролеров, рост цен не повод для отказа от заключения договора, а уклонение от сделки из-за ее экономической невыгодности – злоупотребление правом. #223фз
Принят закон об ужесточении ответственности за картельные сговоры на торгах
13.12.2024 опубликован Федеральный закон от 13.12.2024 № 467‑ФЗ «О внесении изменений в статьи 76‑1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28‑1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Закон ужесточает ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания:
● в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах ‑ принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей;
● совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере ‑ лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. #картель
Источник: Новости ЕИС
13.12.2024 опубликован Федеральный закон от 13.12.2024 № 467‑ФЗ «О внесении изменений в статьи 76‑1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28‑1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Закон ужесточает ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания:
● в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах ‑ принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей;
● совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере ‑ лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. #картель
Источник: Новости ЕИС
Forwarded from Новости ФАС России
⚖️ Суды поддержали позицию ФАС о недопустимости формирования лотов без возможности поставки эквивалентных товаров при закупках медизделий
Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» нарушило права участников закупок
В ФАС России поступила жалоба на действия предприятия при проведении аукциона на поставку медицинских изделий. В документации была заявлена поставка продукции с конкретным наименованием и от конкретного производителя. При этом формирование лота без возможности поставки эквивалентных товаров противоречит Закону о контрактной системе.
Кроме того, заказчик неправомерно объединил в один лот разные медицинские изделия*.
Служба признала жалобу обоснованной и выдала предписание, направленное на устранение нарушений.
Заказчик не согласился с решением ФАС России и обратился в суд. Однако Арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд Московского округа поддержали позицию ведомства и отказали заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.
Суды согласились с тем, что при указанных обстоятельствах заключенный контракт не дает заказчику безусловного права закупать лекарство по торговому наименованию.
* Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
п. 2 ч. 29 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» нарушило права участников закупок
В ФАС России поступила жалоба на действия предприятия при проведении аукциона на поставку медицинских изделий. В документации была заявлена поставка продукции с конкретным наименованием и от конкретного производителя. При этом формирование лота без возможности поставки эквивалентных товаров противоречит Закону о контрактной системе.
Кроме того, заказчик неправомерно объединил в один лот разные медицинские изделия*.
Служба признала жалобу обоснованной и выдала предписание, направленное на устранение нарушений.
Заказчик не согласился с решением ФАС России и обратился в суд. Однако Арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд Московского округа поддержали позицию ведомства и отказали заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.
Суды согласились с тем, что при указанных обстоятельствах заключенный контракт не дает заказчику безусловного права закупать лекарство по торговому наименованию.
* Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
п. 2 ч. 29 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Минфин разъяснил особенности указания сметной стоимости контракта при его заключении по результатам электронной процедуры
По мнению ведомства, в случае если в размещённом в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения НМЦК от цены соответствующей позиции. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-09/116134
Источник: ЭТП «Фабрикант»
По мнению ведомства, в случае если в размещённом в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения НМЦК от цены соответствующей позиции. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-09/116134
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В реестр нужно будет включать информацию о прекращении контракта
https://www.garant.ru/news/1773768/
Согласно изменениям, внесенным в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60, в реестр контрактов подлежат включению в том числе информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту) в связи с:
● окончанием срока действия контракта (в случае наличия в контракте условия о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту);
● ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком, контрагентом, или со смертью гражданина, являющегося контрагентом (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).
При этом в реестр включаются:
● дата прекращения контракта;
● причина прекращения контракта;
● декларация заказчика о прекращении обязательств по контракту в связи с окончанием срока действия контракта;
● документ, подтверждающий смерть гражданина, являющегося контрагентом.
Соответствующий новый подп. "г" включен в п. 13 Правил.
Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2025 года. #реестрконтрактов
https://www.garant.ru/news/1773768/
Согласно изменениям, внесенным в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60, в реестр контрактов подлежат включению в том числе информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту) в связи с:
● окончанием срока действия контракта (в случае наличия в контракте условия о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту);
● ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком, контрагентом, или со смертью гражданина, являющегося контрагентом (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).
При этом в реестр включаются:
● дата прекращения контракта;
● причина прекращения контракта;
● декларация заказчика о прекращении обязательств по контракту в связи с окончанием срока действия контракта;
● документ, подтверждающий смерть гражданина, являющегося контрагентом.
Соответствующий новый подп. "г" включен в п. 13 Правил.
Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2025 года. #реестрконтрактов
ГАРАНТ.РУ
В реестр нужно будет включать информацию о прекращении контракта
Соответствующие изменения вступят в силу с 1 июля 2025 года. | Новости: ГАРАНТ
⚖️ Поставщик не исполнил госконтракт из-за санкций – суд не взыскал с него убытки по замещающей сделке
Стороны заключили контракт на поставку бумаги. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, поскольку контрагент поставил только часть продукции.
Заказчик закупил остаток товара по более высокой стоимости и потребовал от поставщика по первоначальной сделке возместить разницу в цене.
Три инстанции деньги не взыскали:
● поставщик сообщил заказчику письмом, что он не может поставить продукцию по согласованной цене, поскольку из-за санкций стоимость сильно выросла. Он также предложил изменить цену, но заказчик отказался и расторг сделку;
● контракт заключили до санкций, а начали исполнять после их введения. Поставщик не мог предвидеть то, что #санкции введут. В его действиях нет вины;
● цена товара изменилась по независящим от сторон причинам. Заказчику следовало рассмотреть вопрос о корректировке контракта, поскольку для этого были как фактические обстоятельства, так и правовые основания.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.12.2024 по делу N А40-260874/2023
© КонсультантПлюс
Стороны заключили контракт на поставку бумаги. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, поскольку контрагент поставил только часть продукции.
Заказчик закупил остаток товара по более высокой стоимости и потребовал от поставщика по первоначальной сделке возместить разницу в цене.
Три инстанции деньги не взыскали:
● поставщик сообщил заказчику письмом, что он не может поставить продукцию по согласованной цене, поскольку из-за санкций стоимость сильно выросла. Он также предложил изменить цену, но заказчик отказался и расторг сделку;
● контракт заключили до санкций, а начали исполнять после их введения. Поставщик не мог предвидеть то, что #санкции введут. В его действиях нет вины;
● цена товара изменилась по независящим от сторон причинам. Заказчику следовало рассмотреть вопрос о корректировке контракта, поскольку для этого были как фактические обстоятельства, так и правовые основания.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.12.2024 по делу N А40-260874/2023
© КонсультантПлюс
📄 Опубликован текст проекта поправок в Закон № 44-ФЗ, подготовленный к рассмотрению в третьем чтении в Госдуме
🔻Документ предусматривает следующие новшества:
● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).
Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.
Так, продлевается на 2025 год:
● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).
Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы
Документ: Законопроект № 722148-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
🔻Документ предусматривает следующие новшества:
● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).
Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.
Так, продлевается на 2025 год:
● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).
Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы
Документ: Законопроект № 722148-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
На 2025 год продлено действие правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств
16.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».
Постановление продлевает на 2025 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств (далее — Правила).
Правилами установлены:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025. #БСК
Источник: Новости ЕИС
16.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».
Постановление продлевает на 2025 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств (далее — Правила).
Правилами установлены:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025. #БСК
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Возмещение убытков при замещающей сделке по госконтракту
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что положения гражданского законодательства о текущей цене (ст. 393.1 ГК РФ) распространяют свое действие на требования Заказчика по расторгнутому в одностороннем порядке госконтракту о возмещении убытков, в случае если Заказчиком не заключена замещающая сделка. При этом, если Заказчиком заключена замещающая сделка, то он вправе взыскать с неисполнившего свои обязательства Подрядчика убытки в виде разницы между ценой замещающей сделки и ценой расторгнутого госконтракта.
❗️Важно! Если Заказчик не подает иск о взыскании убытков по замещающей сделке, то иск вправе подать прокурор субъекта РФ о взыскании в пользу субъекта РФ ущерба, причиненного бюджету субъекта РФ в результате отказа первоначального Подрядчика от выполнения работ по контракту и увеличения стоимости работ по замещающей сделке. Это решение будет полезно прокурорам субъектов РФ, т.к. не все заказчики взыскивают убытки по замещающим сделкам. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 03.12.2024 № 307-ЭС24-21187 по делу № А56-70202/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что положения гражданского законодательства о текущей цене (ст. 393.1 ГК РФ) распространяют свое действие на требования Заказчика по расторгнутому в одностороннем порядке госконтракту о возмещении убытков, в случае если Заказчиком не заключена замещающая сделка. При этом, если Заказчиком заключена замещающая сделка, то он вправе взыскать с неисполнившего свои обязательства Подрядчика убытки в виде разницы между ценой замещающей сделки и ценой расторгнутого госконтракта.
❗️Важно! Если Заказчик не подает иск о взыскании убытков по замещающей сделке, то иск вправе подать прокурор субъекта РФ о взыскании в пользу субъекта РФ ущерба, причиненного бюджету субъекта РФ в результате отказа первоначального Подрядчика от выполнения работ по контракту и увеличения стоимости работ по замещающей сделке. Это решение будет полезно прокурорам субъектов РФ, т.к. не все заказчики взыскивают убытки по замещающим сделкам. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 03.12.2024 № 307-ЭС24-21187 по делу № А56-70202/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Forwarded from Финансы России
Минфин России (VK)
📄 Законопроект об административной ответственности за нарушения в сфере закупок и иных обязательных торгов принят во втором и третьем чтении
Госдума во втором и третьем чтении приняла разработанные Минфином России поправки в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок и иных обязательных торгов. Законопроект:
1️⃣ актуализирует соответствующие положения КоАП;
2️⃣ исключает устаревшие процедуры, в том числе требующие составления избыточных документов;
3️⃣ сокращает сроки осуществления действий участниками контрактной системы.
Все составы административных правонарушений, связанные сосуществлением закупок и обязательных торгов, впервые излагаются в едином комплексе из 6 статей 📌
Составы административных правонарушений приведены в соответствие с изменившимся отраслевым законодательством, а размеры санкций скорректированы.
▶️ В частности, в отношении закупок по 44-ФЗ предусматривается:
✔️ужесточение ответственности за нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
✔️введение возможности применения по ряду составов санкции в форме предупреждения;
✔️введение административной ответственности для банков за ненадлежащее выполнение ими требований Закона № 44-ФЗ.
▶️ В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ законопроект предусматривает:
✔️введение штрафа за невыполнение квоты закупок у МСП;
✔️ужесточение ответственности за установление неправомерных требований к поставщикам.
➡️ Подробнее
📄 Законопроект об административной ответственности за нарушения в сфере закупок и иных обязательных торгов принят во втором и третьем чтении
Госдума во втором и третьем чтении приняла разработанные Минфином России поправки в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок и иных обязательных торгов. Законопроект:
1️⃣ актуализирует соответствующие положения КоАП;
2️⃣ исключает устаревшие процедуры, в том числе требующие составления избыточных документов;
3️⃣ сокращает сроки осуществления действий участниками контрактной системы.
Все составы административных правонарушений, связанные сосуществлением закупок и обязательных торгов, впервые излагаются в едином комплексе из 6 статей 📌
Составы административных правонарушений приведены в соответствие с изменившимся отраслевым законодательством, а размеры санкций скорректированы.
▶️ В частности, в отношении закупок по 44-ФЗ предусматривается:
✔️ужесточение ответственности за нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
✔️введение возможности применения по ряду составов санкции в форме предупреждения;
✔️введение административной ответственности для банков за ненадлежащее выполнение ими требований Закона № 44-ФЗ.
▶️ В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ законопроект предусматривает:
✔️введение штрафа за невыполнение квоты закупок у МСП;
✔️ужесточение ответственности за установление неправомерных требований к поставщикам.
➡️ Подробнее