⚖️ Дополнительные требования в аукционе на ремонт и содержание дорог
Верховный суд РФ разъяснил, что если в извещении о проведении электронного аукциона на ремонт или содержание автомобильных дорог по 44-ФЗ установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 18 раздела 3 Приложения к постановлению № 2571, то в соответствии с абзацем 5 подпункта «б» пункта 3 постановления № 2571 договором, предусмотренным пунктами 1 и 2 позиции 18 приложения, в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с № 44-ФЗ, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с № 223-ФЗ. Поэтому представление участником закупки на содержание или ремонт автомобильных дорог в качестве опыта исполненного контракта или договора, заключенного не по № 44-ФЗ или № 223-ФЗ, в том числе на субподрядные работы — является неправомерным, и заявка такого участника подлежит отклонению.
❗️Важно! Верховный суд РФ признал необоснованным вывод нижестоящих судов о том, что действующее законодательство о контрактной системе не предусматривает необходимость представления документов, подтверждающих опыт выполнения соответствующих работ исключительно в качестве генерального подрядчика, в связи с чем для определения наличия у участника аукциона опыта по выполнению соответствующих работ не имеет значения, в каком качестве он являлся их исполнителем — в качестве генподрядчика или субподрядчика. #ВС #доптребования
Документ: Определение ВС РФ от 12.09.2024 № 304-ЭС24-7382 по делу № А45-17968/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ разъяснил, что если в извещении о проведении электронного аукциона на ремонт или содержание автомобильных дорог по 44-ФЗ установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 18 раздела 3 Приложения к постановлению № 2571, то в соответствии с абзацем 5 подпункта «б» пункта 3 постановления № 2571 договором, предусмотренным пунктами 1 и 2 позиции 18 приложения, в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с № 44-ФЗ, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с № 223-ФЗ. Поэтому представление участником закупки на содержание или ремонт автомобильных дорог в качестве опыта исполненного контракта или договора, заключенного не по № 44-ФЗ или № 223-ФЗ, в том числе на субподрядные работы — является неправомерным, и заявка такого участника подлежит отклонению.
❗️Важно! Верховный суд РФ признал необоснованным вывод нижестоящих судов о том, что действующее законодательство о контрактной системе не предусматривает необходимость представления документов, подтверждающих опыт выполнения соответствующих работ исключительно в качестве генерального подрядчика, в связи с чем для определения наличия у участника аукциона опыта по выполнению соответствующих работ не имеет значения, в каком качестве он являлся их исполнителем — в качестве генподрядчика или субподрядчика. #ВС #доптребования
Документ: Определение ВС РФ от 12.09.2024 № 304-ЭС24-7382 по делу № А45-17968/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
За нехватку бюджетных ассигнований на выполнение государственных полномочий региональных и муниципальных чиновников наказывать не будут
Соответствующий законопроект № 713197-8 разработан Правительством РФ и внесён в Госдуму.
Дефицит бюджетных средств станет основанием для прекращения производства по делам об административном правонарушении в отношении региональных и муниципальных органов, учреждений и их должностных лиц, за нарушения, связанные с ненадлежащим выполнением публичных полномочий.
Если бюджетные ассигнования, в т.ч. субвенции, на осуществление таких полномочий выделены в недостаточном объёме, и тем созданы предпосылки для неисполнения (ненадлежащего исполнения) возложенных обязанностей перечисленными субъектами по независящим от них причинам, это должно исключать привлечение к административной ответственности.
С данной целью корректируется ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ, и указанная статья дополняется новым пунктом.
Документ находится на рассмотрении профильного комитета Госдумы. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Соответствующий законопроект № 713197-8 разработан Правительством РФ и внесён в Госдуму.
Дефицит бюджетных средств станет основанием для прекращения производства по делам об административном правонарушении в отношении региональных и муниципальных органов, учреждений и их должностных лиц, за нарушения, связанные с ненадлежащим выполнением публичных полномочий.
Если бюджетные ассигнования, в т.ч. субвенции, на осуществление таких полномочий выделены в недостаточном объёме, и тем созданы предпосылки для неисполнения (ненадлежащего исполнения) возложенных обязанностей перечисленными субъектами по независящим от них причинам, это должно исключать привлечение к административной ответственности.
С данной целью корректируется ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ, и указанная статья дополняется новым пунктом.
Документ находится на рассмотрении профильного комитета Госдумы. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
⚖️ Кассация сочла законным требование к дате ввода дома в эксплуатацию при госзакупке жилых помещений
Заказчик приобретал помещения для переселения граждан из аварийного фонда в рамках госпрограммы. Объект закупки описали так: жилье от застройщика в домах, которые ввели в эксплуатацию не ранее 2017 года.
УФАС решило, что условия закупки ограничивали конкуренцию. Из извещения и проекта контракта не было ясно, почему заказчику не подходили квартиры в более старых домах и с какой целью они приобретались именно у застройщика.
Суды с позицией контролеров не согласились:
● квартиры решили закупать у застройщика, поскольку он несет гарантийные обязательства. Это не противоречило госпрограмме и Закону N 185-ФЗ;
● требование к дате ввода дома в эксплуатацию установили, чтобы соблюсти условия госпрограммы. Это нельзя считать ограничением числа потенциальных участников;
● контролеры не доказали, что заказчик хотел приобрести жилье у конкретного застройщика в конкретном доме. Подтверждений ограничения конкуренции суду не представили.
Не увидело нарушения в похожих требованиях к объекту закупки и Курское УФАС (см. Решение от 29.05.2024 по делу N 046/06/42-318/2024).
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 06.09.2024 по делу N А43-9466/2023
© КонсультантПлюс
Заказчик приобретал помещения для переселения граждан из аварийного фонда в рамках госпрограммы. Объект закупки описали так: жилье от застройщика в домах, которые ввели в эксплуатацию не ранее 2017 года.
УФАС решило, что условия закупки ограничивали конкуренцию. Из извещения и проекта контракта не было ясно, почему заказчику не подходили квартиры в более старых домах и с какой целью они приобретались именно у застройщика.
Суды с позицией контролеров не согласились:
● квартиры решили закупать у застройщика, поскольку он несет гарантийные обязательства. Это не противоречило госпрограмме и Закону N 185-ФЗ;
● требование к дате ввода дома в эксплуатацию установили, чтобы соблюсти условия госпрограммы. Это нельзя считать ограничением числа потенциальных участников;
● контролеры не доказали, что заказчик хотел приобрести жилье у конкретного застройщика в конкретном доме. Подтверждений ограничения конкуренции суду не представили.
Не увидело нарушения в похожих требованиях к объекту закупки и Курское УФАС (см. Решение от 29.05.2024 по делу N 046/06/42-318/2024).
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 06.09.2024 по делу N А43-9466/2023
© КонсультантПлюс
❓Какая ответственность грозит заказчику за то, что при размещении в ЕИС информации об исполнении контракта он не поставил отметку в поле «исполнение завершено»?
Нормы Закона № 44-ФЗ, а также Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (Утв. постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60) напрямую не обязывают заказчика переводить контракт на этап «исполнение завершено» при полном исполнении обязательств.
Вместе с тем, если все обязательства по контракту исполнены (все предусмотренные контрактом товары, работы, услуги выбраны и оплачены), то считаем необходимым при внесении последних сведений об исполнении контракта поставить соответствующую галочку и тем самым перевести контракт на этап «исполнение завершено».
Если контракт находится на этапе «исполнение», хотя фактически он исполнен, формально это может рассматриваться как направление недостоверных сведений в реестр контрактов и повлечь административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ (санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 000 руб.
Однако в большинстве своем суды не привлекают заказчиков к административной ответственности только лишь за неперевод (или несвоевременный перевод) контракта на этап «исполнение завершено», если иные сведения и документы об исполнении своевременно направлены в реестр контрактов.
Пример: По результатам рассмотрения постановления прокуратуры и материалов проверки заместителем руководителя УФАС России принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, в отношении директора бюджетного учреждения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Из объяснений должностного лица заказчика следует, что в реестровой записи отсутствовала отметка «исполнение завершено», в связи с чем для проставления такой отметки потребовалось внести изменение в размещенные ранее документы об исполнении контракта. В результате в ЕИС была размещена новая (действующая) редакция документов об исполнении контракта, притом что сама информация об исполнении не изменилась.
Эти обстоятельства подтверждаются скриншотом недействующей редакции сведений об исполнении контрактов, согласно которым платежные поручения, подтверждающие исполнение по контрактам, были направлены в реестр в установленный законом срок. С нарушением срока была создана лишь запись «исполнение завершено». Проставление этого статуса позднее чем через 5 рабочих дней со дня исполнения контракта не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
В связи с чем с выводами должностного лица УФАС об отсутствии в действиях должностного лица заказчика состава указанного правонарушения следует согласиться (Решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 04.08.2022 по делу № 12-618/2022. См. также решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 25.05.2020 по делу № 12-48/2020). #реестрконтрактов
Автор статьи: Ольга Никитина
Источник: прогосзаказ.рф
Нормы Закона № 44-ФЗ, а также Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (Утв. постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60) напрямую не обязывают заказчика переводить контракт на этап «исполнение завершено» при полном исполнении обязательств.
Вместе с тем, если все обязательства по контракту исполнены (все предусмотренные контрактом товары, работы, услуги выбраны и оплачены), то считаем необходимым при внесении последних сведений об исполнении контракта поставить соответствующую галочку и тем самым перевести контракт на этап «исполнение завершено».
Если контракт находится на этапе «исполнение», хотя фактически он исполнен, формально это может рассматриваться как направление недостоверных сведений в реестр контрактов и повлечь административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ (санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 000 руб.
Однако в большинстве своем суды не привлекают заказчиков к административной ответственности только лишь за неперевод (или несвоевременный перевод) контракта на этап «исполнение завершено», если иные сведения и документы об исполнении своевременно направлены в реестр контрактов.
Пример: По результатам рассмотрения постановления прокуратуры и материалов проверки заместителем руководителя УФАС России принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, в отношении директора бюджетного учреждения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Из объяснений должностного лица заказчика следует, что в реестровой записи отсутствовала отметка «исполнение завершено», в связи с чем для проставления такой отметки потребовалось внести изменение в размещенные ранее документы об исполнении контракта. В результате в ЕИС была размещена новая (действующая) редакция документов об исполнении контракта, притом что сама информация об исполнении не изменилась.
Эти обстоятельства подтверждаются скриншотом недействующей редакции сведений об исполнении контрактов, согласно которым платежные поручения, подтверждающие исполнение по контрактам, были направлены в реестр в установленный законом срок. С нарушением срока была создана лишь запись «исполнение завершено». Проставление этого статуса позднее чем через 5 рабочих дней со дня исполнения контракта не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
В связи с чем с выводами должностного лица УФАС об отсутствии в действиях должностного лица заказчика состава указанного правонарушения следует согласиться (Решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 04.08.2022 по делу № 12-618/2022. См. также решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 25.05.2020 по делу № 12-48/2020). #реестрконтрактов
Автор статьи: Ольга Никитина
Источник: прогосзаказ.рф
⚖️ Нарушение срока поставки товара как основание для расторжения контракта и включения в РНП
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что нарушение срока поставки товара по заявкам Заказчика является существенным нарушением условий контракта, что является основанием для его расторжения Заказчиком в одностороннем порядке и включения информации о таком Поставщике в #РНП. #ВС
Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2024 № 305-ЭС24-16860 по делу № А40-197626/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что нарушение срока поставки товара по заявкам Заказчика является существенным нарушением условий контракта, что является основанием для его расторжения Заказчиком в одностороннем порядке и включения информации о таком Поставщике в #РНП. #ВС
Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2024 № 305-ЭС24-16860 по делу № А40-197626/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Forwarded from Новости УФАСов
⚖️ Московское УФАС выявило нарушения в закупке плановых медицинских услуг
https://moscow.fas.gov.ru/news/19454
Суды снова поддержали позицию Управления о нарушении заказчиком Закона о контрактной системе при заключении контракта на оказание медицинских услуг у единственного поставщика .
Получив от заказчика уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком, Управление провело проверку. По итогам проверки, выявлено нарушение Закона о контрактной системе. Исполнитель, с которым заключен контракт, не является единственным учреждением здравоохранения, расположенным в городе Москве и оказывающим требуемые медицинские услуги.
Не согласившись с решением Управления, заказчик обжаловал его в судебном порядке. Однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанции признали решение Управления законным*, указав, что подлежащие оказанию услуги должны были осуществляться в плановом порядке, что свидетельствует об отсутствии характера срочности спорных медицинских услуг.
При этом судебный орган отметил, что в случае оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме контракт может быть заключен с единственным исполнителем*.
* дело № А40-224399/2023
** на основании пункта 9 части 1 статьи 93 ФЗ №44-ФЗ.
https://moscow.fas.gov.ru/news/19454
Суды снова поддержали позицию Управления о нарушении заказчиком Закона о контрактной системе при заключении контракта на оказание медицинских услуг у единственного поставщика .
Получив от заказчика уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком, Управление провело проверку. По итогам проверки, выявлено нарушение Закона о контрактной системе. Исполнитель, с которым заключен контракт, не является единственным учреждением здравоохранения, расположенным в городе Москве и оказывающим требуемые медицинские услуги.
Не согласившись с решением Управления, заказчик обжаловал его в судебном порядке. Однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанции признали решение Управления законным*, указав, что подлежащие оказанию услуги должны были осуществляться в плановом порядке, что свидетельствует об отсутствии характера срочности спорных медицинских услуг.
При этом судебный орган отметил, что в случае оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме контракт может быть заключен с единственным исполнителем*.
* дело № А40-224399/2023
** на основании пункта 9 части 1 статьи 93 ФЗ №44-ФЗ.
УФАС: для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ можно не учитывать обычные гражданско-правовые договоры
По условиям закупки подтвердить опыт участники могли только исполненным госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ. Контролерам пожаловались на неверный порядок оценки заявок – заказчик не учитывал обычные договоры гражданско-правового характера. Однако они не нашли нарушений:
● спорный порядок оценки применяют одинаково ко всем участникам. Он дает возможность проверить в ЕИС, что договор или контракт исполнен;
● заказчики по Закону N 223-ФЗ вправе создавать свою систему закупок. Они могут сами определить порядок оценки, который не ограничивает конкуренцию. В данном случае не доказали, что ее ограничили. На участие в тендере подали 11 заявок.
Сходное мнение высказывали Московское областное, Ханты-Мансийское УФАС. #223фз
Документ: Решение Московского УФАС России от 26.08.2024 по делу N 077/07/00-11155/2024
© КонсультантПлюс
По условиям закупки подтвердить опыт участники могли только исполненным госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ. Контролерам пожаловались на неверный порядок оценки заявок – заказчик не учитывал обычные договоры гражданско-правового характера. Однако они не нашли нарушений:
● спорный порядок оценки применяют одинаково ко всем участникам. Он дает возможность проверить в ЕИС, что договор или контракт исполнен;
● заказчики по Закону N 223-ФЗ вправе создавать свою систему закупок. Они могут сами определить порядок оценки, который не ограничивает конкуренцию. В данном случае не доказали, что ее ограничили. На участие в тендере подали 11 заявок.
Сходное мнение высказывали Московское областное, Ханты-Мансийское УФАС. #223фз
Документ: Решение Московского УФАС России от 26.08.2024 по делу N 077/07/00-11155/2024
© КонсультантПлюс
Заказчиков с правом неразмещения сведений о закупках в ЕИС станет больше
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован подготовленный Минфином России проект постановления Правительства РФ, согласно которому предлагается дополнить предусмотренный п. 1 постановления от 06.03.2022 N 301 перечень лиц указанием на заказчиков, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 N 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ".
Кроме этого, согласно проекту, предполагается установить особенности осуществления указанными лицами закупок в рамках Закона N 44-ФЗ, в том числе в части:
● осуществления закрытых электронных процедур;
● неразмещения информации о заключенных контрактах на официальном сайте ЕИС;
● планирования закупок. #планы
Источник: ГАРАНТ.РУ
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован подготовленный Минфином России проект постановления Правительства РФ, согласно которому предлагается дополнить предусмотренный п. 1 постановления от 06.03.2022 N 301 перечень лиц указанием на заказчиков, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 N 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ".
Кроме этого, согласно проекту, предполагается установить особенности осуществления указанными лицами закупок в рамках Закона N 44-ФЗ, в том числе в части:
● осуществления закрытых электронных процедур;
● неразмещения информации о заключенных контрактах на официальном сайте ЕИС;
● планирования закупок. #планы
Источник: ГАРАНТ.РУ
Внесены изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений
17.09.2024 опубликован приказ Минстроя России от 13.08.2024 № 534/пр, который вносит изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.
Приказ уточняет норматив затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений вида объекта «Линии скоростного трамвая» при подземной и наземной прокладке.
Приказ вступит в силу 28 сентября 2024 года. #минстрой
Источник: Новости ЕИС
17.09.2024 опубликован приказ Минстроя России от 13.08.2024 № 534/пр, который вносит изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.
Приказ уточняет норматив затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений вида объекта «Линии скоростного трамвая» при подземной и наземной прокладке.
Приказ вступит в силу 28 сентября 2024 года. #минстрой
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Подтверждение опыта участников закупок по № 44-ФЗ
Верховный суд РФ разъяснил, что в случае проведения закупки по № 44-ФЗ (с дополнительными требованиями к участникам закупки) опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по всем приложенным контрактам, заключённым по результатам совместного конкурса или аукциона.
❗️Важно! Исполненные обязательства участником конкурса по ранее заключённым контрактам в рамках совместного конкурса являются достаточным критерием для признания его исполнившим требования пункта 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, поскольку иное бы противоречило положению статьи 25 Закона № 44-ФЗ. #ВС #доптребования
Документ: Определение ВC РФ от 16.09.2024 № 306-ЭС24-5576 по делу № А12-32904/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ разъяснил, что в случае проведения закупки по № 44-ФЗ (с дополнительными требованиями к участникам закупки) опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по всем приложенным контрактам, заключённым по результатам совместного конкурса или аукциона.
❗️Важно! Исполненные обязательства участником конкурса по ранее заключённым контрактам в рамках совместного конкурса являются достаточным критерием для признания его исполнившим требования пункта 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, поскольку иное бы противоречило положению статьи 25 Закона № 44-ФЗ. #ВС #доптребования
Документ: Определение ВC РФ от 16.09.2024 № 306-ЭС24-5576 по делу № А12-32904/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Должны ли государственные АНО применять Закон № 223-ФЗ?
Статьей 1 Закона № 223-ФЗ определен перечень субъектов, на которых он распространяется. Одним из таких субъектов выступают автономные учреждения (АУ). АНО не включены в этот перечень.
Вместе с тем, Верховный суд РФ поддержал позицию антимонопольного органа и нижестоящих судов о том, что если АНО фактически осуществляет функции органа власти или органа местного самоуправления, то такое АНО по своей правовой природе выступает АУ и должно разработать положение о закупке и осуществлять закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ (определение Верховного Суда РФ от 26.06.2024 № 309-ЭС24-6202).
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об этом решении Верховного суда РФ. #223фз
Статьей 1 Закона № 223-ФЗ определен перечень субъектов, на которых он распространяется. Одним из таких субъектов выступают автономные учреждения (АУ). АНО не включены в этот перечень.
Вместе с тем, Верховный суд РФ поддержал позицию антимонопольного органа и нижестоящих судов о том, что если АНО фактически осуществляет функции органа власти или органа местного самоуправления, то такое АНО по своей правовой природе выступает АУ и должно разработать положение о закупке и осуществлять закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ (определение Верховного Суда РФ от 26.06.2024 № 309-ЭС24-6202).
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об этом решении Верховного суда РФ. #223фз
VK Видео
Должны ли государственные АНО применять Закон № 223-ФЗ? 19.09.2024
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru Должны ли автономные некоммерческие организации (АНО) применять Закон № 223-ФЗ? Этот вопрос не такой простой, как может показаться на первый взгляд. Статьей 1 Закона № 223-ФЗ определен исчерпывающий перечень…
Ценовые предложения участников закупок по Закону №223-ФЗ предложили приводить к единому базису для целей сравнения
В Госдуму внесён проект поправок в Закон №223-ФЗ. Согласно документу, статья 3 Закона дополняется частью 6.2. В ней закрепляется право заказчика установить порядок оценки заявок по ценовому критерию без учёта сумм НДС, подлежащего уплате при реализации товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, т.е. применить единый базис сравнений ценовых предложений.
В этих целях заказчик сможет вычесть сумму НДС из цен, предлагаемых участниками, применяющими общую систему налогообложения. При этом договор планируется заключать по цене, предложенной участником в заявке.
Какие ещё нововведения предусмотрены в проекте?
В статье 4 Закона №223-ФЗ предложено закрепить, что в случае отсутствия в закупочной документации порядка применения единого базиса сравнения ценовых предложений, оценка по ценовому критерию будет проводиться заказчиком с учётом сумм НДС, подлежащего уплате при реализации предмета закупки.
Инициаторы проекта отмечают, что поправки позволят повысить экономическую эффективность закупок и создать равные условия для участников, являющихся плательщиками НДС, и участников, находящихся на УСН и не уплачивающих НДС.
В пояснительной записке указано также, что неприменение механизма приведения ценовых предложений к единому базису ставит участников на УСН в преимущественное положение при участии в закупке, поскольку они заведомо имеют «резерв» для занижения цены своего предложения на сумму НДС, учтённого в цене эквивалентного предложения участника, обязанного исчислять и уплачивать НДС.
В настоящее время отсутствие в Законе № 223-ФЗ права заказчика на применение такого механизма порождает неоднозначную правоприменительную практику. Принятие проекта позволит установить единообразие в оценке правомерности использования такого подхода.
Проект направлен на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. #планы
Документ: Законопроект № 719907-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В Госдуму внесён проект поправок в Закон №223-ФЗ. Согласно документу, статья 3 Закона дополняется частью 6.2. В ней закрепляется право заказчика установить порядок оценки заявок по ценовому критерию без учёта сумм НДС, подлежащего уплате при реализации товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, т.е. применить единый базис сравнений ценовых предложений.
В этих целях заказчик сможет вычесть сумму НДС из цен, предлагаемых участниками, применяющими общую систему налогообложения. При этом договор планируется заключать по цене, предложенной участником в заявке.
Какие ещё нововведения предусмотрены в проекте?
В статье 4 Закона №223-ФЗ предложено закрепить, что в случае отсутствия в закупочной документации порядка применения единого базиса сравнения ценовых предложений, оценка по ценовому критерию будет проводиться заказчиком с учётом сумм НДС, подлежащего уплате при реализации предмета закупки.
Инициаторы проекта отмечают, что поправки позволят повысить экономическую эффективность закупок и создать равные условия для участников, являющихся плательщиками НДС, и участников, находящихся на УСН и не уплачивающих НДС.
В пояснительной записке указано также, что неприменение механизма приведения ценовых предложений к единому базису ставит участников на УСН в преимущественное положение при участии в закупке, поскольку они заведомо имеют «резерв» для занижения цены своего предложения на сумму НДС, учтённого в цене эквивалентного предложения участника, обязанного исчислять и уплачивать НДС.
В настоящее время отсутствие в Законе № 223-ФЗ права заказчика на применение такого механизма порождает неоднозначную правоприменительную практику. Принятие проекта позволит установить единообразие в оценке правомерности использования такого подхода.
Проект направлен на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. #планы
Документ: Законопроект № 719907-8
Источник: ЭТП «Фабрикант»
⚖️ Необходимые документы для сдачи работ
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что подтверждение факта выполнения госконтракта в полном объёме должно быть не актами формы № КС-11 и КС-14, а актами по форме № КС-2 и справками по форме № КС-3, которые входят в число обязательных документов для подтверждения факта сдачи работ в полном объёме.
Аналогичный правовой подход изложен в определении ВС РФ от 28.10.2022 № 307-ЭС22-12537 по делу №А56-29482/2020.
Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2024 № 308-ЭС24-15136 по делу № А32-13036/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что подтверждение факта выполнения госконтракта в полном объёме должно быть не актами формы № КС-11 и КС-14, а актами по форме № КС-2 и справками по форме № КС-3, которые входят в число обязательных документов для подтверждения факта сдачи работ в полном объёме.
Аналогичный правовой подход изложен в определении ВС РФ от 28.10.2022 № 307-ЭС22-12537 по делу №А56-29482/2020.
Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2024 № 308-ЭС24-15136 по делу № А32-13036/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615
19.09.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 17.09.2024 № 1271 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
Постановление устанавливает возможность заключения договоров со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.
Также постановление устанавливает особенности и порядок заключения таких договоров. В частности:
● основанием для заключения договоров является акт высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
● определение поставщика осуществляется путем проведения электронного конкурса в соответствии со статьей 111.4 Закона № 44-ФЗ;
● сведения о заключенных договорах будут подлежать включению в реестр договоров о проведении капитального ремонта с 01.01.2025.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Источник: Новости ЕИС
19.09.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 17.09.2024 № 1271 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
Постановление устанавливает возможность заключения договоров со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.
Также постановление устанавливает особенности и порядок заключения таких договоров. В частности:
● основанием для заключения договоров является акт высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
● определение поставщика осуществляется путем проведения электронного конкурса в соответствии со статьей 111.4 Закона № 44-ФЗ;
● сведения о заключенных договорах будут подлежать включению в реестр договоров о проведении капитального ремонта с 01.01.2025.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Суд: договоры по итогам совместного тендера подходят для госзакупки со специальной предквалификацией
Чтобы подтвердить соответствие требованию об универсальной предквалификации, участник совместной закупки представил несколько договоров, которые тоже заключены по итогам совместного тендера. Их общая цена превышала 20% НМЦК.
Заявку отклонили. По мнению заказчика, участнику следовало представить 1 госконтракт или договор по Закону N 223-ФЗ на нужную сумму. Среди них такого не было.
Три инстанции решили, что это ограничивает конкуренцию:
● совместная закупка – это отдельная процедура, по итогам которой приобретают одни и те же товары, работы, услуги для нескольких заказчиков;
● в постановлении о доптребованиях определены информация и документы для подтверждения соответствия универсальной предквалификации. В нем есть также положение о том, что для оценки опыта участников закупки с доптребованиями учитывают в том числе договоры по итогам совместного тендера. Это положение прямо не запрещает применять его и при закупках с универсальной предквалификацией;
● заявку следовало допустить, поскольку договоры заключены по итогам одной совместной закупки. Их предметы были тождественными, общей цены хватало, чтобы подтвердить соответствие требованию.
#ВС РФ не стал пересматривать дело.
❗️Отметим, Минфин высказывал иное мнение. #доптребования
Документ: Определение ВC РФ от 16.09.2024 № 306-ЭС24-5576 по делу № А12-32904/2022
© КонсультантПлюс
Чтобы подтвердить соответствие требованию об универсальной предквалификации, участник совместной закупки представил несколько договоров, которые тоже заключены по итогам совместного тендера. Их общая цена превышала 20% НМЦК.
Заявку отклонили. По мнению заказчика, участнику следовало представить 1 госконтракт или договор по Закону N 223-ФЗ на нужную сумму. Среди них такого не было.
Три инстанции решили, что это ограничивает конкуренцию:
● совместная закупка – это отдельная процедура, по итогам которой приобретают одни и те же товары, работы, услуги для нескольких заказчиков;
● в постановлении о доптребованиях определены информация и документы для подтверждения соответствия универсальной предквалификации. В нем есть также положение о том, что для оценки опыта участников закупки с доптребованиями учитывают в том числе договоры по итогам совместного тендера. Это положение прямо не запрещает применять его и при закупках с универсальной предквалификацией;
● заявку следовало допустить, поскольку договоры заключены по итогам одной совместной закупки. Их предметы были тождественными, общей цены хватало, чтобы подтвердить соответствие требованию.
#ВС РФ не стал пересматривать дело.
❗️Отметим, Минфин высказывал иное мнение. #доптребования
Документ: Определение ВC РФ от 16.09.2024 № 306-ЭС24-5576 по делу № А12-32904/2022
© КонсультантПлюс
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин: контракт со списанными неустойками подойдет для госзакупки с универсальной предквалификацией
Соответствие требованию об универсальной предквалификации участник может подтвердить, например, госконтрактом. Одно из условий — требования об уплате неустоек…
Соответствие требованию об универсальной предквалификации участник может подтвердить, например, госконтрактом. Одно из условий — требования об уплате неустоек…
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 688 (09.638) пятница, 20 сентября 2024 г.
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_688.pdf
1 стр. Расторжение контракта по соглашению сторон: допустимо ли взыскание убытков?
Альберт Трофимов кандидат юридических наук, старший научный сотрудник СПбГУ
2 стр. Типовая проектная документация с 1 сентября 2024 года
Александр Евсташенков
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_688.pdf
1 стр. Расторжение контракта по соглашению сторон: допустимо ли взыскание убытков?
Альберт Трофимов кандидат юридических наук, старший научный сотрудник СПбГУ
2 стр. Типовая проектная документация с 1 сентября 2024 года
Александр Евсташенков
Особый порядок закупок для новых регионов собираются продлить еще на один год
https://www.garant.ru/news/1755408/
Минфин России предлагает распространить на 2025 год действие п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022. № 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 06.09.2024)).
Напомним, что согласно действующей в настоящее время редакции указанной нормы, заказчики, осуществляющие в том числе в 2024 году закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, вправе:
● не руководствоваться положениями ст. 19, ст. 20, ст. 30, ч. 2 - ч. 4 ст. 31, ч. 6 ст. 38 и ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ;
● осуществлять закупки у единственного контрагента по правилам, установленным для закупок на территориях, на которых введено военное положение. #планы
https://www.garant.ru/news/1755408/
Минфин России предлагает распространить на 2025 год действие п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022. № 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 06.09.2024)).
Напомним, что согласно действующей в настоящее время редакции указанной нормы, заказчики, осуществляющие в том числе в 2024 году закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, вправе:
● не руководствоваться положениями ст. 19, ст. 20, ст. 30, ч. 2 - ч. 4 ст. 31, ч. 6 ст. 38 и ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ;
● осуществлять закупки у единственного контрагента по правилам, установленным для закупок на территориях, на которых введено военное положение. #планы
ГАРАНТ.РУ
Особый порядок закупок для новых регионов собираются продлить еще на один год
С таким предложением выступил Минфин России. | Новости: ГАРАНТ
⚖️ Обязанности подрядчика при выявлении недостатков проектной документации
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если выполнение строительных работ по контракту стало невозможным без внесения изменений в проектную документацию, то Подрядчик на основании статей 716 и 719 ГК РФ обязан немедленно предупредить об этом Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, в т.ч. при обнаружении:
● непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
● возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
● иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
❗️Важно! Заказчик не вправе расторгнуть контракт, если не устранил выявленные Подрядчиком недостатки в проектной документации, которые препятствовали выполнению контракта. Если контракт все-таки расторгается Заказчиком в одностороннем порядке в аналогичной ситуации со ссылкой на статью 715 ГК РФ, то такое решение Заказчика может быть отменено судом, т.к. влечет для Подрядчика негативные последствия, в том числе в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), чем нарушает его права. #ВС #стройка
Документ: Определение ВС РФ от 11.09.2024 № 307-ЭС24-15470 по делу № А44-3732/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если выполнение строительных работ по контракту стало невозможным без внесения изменений в проектную документацию, то Подрядчик на основании статей 716 и 719 ГК РФ обязан немедленно предупредить об этом Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, в т.ч. при обнаружении:
● непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
● возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
● иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
❗️Важно! Заказчик не вправе расторгнуть контракт, если не устранил выявленные Подрядчиком недостатки в проектной документации, которые препятствовали выполнению контракта. Если контракт все-таки расторгается Заказчиком в одностороннем порядке в аналогичной ситуации со ссылкой на статью 715 ГК РФ, то такое решение Заказчика может быть отменено судом, т.к. влечет для Подрядчика негативные последствия, в том числе в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), чем нарушает его права. #ВС #стройка
Документ: Определение ВС РФ от 11.09.2024 № 307-ЭС24-15470 по делу № А44-3732/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
🏗 Строительные госзакупки: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Должен ли подрядчик выполнять 25% работ из обязательного перечня сам, если в контракте не указали их виды и объем? Подойдут ли для закупки с доптребованиями акты приемки, составленные не по межотраслевым формам? Какой уровень СРО нужен участнику, который планирует вести строительный контроль? Ответы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Условие о том, что подрядчик должен лично выполнить 25% работ
АС Московского округа не взыскал с подрядчика штраф за то, что он не сам выполнил минимальную долю работ из обязательного перечня, а привлек для этого третьих лиц. По мнению суда, контрагент не должен был выполнять 25% работ лично, поскольку в контракте не определили их виды и объем.
В другом примере АС Московского округа занял аналогичную позицию и отметил, что условие о личном исполнении в таком случае считается несогласованным (см. Постановление АС Московского округа от 21.07.2023 N Ф05-16900/2023 по делу N А40-142417/2022).
📍Отклонение заявки за некомплект документов при закупке с доптребованиями
ВС РФ поддержал суды, которые решили, что участника незаконно отстранили от строительной закупки с доптребованиями. Он приложил к подтверждающему опыт договору акт о завершении работ, составленный не по межотраслевым формам (КС-11 и КС-14).
По мнению судов, Постановление N 2571 называет только возможные варианты актов приемки. Этот перечень не закрытый.
Новосибирское УФАС считает иначе (см. Решение от 28.08.2023 N 054/06/48-1705/2023).
📍Уровень СРО для строительного контроля
ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором суды сочли незаконным то, что участника с первым уровнем СРО допустили к закупке услуг строительного контроля. Заказчик ошибочно полагал, что уровень ответственности участника зависит от цены таких услуг (см. Определение ВС РФ от 28.04.2023 N 309-ЭС23-4960 по делу N А60-57120/2021).
Суды отметили: требование к уровню СРО определяется исходя из размера обязательств по основному договору строительного подряда.
Подход разделяют АС Волго-Вятского и Московского округов. #стройка
Должен ли подрядчик выполнять 25% работ из обязательного перечня сам, если в контракте не указали их виды и объем? Подойдут ли для закупки с доптребованиями акты приемки, составленные не по межотраслевым формам? Какой уровень СРО нужен участнику, который планирует вести строительный контроль? Ответы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Условие о том, что подрядчик должен лично выполнить 25% работ
АС Московского округа не взыскал с подрядчика штраф за то, что он не сам выполнил минимальную долю работ из обязательного перечня, а привлек для этого третьих лиц. По мнению суда, контрагент не должен был выполнять 25% работ лично, поскольку в контракте не определили их виды и объем.
В другом примере АС Московского округа занял аналогичную позицию и отметил, что условие о личном исполнении в таком случае считается несогласованным (см. Постановление АС Московского округа от 21.07.2023 N Ф05-16900/2023 по делу N А40-142417/2022).
📍Отклонение заявки за некомплект документов при закупке с доптребованиями
ВС РФ поддержал суды, которые решили, что участника незаконно отстранили от строительной закупки с доптребованиями. Он приложил к подтверждающему опыт договору акт о завершении работ, составленный не по межотраслевым формам (КС-11 и КС-14).
По мнению судов, Постановление N 2571 называет только возможные варианты актов приемки. Этот перечень не закрытый.
Новосибирское УФАС считает иначе (см. Решение от 28.08.2023 N 054/06/48-1705/2023).
📍Уровень СРО для строительного контроля
ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором суды сочли незаконным то, что участника с первым уровнем СРО допустили к закупке услуг строительного контроля. Заказчик ошибочно полагал, что уровень ответственности участника зависит от цены таких услуг (см. Определение ВС РФ от 28.04.2023 N 309-ЭС23-4960 по делу N А60-57120/2021).
Суды отметили: требование к уровню СРО определяется исходя из размера обязательств по основному договору строительного подряда.
Подход разделяют АС Волго-Вятского и Московского округов. #стройка
⚖️ Можно ли требовать у подрядчика вычесть сумму НДС из цены контракта, если он не является плательщиком данного налога?
В контракте предусмотрели условие о фиксированной цене, включающей НДС, а в случае, если контракт заключается с лицом, не являющимся плательщиком НДС, то цена контракта данным налогом не облагается.
Подрядчик, применяющий УСН, по завершении работ разместил в ЕИС документ о приёмке. Заказчик в его подписании отказал, ссылаясь на то, что в указанном документе изменена структура цены контракта путём исключения подрядчиком строки НДС с одновременным указанием полной цены контракта, которая была изначально установлена с учётом налога.
Впоследствии заказчик составил акт о частичной приёмке и оплатил выполненные работы за вычетом суммы НДС.
Компания обратилась в суд с требованием о взыскании с заказчика удержанных сумм.
🔻Что решили суды?
Суды первой и апелляционной инстанций в иске отказали. Подрядчик не является плательщиком НДС и не представил доказательств того, что удержанная сумма полагалась выплате ему в счёт компенсации НДС на материалы и арендованные механизмы, или на удержанную сумму были выполнены работы. Поэтому удержание заказчиком суммы налога является правомерным.
Суд кассационной инстанции с данными выводами не согласился.
Контракт по Закону №44-ФЗ заключается и исполняется по цене, предложенной победителем закупки. Законодательство не содержит правил о корректировке цены контракта с учётом применяемой подрядчиком системы налогообложения. Применение последним УСН не может являться для заказчика способом экономии при оплате работ.
Указание в контракте цены, включающей НДС, не возлагает на подрядчика безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС, поэтому отказ заказчика в приёмке и оплате работ по причине невыделения суммы #НДС нельзя признать законным.
Дело направлено на пересмотр. В ходе повторного рассмотрения судам предстоит заново исследовать обстоятельства дела и учесть позицию кассации.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 20.09.2024 по Делу № А21-15416/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В контракте предусмотрели условие о фиксированной цене, включающей НДС, а в случае, если контракт заключается с лицом, не являющимся плательщиком НДС, то цена контракта данным налогом не облагается.
Подрядчик, применяющий УСН, по завершении работ разместил в ЕИС документ о приёмке. Заказчик в его подписании отказал, ссылаясь на то, что в указанном документе изменена структура цены контракта путём исключения подрядчиком строки НДС с одновременным указанием полной цены контракта, которая была изначально установлена с учётом налога.
Впоследствии заказчик составил акт о частичной приёмке и оплатил выполненные работы за вычетом суммы НДС.
Компания обратилась в суд с требованием о взыскании с заказчика удержанных сумм.
🔻Что решили суды?
Суды первой и апелляционной инстанций в иске отказали. Подрядчик не является плательщиком НДС и не представил доказательств того, что удержанная сумма полагалась выплате ему в счёт компенсации НДС на материалы и арендованные механизмы, или на удержанную сумму были выполнены работы. Поэтому удержание заказчиком суммы налога является правомерным.
Суд кассационной инстанции с данными выводами не согласился.
Контракт по Закону №44-ФЗ заключается и исполняется по цене, предложенной победителем закупки. Законодательство не содержит правил о корректировке цены контракта с учётом применяемой подрядчиком системы налогообложения. Применение последним УСН не может являться для заказчика способом экономии при оплате работ.
Указание в контракте цены, включающей НДС, не возлагает на подрядчика безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС, поэтому отказ заказчика в приёмке и оплате работ по причине невыделения суммы #НДС нельзя признать законным.
Дело направлено на пересмотр. В ходе повторного рассмотрения судам предстоит заново исследовать обстоятельства дела и учесть позицию кассации.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 20.09.2024 по Делу № А21-15416/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»