Экономический рост. Прогноз улучшен, но есть нюансы
Что там с новыми параметрами прогноза социально-экономического развития, которые вчера были представлены главой Минэка Решетниковым Правительству РФ?
На первый взгляд, многие показатели на 2024 год улучшены по сравнению с сентябрьским вариантом прогноза. И это правда хорошо.
Но:
🔸 Даже улучшенный прогноз по росту экономики является не амбициозным. На 2024 год прогнозируется рост ВВП на 2,8% против 2,3% в сентябрьской версии. При этом в 2023 году рост ВВП был 3,6%. Темпы в 2,8% мы имели, например, в спокойном 2018 году, когда гнаться за структурной перестройкой, импортозамещением и разворотом на Восток такой нужды не было. Надо учитывать, что прогноз строится, исходя из той экономической политики, которая планируется к реализации. И это значит, что и сама политика пока на ускорение не ориентирована, по крайней мере в должной степени.
Ведь даже недружественный МВФ считает, что наша экономика может расти быстрее - на 3,2% в 2024 году, т.е. теми же темпами, что и мировая экономика. А мы сами видим себя ниже среднемирового уровня.
🔸 Предполагается замедление инвестактивности. Один из немногих показателей, прогноз по которому не был улучшен - рост инвестиций в основной капитал. Оценка оставлена на уровне 2,3%. Для сравнения, в 2022 году рост составил 9,8%, в 2021 - 6,7%, в 2021 - 8,6%… А какая структурная перестройка возможна без значимых инвестиций?
🔸 Успехи в росте доходов относительны. Да, в 2024 году предполагается рост денежных доходов на 5,3% в реальном выражении на фоне острого дефицита кадров и роста зарплат. Но важно помнить, что этот рост позволит нам лишь наконец достичь уровня реальных доходов 10-летней давности! Если прогноз будет реализован, то реальные располагаемые доходы в этом году всего на 3,9% превысят уровень 2013. И тут важно предусмотреть все необходимое, чтобы на этом не остановиться.
Хотелось бы более проактивного настроя от Министерства экономического развития.
#Экономический_рост #Минэк #Решетников #доходы #МВФ #инвестиции
Что там с новыми параметрами прогноза социально-экономического развития, которые вчера были представлены главой Минэка Решетниковым Правительству РФ?
На первый взгляд, многие показатели на 2024 год улучшены по сравнению с сентябрьским вариантом прогноза. И это правда хорошо.
Но:
🔸 Даже улучшенный прогноз по росту экономики является не амбициозным. На 2024 год прогнозируется рост ВВП на 2,8% против 2,3% в сентябрьской версии. При этом в 2023 году рост ВВП был 3,6%. Темпы в 2,8% мы имели, например, в спокойном 2018 году, когда гнаться за структурной перестройкой, импортозамещением и разворотом на Восток такой нужды не было. Надо учитывать, что прогноз строится, исходя из той экономической политики, которая планируется к реализации. И это значит, что и сама политика пока на ускорение не ориентирована, по крайней мере в должной степени.
Ведь даже недружественный МВФ считает, что наша экономика может расти быстрее - на 3,2% в 2024 году, т.е. теми же темпами, что и мировая экономика. А мы сами видим себя ниже среднемирового уровня.
🔸 Предполагается замедление инвестактивности. Один из немногих показателей, прогноз по которому не был улучшен - рост инвестиций в основной капитал. Оценка оставлена на уровне 2,3%. Для сравнения, в 2022 году рост составил 9,8%, в 2021 - 6,7%, в 2021 - 8,6%… А какая структурная перестройка возможна без значимых инвестиций?
🔸 Успехи в росте доходов относительны. Да, в 2024 году предполагается рост денежных доходов на 5,3% в реальном выражении на фоне острого дефицита кадров и роста зарплат. Но важно помнить, что этот рост позволит нам лишь наконец достичь уровня реальных доходов 10-летней давности! Если прогноз будет реализован, то реальные располагаемые доходы в этом году всего на 3,9% превысят уровень 2013. И тут важно предусмотреть все необходимое, чтобы на этом не остановиться.
Хотелось бы более проактивного настроя от Министерства экономического развития.
#Экономический_рост #Минэк #Решетников #доходы #МВФ #инвестиции
👍37🤔11👎4
Налоговая реформа: вся правда об инвествычете
🔸Поправки в НК утверждены, а доработка налоговой реформы все продолжается. На днях Минэкономики вышло с новыми предложениями о том, каким должен быть новый инвестиционный налоговый вычет. Среди этих предложений есть здравые идеи, но есть и то, что вряд ли стоило бы делать, если действительно ставить перед собой задачу стимулирования инвестиций в экономике.
Несомненно, правильное предложение – расширить круг компаний, которые могут применять инвествычет. До этого предлагалось допустить к вычету только тех, кто реализует проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (согласно правительственному перечню). При этом предоставлять вычет всем компаниям в Минэке все же опасаются, и предлагают на выбор варианты: то ли давать вычет только компаниям обрабатывающей промышленности, то ли добавить к ним еще и добывающие компании, а может, еще и часть сферы услуг (рассматриваются гостиницы, общепит, исследования и разработки). Конечно, перечень следует сделать как можно шире – ведь инвестиции сейчас нужны всем, и не только производителям конечных продуктов, но и их поставщикам, которые могут относиться к самым разным отраслям экономики.
Еще одна разумная идея – дать возможность получения вычета тем компаниям, которые финансировали инвестиции, но прибыли не получили. Сделать это предлагается в виде «налогового кэшбека», то есть путем получения средств из бюджета (как в случае с субсидиями). Такое решение, если оно будет принято, поможет тем компаниям, которые находятся на начальной стадии реализации проекта, то есть инвестиционные расходы уже понесли, а на окупаемость еще не вышли. Классическая же концепция налогового вычета предусматривает, что если нет прибыли, то и базы для вычета тоже нет. Очень хорошо, что это планируется изменить.
Однако другие предложения оптимизма уже не вызывают. Главное из них – это заметное снижение объема расходов, учитываемых при предоставлении вычета. Если раньше предлагалось установить размер вычета на уровне 25% понесенных инвестрасходов (вообще-то не самое щедрое предложение, учитывая, что на остальные 75% расходов поддержка уже не оказывается), то теперь предлагается разным участникам давать вычет в размере всего лишь от 3% до 17% расходов. При этом, судя по всему, сделан акцент на том, что суммарный объем «выпадающих доходов» бюджета не должен превысить 300 млрд руб., а расширить круг инвесторов для получения вычета все же надо.
Есть и другие предложения, как «уместиться» в нужную сумму – например, предоставлять вычет только по тем основным средствам, где срок службы составляет более 5 лет (хотя ранее использовалась «граница» в 3 года). Ну а если 300 млрд руб. окажется для бюджета многовато, то есть и варианты, где «лимит» вычета составляет уже не 300, а 200 или даже 100 млрд руб. С такими предложениями новый инвествычет может превратиться в еще один инструмент, который вроде бы должен поддерживать инвестиции, но на практике мало что дает.
Получился парадокс: при утвержденной налоговой реформе, которая должна в следующем году дополнительно принести в бюджет 2,6 трлн руб., задача стимулирования инвестиций оказывается подчинена задаче бюджетной экономии. Интересно, что же на самом деле планируется – стимулировать инвестиции или только делать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговая_реформа #инвествычет #инвестиции #налог_на_прибыль
🔸Поправки в НК утверждены, а доработка налоговой реформы все продолжается. На днях Минэкономики вышло с новыми предложениями о том, каким должен быть новый инвестиционный налоговый вычет. Среди этих предложений есть здравые идеи, но есть и то, что вряд ли стоило бы делать, если действительно ставить перед собой задачу стимулирования инвестиций в экономике.
Несомненно, правильное предложение – расширить круг компаний, которые могут применять инвествычет. До этого предлагалось допустить к вычету только тех, кто реализует проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (согласно правительственному перечню). При этом предоставлять вычет всем компаниям в Минэке все же опасаются, и предлагают на выбор варианты: то ли давать вычет только компаниям обрабатывающей промышленности, то ли добавить к ним еще и добывающие компании, а может, еще и часть сферы услуг (рассматриваются гостиницы, общепит, исследования и разработки). Конечно, перечень следует сделать как можно шире – ведь инвестиции сейчас нужны всем, и не только производителям конечных продуктов, но и их поставщикам, которые могут относиться к самым разным отраслям экономики.
Еще одна разумная идея – дать возможность получения вычета тем компаниям, которые финансировали инвестиции, но прибыли не получили. Сделать это предлагается в виде «налогового кэшбека», то есть путем получения средств из бюджета (как в случае с субсидиями). Такое решение, если оно будет принято, поможет тем компаниям, которые находятся на начальной стадии реализации проекта, то есть инвестиционные расходы уже понесли, а на окупаемость еще не вышли. Классическая же концепция налогового вычета предусматривает, что если нет прибыли, то и базы для вычета тоже нет. Очень хорошо, что это планируется изменить.
Однако другие предложения оптимизма уже не вызывают. Главное из них – это заметное снижение объема расходов, учитываемых при предоставлении вычета. Если раньше предлагалось установить размер вычета на уровне 25% понесенных инвестрасходов (вообще-то не самое щедрое предложение, учитывая, что на остальные 75% расходов поддержка уже не оказывается), то теперь предлагается разным участникам давать вычет в размере всего лишь от 3% до 17% расходов. При этом, судя по всему, сделан акцент на том, что суммарный объем «выпадающих доходов» бюджета не должен превысить 300 млрд руб., а расширить круг инвесторов для получения вычета все же надо.
Есть и другие предложения, как «уместиться» в нужную сумму – например, предоставлять вычет только по тем основным средствам, где срок службы составляет более 5 лет (хотя ранее использовалась «граница» в 3 года). Ну а если 300 млрд руб. окажется для бюджета многовато, то есть и варианты, где «лимит» вычета составляет уже не 300, а 200 или даже 100 млрд руб. С такими предложениями новый инвествычет может превратиться в еще один инструмент, который вроде бы должен поддерживать инвестиции, но на практике мало что дает.
Получился парадокс: при утвержденной налоговой реформе, которая должна в следующем году дополнительно принести в бюджет 2,6 трлн руб., задача стимулирования инвестиций оказывается подчинена задаче бюджетной экономии. Интересно, что же на самом деле планируется – стимулировать инвестиции или только делать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговая_реформа #инвествычет #инвестиции #налог_на_прибыль
👍19🤔9🔥4👎2
Вычет вычету рознь
🔸В Минэкономики подготовили проект постановления правительства об условиях федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ, стимула к инвестициям, о котором спорят уже не один год). Суть данного документа – в том, чтобы ввести в действие вычет, общие «рамки» которого вступят в силу с начала 2025 года. То, что такой документ подготовили – безусловный плюс, так как в отсутствие этих деталей никакой вычет гарантированно не заработал бы. Однако условия, которые в итоге оказались там прописаны, показывают, что стимулирование инвестиций обещает быть более чем скромным.
Как говорится, следите за руками: в июле в НК РФ вносятся поправки, допускающие, что максимальный размер вычета может составить до 50% понесенных инвестиционных расходов. Затем обсуждается, что по факту этот размер стоит снизить, например, до 25%, потом до 17%. Ну а в подготовленном проекте постановления максимальный размер вычета составил… 6%! И хотя ФИНВ вычитается не из налоговой базы, а из самого налогового платежа (что, конечно, выгодно налогоплательщику), это все равно означает, что большая часть затрат инвестора под вычет не подпадет.
Зато доходы федерального бюджета точно не снизятся: установлено, что размер отчислений налога на прибыль в федеральный бюджет в 2025-2030 годах после применения вычета не может быть меньше суммы, соответствующей 3%-ной ставке налога на прибыль (то есть той суммы, которую федеральный бюджет получает от такой компании в 2024 году). И хорошо еще, что неиспользованные из-за этой нормы суммы можно перенести на следующие периоды (согласно проекту, вплоть до 10 лет). При этом обсуждавшаяся ранее норма о получении «налогового кэшбека» для тех компаний, которые инвестируют, но пока не получают прибыли, в проект документа не вошла.
Вызывает вопросы и то, по какому принципу определяли «допущенных» к получению вычета. Сам список, в сравнении с другими аналогичными перечнями, выглядит удивительно коротким. В нем всего пять пунктов. Из них три – это промышленность (добыча, обработка, а также производство и распределение электроэнергии, газа, пара и т.д.) Еще две строчки – это гостиницы и общепит, а также научные исследования и разработки. Хорошо, конечно, что для промышленности, остро нуждающейся сейчас в инвестициях, не стали делать фильтров и дали возможность получать стимулы всем участникам. Однако вся сфера строительства, транспорта, складского хозяйства, связи, здравоохранения и т.д. из этого процесса полностью исключена – как будто эти секторы экономики у нас в инвестициях вовсе не нуждаются. И здесь аргумент о том, что федеральному бюджету будет тяжело финансировать такой вычет, не работает. Ведь ставка налога на прибыль будет повышена для всех плательщиков, да и при таком размере вычета даже у тех, кто направил на инвестиции половину своей прибыли, в итоге налоговая нагрузка снизится лишь с 25% до 22% (что выше текущих 20%), так что поступления в бюджет все равно возрастут. Не говоря уж о том, что суммарные дополнительные поступления в федеральный бюджет от налоговой реформы в следующем году Минфин оценивает в 2,6 трлн руб.
Что же получится от принятия таких условий ФИНВ? Конечно, ряд компаний сможет получить определенный выигрыш по налогу (хотя во многих случаях не в виде снижения нагрузки, а в виде сниженного повышения). Однако на фоне запредельно высоких процентных ставок, крайне негативно влияющих на окупаемость практически любых инвестпроектов, вряд ли стоит всерьез рассчитывать, что ФИНВ сможет изменить инвестиционную ситуацию. В очередной раз возникает вопрос: мы хотим действительно стимулировать инвестиции, или только сделать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговаяреформа #инвествычет #ФИНВ
🔸В Минэкономики подготовили проект постановления правительства об условиях федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ, стимула к инвестициям, о котором спорят уже не один год). Суть данного документа – в том, чтобы ввести в действие вычет, общие «рамки» которого вступят в силу с начала 2025 года. То, что такой документ подготовили – безусловный плюс, так как в отсутствие этих деталей никакой вычет гарантированно не заработал бы. Однако условия, которые в итоге оказались там прописаны, показывают, что стимулирование инвестиций обещает быть более чем скромным.
Как говорится, следите за руками: в июле в НК РФ вносятся поправки, допускающие, что максимальный размер вычета может составить до 50% понесенных инвестиционных расходов. Затем обсуждается, что по факту этот размер стоит снизить, например, до 25%, потом до 17%. Ну а в подготовленном проекте постановления максимальный размер вычета составил… 6%! И хотя ФИНВ вычитается не из налоговой базы, а из самого налогового платежа (что, конечно, выгодно налогоплательщику), это все равно означает, что большая часть затрат инвестора под вычет не подпадет.
Зато доходы федерального бюджета точно не снизятся: установлено, что размер отчислений налога на прибыль в федеральный бюджет в 2025-2030 годах после применения вычета не может быть меньше суммы, соответствующей 3%-ной ставке налога на прибыль (то есть той суммы, которую федеральный бюджет получает от такой компании в 2024 году). И хорошо еще, что неиспользованные из-за этой нормы суммы можно перенести на следующие периоды (согласно проекту, вплоть до 10 лет). При этом обсуждавшаяся ранее норма о получении «налогового кэшбека» для тех компаний, которые инвестируют, но пока не получают прибыли, в проект документа не вошла.
Вызывает вопросы и то, по какому принципу определяли «допущенных» к получению вычета. Сам список, в сравнении с другими аналогичными перечнями, выглядит удивительно коротким. В нем всего пять пунктов. Из них три – это промышленность (добыча, обработка, а также производство и распределение электроэнергии, газа, пара и т.д.) Еще две строчки – это гостиницы и общепит, а также научные исследования и разработки. Хорошо, конечно, что для промышленности, остро нуждающейся сейчас в инвестициях, не стали делать фильтров и дали возможность получать стимулы всем участникам. Однако вся сфера строительства, транспорта, складского хозяйства, связи, здравоохранения и т.д. из этого процесса полностью исключена – как будто эти секторы экономики у нас в инвестициях вовсе не нуждаются. И здесь аргумент о том, что федеральному бюджету будет тяжело финансировать такой вычет, не работает. Ведь ставка налога на прибыль будет повышена для всех плательщиков, да и при таком размере вычета даже у тех, кто направил на инвестиции половину своей прибыли, в итоге налоговая нагрузка снизится лишь с 25% до 22% (что выше текущих 20%), так что поступления в бюджет все равно возрастут. Не говоря уж о том, что суммарные дополнительные поступления в федеральный бюджет от налоговой реформы в следующем году Минфин оценивает в 2,6 трлн руб.
Что же получится от принятия таких условий ФИНВ? Конечно, ряд компаний сможет получить определенный выигрыш по налогу (хотя во многих случаях не в виде снижения нагрузки, а в виде сниженного повышения). Однако на фоне запредельно высоких процентных ставок, крайне негативно влияющих на окупаемость практически любых инвестпроектов, вряд ли стоит всерьез рассчитывать, что ФИНВ сможет изменить инвестиционную ситуацию. В очередной раз возникает вопрос: мы хотим действительно стимулировать инвестиции, или только сделать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговаяреформа #инвествычет #ФИНВ
👍28🤔5🤬3
Борьба за субсидии: зимнее обострение
🔶 Борьба за субсидирование процентных ставок обостряется. В ответ на декабрьское предложение Минфина ограничить новые субсидии по кредитам для бизнеса, выдаваемые в 2025-2026 гг., «потолком» в 5 п.п. (а с 2027 года снизить размер субсидии уже до 3 п.п.), сразу несколько министерств подготовили встречные предложения.
Сначала Минэкономразвития вышло с предложениями по расширению предоставления инвесторам грантов вместо субсидий, а также по ограничению доступа к субсидируемым кредитам для госкомпаний. Затем в Минпромторге предложили установить особые условия для субсидирования проектов по производству приоритетной продукции (параметры таких проектов должна определить профильная правительственная комиссия по импортозамещению). А в Минстрое предложили отказаться от предлагаемого Минфином «потолка» субсидий, если речь идет о проектах развития коммунальной инфраструктуры.
Логика министерств вполне понятна: они прилагают усилия к тому, чтобы сохранить возможности развития хотя бы для наиболее приоритетных направлений в сфере своей ответственности. Не исключено, что в ближайшее время с аналогичными заявлениями выйдут и другие министерства – ведь перед каждым из них сейчас стоят стратегические цели, требующие реализации тех или иных инвестиционных проектов. Ну а рассчитывать на то, что все намеченное реализуют частные инвесторы, с таким уровнем ставок уже не приходится.
Собственно, вся эта затея с попытками «сэкономить» бюджетные средства на субсидировании ставок без принципиальных изменений в денежно-кредитной политике и банковском регулировании приведет лишь к дополнительным ограничениям и без того малых возможностей для инвестиционного кредитования. В бюджете на 2025 год почти ¾ средств, выделенных на субсидирование процентных ставок, приходится на ипотечные программы (притом по ранее выданным займам), которых ограничения касаться не будут.
Ограничение средств на субсидии, предложенное Минфином, поэтому может затронуть лишь кредиты для бизнеса. Однако одновременно снижается заинтересованность банков в таких программах, поскольку размер субсидии фиксирован, а риски у заемщиков на фоне общей экономической ситуации лишь растут. На днях, например, сообщалось о случаях отказа банков от участия в программах субсидируемых кредитов для сельского хозяйства. Так что желаемая экономия бюджетных средств может появиться в том числе и «явочным порядком», безо всяких дополнительных ограничений. А в экономике вместо намеченного ЦБ «охлаждения» рынков выйдет самая настоящая «заморозка».
#субсидии #Минэк #Минфин #Минстрой #Минпромторг
🔶 Борьба за субсидирование процентных ставок обостряется. В ответ на декабрьское предложение Минфина ограничить новые субсидии по кредитам для бизнеса, выдаваемые в 2025-2026 гг., «потолком» в 5 п.п. (а с 2027 года снизить размер субсидии уже до 3 п.п.), сразу несколько министерств подготовили встречные предложения.
Сначала Минэкономразвития вышло с предложениями по расширению предоставления инвесторам грантов вместо субсидий, а также по ограничению доступа к субсидируемым кредитам для госкомпаний. Затем в Минпромторге предложили установить особые условия для субсидирования проектов по производству приоритетной продукции (параметры таких проектов должна определить профильная правительственная комиссия по импортозамещению). А в Минстрое предложили отказаться от предлагаемого Минфином «потолка» субсидий, если речь идет о проектах развития коммунальной инфраструктуры.
Логика министерств вполне понятна: они прилагают усилия к тому, чтобы сохранить возможности развития хотя бы для наиболее приоритетных направлений в сфере своей ответственности. Не исключено, что в ближайшее время с аналогичными заявлениями выйдут и другие министерства – ведь перед каждым из них сейчас стоят стратегические цели, требующие реализации тех или иных инвестиционных проектов. Ну а рассчитывать на то, что все намеченное реализуют частные инвесторы, с таким уровнем ставок уже не приходится.
Собственно, вся эта затея с попытками «сэкономить» бюджетные средства на субсидировании ставок без принципиальных изменений в денежно-кредитной политике и банковском регулировании приведет лишь к дополнительным ограничениям и без того малых возможностей для инвестиционного кредитования. В бюджете на 2025 год почти ¾ средств, выделенных на субсидирование процентных ставок, приходится на ипотечные программы (притом по ранее выданным займам), которых ограничения касаться не будут.
Ограничение средств на субсидии, предложенное Минфином, поэтому может затронуть лишь кредиты для бизнеса. Однако одновременно снижается заинтересованность банков в таких программах, поскольку размер субсидии фиксирован, а риски у заемщиков на фоне общей экономической ситуации лишь растут. На днях, например, сообщалось о случаях отказа банков от участия в программах субсидируемых кредитов для сельского хозяйства. Так что желаемая экономия бюджетных средств может появиться в том числе и «явочным порядком», безо всяких дополнительных ограничений. А в экономике вместо намеченного ЦБ «охлаждения» рынков выйдет самая настоящая «заморозка».
#субсидии #Минэк #Минфин #Минстрой #Минпромторг
🤔20👍13😱6🤬4😁2
Налоговые стимулы хотят ограничить
🔸Правительство одобрило предложения Минфина по ограничению преференциальных налоговых режимов (ОЭЗ, ТОР, СПВ и др.). Согласно этим предложениям, для новых резидентов таких режимов максимальный объем налоговых вычетов будет ограничен объемами расходов на инвестиции и НИОКР. Кроме того, обязательными условиями получения вычетов станут выполнение специально установленных целевых показателей, а также соблюдение сроков сдачи бухотчетности в ФНС.
Собственно, эти предложения Минфин выдвигал еще в 2023 году, и тогда они поддержки не получили. Сейчас же было дополнительно предложено дать возможности регионам по смягчению этих условий – региональным законом можно установить свое соотношение между вычетами и инвестициями, свои целевые показатели и допустимые отклонения от них.
Правда, у Минэкономразвития возражения все равно остались, ведь далеко не все стимулы нацелены только на инвестиции. Многие преференциальные режимы нужны для создания рабочих мест на территориях (поэтому в их числе – снижение страховых взносов). Да и финансирование инвестиций в бизнесе определяется не по сэкономленным на налогах суммам, а по рыночным возможностям и перспективам окупаемости. Пока не появятся такие перспективы, трудно ожидать, что инвестиции будут заметно расти – особенно с учетом действующих ставок и фактической невозможности привлекать заемное финансирование.
Позиция же Минфина основывается на «оценке эффективности налоговых расходов», где объем предоставленных компаниям вычетов сопоставляется с их инвестициями, рентабельностью и т.д. В 2024 году по результатам такой оценки практически по всем налоговым режимам предлагалось провести «донастройку» в сторону ограничения льгот. При этом, конечно, не учитывается тот факт, что без предоставленных стимулов компании-резиденты преференциальных режимов могли бы вовсе не появиться. Зато анализ Минфина позволяет найти целый ряд «плохишей»: у одних инвестиции маловаты (включая и тех, у кого в последний год была крайне низкая рентабельность, или даже убытки), а у других рентабельность выше средней по экономике (такие получатели «сверхдоходов», как считают в Минфине, в стимулах явно не нуждаются).
В Минэке, где давно уже имеют дело с преференциальными режимами, понимают, что ужесточение условий работы в них приведет просто к сокращению притока новых резидентов, а значит, и к ограничению возможностей для роста экономики на этих территориях (которые где-то занимают сравнительно небольшие участки, а где-то и территорию целых регионов, таких как Крым и Калининградская область). Стимулы в рамках режимов – это условие прихода туда бизнеса, компенсирующее иные ограничения. А сокращение вычетов вместе с ужесточением условий их получения в сложившихся условиях выльется просто в ухудшение финансовых показателей бизнеса – с дальнейшими перспективами уже не роста, а снижения поступлений в бюджет.
#Минфин #Минэк #налоги #налоговый_режим
🔸Правительство одобрило предложения Минфина по ограничению преференциальных налоговых режимов (ОЭЗ, ТОР, СПВ и др.). Согласно этим предложениям, для новых резидентов таких режимов максимальный объем налоговых вычетов будет ограничен объемами расходов на инвестиции и НИОКР. Кроме того, обязательными условиями получения вычетов станут выполнение специально установленных целевых показателей, а также соблюдение сроков сдачи бухотчетности в ФНС.
Собственно, эти предложения Минфин выдвигал еще в 2023 году, и тогда они поддержки не получили. Сейчас же было дополнительно предложено дать возможности регионам по смягчению этих условий – региональным законом можно установить свое соотношение между вычетами и инвестициями, свои целевые показатели и допустимые отклонения от них.
Правда, у Минэкономразвития возражения все равно остались, ведь далеко не все стимулы нацелены только на инвестиции. Многие преференциальные режимы нужны для создания рабочих мест на территориях (поэтому в их числе – снижение страховых взносов). Да и финансирование инвестиций в бизнесе определяется не по сэкономленным на налогах суммам, а по рыночным возможностям и перспективам окупаемости. Пока не появятся такие перспективы, трудно ожидать, что инвестиции будут заметно расти – особенно с учетом действующих ставок и фактической невозможности привлекать заемное финансирование.
Позиция же Минфина основывается на «оценке эффективности налоговых расходов», где объем предоставленных компаниям вычетов сопоставляется с их инвестициями, рентабельностью и т.д. В 2024 году по результатам такой оценки практически по всем налоговым режимам предлагалось провести «донастройку» в сторону ограничения льгот. При этом, конечно, не учитывается тот факт, что без предоставленных стимулов компании-резиденты преференциальных режимов могли бы вовсе не появиться. Зато анализ Минфина позволяет найти целый ряд «плохишей»: у одних инвестиции маловаты (включая и тех, у кого в последний год была крайне низкая рентабельность, или даже убытки), а у других рентабельность выше средней по экономике (такие получатели «сверхдоходов», как считают в Минфине, в стимулах явно не нуждаются).
В Минэке, где давно уже имеют дело с преференциальными режимами, понимают, что ужесточение условий работы в них приведет просто к сокращению притока новых резидентов, а значит, и к ограничению возможностей для роста экономики на этих территориях (которые где-то занимают сравнительно небольшие участки, а где-то и территорию целых регионов, таких как Крым и Калининградская область). Стимулы в рамках режимов – это условие прихода туда бизнеса, компенсирующее иные ограничения. А сокращение вычетов вместе с ужесточением условий их получения в сложившихся условиях выльется просто в ухудшение финансовых показателей бизнеса – с дальнейшими перспективами уже не роста, а снижения поступлений в бюджет.
#Минфин #Минэк #налоги #налоговый_режим
😁10👍6😱5🤯1