Налоговая реформа: в поисках смыслов
🔸Ответы экономистов «Ведомостям» на вопрос о том, какое влияние окажет налоговая реформа на экономику, демонстрируют заметную неопределенность в оценках. Экономический рост, может быть, немного замедлится, а может, и не замедлится, рост цен то ли затормозится, то ли нет. А в конечном счете все зависит от того, как распорядятся в правительстве поступившими допдоходами – такова общая картина мнений.
Судя по тому, что на данный момент известно о налоговой реформе, совершенно четко можно сказать лишь об одном ее результате: она повысит доходы бюджета. А все остальное, включая влияние на доходы населения, инвестиции, рост, цены и т.д. действительно под большим вопросом. Ведь сокращение дефицита бюджета – это одновременно и сокращение бюджетного стимула к росту экономики, который помогает нам восстанавливаться в последние два года.
Проблема с налоговой реформой – в том, что она будет сдерживать спрос у части населения и бизнеса, не предоставляя при этом сколь-нибудь существенных стимулов ни к поддержке спроса, ни к росту предложения. Даже «налоговый кэшбек», который должен бы поддержать спрос семей с детьми, будет выплачиваться с большой отсрочкой (первые выплаты планируют только на 2026 год), а процедуру его получения еще предстоит определить. Для бизнеса же и вовсе никаких «кэшбеков» не предусмотрено. Новый инвестиционный вычет, который предлагается в рамках реформы, в лучшем случае сведет нагрузку на компанию по налогу на прибыль к тому уровню, который у них есть сейчас, а налоговые послабления при учете расходов на НИОКР мало кого затронут. В итоге существенных стимулов, которые могли бы подталкивать компании к росту предложения, не предлагается. И вместо необходимых сейчас ускорения выпуска и технологического перевооружения экономики мы рискуем получить топтание на месте под самоутешительные разговоры о «перегреве экономики».
Очевидно, что налоговую реформу, пока она еще находится на стадии обсуждения в Госдуме, нужно серьезно дополнять стимулами к росту предложения – это и расширение охвата бизнеса инвествычетом и стимулами к развитию НИОКР, и недопущение роста нагрузки на растущий малый и средний бизнес. Тогда о значении реформы можно будет говорить не только с позиции социальной справедливости, смысл которой, если экономика будет скатываться в стагнацию, окажется весьма эфемерным, но и с позиции формирования экономики предложения, которая обеспечит устойчивый рост доходов в стране на фоне ценовой стабильности.
#налоговая_реформа #НИОКР #бюджет #инвествычет #МСБ
🔸Ответы экономистов «Ведомостям» на вопрос о том, какое влияние окажет налоговая реформа на экономику, демонстрируют заметную неопределенность в оценках. Экономический рост, может быть, немного замедлится, а может, и не замедлится, рост цен то ли затормозится, то ли нет. А в конечном счете все зависит от того, как распорядятся в правительстве поступившими допдоходами – такова общая картина мнений.
Судя по тому, что на данный момент известно о налоговой реформе, совершенно четко можно сказать лишь об одном ее результате: она повысит доходы бюджета. А все остальное, включая влияние на доходы населения, инвестиции, рост, цены и т.д. действительно под большим вопросом. Ведь сокращение дефицита бюджета – это одновременно и сокращение бюджетного стимула к росту экономики, который помогает нам восстанавливаться в последние два года.
Проблема с налоговой реформой – в том, что она будет сдерживать спрос у части населения и бизнеса, не предоставляя при этом сколь-нибудь существенных стимулов ни к поддержке спроса, ни к росту предложения. Даже «налоговый кэшбек», который должен бы поддержать спрос семей с детьми, будет выплачиваться с большой отсрочкой (первые выплаты планируют только на 2026 год), а процедуру его получения еще предстоит определить. Для бизнеса же и вовсе никаких «кэшбеков» не предусмотрено. Новый инвестиционный вычет, который предлагается в рамках реформы, в лучшем случае сведет нагрузку на компанию по налогу на прибыль к тому уровню, который у них есть сейчас, а налоговые послабления при учете расходов на НИОКР мало кого затронут. В итоге существенных стимулов, которые могли бы подталкивать компании к росту предложения, не предлагается. И вместо необходимых сейчас ускорения выпуска и технологического перевооружения экономики мы рискуем получить топтание на месте под самоутешительные разговоры о «перегреве экономики».
Очевидно, что налоговую реформу, пока она еще находится на стадии обсуждения в Госдуме, нужно серьезно дополнять стимулами к росту предложения – это и расширение охвата бизнеса инвествычетом и стимулами к развитию НИОКР, и недопущение роста нагрузки на растущий малый и средний бизнес. Тогда о значении реформы можно будет говорить не только с позиции социальной справедливости, смысл которой, если экономика будет скатываться в стагнацию, окажется весьма эфемерным, но и с позиции формирования экономики предложения, которая обеспечит устойчивый рост доходов в стране на фоне ценовой стабильности.
#налоговая_реформа #НИОКР #бюджет #инвествычет #МСБ
👍27🤔10👎4🤯1😱1
Новый инвествычет «не полетит»
Последние известия о том, что планирует Минэкономики в отношении инвестиционного налогового вычета, отнюдь не добавляют оптимизма по поводу поддержки инвестиций.
В дополнение к тем ограничениям, которые уже были известны ранее (это применение вычета только к 5 п.п. из новой 25%-ной ставки налога на прибыль и не более чем к 50% понесенных инвестиционных расходов), появились новые:
🔸вычет предлагается применять только к инвестициям из правительственного перечня проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (где приведен достаточно узкий перечень направлений развития промышленности и инфраструктуры),
🔸предлагается предоставлять вычет только для оборудования со сроком службы более 5 лет (при том, что другие стимулы к инвестициям, такие как амортизационная премия и региональный вычет, применяются к оборудованию со сроком службы от 3 лет),
🔸срок получения вычета предлагается ограничить 5 годами (т.е. по истечении этого времени неиспользованная часть вычета «сгорит»),
🔸объем расходов, подлежащих вычету, предлагается сократить с 50% до 25% (тем самым смысл нового вычета, который применяется не к базе налога, а к его платежу, теряется – такой же эффект при ставке 25% давал бы вычет 100% инвестиционных расходов из базы налога),
🔸условия вычета предлагается закрепить в постановлении Правительства, а не НК РФ или федеральном законе (то есть при необходимости их можно будет быстро поменять в любую сторону).
С такими «довесками» новый вычет рискует повторить незавидную судьбу других инструментов поддержки инвестиций, которые так и не смогли оказать заметное влияние на ситуацию. Яркий пример – это механизм таксономии инвестпроектов, который Минэкономики и ЦБ запустили год назад, и в котором используется тот же правительственный перечень проектов, что предложен для нового инвествычета. Ожидалось, что этот механизм расширит кредитный потенциал экономики на 1-2 трлн руб., однако по факту поддержку получили только чуть более десятка проектов общей стоимостью 317 млрд руб. Конечно, в случае с таксономией дело не только в ограниченном перечне проектов, но и в послаблениях ЦБ, которые тоже были минимальными. Однако те дополнения по ограничению состава расходов, размера вычета и сроков его получения, вместе взятые, могут привести к такому же, если не худшему результату.
#Налоговая_реформа #инвествычет #налог_на_прибыль #Минэкономразвития
Последние известия о том, что планирует Минэкономики в отношении инвестиционного налогового вычета, отнюдь не добавляют оптимизма по поводу поддержки инвестиций.
В дополнение к тем ограничениям, которые уже были известны ранее (это применение вычета только к 5 п.п. из новой 25%-ной ставки налога на прибыль и не более чем к 50% понесенных инвестиционных расходов), появились новые:
🔸вычет предлагается применять только к инвестициям из правительственного перечня проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (где приведен достаточно узкий перечень направлений развития промышленности и инфраструктуры),
🔸предлагается предоставлять вычет только для оборудования со сроком службы более 5 лет (при том, что другие стимулы к инвестициям, такие как амортизационная премия и региональный вычет, применяются к оборудованию со сроком службы от 3 лет),
🔸срок получения вычета предлагается ограничить 5 годами (т.е. по истечении этого времени неиспользованная часть вычета «сгорит»),
🔸объем расходов, подлежащих вычету, предлагается сократить с 50% до 25% (тем самым смысл нового вычета, который применяется не к базе налога, а к его платежу, теряется – такой же эффект при ставке 25% давал бы вычет 100% инвестиционных расходов из базы налога),
🔸условия вычета предлагается закрепить в постановлении Правительства, а не НК РФ или федеральном законе (то есть при необходимости их можно будет быстро поменять в любую сторону).
С такими «довесками» новый вычет рискует повторить незавидную судьбу других инструментов поддержки инвестиций, которые так и не смогли оказать заметное влияние на ситуацию. Яркий пример – это механизм таксономии инвестпроектов, который Минэкономики и ЦБ запустили год назад, и в котором используется тот же правительственный перечень проектов, что предложен для нового инвествычета. Ожидалось, что этот механизм расширит кредитный потенциал экономики на 1-2 трлн руб., однако по факту поддержку получили только чуть более десятка проектов общей стоимостью 317 млрд руб. Конечно, в случае с таксономией дело не только в ограниченном перечне проектов, но и в послаблениях ЦБ, которые тоже были минимальными. Однако те дополнения по ограничению состава расходов, размера вычета и сроков его получения, вместе взятые, могут привести к такому же, если не худшему результату.
#Налоговая_реформа #инвествычет #налог_на_прибыль #Минэкономразвития
🤔17👍14👎5🔥2
Донастройка налоговых донастроек
Правительство определилось с поправками к предложениям о налоговой реформе, которые скоро будут проходить в Госдуме второе чтение. Как указывается в пресс-релизе Минфина, законопроект доработан «с учетом предложений парламента и бизнеса».
В чем же Минфин готов пойти навстречу налогоплательщикам? Собственно, таких пунктов немного.
Это несколько мер по развитию ИТ сектора:
🔸 продление сниженной ставки налога на прибыль для ИТ-компаний до 2030 г.,
🔸снижение нагрузки на покупателей российского софта за счет повышающего коэффициента при налоговом учете соответствующих расходов.
🔸А также расширение возможностей применять сниженные ставки страховых взносов для радиоэлектронной промышленности.
🔸Малому бизнесу с выручкой более 60 млн руб., для которого ранее предлагалось ввести НДС с пониженной ставкой, теперь предлагается разрешить также принимать к вычету НДС, уплаченный поставщикам (то есть распространить на них общий принцип расчета этого налога). Однако даже и в этом случае нагрузка на такие компании окажется выше, чем сейчас.
Для физлиц предлагается уравнять налогообложение доходов от цифровых активов с доходами от ценных бумаг (установить ставки НДФЛ по ним не выше 15%), а также увеличить вычет для сдавших нормы ГТО так, чтобы на руках у налогоплательщика оставалось 2340 руб. в год (вместо ранее предлагавшейся совсем уж несерьезной суммы в 780 рублей).
Есть еще ряд предложений, где Минфин вроде бы и идет навстречу бизнесу, да не совсем. Например, для стимулирования НИОКР предлагается применять их ко всем видам таких работ без ограничений. Отличное было бы предложение, если б оно применялось ко всем компаниям, а не только к «малым технологическим компаниям», как указывает Минфин.
Похожая история и с инвествычетом, который бизнес просил прописать более детально, и на уровне законов, а не постановлений, чтобы условия были более стабильными. И вот в Минфине объявили, что проект таких условий ко второму чтению внесут… но это будет проект постановления правительства, а не поправки в НК РФ.
Наконец, есть и такие «донастройки», которые ранее в обсуждениях с бизнесом выглядели совсем иначе. Яркий пример – это туристический налог, который совсем еще недавно обсуждался как сбор с отелей на фиксированную сумму, а теперь – как процент от стоимости проживания в любых средствах размещения, с повышением ставки от 1% до 5% к 2030 году. По сути, это введение косвенного налога на услуги проживания в гостиницах – видимо, взамен обнуленного для них НДС.
Конечно, пока все это – только предложения, которые еще могут быть скорректированы по итогам обсуждения в Госдуме. Однако общий тренд на повышение нагрузки, из которого если отступления и делаются, то лишь точечные, остается очевидным.
#налоговая_реформа #Минфин #про_налоги #НДС #туристический_налог #ГТО #НК_РФ #инвествычет
Правительство определилось с поправками к предложениям о налоговой реформе, которые скоро будут проходить в Госдуме второе чтение. Как указывается в пресс-релизе Минфина, законопроект доработан «с учетом предложений парламента и бизнеса».
В чем же Минфин готов пойти навстречу налогоплательщикам? Собственно, таких пунктов немного.
Это несколько мер по развитию ИТ сектора:
🔸 продление сниженной ставки налога на прибыль для ИТ-компаний до 2030 г.,
🔸снижение нагрузки на покупателей российского софта за счет повышающего коэффициента при налоговом учете соответствующих расходов.
🔸А также расширение возможностей применять сниженные ставки страховых взносов для радиоэлектронной промышленности.
🔸Малому бизнесу с выручкой более 60 млн руб., для которого ранее предлагалось ввести НДС с пониженной ставкой, теперь предлагается разрешить также принимать к вычету НДС, уплаченный поставщикам (то есть распространить на них общий принцип расчета этого налога). Однако даже и в этом случае нагрузка на такие компании окажется выше, чем сейчас.
Для физлиц предлагается уравнять налогообложение доходов от цифровых активов с доходами от ценных бумаг (установить ставки НДФЛ по ним не выше 15%), а также увеличить вычет для сдавших нормы ГТО так, чтобы на руках у налогоплательщика оставалось 2340 руб. в год (вместо ранее предлагавшейся совсем уж несерьезной суммы в 780 рублей).
Есть еще ряд предложений, где Минфин вроде бы и идет навстречу бизнесу, да не совсем. Например, для стимулирования НИОКР предлагается применять их ко всем видам таких работ без ограничений. Отличное было бы предложение, если б оно применялось ко всем компаниям, а не только к «малым технологическим компаниям», как указывает Минфин.
Похожая история и с инвествычетом, который бизнес просил прописать более детально, и на уровне законов, а не постановлений, чтобы условия были более стабильными. И вот в Минфине объявили, что проект таких условий ко второму чтению внесут… но это будет проект постановления правительства, а не поправки в НК РФ.
Наконец, есть и такие «донастройки», которые ранее в обсуждениях с бизнесом выглядели совсем иначе. Яркий пример – это туристический налог, который совсем еще недавно обсуждался как сбор с отелей на фиксированную сумму, а теперь – как процент от стоимости проживания в любых средствах размещения, с повышением ставки от 1% до 5% к 2030 году. По сути, это введение косвенного налога на услуги проживания в гостиницах – видимо, взамен обнуленного для них НДС.
Конечно, пока все это – только предложения, которые еще могут быть скорректированы по итогам обсуждения в Госдуме. Однако общий тренд на повышение нагрузки, из которого если отступления и делаются, то лишь точечные, остается очевидным.
#налоговая_реформа #Минфин #про_налоги #НДС #туристический_налог #ГТО #НК_РФ #инвествычет
👎16👍11🤔8🤬5🔥2🤮2
Налоговая реформа: вся правда об инвествычете
🔸Поправки в НК утверждены, а доработка налоговой реформы все продолжается. На днях Минэкономики вышло с новыми предложениями о том, каким должен быть новый инвестиционный налоговый вычет. Среди этих предложений есть здравые идеи, но есть и то, что вряд ли стоило бы делать, если действительно ставить перед собой задачу стимулирования инвестиций в экономике.
Несомненно, правильное предложение – расширить круг компаний, которые могут применять инвествычет. До этого предлагалось допустить к вычету только тех, кто реализует проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (согласно правительственному перечню). При этом предоставлять вычет всем компаниям в Минэке все же опасаются, и предлагают на выбор варианты: то ли давать вычет только компаниям обрабатывающей промышленности, то ли добавить к ним еще и добывающие компании, а может, еще и часть сферы услуг (рассматриваются гостиницы, общепит, исследования и разработки). Конечно, перечень следует сделать как можно шире – ведь инвестиции сейчас нужны всем, и не только производителям конечных продуктов, но и их поставщикам, которые могут относиться к самым разным отраслям экономики.
Еще одна разумная идея – дать возможность получения вычета тем компаниям, которые финансировали инвестиции, но прибыли не получили. Сделать это предлагается в виде «налогового кэшбека», то есть путем получения средств из бюджета (как в случае с субсидиями). Такое решение, если оно будет принято, поможет тем компаниям, которые находятся на начальной стадии реализации проекта, то есть инвестиционные расходы уже понесли, а на окупаемость еще не вышли. Классическая же концепция налогового вычета предусматривает, что если нет прибыли, то и базы для вычета тоже нет. Очень хорошо, что это планируется изменить.
Однако другие предложения оптимизма уже не вызывают. Главное из них – это заметное снижение объема расходов, учитываемых при предоставлении вычета. Если раньше предлагалось установить размер вычета на уровне 25% понесенных инвестрасходов (вообще-то не самое щедрое предложение, учитывая, что на остальные 75% расходов поддержка уже не оказывается), то теперь предлагается разным участникам давать вычет в размере всего лишь от 3% до 17% расходов. При этом, судя по всему, сделан акцент на том, что суммарный объем «выпадающих доходов» бюджета не должен превысить 300 млрд руб., а расширить круг инвесторов для получения вычета все же надо.
Есть и другие предложения, как «уместиться» в нужную сумму – например, предоставлять вычет только по тем основным средствам, где срок службы составляет более 5 лет (хотя ранее использовалась «граница» в 3 года). Ну а если 300 млрд руб. окажется для бюджета многовато, то есть и варианты, где «лимит» вычета составляет уже не 300, а 200 или даже 100 млрд руб. С такими предложениями новый инвествычет может превратиться в еще один инструмент, который вроде бы должен поддерживать инвестиции, но на практике мало что дает.
Получился парадокс: при утвержденной налоговой реформе, которая должна в следующем году дополнительно принести в бюджет 2,6 трлн руб., задача стимулирования инвестиций оказывается подчинена задаче бюджетной экономии. Интересно, что же на самом деле планируется – стимулировать инвестиции или только делать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговая_реформа #инвествычет #инвестиции #налог_на_прибыль
🔸Поправки в НК утверждены, а доработка налоговой реформы все продолжается. На днях Минэкономики вышло с новыми предложениями о том, каким должен быть новый инвестиционный налоговый вычет. Среди этих предложений есть здравые идеи, но есть и то, что вряд ли стоило бы делать, если действительно ставить перед собой задачу стимулирования инвестиций в экономике.
Несомненно, правильное предложение – расширить круг компаний, которые могут применять инвествычет. До этого предлагалось допустить к вычету только тех, кто реализует проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (согласно правительственному перечню). При этом предоставлять вычет всем компаниям в Минэке все же опасаются, и предлагают на выбор варианты: то ли давать вычет только компаниям обрабатывающей промышленности, то ли добавить к ним еще и добывающие компании, а может, еще и часть сферы услуг (рассматриваются гостиницы, общепит, исследования и разработки). Конечно, перечень следует сделать как можно шире – ведь инвестиции сейчас нужны всем, и не только производителям конечных продуктов, но и их поставщикам, которые могут относиться к самым разным отраслям экономики.
Еще одна разумная идея – дать возможность получения вычета тем компаниям, которые финансировали инвестиции, но прибыли не получили. Сделать это предлагается в виде «налогового кэшбека», то есть путем получения средств из бюджета (как в случае с субсидиями). Такое решение, если оно будет принято, поможет тем компаниям, которые находятся на начальной стадии реализации проекта, то есть инвестиционные расходы уже понесли, а на окупаемость еще не вышли. Классическая же концепция налогового вычета предусматривает, что если нет прибыли, то и базы для вычета тоже нет. Очень хорошо, что это планируется изменить.
Однако другие предложения оптимизма уже не вызывают. Главное из них – это заметное снижение объема расходов, учитываемых при предоставлении вычета. Если раньше предлагалось установить размер вычета на уровне 25% понесенных инвестрасходов (вообще-то не самое щедрое предложение, учитывая, что на остальные 75% расходов поддержка уже не оказывается), то теперь предлагается разным участникам давать вычет в размере всего лишь от 3% до 17% расходов. При этом, судя по всему, сделан акцент на том, что суммарный объем «выпадающих доходов» бюджета не должен превысить 300 млрд руб., а расширить круг инвесторов для получения вычета все же надо.
Есть и другие предложения, как «уместиться» в нужную сумму – например, предоставлять вычет только по тем основным средствам, где срок службы составляет более 5 лет (хотя ранее использовалась «граница» в 3 года). Ну а если 300 млрд руб. окажется для бюджета многовато, то есть и варианты, где «лимит» вычета составляет уже не 300, а 200 или даже 100 млрд руб. С такими предложениями новый инвествычет может превратиться в еще один инструмент, который вроде бы должен поддерживать инвестиции, но на практике мало что дает.
Получился парадокс: при утвержденной налоговой реформе, которая должна в следующем году дополнительно принести в бюджет 2,6 трлн руб., задача стимулирования инвестиций оказывается подчинена задаче бюджетной экономии. Интересно, что же на самом деле планируется – стимулировать инвестиции или только делать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговая_реформа #инвествычет #инвестиции #налог_на_прибыль
👍19🤔9🔥4👎2
Вычет вычету рознь
🔸В Минэкономики подготовили проект постановления правительства об условиях федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ, стимула к инвестициям, о котором спорят уже не один год). Суть данного документа – в том, чтобы ввести в действие вычет, общие «рамки» которого вступят в силу с начала 2025 года. То, что такой документ подготовили – безусловный плюс, так как в отсутствие этих деталей никакой вычет гарантированно не заработал бы. Однако условия, которые в итоге оказались там прописаны, показывают, что стимулирование инвестиций обещает быть более чем скромным.
Как говорится, следите за руками: в июле в НК РФ вносятся поправки, допускающие, что максимальный размер вычета может составить до 50% понесенных инвестиционных расходов. Затем обсуждается, что по факту этот размер стоит снизить, например, до 25%, потом до 17%. Ну а в подготовленном проекте постановления максимальный размер вычета составил… 6%! И хотя ФИНВ вычитается не из налоговой базы, а из самого налогового платежа (что, конечно, выгодно налогоплательщику), это все равно означает, что большая часть затрат инвестора под вычет не подпадет.
Зато доходы федерального бюджета точно не снизятся: установлено, что размер отчислений налога на прибыль в федеральный бюджет в 2025-2030 годах после применения вычета не может быть меньше суммы, соответствующей 3%-ной ставке налога на прибыль (то есть той суммы, которую федеральный бюджет получает от такой компании в 2024 году). И хорошо еще, что неиспользованные из-за этой нормы суммы можно перенести на следующие периоды (согласно проекту, вплоть до 10 лет). При этом обсуждавшаяся ранее норма о получении «налогового кэшбека» для тех компаний, которые инвестируют, но пока не получают прибыли, в проект документа не вошла.
Вызывает вопросы и то, по какому принципу определяли «допущенных» к получению вычета. Сам список, в сравнении с другими аналогичными перечнями, выглядит удивительно коротким. В нем всего пять пунктов. Из них три – это промышленность (добыча, обработка, а также производство и распределение электроэнергии, газа, пара и т.д.) Еще две строчки – это гостиницы и общепит, а также научные исследования и разработки. Хорошо, конечно, что для промышленности, остро нуждающейся сейчас в инвестициях, не стали делать фильтров и дали возможность получать стимулы всем участникам. Однако вся сфера строительства, транспорта, складского хозяйства, связи, здравоохранения и т.д. из этого процесса полностью исключена – как будто эти секторы экономики у нас в инвестициях вовсе не нуждаются. И здесь аргумент о том, что федеральному бюджету будет тяжело финансировать такой вычет, не работает. Ведь ставка налога на прибыль будет повышена для всех плательщиков, да и при таком размере вычета даже у тех, кто направил на инвестиции половину своей прибыли, в итоге налоговая нагрузка снизится лишь с 25% до 22% (что выше текущих 20%), так что поступления в бюджет все равно возрастут. Не говоря уж о том, что суммарные дополнительные поступления в федеральный бюджет от налоговой реформы в следующем году Минфин оценивает в 2,6 трлн руб.
Что же получится от принятия таких условий ФИНВ? Конечно, ряд компаний сможет получить определенный выигрыш по налогу (хотя во многих случаях не в виде снижения нагрузки, а в виде сниженного повышения). Однако на фоне запредельно высоких процентных ставок, крайне негативно влияющих на окупаемость практически любых инвестпроектов, вряд ли стоит всерьез рассчитывать, что ФИНВ сможет изменить инвестиционную ситуацию. В очередной раз возникает вопрос: мы хотим действительно стимулировать инвестиции, или только сделать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговаяреформа #инвествычет #ФИНВ
🔸В Минэкономики подготовили проект постановления правительства об условиях федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ, стимула к инвестициям, о котором спорят уже не один год). Суть данного документа – в том, чтобы ввести в действие вычет, общие «рамки» которого вступят в силу с начала 2025 года. То, что такой документ подготовили – безусловный плюс, так как в отсутствие этих деталей никакой вычет гарантированно не заработал бы. Однако условия, которые в итоге оказались там прописаны, показывают, что стимулирование инвестиций обещает быть более чем скромным.
Как говорится, следите за руками: в июле в НК РФ вносятся поправки, допускающие, что максимальный размер вычета может составить до 50% понесенных инвестиционных расходов. Затем обсуждается, что по факту этот размер стоит снизить, например, до 25%, потом до 17%. Ну а в подготовленном проекте постановления максимальный размер вычета составил… 6%! И хотя ФИНВ вычитается не из налоговой базы, а из самого налогового платежа (что, конечно, выгодно налогоплательщику), это все равно означает, что большая часть затрат инвестора под вычет не подпадет.
Зато доходы федерального бюджета точно не снизятся: установлено, что размер отчислений налога на прибыль в федеральный бюджет в 2025-2030 годах после применения вычета не может быть меньше суммы, соответствующей 3%-ной ставке налога на прибыль (то есть той суммы, которую федеральный бюджет получает от такой компании в 2024 году). И хорошо еще, что неиспользованные из-за этой нормы суммы можно перенести на следующие периоды (согласно проекту, вплоть до 10 лет). При этом обсуждавшаяся ранее норма о получении «налогового кэшбека» для тех компаний, которые инвестируют, но пока не получают прибыли, в проект документа не вошла.
Вызывает вопросы и то, по какому принципу определяли «допущенных» к получению вычета. Сам список, в сравнении с другими аналогичными перечнями, выглядит удивительно коротким. В нем всего пять пунктов. Из них три – это промышленность (добыча, обработка, а также производство и распределение электроэнергии, газа, пара и т.д.) Еще две строчки – это гостиницы и общепит, а также научные исследования и разработки. Хорошо, конечно, что для промышленности, остро нуждающейся сейчас в инвестициях, не стали делать фильтров и дали возможность получать стимулы всем участникам. Однако вся сфера строительства, транспорта, складского хозяйства, связи, здравоохранения и т.д. из этого процесса полностью исключена – как будто эти секторы экономики у нас в инвестициях вовсе не нуждаются. И здесь аргумент о том, что федеральному бюджету будет тяжело финансировать такой вычет, не работает. Ведь ставка налога на прибыль будет повышена для всех плательщиков, да и при таком размере вычета даже у тех, кто направил на инвестиции половину своей прибыли, в итоге налоговая нагрузка снизится лишь с 25% до 22% (что выше текущих 20%), так что поступления в бюджет все равно возрастут. Не говоря уж о том, что суммарные дополнительные поступления в федеральный бюджет от налоговой реформы в следующем году Минфин оценивает в 2,6 трлн руб.
Что же получится от принятия таких условий ФИНВ? Конечно, ряд компаний сможет получить определенный выигрыш по налогу (хотя во многих случаях не в виде снижения нагрузки, а в виде сниженного повышения). Однако на фоне запредельно высоких процентных ставок, крайне негативно влияющих на окупаемость практически любых инвестпроектов, вряд ли стоит всерьез рассчитывать, что ФИНВ сможет изменить инвестиционную ситуацию. В очередной раз возникает вопрос: мы хотим действительно стимулировать инвестиции, или только сделать вид, что стимулируем?
#Минэк #налоговаяреформа #инвествычет #ФИНВ
👍28🤔5🤬3