Forwarded from Конкуренция это —
Уважаемые подписчики!
Рады сообщить, что основной функционал электронной торговой площадки "Росэлторг" с сегодняшнего дня восстановлен.
Создать обращение и проверить статус текущего можно на сайте Центра поддержки пользователей.
О ходе технических работ и обновлениях читайте в телеграм-канале оператора.
Рады сообщить, что основной функционал электронной торговой площадки "Росэлторг" с сегодняшнего дня восстановлен.
Создать обращение и проверить статус текущего можно на сайте Центра поддержки пользователей.
О ходе технических работ и обновлениях читайте в телеграм-канале оператора.
Telegram
ROSELTORG
Дорогие пользователи! 🤩
С сегодняшнего дня доступен основной функционал сайта Росэлторг (https://www.roseltorg.ru/), включая информацию о сервисах и торговых секциях, базу знаний, поиск по ключевым словам, номеру процедуры или ИНН.
Кроме того, открыт сайт…
С сегодняшнего дня доступен основной функционал сайта Росэлторг (https://www.roseltorg.ru/), включая информацию о сервисах и торговых секциях, базу знаний, поиск по ключевым словам, номеру процедуры или ИНН.
Кроме того, открыт сайт…
Реклама. Департамент города Москвы по конкурентной политике. ИНН 7704515009. Erid 2Vtzqx3FGJY
Forwarded from Новости ФАС России
Минюст зарегистрировал приказ ФАС о единых правилах расчета НМЦК на топливо в рамках госзакупок
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) будет определяться на основании рыночных биржевых и внебиржевых индикаторов
Документ определяет расчет стоимости для 3-х составляющих: начальная максимальная цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком и начальная цена единицы товара при размещении государственного заказа.
Основными условиями определения цены являются биржевые и внебиржевые договоры.
На сайте АО «СПбМТСБ» размещаются территориальные индексы, по которым госзаказчики смогут определять актуальную оптовую цену топлива.
Если вид топлива не реализуется на бирже, то его стоимость для государственных и муниципальных нужд формируется на основании данных Росстата.
Служба отмечает, что сформированная на бирже цена топлива является рыночной. Это позволит госзаказчикам при формировании НМЦК избежать завышенных цен, которые могут быть определены по итогам рассмотрения запроса предложений у участников нефтяного рынка.
Кроме того, утверждение единых правил повысит конкуренцию и прозрачность ценообразования.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) будет определяться на основании рыночных биржевых и внебиржевых индикаторов
Документ определяет расчет стоимости для 3-х составляющих: начальная максимальная цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком и начальная цена единицы товара при размещении государственного заказа.
Основными условиями определения цены являются биржевые и внебиржевые договоры.
На сайте АО «СПбМТСБ» размещаются территориальные индексы, по которым госзаказчики смогут определять актуальную оптовую цену топлива.
Если вид топлива не реализуется на бирже, то его стоимость для государственных и муниципальных нужд формируется на основании данных Росстата.
Служба отмечает, что сформированная на бирже цена топлива является рыночной. Это позволит госзаказчикам при формировании НМЦК избежать завышенных цен, которые могут быть определены по итогам рассмотрения запроса предложений у участников нефтяного рынка.
Кроме того, утверждение единых правил повысит конкуренцию и прозрачность ценообразования.
Больше некоммерческих организаций будет применять Закон N 223-ФЗ: проект прошел первое чтение
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
Годовой отчет о закупках у субъектов МСП нужно разместить в ЕИС до 1 февраля
https://www.garant.ru/news/1790001/
Заказчики не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, должны разместить в ЕИС информацию о годовом объеме закупки, которую они обязаны осуществить у субъектов МСП.
Отдельные конкретные заказчики, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 475-р, обязаны дополнительно готовить отдельный годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП. Указанный отчет размещается в ЕИС также не позднее 1 февраля. Прочие заказчики такой отчет не формируют.
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 установлены особенности участия субъектов МСП в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, а также утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее Положение № 1352). При этом с 1 января 2022 года требования, установленные в соответствии с Положением № 1352, обязаны соблюдать все заказчики по Закону № 223-ФЗ, за исключением тех из них, которые сами являются субъектами МСП. #отчетность
https://www.garant.ru/news/1790001/
Заказчики не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, должны разместить в ЕИС информацию о годовом объеме закупки, которую они обязаны осуществить у субъектов МСП.
Отдельные конкретные заказчики, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 475-р, обязаны дополнительно готовить отдельный годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП. Указанный отчет размещается в ЕИС также не позднее 1 февраля. Прочие заказчики такой отчет не формируют.
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 установлены особенности участия субъектов МСП в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, а также утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее Положение № 1352). При этом с 1 января 2022 года требования, установленные в соответствии с Положением № 1352, обязаны соблюдать все заказчики по Закону № 223-ФЗ, за исключением тех из них, которые сами являются субъектами МСП. #отчетность
ГАРАНТ.РУ
Годовой отчет о закупках у субъектов МСП нужно разместить в ЕИС до 1 февраля
К той же дате отдельные заказчики по списку кабмина должны сообщить о договорах, связанных с инновационной и высокотехнологичной продукцией. | Новости: ГАРАНТ
Нацрежим 44-ФЗ в 2025: правила, исключения, особенности
https://vk.com/video-60758912_456239375
Программа вебинара:
● когда запрет/ограничение, а когда преимущество;
● механизмы нацрежима;
● что применяется у едпоставщика;
● правила рассмотрения заявок (с примерами) - нацрежим новых территорий;
● исключения из нацрежима;
● перечень документов подтверждения;
● правила формирования лотов, почему лучше не делать смешанный лот;
● особенности формирования нмцк, цены контракта, в том числе у едпоставщика;
● поправила описания ОЗ с учётом российского товара (ч.1.1 ст.33);
● ЛП и МИ: особые правила закупок.
Бесплатный #вебинар, который провела 23.01.2025 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. #нацрежим
https://vk.com/video-60758912_456239375
Программа вебинара:
● когда запрет/ограничение, а когда преимущество;
● механизмы нацрежима;
● что применяется у едпоставщика;
● правила рассмотрения заявок (с примерами) - нацрежим новых территорий;
● исключения из нацрежима;
● перечень документов подтверждения;
● правила формирования лотов, почему лучше не делать смешанный лот;
● особенности формирования нмцк, цены контракта, в том числе у едпоставщика;
● поправила описания ОЗ с учётом российского товара (ч.1.1 ст.33);
● ЛП и МИ: особые правила закупок.
Бесплатный #вебинар, который провела 23.01.2025 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. #нацрежим
VK Видео
Нацрежим 44-ФЗ в 2025: правила, исключения, особенности
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://vk.cc/cHu0BT Вопросы: - когда запрет/ограничение, а когда преимущество; - механизмы нацрежима; - что применяется у едпоставщика; - правила рассмотрения заявок (с примерами) - нацрежим новых территорий; - исключения…
Административную ответственность государственных и муниципальных учреждений предложили ужесточить
Законопроект предусматривает поправки в:
● ст. 15.15.4, 15.15.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение условия предоставления бюджетных инвестиций и субсидий. Санкции указанных норм распространят на случаи нарушения порядка и условий расходования (использования) таких средств;
● ст. 19.7 КоАП РФ: за непредоставление сведений, информации контролёрам увеличивается размер ответственности.
Проектом вводится новый состав (ст. 15.1.5-2 КоАП), предусматривающий ответственность за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на https://bus.gov.ru/. Наказывать будут за неразмещение информации, размещение её не в полном объёме или заведомо ложных данных о деятельности учреждения. Штраф для учреждения составит до 200 тыс. рублей.
Привлекать к административной ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности будут по-новому.
В примечаниях к ст. 15.15.6 КоАП РФ закрепляется, что такое искажение, допущенное в результате ненадлежащего документального оформления первичными учётными документами фактов хозяйственной жизни или непередачи (несвоевременной передачи) первичных учётных документов для регистрации данных в регистрах бухгалтерского учёта, - зона ответственности должностного лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни.
Бухгалтер или лицо, ведущее бюджетный учёт в организации, в данном случае ответственности нести не будет.
Указанные поправки, полагают разработчики, решат проблему сформировавшейся неоднозначной правоприменительной практики.
Законопроект проходит антикоррупционную экспертизу. #планы
Документ: Проект федерального закона
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Законопроект предусматривает поправки в:
● ст. 15.15.4, 15.15.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение условия предоставления бюджетных инвестиций и субсидий. Санкции указанных норм распространят на случаи нарушения порядка и условий расходования (использования) таких средств;
● ст. 19.7 КоАП РФ: за непредоставление сведений, информации контролёрам увеличивается размер ответственности.
Проектом вводится новый состав (ст. 15.1.5-2 КоАП), предусматривающий ответственность за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на https://bus.gov.ru/. Наказывать будут за неразмещение информации, размещение её не в полном объёме или заведомо ложных данных о деятельности учреждения. Штраф для учреждения составит до 200 тыс. рублей.
Привлекать к административной ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности будут по-новому.
В примечаниях к ст. 15.15.6 КоАП РФ закрепляется, что такое искажение, допущенное в результате ненадлежащего документального оформления первичными учётными документами фактов хозяйственной жизни или непередачи (несвоевременной передачи) первичных учётных документов для регистрации данных в регистрах бухгалтерского учёта, - зона ответственности должностного лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни.
Бухгалтер или лицо, ведущее бюджетный учёт в организации, в данном случае ответственности нести не будет.
Указанные поправки, полагают разработчики, решат проблему сформировавшейся неоднозначной правоприменительной практики.
Законопроект проходит антикоррупционную экспертизу. #планы
Документ: Проект федерального закона
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС рассмотрела более 39 тысяч жалоб от участников закупок в 2024 году
Служба подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок за прошедший год
В ФАС России в 2024 году поступила 39 201 жалоба. Их количество снизилось на 27,3% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Из общего количества поступивших жалоб по существу служба рассмотрела 31 769. Это на 31 % меньше, чем за предыдущий период. Снижение показателя связано в том числе с тем, что с 2024 года служба не рассматривает обращения «профессиональных жалобщиков». В результате обоснованными (в том числе частично) признаны 12 659 обращений (39,8 %). По результатам их рассмотрения выдано 11 251 предписание об устранении выявленных нарушений.
В 2024 году в ходе плановых и внеплановых проверок ведомство проанализировало 33 917 процедур определения поставщика. По их итогам ФАС России выявила 17 637 нарушений законодательства (52 %) и выдала 1641 предписание об их устранении.
Также в прошлом году служба рассмотрела 30 808 обращений о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Принято 15 244 решения (49,4 %) о включении информации в РНП. Основная причина – одностороннее расторжение контракта (13 537 случаев).
Служба подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок за прошедший год
В ФАС России в 2024 году поступила 39 201 жалоба. Их количество снизилось на 27,3% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Из общего количества поступивших жалоб по существу служба рассмотрела 31 769. Это на 31 % меньше, чем за предыдущий период. Снижение показателя связано в том числе с тем, что с 2024 года служба не рассматривает обращения «профессиональных жалобщиков». В результате обоснованными (в том числе частично) признаны 12 659 обращений (39,8 %). По результатам их рассмотрения выдано 11 251 предписание об устранении выявленных нарушений.
В 2024 году в ходе плановых и внеплановых проверок ведомство проанализировало 33 917 процедур определения поставщика. По их итогам ФАС России выявила 17 637 нарушений законодательства (52 %) и выдала 1641 предписание об их устранении.
Также в прошлом году служба рассмотрела 30 808 обращений о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Принято 15 244 решения (49,4 %) о включении информации в РНП. Основная причина – одностороннее расторжение контракта (13 537 случаев).
📃 На сайте Института госзакупок размещен новый методический материал по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ
➡️ Составы административных правонарушений в сфере закупок с 1 марта 2025 г.
Также прочитать информацию об изменениях в КоАП РФ, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ, можно в новости.
➡️ Составы административных правонарушений в сфере закупок с 1 марта 2025 г.
Также прочитать информацию об изменениях в КоАП РФ, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ, можно в новости.
Минфин России пояснил порядок закупки после расторжения контракта
https://www.garant.ru/news/1790224/
По мнению специалистов Минфина России, положениями Закона № 44-ФЗ установлено право заказчика в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя закупки. Также в письме отмечается, что заключение контракта с единственным контрагентом на основании п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допускается в случае признания определения контрагента несостоявшимся в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При этом из письма Минфина России от 25 октября 2024 г. № 24-06-09/103862 следует, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ применяется и к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (Письмо Минфина России от 26 ноября 2024 г. № 24-06-09/118179).
❗️Отметим, что, ранее специалисты Минфина России полагали, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не применяется к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 17 июня 2020 г. № 24-03-07/51940) и к случаям одностороннего отказа контрагента от исполнения контракта (письмо от 3 марта 2023 г. № 24-06-06/17938). ФАС России поддержала данную позицию в отношении случая расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 31 октября 2023 № ПИ/90467/23). #заключениеконтракта
https://www.garant.ru/news/1790224/
По мнению специалистов Минфина России, положениями Закона № 44-ФЗ установлено право заказчика в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя закупки. Также в письме отмечается, что заключение контракта с единственным контрагентом на основании п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допускается в случае признания определения контрагента несостоявшимся в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При этом из письма Минфина России от 25 октября 2024 г. № 24-06-09/103862 следует, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ применяется и к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (Письмо Минфина России от 26 ноября 2024 г. № 24-06-09/118179).
❗️Отметим, что, ранее специалисты Минфина России полагали, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не применяется к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 17 июня 2020 г. № 24-03-07/51940) и к случаям одностороннего отказа контрагента от исполнения контракта (письмо от 3 марта 2023 г. № 24-06-06/17938). ФАС России поддержала данную позицию в отношении случая расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 31 октября 2023 № ПИ/90467/23). #заключениеконтракта
ГАРАНТ.РУ
Минфин России пояснил порядок закупки после расторжения контракта
Специалисты указали на два условия, при которых возможно последующее взаимодействие с единственным контрагентом. | Новости: ГАРАНТ
✅ Закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ: интересная практика за 2023 - 2024 годы
Может ли перечень случаев неконкурентной закупки охватывать любые потребности заказчика? Признают ли прямую сделку антиконкурентным соглашением, если для ее заключения не было объективных причин? Какие основания для закупки у единственного поставщика не стоит включать в положение о закупке? Ответы – в обзоре КонсультантПлюс.
📍Перечень оснований неконкурентной закупки не должен охватывать всю сферу деятельности заказчика
ВС РФ поддержал суды, которые решили, что в положении о закупке нельзя закрепить перечень оснований для проведения неконкурентных процедур, который охватывает почти всю сферу деятельности заказчика.
Это приводит к дискриминации и ограничению конкуренции, поскольку позволяет привлекать исполнителя без торгов независимо от наличия конкурентного рынка (Определение ВС РФ от 20.09.2023 N 304-ЭС23-16836 по делу N А75-16759/2022).
Подход разделяют Владимирское и Воронежское УФАС.
📍Необоснованное заключение прямой сделки могут признать антиконкурентным соглашением
ВС РФ согласился с выводом контролеров о том, что заказчик и его контрагенты реализовали антиконкурентное соглашение. В течение нескольких лет они заключили более 600 прямых договоров без объективных на то причин.
Единую сделку искусственно раздробили. Это нарушило права потенциальных исполнителей и публичные интересы. Невозможность провести закупки конкурентным способом не доказали.
Суд напомнил, что закупки у единственного поставщика допустимы, в частности, при таких обстоятельствах:
● низкоконкурентный рынок;
● ликвидация последствий ЧС;
● колебание цен в узком диапазоне;
● закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция.
В иных случаях это злоупотребление правом и намеренное уклонение от конкурентных процедур.
К сходному выводу приходили АС Западно-Сибирского (Постановление от 13.02.2024 N Ф04-7977/2024 по делу N А70-6638/2023) и Центрального округов (Постановление от 19.10.2023 N Ф10-5110/2023 по делу N А54-3350/2021). Их позицию поддержал и ВС РФ.
📍Основания неконкурентной закупки не должны быть универсальными или затрагивать открытый рынок
Марийское УФАС увидело ограничение конкуренции в действиях заказчика, который предусмотрел универсальное основание для проведения неконкурентных процедур – закупка на сумму до 15 млн руб.
Контролеры отметили: основание не было ограничено никакими критериями, кроме ценового, что позволяло проводить прямые закупки в любых случаях и при любых потребностях.
Также не следует включать в положение о закупке основания, которые затрагивают открытые и конкурентные рынки, например:
● юруслуг – Воронежское УФАС;
● услуг охраны – Марийское УФАС;
● строительно-монтажных работ – Краснодарское УФАС;
● торговли ТС – Татарстанское УФАС. #223фз
Может ли перечень случаев неконкурентной закупки охватывать любые потребности заказчика? Признают ли прямую сделку антиконкурентным соглашением, если для ее заключения не было объективных причин? Какие основания для закупки у единственного поставщика не стоит включать в положение о закупке? Ответы – в обзоре КонсультантПлюс.
📍Перечень оснований неконкурентной закупки не должен охватывать всю сферу деятельности заказчика
ВС РФ поддержал суды, которые решили, что в положении о закупке нельзя закрепить перечень оснований для проведения неконкурентных процедур, который охватывает почти всю сферу деятельности заказчика.
Это приводит к дискриминации и ограничению конкуренции, поскольку позволяет привлекать исполнителя без торгов независимо от наличия конкурентного рынка (Определение ВС РФ от 20.09.2023 N 304-ЭС23-16836 по делу N А75-16759/2022).
Подход разделяют Владимирское и Воронежское УФАС.
📍Необоснованное заключение прямой сделки могут признать антиконкурентным соглашением
ВС РФ согласился с выводом контролеров о том, что заказчик и его контрагенты реализовали антиконкурентное соглашение. В течение нескольких лет они заключили более 600 прямых договоров без объективных на то причин.
Единую сделку искусственно раздробили. Это нарушило права потенциальных исполнителей и публичные интересы. Невозможность провести закупки конкурентным способом не доказали.
Суд напомнил, что закупки у единственного поставщика допустимы, в частности, при таких обстоятельствах:
● низкоконкурентный рынок;
● ликвидация последствий ЧС;
● колебание цен в узком диапазоне;
● закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция.
В иных случаях это злоупотребление правом и намеренное уклонение от конкурентных процедур.
К сходному выводу приходили АС Западно-Сибирского (Постановление от 13.02.2024 N Ф04-7977/2024 по делу N А70-6638/2023) и Центрального округов (Постановление от 19.10.2023 N Ф10-5110/2023 по делу N А54-3350/2021). Их позицию поддержал и ВС РФ.
📍Основания неконкурентной закупки не должны быть универсальными или затрагивать открытый рынок
Марийское УФАС увидело ограничение конкуренции в действиях заказчика, который предусмотрел универсальное основание для проведения неконкурентных процедур – закупка на сумму до 15 млн руб.
Контролеры отметили: основание не было ограничено никакими критериями, кроме ценового, что позволяло проводить прямые закупки в любых случаях и при любых потребностях.
Также не следует включать в положение о закупке основания, которые затрагивают открытые и конкурентные рынки, например:
● юруслуг – Воронежское УФАС;
● услуг охраны – Марийское УФАС;
● строительно-монтажных работ – Краснодарское УФАС;
● торговли ТС – Татарстанское УФАС. #223фз
«ТЭК-Торг» приглашает 30 января на бесплатный вебинар по вопросам применения нацрежима в закупках в рамках 223-ФЗ
30 января состоится бесплатный вебинар по вопросам применения национального режима в закупках в соответствии с постановлением правительства РФ от 23.12.2024 №1875. Мероприятие проведут эксперты федеральной электронной торговой площадки «ТЭК-Торг».
Участники мероприятия узнают, как избежать ошибок при применении новых правил нацрежима, которые начали действовать с 1 января 2025 года.
Таисия Кудряшова, Генеральный директор ООО «ЦРТ» (учебная организация в группе АО «СПбМТСБ»)»:
«С принятием постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 к нам стало поступать большое количество вопросов, касающихся применения нацрежима при проведении закупочной процедуры. Сегодня «ТЭК-Торг» — это не только электронная торговая площадка, но и образовательная платформа с собственной сильной экспертизой и накопленным опытом работы как со стороны организатора, так и участника закупок в рамках 223-ФЗ. И одной из наших задач является обучение специалистов по закупкам, передача навыков и повышение культуры проведения торгов. В связи с этим мы решили провести специальный вебинар, на котором наши эксперты разберут текущие проблемы и задачи, связанные с применением новых правил нацрежима, и дадут обстоятельные ответы на вопросы участников».
Тематический вебинар «Национальный режим» состоится 30 января. Начало — в 10:00 (время Мск). Зарегистрироваться на мероприятие можно здесь. Участие в вебинаре бесплатное.
Вскоре будет подготовлена серия шортсов с ответами на самые животрепещущие вопросы. Увидеть их вы сможете в соцсетях «ТЭК-Торг».
Реклама. АО "ТЭК-ТОРГ". ИНН 7704824695. erid: 2SDnjcoDhDE
30 января состоится бесплатный вебинар по вопросам применения национального режима в закупках в соответствии с постановлением правительства РФ от 23.12.2024 №1875. Мероприятие проведут эксперты федеральной электронной торговой площадки «ТЭК-Торг».
Участники мероприятия узнают, как избежать ошибок при применении новых правил нацрежима, которые начали действовать с 1 января 2025 года.
Таисия Кудряшова, Генеральный директор ООО «ЦРТ» (учебная организация в группе АО «СПбМТСБ»)»:
«С принятием постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 к нам стало поступать большое количество вопросов, касающихся применения нацрежима при проведении закупочной процедуры. Сегодня «ТЭК-Торг» — это не только электронная торговая площадка, но и образовательная платформа с собственной сильной экспертизой и накопленным опытом работы как со стороны организатора, так и участника закупок в рамках 223-ФЗ. И одной из наших задач является обучение специалистов по закупкам, передача навыков и повышение культуры проведения торгов. В связи с этим мы решили провести специальный вебинар, на котором наши эксперты разберут текущие проблемы и задачи, связанные с применением новых правил нацрежима, и дадут обстоятельные ответы на вопросы участников».
Тематический вебинар «Национальный режим» состоится 30 января. Начало — в 10:00 (время Мск). Зарегистрироваться на мероприятие можно здесь. Участие в вебинаре бесплатное.
Вскоре будет подготовлена серия шортсов с ответами на самые животрепещущие вопросы. Увидеть их вы сможете в соцсетях «ТЭК-Торг».
Реклама. АО "ТЭК-ТОРГ". ИНН 7704824695. erid: 2SDnjcoDhDE
📄 Простая письменная форма контракта по Закону № 44-ФЗ. Какие последствия?
Пока специалисты по закупкам активно обсуждают положения недавно принятого постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, незамеченными остались изменения, внесенные в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ. Согласно им в определения понятия «контракт» (п. 8.1. ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) и «государственный контракт, муниципальный контракт» (п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) внесены уточнения: под такими контрактами следует понимать договоры, заключенные исключительно в простой письменной форме. Помимо прочего, требование о соблюдении простой письменной формы распространено также на контракты «с упрощенными условиями», заключение которых возможно по отдельным основаниям ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). К таким контрактам, в частности, относятся контракты, заключаемые по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ до 600 тыс. рублей.
Положения, регулирующие применение простой письменной формы договора, закреплены в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). Специалисты Центра «Закон.гуру» внимательно проанализировали существующие требования и пришли к следующим выводам.
Пока специалисты по закупкам активно обсуждают положения недавно принятого постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, незамеченными остались изменения, внесенные в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ. Согласно им в определения понятия «контракт» (п. 8.1. ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) и «государственный контракт, муниципальный контракт» (п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) внесены уточнения: под такими контрактами следует понимать договоры, заключенные исключительно в простой письменной форме. Помимо прочего, требование о соблюдении простой письменной формы распространено также на контракты «с упрощенными условиями», заключение которых возможно по отдельным основаниям ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). К таким контрактам, в частности, относятся контракты, заключаемые по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ до 600 тыс. рублей.
Положения, регулирующие применение простой письменной формы договора, закреплены в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). Специалисты Центра «Закон.гуру» внимательно проанализировали существующие требования и пришли к следующим выводам.
zakon.guru
Простая письменная форма контракта. Как соблюсти
Рассказываем о том, почему чек не является соблюдением письменной формы контракта по 44-ФЗ. Хочешь узнать подробности? Жми!
⚖️ Может ли подрядчик рассчитывать на проценты по ст. 395 ГК, если исполнение заказчиком судебного акта задерживается?
С госзаказчика в судебном порядке взыскана оплата по контракту, после чего подрядчик обратился с новым иском: он потребовал взыскания с госзаказчика процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
Сумму иска он рассчитал с даты, установленной контрактом для оплаты выполненных работ, и до момента фактического исполнения судебного акта.
Суды удовлетворили иск частично. Они исключили из расчёта период с момента вступления первого судебного акта в законную силу до поступления исполнительного документа в отделение казначейства, а также период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ.
Указанной нормой установлено, что исполнение решений судов за счёт средств бюджета производится в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
🔻Что решили суды?
Суды встали на сторону подрядчика.
Они отметили, что сам по себе выбор ст. 395 ГК РФ для обоснования иска, в то время как законом или договором на случай такого нарушения предусмотрена неустойка, не влечёт отказа в иске, ведь размер взыскиваемых процентов по ст. 395 ГК РФ не превышает установленный контрактом размер санкции за просрочку оплаты.
В то же время суды напомнили об ограничении периода применения процентов.
Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта. Данную меру нельзя применять как инструмент принуждения к выполнению судебного акта, для исполнения которого Минфином России, финансовым органом субъекта и муниципального образования предусмотрен специальный правовой режим.
Поэтому проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный в п. 6 ст. 242.2 БК РФ, не начисляются.
Таким образом, из расчёта взыскиваемой суммы следует исключать период с момента вступления судебного акта (по основному долгу) в законную силу и до поступления исполнительного документа в отделение УФК РФ, а также период исполнения судебного акта, предусмотренный бюджетным законодательством.
#ВС РФ признал такой подход судов верным.
Документ: Определение ВС РФ от 05.12.2024 № 305-ЭС24-20610 по делу № А41-76123/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»
С госзаказчика в судебном порядке взыскана оплата по контракту, после чего подрядчик обратился с новым иском: он потребовал взыскания с госзаказчика процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
Сумму иска он рассчитал с даты, установленной контрактом для оплаты выполненных работ, и до момента фактического исполнения судебного акта.
Суды удовлетворили иск частично. Они исключили из расчёта период с момента вступления первого судебного акта в законную силу до поступления исполнительного документа в отделение казначейства, а также период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ.
Указанной нормой установлено, что исполнение решений судов за счёт средств бюджета производится в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
🔻Что решили суды?
Суды встали на сторону подрядчика.
Они отметили, что сам по себе выбор ст. 395 ГК РФ для обоснования иска, в то время как законом или договором на случай такого нарушения предусмотрена неустойка, не влечёт отказа в иске, ведь размер взыскиваемых процентов по ст. 395 ГК РФ не превышает установленный контрактом размер санкции за просрочку оплаты.
В то же время суды напомнили об ограничении периода применения процентов.
Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта. Данную меру нельзя применять как инструмент принуждения к выполнению судебного акта, для исполнения которого Минфином России, финансовым органом субъекта и муниципального образования предусмотрен специальный правовой режим.
Поэтому проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный в п. 6 ст. 242.2 БК РФ, не начисляются.
Таким образом, из расчёта взыскиваемой суммы следует исключать период с момента вступления судебного акта (по основному долгу) в законную силу и до поступления исполнительного документа в отделение УФК РФ, а также период исполнения судебного акта, предусмотренный бюджетным законодательством.
#ВС РФ признал такой подход судов верным.
Документ: Определение ВС РФ от 05.12.2024 № 305-ЭС24-20610 по делу № А41-76123/2023
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Как в ЕИС формировать УПД на УСН по госконтракту, если услуга была в 2024 году, а УПД от 2025-го
Разъяснение дает Минфин в письме от 20.11.2024 № 03-07-11/115196.
Ситуация: компания на УСН оказывает услуги госзаказчику и не позднее 5 рабочих дней после окончания месяца должна разместить в ЕИС свой УПД со статусом 1. По услугам за декабрь 2024 года УПД размещен в ЕИС 09.01.2025. А с 2025 года компания применяет НДС на УСН.
Минфин заявляет, что по услугам, оказанным до 2025 года, #НДС на #УСН нет. Но если в УПД он будет выделен, придется его заплатить. #минфин
Источник: klerk.ru
Разъяснение дает Минфин в письме от 20.11.2024 № 03-07-11/115196.
Ситуация: компания на УСН оказывает услуги госзаказчику и не позднее 5 рабочих дней после окончания месяца должна разместить в ЕИС свой УПД со статусом 1. По услугам за декабрь 2024 года УПД размещен в ЕИС 09.01.2025. А с 2025 года компания применяет НДС на УСН.
Минфин заявляет, что по услугам, оказанным до 2025 года, #НДС на #УСН нет. Но если в УПД он будет выделен, придется его заплатить. #минфин
Источник: klerk.ru
Клерк
Как в ЕИС формировать УПД на УСН по госконтракту, если услуга была в 2024 году, а УПД от 2025-го
Для НДС на УСН имеет значение дата оказания услуги и выделение НДС в счете-фактуре.
НМЦК при госзакупках топлива: с 3 февраля 2025 года будет действовать единый порядок расчета
Порядок станут применять при расчете НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, НЦЕ товара при закупках моторного топлива, в том числе дизтоплива, автомобильного и авиационного бензина.
Порядок предусматривает варианты расчета цены для поставки топлива:
● железнодорожным транспортом или по системе магистральных нефтепродуктопроводов;
● с мест хранения, производства и перевалки;
● через отгрузку в бак (емкость) автотранспорта с раздаточных колонок.
Так, при поставке топлива с мест хранения, производства и перевалки #НМЦК и НЦЕ определяют на основании биржевых и внебиржевых мелкооптовых региональных индексов цен на товар. При отсутствии индексов используют данные статистических источников.
Новшества не коснутся закупок по гособоронзаказу и закупок, объявленных до 3 февраля. #топливо
Документ: Приказ ФАС России от 22.11.2024 N 894/24
© КонсультантПлюс
Порядок станут применять при расчете НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, НЦЕ товара при закупках моторного топлива, в том числе дизтоплива, автомобильного и авиационного бензина.
Порядок предусматривает варианты расчета цены для поставки топлива:
● железнодорожным транспортом или по системе магистральных нефтепродуктопроводов;
● с мест хранения, производства и перевалки;
● через отгрузку в бак (емкость) автотранспорта с раздаточных колонок.
Так, при поставке топлива с мест хранения, производства и перевалки #НМЦК и НЦЕ определяют на основании биржевых и внебиржевых мелкооптовых региональных индексов цен на товар. При отсутствии индексов используют данные статистических источников.
Новшества не коснутся закупок по гособоронзаказу и закупок, объявленных до 3 февраля. #топливо
Документ: Приказ ФАС России от 22.11.2024 N 894/24
© КонсультантПлюс
Приказ ФАС России от 22.11.2024 № 894/24: комментарий
С 3 февраля 2025 действует приказ ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 (далее – Приказ № 894/24), который определяет порядок расчета работающими по Закону № 44-ФЗ заказчиками начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ) и (или) единицу продукции (ЦЕ) при проведении конкурентных закупок (с определенным объемом и без), а также цены контракта (ЦК), заключаемого с единственным поставщиком, если предметом закупки выступает топливо (моторное, автомобильное (бензин или дизель – не имеет значения), авиационное).
В настоящем материале Центр «Закон.гуру» рассмотрит не полностью весь Приказ № 894/24, а остановится лишь на той его части, которая касается подавляющего большинства заказчиков, покупающих автомобильное топливо на топливораздаточных колонках посредством его отгрузки в бак (емкость) (см. п. 6 Порядка, утвержденного приказом). Коротко механизм действия рассматриваемого документа в данном случае можно охарактеризовать следующим образом: заказчик забывает про получение каких-либо коммерческих предложений от поставщиков и погружается в изучение статистической информации.
Несмотря на то, что порядок дословно говорит о заправке баков «автомобильного транспорта» (исключительно), в Центре «Закон.гуру» убеждены, что названные положения в полной мере распространяются на любые транспортные средства, заправка которых осуществляется через АЗС, в том числе мотоциклы. Также, по нашему мнению, не следует обращать внимание на упоминание в тексте документа про «государственные (муниципальные) закупки» и из этого делать вывод о том, что документ распространяет свое действие лишь на государственных (муниципальных) заказчиков. Мы уверены, что Приказ № 894/24 должен применяться всеми заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ, без исключения, в том числе бюджетными учреждениями, т.к. грань между государственными (муниципальными) закупками и закупками иных заказчиков в законодательстве о контрактной системе давно стерта. #топливо
Подробнее: zakon.guru
С 3 февраля 2025 действует приказ ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 (далее – Приказ № 894/24), который определяет порядок расчета работающими по Закону № 44-ФЗ заказчиками начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ) и (или) единицу продукции (ЦЕ) при проведении конкурентных закупок (с определенным объемом и без), а также цены контракта (ЦК), заключаемого с единственным поставщиком, если предметом закупки выступает топливо (моторное, автомобильное (бензин или дизель – не имеет значения), авиационное).
В настоящем материале Центр «Закон.гуру» рассмотрит не полностью весь Приказ № 894/24, а остановится лишь на той его части, которая касается подавляющего большинства заказчиков, покупающих автомобильное топливо на топливораздаточных колонках посредством его отгрузки в бак (емкость) (см. п. 6 Порядка, утвержденного приказом). Коротко механизм действия рассматриваемого документа в данном случае можно охарактеризовать следующим образом: заказчик забывает про получение каких-либо коммерческих предложений от поставщиков и погружается в изучение статистической информации.
Несмотря на то, что порядок дословно говорит о заправке баков «автомобильного транспорта» (исключительно), в Центре «Закон.гуру» убеждены, что названные положения в полной мере распространяются на любые транспортные средства, заправка которых осуществляется через АЗС, в том числе мотоциклы. Также, по нашему мнению, не следует обращать внимание на упоминание в тексте документа про «государственные (муниципальные) закупки» и из этого делать вывод о том, что документ распространяет свое действие лишь на государственных (муниципальных) заказчиков. Мы уверены, что Приказ № 894/24 должен применяться всеми заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ, без исключения, в том числе бюджетными учреждениями, т.к. грань между государственными (муниципальными) закупками и закупками иных заказчиков в законодательстве о контрактной системе давно стерта. #топливо
Подробнее: zakon.guru
zakon.guru
Приказ 894/24: комментарий по расчету НМЦ на топливо
Не знаете как применить Приказ ФАС России от 22.11.2024 № 894/24? Переходи по ссылке и узнай один из возможных вариантов расчета НМЦ на конкретном примере!
📃 Заказчик по 44-ФЗ необоснованно заплатил контрагенту. С какого момента течет давность и причем тут казначейство?
📍Типовая ситуация
Заказчик по 44-ФЗ и подрядчик подписали документы, подтверждающие выполнение обязательств подрядчиком, что явилось основанием для оплаты. Для удобства представим, что подписание актов и оплата произведена в один день - 01.02.2020 г.
В 2024 году казначейство проверяет расходование заказчиком бюджетных средств и выясняется, что часть оплаты произведена необоснованно. Например, в контракте 2% от его цены были заложены под непредвиденные расходы подрядчика в ходе выполнения работ, однако подписанные акты КС на всю сумму контракта, включая эти 2%, не содержат указание на какие-либо непредвиденные расходы. Казначейство направляет представление заказчику, чтобы тот потребовал с подрядчика обратно эти 2% в виде неосновательного обогащения.
Заказчик подает к подрядчику иск о взыскании неосновательного обогащения в 2024 году. Подрядчик ссылается на исковую давность. Заказчик возражает против применения давности, указывая, что 3-х летний срок исковой давности начал исчисляться с того момента, когда казначейство провело проверку.
📍Решение ситуации в практике
Казалось бы, все достаточно просто – неважно, когда казначейство провело проверку. Суду нужно установить, когда сам заказчик узнал или должен был узнать о том, что перечисленные подрядчику денежные средства являются неосновательным обогащением (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Этим моментом является дата оплаты «несуществующих» работ при наличии подписанных актов КС. В нашей ситуации это 01.02.2020 г., соответственно срок исковой давности истек 01.02.2023 г.
Именно указанное решение нашло свое отражение в многочисленной судебной практике, согласно которой суды не признают в качестве момента начала исчисления давности проверку казначейства (Постановление Пятнадцатого ААС от 17.11.2020 № 15АП-17528/2020 по делу № А53-5555/2020, Постановление Девятого ААС от 27.06.2023 № 09АП-37205/2023 по делу № А40-227181/2022, Постановление Девятого ААС от 06.12.2021 № 09АП-71695/2021, 09АП-71696/2021 по делу № А40-115324/2021).
📍Почему нельзя считать срок исковой давности с момента проверки казначейства (а равно других контролирующих органов)?
1️⃣ Течение срока исковой давности привязано к субъективному моменту – давность течет с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если считать, что срок течет с момента проверки казначейства, то получается, что сам заказчик в принципе не имеет никаких возможностей по установлению того, были ли у него основания выплачивать соответствующие деньги или нет (по сути были ли документы, являющиеся основаниями оплаты). То есть начало исчисление срока исковой давности в рамках отношений заказчика и подрядчика ставится в зависимость от действий третьего лица – указанное противоречит исчислению срока исковой давности при наличии субъективного момента.
2️⃣ Если считать сроки давности с момента проверки казначейства, то заказчики по 44-ФЗ будут халатно относится к расходованию бюджетных средств и платить контрагентам без должной проверки оснований для оплаты, т.к. негативные последствия их бездействия полностью нивелируется казначейством.
3️⃣ Если срок проверки сильно удален от периода исполнения контракта и иск будет подан после этой проверки, то у контрагента может просто не оказаться доказательств наличия оснований для оплаты, так как со временем они были естественным образом утрачены. Например, через 9 лет после исполнения контракта с подрядчика взыщут часть оплаты как неосновательное обогащение, так как он не сохранил первичную бухгалтерскую документацию.
Таким образом, позиция некоторых судов о том, что срок исковой давности в описанной ситуации следует исчислять с момента проверки со стороны казначейства является абсолютно неправовой и ставящей заказчиков по 44-ФЗ в более привилегированное положение в сравнении с другими участниками гражданского оборота. #контроль
Источник: zakon.ru
📍Типовая ситуация
Заказчик по 44-ФЗ и подрядчик подписали документы, подтверждающие выполнение обязательств подрядчиком, что явилось основанием для оплаты. Для удобства представим, что подписание актов и оплата произведена в один день - 01.02.2020 г.
В 2024 году казначейство проверяет расходование заказчиком бюджетных средств и выясняется, что часть оплаты произведена необоснованно. Например, в контракте 2% от его цены были заложены под непредвиденные расходы подрядчика в ходе выполнения работ, однако подписанные акты КС на всю сумму контракта, включая эти 2%, не содержат указание на какие-либо непредвиденные расходы. Казначейство направляет представление заказчику, чтобы тот потребовал с подрядчика обратно эти 2% в виде неосновательного обогащения.
Заказчик подает к подрядчику иск о взыскании неосновательного обогащения в 2024 году. Подрядчик ссылается на исковую давность. Заказчик возражает против применения давности, указывая, что 3-х летний срок исковой давности начал исчисляться с того момента, когда казначейство провело проверку.
📍Решение ситуации в практике
Казалось бы, все достаточно просто – неважно, когда казначейство провело проверку. Суду нужно установить, когда сам заказчик узнал или должен был узнать о том, что перечисленные подрядчику денежные средства являются неосновательным обогащением (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Этим моментом является дата оплаты «несуществующих» работ при наличии подписанных актов КС. В нашей ситуации это 01.02.2020 г., соответственно срок исковой давности истек 01.02.2023 г.
Именно указанное решение нашло свое отражение в многочисленной судебной практике, согласно которой суды не признают в качестве момента начала исчисления давности проверку казначейства (Постановление Пятнадцатого ААС от 17.11.2020 № 15АП-17528/2020 по делу № А53-5555/2020, Постановление Девятого ААС от 27.06.2023 № 09АП-37205/2023 по делу № А40-227181/2022, Постановление Девятого ААС от 06.12.2021 № 09АП-71695/2021, 09АП-71696/2021 по делу № А40-115324/2021).
📍Почему нельзя считать срок исковой давности с момента проверки казначейства (а равно других контролирующих органов)?
1️⃣ Течение срока исковой давности привязано к субъективному моменту – давность течет с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если считать, что срок течет с момента проверки казначейства, то получается, что сам заказчик в принципе не имеет никаких возможностей по установлению того, были ли у него основания выплачивать соответствующие деньги или нет (по сути были ли документы, являющиеся основаниями оплаты). То есть начало исчисление срока исковой давности в рамках отношений заказчика и подрядчика ставится в зависимость от действий третьего лица – указанное противоречит исчислению срока исковой давности при наличии субъективного момента.
2️⃣ Если считать сроки давности с момента проверки казначейства, то заказчики по 44-ФЗ будут халатно относится к расходованию бюджетных средств и платить контрагентам без должной проверки оснований для оплаты, т.к. негативные последствия их бездействия полностью нивелируется казначейством.
3️⃣ Если срок проверки сильно удален от периода исполнения контракта и иск будет подан после этой проверки, то у контрагента может просто не оказаться доказательств наличия оснований для оплаты, так как со временем они были естественным образом утрачены. Например, через 9 лет после исполнения контракта с подрядчика взыщут часть оплаты как неосновательное обогащение, так как он не сохранил первичную бухгалтерскую документацию.
Таким образом, позиция некоторых судов о том, что срок исковой давности в описанной ситуации следует исчислять с момента проверки со стороны казначейства является абсолютно неправовой и ставящей заказчиков по 44-ФЗ в более привилегированное положение в сравнении с другими участниками гражданского оборота. #контроль
Источник: zakon.ru
zakon.ru
Заказчик по 44-ФЗ необоснованно заплатил контрагенту. С какого момента течет давность и причем тут казначейство?
Заказчик по 44-ФЗ и подрядчик подписали документы, подтверждающие выполнение обязательств подрядчиком, что явилось основанием для оплаты. Спустя длительное время казначейство при проверке...
Определён уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по госзакупкам для Крыма и Севастополя
Им назначен Минфин России.
Речь идёт об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, упомянутом в ч. 66 и 67 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и в ч. 1.3 ст. 12.1 ФКЗ об образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Документ вступил в силу 27 января 2025 года.
Документ: Постановление Правительства РФ: от 27.01.2025 № 53
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Им назначен Минфин России.
Речь идёт об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, упомянутом в ч. 66 и 67 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и в ч. 1.3 ст. 12.1 ФКЗ об образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Документ вступил в силу 27 января 2025 года.
Документ: Постановление Правительства РФ: от 27.01.2025 № 53
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Как оплатить результаты исполнения контракта применяющему УСН контрагенту
https://www.garant.ru/news/1790923/
По мнению специалистов Минфина России, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Поэтому сумма, предусмотренная контрактом, должна быть уплачена контрагенту в установленном контрактом размере. При этом корректировка заказчиком цены контракта, контрагент по которому применяет #УСН, нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.
Также авторы письма напомнили о том, что приемка результатов исполнения контракта осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
❗️Отметим, что аналогичные по сути разъяснения о порядке оплаты контрактов на выполнение строительных работ, заключенных с лицами, пользующимися УСН, ранее давали представители Минстроя Россиии (Письмо Минфина России от 23 декабря 2024 г. № 24-06-09/129836). #минфин #оплатаконтракта
https://www.garant.ru/news/1790923/
По мнению специалистов Минфина России, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Поэтому сумма, предусмотренная контрактом, должна быть уплачена контрагенту в установленном контрактом размере. При этом корректировка заказчиком цены контракта, контрагент по которому применяет #УСН, нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.
Также авторы письма напомнили о том, что приемка результатов исполнения контракта осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
❗️Отметим, что аналогичные по сути разъяснения о порядке оплаты контрактов на выполнение строительных работ, заключенных с лицами, пользующимися УСН, ранее давали представители Минстроя Россиии (Письмо Минфина России от 23 декабря 2024 г. № 24-06-09/129836). #минфин #оплатаконтракта
ГАРАНТ.РУ
Как оплатить результаты исполнения контракта применяющему УСН контрагенту
Минфин России пояснил, влияет ли система налогообложения на порядок расчетов с участником закупки. | Новости: ГАРАНТ