Forwarded from Верховный суд РФ
⚖️ Полезные Telegram-каналы правовой тематики
🔸@vsrf_ru Новости Верховного суда РФ
🔸@ksrf_ru Новости Конституционного суда РФ
🔸@publicationpravogovru Правовые акты Правительства РФ
🔸@zakonoproekty Законопроекты РФ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@advgazeta_ru Адвокатская газета
🔸@rapsinewsru РАПСИ
🔸@garantrss ГАРАНТ.РУ
🔸@consultantrss КонсультантПлюс
🔸@pravorus Новости права
🔸@legal_digest Правовой дайджест
🔸@legal_report Legal.Report
🔸@fas_time Новости ФАС России
🔸@roskomnadzorro Новости Роскомнадзора
🔸@fnsru Новости ФНС России
🔸@minjustrf Новости Минюста РФ
🔸@fondgkh Фонд ЖКХ
🔸@pensionfondrf Пенсионный Фонд РФ
🔸@smz422 Самозанятость
🔸@ip_na_usn ИП на УСН / ПСН
🔸@rosmintrudru Новости Минтруда РФ
🔸@rostrudgovru Новости Роструда
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
🔸@kadroviku Кадровику
❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "Право".
➡️ Вот ссылка на папку: https://tttttt.me/addlist/SBufE6hBCaQxNzky
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные каналы нажатием одной кнопки!
🔸@vsrf_ru Новости Верховного суда РФ
🔸@ksrf_ru Новости Конституционного суда РФ
🔸@publicationpravogovru Правовые акты Правительства РФ
🔸@zakonoproekty Законопроекты РФ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@advgazeta_ru Адвокатская газета
🔸@rapsinewsru РАПСИ
🔸@garantrss ГАРАНТ.РУ
🔸@consultantrss КонсультантПлюс
🔸@pravorus Новости права
🔸@legal_digest Правовой дайджест
🔸@legal_report Legal.Report
🔸@fas_time Новости ФАС России
🔸@roskomnadzorro Новости Роскомнадзора
🔸@fnsru Новости ФНС России
🔸@minjustrf Новости Минюста РФ
🔸@fondgkh Фонд ЖКХ
🔸@pensionfondrf Пенсионный Фонд РФ
🔸@smz422 Самозанятость
🔸@ip_na_usn ИП на УСН / ПСН
🔸@rosmintrudru Новости Минтруда РФ
🔸@rostrudgovru Новости Роструда
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
🔸@kadroviku Кадровику
❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "Право".
➡️ Вот ссылка на папку: https://tttttt.me/addlist/SBufE6hBCaQxNzky
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные каналы нажатием одной кнопки!
Определение идентичности и однородности ТРУ при расчете и обосновании НМЦк
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг (ТРУ) по Закону № 44-ФЗ при расчете и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (#НМЦк) и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Презентацию к видео можно скачать по ссылке.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг (ТРУ) по Закону № 44-ФЗ при расчете и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (#НМЦк) и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Презентацию к видео можно скачать по ссылке.
VK Видео
Определение идентичности и однородности ТРУ при расчете и обосновании НМЦк (Закон № 44-ФЗ), 19.12.2024
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг (ТРУ) по Закону…
✅ Масштабные оптимизационные поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в финальном чтении
Цифровой контракт с единственным поставщиком разрешат заключать при любом основании неконкурентной закупки. Дополнят перечень случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту с единственным поставщиком. Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме.
Проект содержит широкий спектр новшеств. Об основных изменениях расскажем в обзоре.
🔹С 1 января 2025 года
📍Цифровой контракт с единственным поставщиком
Право заказчиков заключать с 1 января 2025 года контракты через ЕИС распространят на все виды неконкурентных закупок. До 31 июня 2026 года включительно такая форма будет недоступна для ряда оснований, например, закупок малого объема (ст. 2 проекта).
Список случаев, при которых с 1 апреля 2025 года заказчики обязаны заключать сделку с единственным поставщиком в ЕИС, не изменится (п. 1 ст. 2 проекта).
Новшество заработает со дня опубликования закона, но применять его станут не раньше 1 января 2025 года (п. 2 ст. 3 проекта).
📍Контракт с единственным поставщиком без учета требований Закона N 44-ФЗ
В перечень оснований для закупки у единственного поставщика, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту, включат (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта):
● экстренные закупки;
● закупки услуг по управлению МКД;
● закупки услуг преподавателя (гида, экскурсовода), которые оказывает физлицо.
Сейчас этих оснований в списке нет.
📍Форма контракта
Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме (пп. "а" и "б" п. 1, пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).
Пока в законе нет такой оговорки, что приводит к попыткам заключать устные сделки с единственным поставщиком.
🔹С 1 января 2026 года
📍Дробление закупки
Заказчикам разрешат свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Сейчас в таких ситуациях есть риск получить штраф за дробление закупки.
📍Единые требования к участникам
Участники смогут не прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами (пп. "а" п. 6 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Похожий механизм уже есть в Законе N 223-ФЗ.
📍Извещение о закупке с неопределенным объемом
При закупках с неизвестным объемом в извещении не потребуется указывать цену и срок исполнения отдельных этапов контракта. Сроки будут устанавливать заказчики в заявках по правилам, которые закрепили в контракте (пп. "а" п. 3, пп. "а" и "б" п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Изменение упростит подготовку к закупкам, при которых контракт исполняют по заявкам заказчика, когда нельзя заранее знать число заявок и объем товаров (работ, услуг) в каждой из них.
📍Обеспечение при демпинге
Демпингующие участники не будут предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если требования к обеспечению нет в извещении (п. 4 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Пока есть неопределенность в практике применения антидемпинговых мер в подобном случае.
🔹С 1 июля 2026 года
Реестр контрактовПо общему правилу Закона N 44-ФЗ в реестр обяжут направлять информацию о любых контрактах. Исключение – контракты с гостайной по результатам неэлектронных малых закупок у единственного поставщика (пп. "а" п. 12 ст. 1, п. 5 ст. 3 проекта).
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах, которые заключили по итогам ряда неконкурентных закупок, например, малого объема (кроме электронных).
Правительство сможет установить особенности размещения информации и документов в реестре (в т.ч. на официальном сайте ЕИС) для отдельных контрактов (пп. "д" п. 12 ст. 1 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 667365-8
© КонсультантПлюс
Цифровой контракт с единственным поставщиком разрешат заключать при любом основании неконкурентной закупки. Дополнят перечень случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту с единственным поставщиком. Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме.
Проект содержит широкий спектр новшеств. Об основных изменениях расскажем в обзоре.
🔹С 1 января 2025 года
📍Цифровой контракт с единственным поставщиком
Право заказчиков заключать с 1 января 2025 года контракты через ЕИС распространят на все виды неконкурентных закупок. До 31 июня 2026 года включительно такая форма будет недоступна для ряда оснований, например, закупок малого объема (ст. 2 проекта).
Список случаев, при которых с 1 апреля 2025 года заказчики обязаны заключать сделку с единственным поставщиком в ЕИС, не изменится (п. 1 ст. 2 проекта).
Новшество заработает со дня опубликования закона, но применять его станут не раньше 1 января 2025 года (п. 2 ст. 3 проекта).
📍Контракт с единственным поставщиком без учета требований Закона N 44-ФЗ
В перечень оснований для закупки у единственного поставщика, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту, включат (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта):
● экстренные закупки;
● закупки услуг по управлению МКД;
● закупки услуг преподавателя (гида, экскурсовода), которые оказывает физлицо.
Сейчас этих оснований в списке нет.
📍Форма контракта
Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме (пп. "а" и "б" п. 1, пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).
Пока в законе нет такой оговорки, что приводит к попыткам заключать устные сделки с единственным поставщиком.
🔹С 1 января 2026 года
📍Дробление закупки
Заказчикам разрешат свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Сейчас в таких ситуациях есть риск получить штраф за дробление закупки.
📍Единые требования к участникам
Участники смогут не прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами (пп. "а" п. 6 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Похожий механизм уже есть в Законе N 223-ФЗ.
📍Извещение о закупке с неопределенным объемом
При закупках с неизвестным объемом в извещении не потребуется указывать цену и срок исполнения отдельных этапов контракта. Сроки будут устанавливать заказчики в заявках по правилам, которые закрепили в контракте (пп. "а" п. 3, пп. "а" и "б" п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Изменение упростит подготовку к закупкам, при которых контракт исполняют по заявкам заказчика, когда нельзя заранее знать число заявок и объем товаров (работ, услуг) в каждой из них.
📍Обеспечение при демпинге
Демпингующие участники не будут предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если требования к обеспечению нет в извещении (п. 4 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).
Пока есть неопределенность в практике применения антидемпинговых мер в подобном случае.
🔹С 1 июля 2026 года
Реестр контрактовПо общему правилу Закона N 44-ФЗ в реестр обяжут направлять информацию о любых контрактах. Исключение – контракты с гостайной по результатам неэлектронных малых закупок у единственного поставщика (пп. "а" п. 12 ст. 1, п. 5 ст. 3 проекта).
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах, которые заключили по итогам ряда неконкурентных закупок, например, малого объема (кроме электронных).
Правительство сможет установить особенности размещения информации и документов в реестре (в т.ч. на официальном сайте ЕИС) для отдельных контрактов (пп. "д" п. 12 ст. 1 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 667365-8
© КонсультантПлюс
В России запустят ИИ для контроля за антиконкурентными соглашениями
https://www.garant.ru/news/1775462/
Правительство РФ инициировало создание ГИС по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Система предназначена для борьбы с картельными сговорами на торгах. Поправки планируется внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (законопроект № 801033-8).
Кабмин поясняет, что антиконкурентные соглашения на торгах часто приводят к заключению контрактов по начальной стоимости или с минимальным снижением. Между тем, анализ конкурентных закупок демонстрирует, что активная борьба участников за победу может существенно снижать цены и экономить государственные средства.
Одним из ключевых инструментов станет внедрение технологий искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода. Система будет ежедневно анализировать данные о проведенных торгах, автоматизируя выявление признаков нарушения. Такой подход обещает значительную экономию бюджета, которая может исчисляться в млрд руб.
Согласно проекту, система будет использовать данные о проводимых торгах, хозяйствующих субъектах и предпринимательской деятельности на различных рынках. Кроме того, она сможет обрабатывать дополнительную информацию из других государственных информационных систем, перечень которых установит Правительство РФ.
Информация внутри системы будет защищена в соответствии с российским законодательством об информационных технологиях, защите данных, коммерческой и другой охраняемой тайне. От имени государства полномочиями по управлению этими сведениями наделяется ФАС России. #планы
https://www.garant.ru/news/1775462/
Правительство РФ инициировало создание ГИС по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Система предназначена для борьбы с картельными сговорами на торгах. Поправки планируется внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (законопроект № 801033-8).
Кабмин поясняет, что антиконкурентные соглашения на торгах часто приводят к заключению контрактов по начальной стоимости или с минимальным снижением. Между тем, анализ конкурентных закупок демонстрирует, что активная борьба участников за победу может существенно снижать цены и экономить государственные средства.
Одним из ключевых инструментов станет внедрение технологий искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода. Система будет ежедневно анализировать данные о проведенных торгах, автоматизируя выявление признаков нарушения. Такой подход обещает значительную экономию бюджета, которая может исчисляться в млрд руб.
Согласно проекту, система будет использовать данные о проводимых торгах, хозяйствующих субъектах и предпринимательской деятельности на различных рынках. Кроме того, она сможет обрабатывать дополнительную информацию из других государственных информационных систем, перечень которых установит Правительство РФ.
Информация внутри системы будет защищена в соответствии с российским законодательством об информационных технологиях, защите данных, коммерческой и другой охраняемой тайне. От имени государства полномочиями по управлению этими сведениями наделяется ФАС России. #планы
ГАРАНТ.РУ
В России запустят ИИ для контроля за антиконкурентными соглашениями
Инициатором изменений выступило Правительство РФ. | Новости: ГАРАНТ
Forwarded from Новости УФАСов
⚖️ Неправомерно проводить закупку несуществующих на рынке товаров, работ и услуг
В Московское УФАС России поступила жалоба на закупку кондиционеров.
При описании объекта закупки заказчик установил неправомерные требования к качественным характеристикам кондиционеров, в результате чего не подходил ни один товар.
Как пояснил на заседании представитель заказчика, требования были полностью сформированы с учетом каталога товаров, работ, услуг.
Комиссия Управления отметила, что при формировании требований к закупаемым товарам и выборе значений параметров из позиций КТРУ заказчик должен руководствоваться не только формальным наличием значения параметра в позиции КТРУ, но также и фактическим существованием товара с подобранными характеристиками.
Заказчик не представил модели кондиционеров, которые соответствовали бы всем требованиям.
Московское УФАС России напоминает, что заказчик при формировании описания объекта закупки должен формировать требованиям таким образом, чтобы им соответствовало несколько разных производителей, при этом заказчик должен обладать сведениями, подтверждающими наличие таких товаров.
Комиссия Управления признала жалобу обоснованной, выдала заказчику обязательное для исполнения предписание.
Позицию Управления также поддержали суды первой и апелляционной инстанции (дело № А40-2203/2024).
В Московское УФАС России поступила жалоба на закупку кондиционеров.
При описании объекта закупки заказчик установил неправомерные требования к качественным характеристикам кондиционеров, в результате чего не подходил ни один товар.
Как пояснил на заседании представитель заказчика, требования были полностью сформированы с учетом каталога товаров, работ, услуг.
Комиссия Управления отметила, что при формировании требований к закупаемым товарам и выборе значений параметров из позиций КТРУ заказчик должен руководствоваться не только формальным наличием значения параметра в позиции КТРУ, но также и фактическим существованием товара с подобранными характеристиками.
Заказчик не представил модели кондиционеров, которые соответствовали бы всем требованиям.
Московское УФАС России напоминает, что заказчик при формировании описания объекта закупки должен формировать требованиям таким образом, чтобы им соответствовало несколько разных производителей, при этом заказчик должен обладать сведениями, подтверждающими наличие таких товаров.
Комиссия Управления признала жалобу обоснованной, выдала заказчику обязательное для исполнения предписание.
Позицию Управления также поддержали суды первой и апелляционной инстанции (дело № А40-2203/2024).
Минфин разъяснил порядок действий при необходимости осуществления закупок до конца 2024 года, если заказчик сообщил о превышении плана-графика над доведёнными лимитами бюджетных обязательств
Из письма регулятора следует:
● в случае необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг до конца 2024 года при наличии поступивших обращений от заказчиков о невозможности осуществления таких закупок ввиду превышения плана-графика закупок над доведёнными лимитами бюджетных обязательств Минфин России считает возможным Федеральному казначейству рекомендовать заказчикам внести изменения в реестр контрактов, заключённых заказчиками, в части переноса в графике финансирования суммы, равной сумме отозванных лимитов, с текущего финансового года на очередной финансовый год, а также внести соответствующие изменения в поставленные на учёт на основании таких госконтрактов бюджетные обязательства;
● данные действия осуществляются заказчиками по контрактам, в отношении которых отсутствуют основания для заключения дополнительных соглашений к данным контрактам в части изменения графика финансирования.
При поступлении в Федеральное казначейство от заказчиков сведений об изменении контрактов, подлежащих включению в реестр контрактов, и сведений об изменении бюджетных обязательств в части переноса суммы в графике финансирования Минфин России считает возможным включать поступившие на проверку изменения в реестр контрактов и вносить изменения в поставленные на учёт бюджетные обязательства.
При наличии дополнительных соглашений к государственным контрактам внесение изменений в реестр контрактов и поставленные на учёт бюджетные обязательства, в т.ч. предусматривающие изменение графика финансирования, осуществляются в соответствии с установленным порядком. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 05.12.2024 № 02-11-08/122935
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Из письма регулятора следует:
● в случае необходимости осуществления закупок товаров, работ, услуг до конца 2024 года при наличии поступивших обращений от заказчиков о невозможности осуществления таких закупок ввиду превышения плана-графика закупок над доведёнными лимитами бюджетных обязательств Минфин России считает возможным Федеральному казначейству рекомендовать заказчикам внести изменения в реестр контрактов, заключённых заказчиками, в части переноса в графике финансирования суммы, равной сумме отозванных лимитов, с текущего финансового года на очередной финансовый год, а также внести соответствующие изменения в поставленные на учёт на основании таких госконтрактов бюджетные обязательства;
● данные действия осуществляются заказчиками по контрактам, в отношении которых отсутствуют основания для заключения дополнительных соглашений к данным контрактам в части изменения графика финансирования.
При поступлении в Федеральное казначейство от заказчиков сведений об изменении контрактов, подлежащих включению в реестр контрактов, и сведений об изменении бюджетных обязательств в части переноса суммы в графике финансирования Минфин России считает возможным включать поступившие на проверку изменения в реестр контрактов и вносить изменения в поставленные на учёт бюджетные обязательства.
При наличии дополнительных соглашений к государственным контрактам внесение изменений в реестр контрактов и поставленные на учёт бюджетные обязательства, в т.ч. предусматривающие изменение графика финансирования, осуществляются в соответствии с установленным порядком. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 05.12.2024 № 02-11-08/122935
Источник: ЭТП «Фабрикант»
⚖️ Недействительность контракта без членства в СРО при строительном контроле
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если цена закупки на проведение строительного контроля составляет менее 10 млн. рублей, что меньше суммы, установленной частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ для членства в СРО, но цена контракта на строительство объекта капитального строительства составляет более 10 млн. рублей (например, 393 млн. рублей), то контракт, заключенный по результатам закупки на проведение строительного контроля по строительству указанного объекта недвижимости с участником закупки, не имеющим членства в СРО, является недействительным.
Исключение, установленное частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ, применимо в случае, когда размер обязательств по договору на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт не превышает 10 млн. рублей. Таким образом, исключение, установленное частью 2.1 статьи 52 ГрК, не применимо, ввиду того, что уровень ответственности подрядчика по строительному контролю рассчитывается на основании размера обязательств по договору на строительство объекта, а не исходя из размера обязательств по договору подряда на осуществление строительного контроля.
❗️Важно! Обязательность членства в саморегулируемой организации, а также уровень ответственности члена саморегулируемой организации, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля. Положения действующего законодательства в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства предусматривают, что лицо, осуществляющее строительный контроль, должно обладать специальными познаниями, наличие которых и возможность реализации которых при осуществлении строительного контроля подтверждается свидетельством о допуске к такому виду работ, выданным саморегулируемой организацией. #ВС #СРО
Документ: Определение ВС РФ от 17.12.2024 № 306-ЭС24-21685 по делу № А55-21502/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если цена закупки на проведение строительного контроля составляет менее 10 млн. рублей, что меньше суммы, установленной частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ для членства в СРО, но цена контракта на строительство объекта капитального строительства составляет более 10 млн. рублей (например, 393 млн. рублей), то контракт, заключенный по результатам закупки на проведение строительного контроля по строительству указанного объекта недвижимости с участником закупки, не имеющим членства в СРО, является недействительным.
Исключение, установленное частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ, применимо в случае, когда размер обязательств по договору на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт не превышает 10 млн. рублей. Таким образом, исключение, установленное частью 2.1 статьи 52 ГрК, не применимо, ввиду того, что уровень ответственности подрядчика по строительному контролю рассчитывается на основании размера обязательств по договору на строительство объекта, а не исходя из размера обязательств по договору подряда на осуществление строительного контроля.
❗️Важно! Обязательность членства в саморегулируемой организации, а также уровень ответственности члена саморегулируемой организации, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля. Положения действующего законодательства в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства предусматривают, что лицо, осуществляющее строительный контроль, должно обладать специальными познаниями, наличие которых и возможность реализации которых при осуществлении строительного контроля подтверждается свидетельством о допуске к такому виду работ, выданным саморегулируемой организацией. #ВС #СРО
Документ: Определение ВС РФ от 17.12.2024 № 306-ЭС24-21685 по делу № А55-21502/2023
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
✅ Продление отдельных антикризисных мер в госзакупках: проект прошел Госдуму
По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований. Правительство снова сможет устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок. Об этом и не только читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Строительные закупки
До 1 января 2026 года хотят сохранить возможность провести строительную закупку "под ключ" (пп. "а" п. 3 ст. 11 проекта).
📍Корректировка контакта
До 31 декабря 2025 года планируют продлить право сторон по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходных материалов по контракту в пределах 30% (пп. "г" п. 3 ст. 11 проекта).
Также предлагают продлить возможность изменять контракты, если из-за непредвиденных обстоятельств их нельзя исполнить. Скорректировать можно будет и те, что заключили до 1 января 2026 года. Механизм при этом не изменится (пп. "в" п. 3 ст. 11 проекта).
📍Закупки у единственного поставщика
До 31 декабря 2025 года планируют продлить:
● право отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. (пп. "д" п. 3 ст. 11 проекта);
● право правительства устанавливать дополнительные случаи и порядок проведения неконкурентных закупок (пп. "а" п. 1 ст. 18 проекта).
📍Запрос котировок
Планируют, что с 1 января 2026 года заказчики на постоянной основе смогут проводить электронный запрос котировок без ограничений годового объема таких закупок (пп. "а" п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 37 проекта). Пока лимит снят до 31 декабря 2026 года. #планы
Документ: Проект Федерального закона N 722148-8
По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований. Правительство снова сможет устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок. Об этом и не только читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Строительные закупки
До 1 января 2026 года хотят сохранить возможность провести строительную закупку "под ключ" (пп. "а" п. 3 ст. 11 проекта).
📍Корректировка контакта
До 31 декабря 2025 года планируют продлить право сторон по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходных материалов по контракту в пределах 30% (пп. "г" п. 3 ст. 11 проекта).
Также предлагают продлить возможность изменять контракты, если из-за непредвиденных обстоятельств их нельзя исполнить. Скорректировать можно будет и те, что заключили до 1 января 2026 года. Механизм при этом не изменится (пп. "в" п. 3 ст. 11 проекта).
📍Закупки у единственного поставщика
До 31 декабря 2025 года планируют продлить:
● право отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. (пп. "д" п. 3 ст. 11 проекта);
● право правительства устанавливать дополнительные случаи и порядок проведения неконкурентных закупок (пп. "а" п. 1 ст. 18 проекта).
📍Запрос котировок
Планируют, что с 1 января 2026 года заказчики на постоянной основе смогут проводить электронный запрос котировок без ограничений годового объема таких закупок (пп. "а" п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 37 проекта). Пока лимит снят до 31 декабря 2026 года. #планы
Документ: Проект Федерального закона N 722148-8
Федеральная антимонопольная служба разъяснила особенности закупки по приобретению жилых помещений по Закону № 44-ФЗ
Письмо ведомства адресовано руководителям территориальных органов ФАС России и участникам контрактной системы в сфере закупок.
Согласно разъяснениям:
● участниками закупок по приобретению жилых помещений могут быть не только лица, обладающие правом собственности на жилое помещение, но и лица, привлечённые в рамках оказания посреднических услуг по распоряжению жилым помещением. Поэтому устанавливать требование к участнику закупки о наличии у него права собственности на объект неправомерно;
● такой посредник при регистрации в ЕИС должен представить документ, подтверждающий полномочия представителя собственника жилого помещения (с правом продажи);
● в целях исполнения требований законодательства заказчик устанавливает условие о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество (выписку из ЕГРН).
❗️Напомним, что с 1 июля 2025 года в цифровой контракт при закупке жилого помещения будут включаться реквизиты счёта представителя и собственника такого жилого помещения, что разрешит имеющиеся сейчас сложности с оплатой таких контрактов. Соответствующие поправки утверждены постановлением Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740. #ФАС
Документ: Письмо ФАС России от 13.12.2024 № МШ/115170/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Письмо ведомства адресовано руководителям территориальных органов ФАС России и участникам контрактной системы в сфере закупок.
Согласно разъяснениям:
● участниками закупок по приобретению жилых помещений могут быть не только лица, обладающие правом собственности на жилое помещение, но и лица, привлечённые в рамках оказания посреднических услуг по распоряжению жилым помещением. Поэтому устанавливать требование к участнику закупки о наличии у него права собственности на объект неправомерно;
● такой посредник при регистрации в ЕИС должен представить документ, подтверждающий полномочия представителя собственника жилого помещения (с правом продажи);
● в целях исполнения требований законодательства заказчик устанавливает условие о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество (выписку из ЕГРН).
❗️Напомним, что с 1 июля 2025 года в цифровой контракт при закупке жилого помещения будут включаться реквизиты счёта представителя и собственника такого жилого помещения, что разрешит имеющиеся сейчас сложности с оплатой таких контрактов. Соответствующие поправки утверждены постановлением Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740. #ФАС
Документ: Письмо ФАС России от 13.12.2024 № МШ/115170/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 701 (12.651) пятница, 20 декабря 2024 г.
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_701.pdf
1 стр. Прокуратура vs закупки у взаимозависимых лиц
Виталий Байрашев, эксперт в сфере закупок
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_701.pdf
1 стр. Прокуратура vs закупки у взаимозависимых лиц
Виталий Байрашев, эксперт в сфере закупок
🏦 Банк России сохранил размер ключевой ставки на уровне 21% годовых
Такое решение члены Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики приняли на сегодняшнем заседании. Об этом регулятор сообщил на своем официальном сайте.
❗️Напомним, в этом году значение ставки увеличивали несколько раз. В сентябре было повышение с 18% до 19% годовых. А в октябре – сразу на 2 процентных пункта, до 21%.
"По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем", – отмечается в пресс-релизе регулятора.
Проследить динамику изменения ключевой ставки можно в нашей бизнес-справке.
Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки состоится 14 февраля 2025 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, при начислении как заказчикам, так и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с чч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Такое решение члены Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики приняли на сегодняшнем заседании. Об этом регулятор сообщил на своем официальном сайте.
❗️Напомним, в этом году значение ставки увеличивали несколько раз. В сентябре было повышение с 18% до 19% годовых. А в октябре – сразу на 2 процентных пункта, до 21%.
"По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем", – отмечается в пресс-релизе регулятора.
Проследить динамику изменения ключевой ставки можно в нашей бизнес-справке.
Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки состоится 14 февраля 2025 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, при начислении как заказчикам, так и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с чч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
Источник: ГАРАНТ.РУ
www.cbr.ru
Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых | Банк России
Ключевая ставка Банка России
Расчет НМЦК, смета и изменение цены контракта "под ключ": правила будут продлены на 2025 год
Минстрой привязал срок действия порядка определения НМЦК, методики составления сметы и правил изменения цены строительных контрактов "под ключ" к спецнорме Закона N 44-ФЗ, по которой заказчики заключают такие контракты.
Пока норму можно применять лишь в 2024 году, но проект о ее продлении на 2025 год уже прошел третье чтение. Подробнее – в обзоре. #минстрой
Документ: Приказ Минстроя России от 12.12.2024 N 856/пр
© КонсультантПлюс
Минстрой привязал срок действия порядка определения НМЦК, методики составления сметы и правил изменения цены строительных контрактов "под ключ" к спецнорме Закона N 44-ФЗ, по которой заказчики заключают такие контракты.
Пока норму можно применять лишь в 2024 году, но проект о ее продлении на 2025 год уже прошел третье чтение. Подробнее – в обзоре. #минстрой
Документ: Приказ Минстроя России от 12.12.2024 N 856/пр
© КонсультантПлюс
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Продление отдельных антикризисных мер в госзакупках: проект прошел Госдуму
По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований.…
По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований.…
Общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, смогут проводить закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы
📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы
📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045
Казначейство России утвердило новый порядок формирования сведений для включения в реестр контрактов, содержащий гостайну
Прежний порядок, утв. приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, а также нормативные акты, которыми в него вносились изменения (приказы от 17.01.2023 № 2н и от 13.05.2024 № 3н), утратят силу.
Принятие нового порядка обусловлено поправками в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.
Приказ регулирует процедурные вопросы:
● формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;
● формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра;
● формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протокола.
Утверждены также формы следующих документов:
● сведения о заключённом контракте (его изменении);
● сведения об исполнении (расторжении) контракта;
● выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
● протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов;
● запрос о включённых сведениях в реестр контрактов, содержащий гостайну;
● запрос о предоставлении выписки из указанного реестра.
Документ вступит в силу с 1 января 2025 года. #казначейство
Документ: Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Прежний порядок, утв. приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, а также нормативные акты, которыми в него вносились изменения (приказы от 17.01.2023 № 2н и от 13.05.2024 № 3н), утратят силу.
Принятие нового порядка обусловлено поправками в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.
Приказ регулирует процедурные вопросы:
● формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;
● формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра;
● формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протокола.
Утверждены также формы следующих документов:
● сведения о заключённом контракте (его изменении);
● сведения об исполнении (расторжении) контракта;
● выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
● протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов;
● запрос о включённых сведениях в реестр контрактов, содержащий гостайну;
● запрос о предоставлении выписки из указанного реестра.
Документ вступит в силу с 1 января 2025 года. #казначейство
Документ: Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Forwarded from Новости УФАСов
⚖️ АО «ТОДЭП» вместо закупок у единственного поставщика будет проводить торги на закупку товаров, работ и услуг
УФАС по Тюменской области по результатам рассмотрения дела, выдало предписание АО «ТОДЭП о внесении изменений в Положение о закупках компании. Согласно предписанию, при закупке товаров, работ и услуг, которые обращаются на конкурентных рынках, необходимо проводить конкурентные процедуры.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что сформированный перечень оснований для закупки у единственного поставщика позволяет проводить неконкурентную закупку во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур. Это приводит или может привести к ограничению конкуренции.
Анализ закупок за период 2021–2022 годов показал, что АО «ТОДЭП» заключало 100% договоров субподряда на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог неконкурентным способом. Это происходило в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов, где генеральным подрядчиком было АО «ТОДЭП».
Таким образом, АО «ТОДЭП» нарушило Федеральный закон «О защите конкуренции». Это выразилось во включении в Положение о закупках необоснованных случаев закупок у единственного поставщика, в том числе и на конкурентных рынках. Это не было обусловлено ни характером таких товаров, работ и услуг, ни исключительностью их исполнения единственным поставщиком, ни особыми целями и принципами.
Предписание Тюменского УФАС России было исполнено, и в Положение о закупках были внесены соответствующие изменения. Решение антимонопольного органа было поддержано Арбитражным судом Тюменской области. #223фз
УФАС по Тюменской области по результатам рассмотрения дела, выдало предписание АО «ТОДЭП о внесении изменений в Положение о закупках компании. Согласно предписанию, при закупке товаров, работ и услуг, которые обращаются на конкурентных рынках, необходимо проводить конкурентные процедуры.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что сформированный перечень оснований для закупки у единственного поставщика позволяет проводить неконкурентную закупку во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур. Это приводит или может привести к ограничению конкуренции.
Анализ закупок за период 2021–2022 годов показал, что АО «ТОДЭП» заключало 100% договоров субподряда на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог неконкурентным способом. Это происходило в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов, где генеральным подрядчиком было АО «ТОДЭП».
Таким образом, АО «ТОДЭП» нарушило Федеральный закон «О защите конкуренции». Это выразилось во включении в Положение о закупках необоснованных случаев закупок у единственного поставщика, в том числе и на конкурентных рынках. Это не было обусловлено ни характером таких товаров, работ и услуг, ни исключительностью их исполнения единственным поставщиком, ни особыми целями и принципами.
Предписание Тюменского УФАС России было исполнено, и в Положение о закупках были внесены соответствующие изменения. Решение антимонопольного органа было поддержано Арбитражным судом Тюменской области. #223фз
Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
https://www.garant.ru/news/1775909/
Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).
🔻Минцифры поясняет, что:
1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.
Исключения:
● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.
Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;
2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.
ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.
Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;
3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы
https://www.garant.ru/news/1775909/
Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).
🔻Минцифры поясняет, что:
1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.
Исключения:
● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.
Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;
2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.
ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.
Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;
3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы
ГАРАНТ.РУ
Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
Напомним, требования для офисного программного обеспечения и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 года. | Новости: ГАРАНТ
✅ Основные новшества для специалиста по закупкам с 1 января 2025 года
С 1 января при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ надо соблюдать унифицированные правила применения национального режима. На значимых объектах КИИ нельзя использовать импортный софт. Корпорация МСП будет проверять больше заказчиков по Закону N 223-ФЗ. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Национальный режим
При закупках по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ, которые объявят с 1 января 2025 года, заказчики станут соблюдать унифицированные правила применения нацрежима.
В Законе N 223-ФЗ закрепили, в частности: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Правительство сможет определять исключения в виде:
● запрета закупок иностранного товара. Заказчики смогут приобрести только российскую продукцию;
● ограничения закупок иностранного товара. Импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в тендере есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки;
● преимуществ для отечественного товара. Так, ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок. Договор с этим участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.
В Закон N 44-ФЗ внесут сходные поправки, а также закрепят ряд нюансов. Так, если правительство установит:
● запрет на закупку иностранного товара – такой запрет станут применять и при сделках с единственным поставщиком;
● ограничение закупок импортных товаров – будут использовать механизм "второй лишний";
● преимущество для отечественного товара – при присвоении порядкового номера заявке с полностью отечественной продукцией ценовое предложение участника станут снижать на 15%, в т.ч. при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.
Минфин подготовил проект постановления о мерах по предоставлению нацрежима.
📄 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ
📍Импортный софт на объектах КИИ
Заказчикам по Закону N 223-ФЗ (кроме организаций с муниципальным участием), органам госвласти нельзя будет использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ. Правительство утвердило требования к допустимому софту.
📄 Документ: Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166
📍Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ
Изменят перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в них проходят оценку соответствия закону в части СМСП. В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-технические и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключат.
📄 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2024 N 2266-р
С 1 января при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ надо соблюдать унифицированные правила применения национального режима. На значимых объектах КИИ нельзя использовать импортный софт. Корпорация МСП будет проверять больше заказчиков по Закону N 223-ФЗ. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Национальный режим
При закупках по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ, которые объявят с 1 января 2025 года, заказчики станут соблюдать унифицированные правила применения нацрежима.
В Законе N 223-ФЗ закрепили, в частности: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Правительство сможет определять исключения в виде:
● запрета закупок иностранного товара. Заказчики смогут приобрести только российскую продукцию;
● ограничения закупок иностранного товара. Импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в тендере есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки;
● преимуществ для отечественного товара. Так, ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок. Договор с этим участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.
В Закон N 44-ФЗ внесут сходные поправки, а также закрепят ряд нюансов. Так, если правительство установит:
● запрет на закупку иностранного товара – такой запрет станут применять и при сделках с единственным поставщиком;
● ограничение закупок импортных товаров – будут использовать механизм "второй лишний";
● преимущество для отечественного товара – при присвоении порядкового номера заявке с полностью отечественной продукцией ценовое предложение участника станут снижать на 15%, в т.ч. при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.
Минфин подготовил проект постановления о мерах по предоставлению нацрежима.
📄 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ
📍Импортный софт на объектах КИИ
Заказчикам по Закону N 223-ФЗ (кроме организаций с муниципальным участием), органам госвласти нельзя будет использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ. Правительство утвердило требования к допустимому софту.
📄 Документ: Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166
📍Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ
Изменят перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в них проходят оценку соответствия закону в части СМСП. В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-технические и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключат.
📄 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2024 N 2266-р
✅ Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за октябрь 2024 года
Госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Слишком крупный лот
Заказчик проводил открытый конкурс на работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог. НМЦК составила 1,8 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.
ФАС сочла объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел критерии формирования лотов для подобных закупок:
● НМЦ лота для работ на дорогах регионального значения в I - III климатических зонах не должна превышать 1,2 млрд руб. Тот же лимит действует для работ на дорогах городского значения, если в населенном пункте проживает не больше 1 млн чел.;
● крупный лот увеличивает объем работ и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку в виде повышенного размера обеспечения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.
📍Неверный порядок оценки
Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений и установил доптребования. При оценке квалификации применялся показатель "Наибольшая цена исполненного договора". Предельное минимальное значение характеристики составило 100% НМЦК.
Контролеры и суд признали порядок оценки некорректным. Предельное минимальное значение характеристики в порядке оценки не должно превышать порог цены подтверждающего договора по Постановлению N 2571 (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2024 по делу N А40-154541/2024).
Ранее ФАС высказывала мнение о том, что предельное минимальное значение характеристики в подобном случае, напротив, должно быть равным НМЦК.
📍Незаконное отклонение заявок при закупках с универсальной предквалификацией
Участника отстранили от закупки с универсальной предквалификацией из-за неполного комплекта документов, хотя он предоставил для подтверждения опыта номер реестровой записи.
ФАС решила, что заказчик поступил незаконно. Постановление N 2571 разрешает указывать номер реестровой записи для прохождения универсальной предквалификации. #ФАС
Госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Слишком крупный лот
Заказчик проводил открытый конкурс на работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог. НМЦК составила 1,8 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.
ФАС сочла объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел критерии формирования лотов для подобных закупок:
● НМЦ лота для работ на дорогах регионального значения в I - III климатических зонах не должна превышать 1,2 млрд руб. Тот же лимит действует для работ на дорогах городского значения, если в населенном пункте проживает не больше 1 млн чел.;
● крупный лот увеличивает объем работ и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку в виде повышенного размера обеспечения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.
📍Неверный порядок оценки
Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений и установил доптребования. При оценке квалификации применялся показатель "Наибольшая цена исполненного договора". Предельное минимальное значение характеристики составило 100% НМЦК.
Контролеры и суд признали порядок оценки некорректным. Предельное минимальное значение характеристики в порядке оценки не должно превышать порог цены подтверждающего договора по Постановлению N 2571 (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2024 по делу N А40-154541/2024).
Ранее ФАС высказывала мнение о том, что предельное минимальное значение характеристики в подобном случае, напротив, должно быть равным НМЦК.
📍Незаконное отклонение заявок при закупках с универсальной предквалификацией
Участника отстранили от закупки с универсальной предквалификацией из-за неполного комплекта документов, хотя он предоставил для подтверждения опыта номер реестровой записи.
ФАС решила, что заказчик поступил незаконно. Постановление N 2571 разрешает указывать номер реестровой записи для прохождения универсальной предквалификации. #ФАС
Внесены изменения в форматы счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме
23.12.2024 опубликован приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД‑7‑26/1032@, который вносит изменения в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД‑7‑26/970@.
Приказ актуализирует формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ, в положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Источник: Новости ЕИС
23.12.2024 опубликован приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД‑7‑26/1032@, который вносит изменения в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД‑7‑26/970@.
Приказ актуализирует формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ, в положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Отказ Банка в регрессе средств за независимую гарантию
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что Банк не вправе взыскивать с Подрядчика в порядке регресса денежные средства, уплаченные ранее Банком по независимой гарантии Заказчику (после одностороннего расторжения контракта с Подрядчиком и признания судом недействительным такого решения Заказчика), если решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта признано недействительным в суде и отсутствуют признаки противоправного поведения Подрядчика по контракту. #ВС #НГ #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 11.12.2024 № 308-ЭС24-21406 по делу № А20-2900/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что Банк не вправе взыскивать с Подрядчика в порядке регресса денежные средства, уплаченные ранее Банком по независимой гарантии Заказчику (после одностороннего расторжения контракта с Подрядчиком и признания судом недействительным такого решения Заказчика), если решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта признано недействительным в суде и отсутствуют признаки противоправного поведения Подрядчика по контракту. #ВС #НГ #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 11.12.2024 № 308-ЭС24-21406 по делу № А20-2900/2022
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова