РСМД
8.27K subscribers
553 photos
11 videos
4 files
5.09K links
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch.
Связь с редакцией [email protected]
Download Telegram
Алексей Сарабьев подводит итоги первых двух раундов «астанинского формата» http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8741#top-content #Сирия
⚡️#Сирия ⚡️Можно сказать, что косвенно военное противостояние России и США уже началось

Андрей Кортунов прокомментировал для Интерфакса обстрел США сирийской военной базы

— Обстрел США территории Сирии говорит о начале косвенного военного противостояния с Россией в Сирии, ставит Москву в очень сложное положение при поиске ответной реакции, а также создает неблагоприятный фон к визиту госсекретаря Рекса Тиллерсона в Москву.

— Вероятность столкновений между РФ и США в Сирии повышается, поскольку речь идет не только о том, что эти две страны проводят военную операцию на территории одной страны, не координируя ее друг с другом.

По словам А.В. Кортунова, на аэродроме, который обстреляли силы США, как сообщают источники, находились и российские самолеты. Эксперт считает, подобные действия Вашингтона увеличивают риски прямого столкновения сил двух стран.

— Конечно, риски прямого военного столкновения России и США существенно увеличиваются, но, насколько это возможное столкновение приведет или не приведет к третьей мировой войне - это вопрос ответственности соответствующих лидеров.

— Ясно, что вместо обсуждения направления сотрудничества главной темой во время визита Тиллерсона в Москву будет ситуация в Сирии и попытка найти какое-то решение, которое позволило бы снизить напряженность и не допустить эскалацию.

— Москва находится сейчас в сложном положении, в котором трудно найти выигрышную реакцию на то, что произошло сегодня ночью

По его мнению, возможны два варианта реакции России.
1. Продолжать традиционно российскую линию на то, что химическая атака не имеет отношение к Дамаску, что это провокация, блокировать любые резолюции в СБ ООН, но тогда не исключено, что США будут продолжать свои военные действия, а это чревато угрозой прямого военного столкновения РФ и США в Сирии с непредсказуемыми последствиями.
2. Признать версию Запада о том, что химатака была совершена силами Б.Асада и о том, что режим должен быть призван к ответу.

Кортунов отметил, что «такая позиция будет свидетельствовать о том, что Россия готова сдать Б.Асада и согласиться на смену режима». «Тогда возникнет вопрос, что мы там делали все эти годы и каковы результаты нашей собственной военной кампании»…

"Я думаю, что здесь требуется большое политическое искусство и гибкость, чтобы не потерять тех позиций, которые были завоеваны в Сирии и вместе с тем не допустить нового витка американо-российской напряженности, которая, если произойдет, будет иметь последствия не только для региона, но для всего комплекса наших отношений".
⚡️#Сирия⚡️ Об атаке США на сирийский аэродром. Версии и последствия

1. Дональд Трамп показал, что может действовать жестко и даже жестче Владимира Путина. Примечательно, что лидер Китая Си Цзиньпин гостит у американского президента. Трамп показывает Си, которому он выказывает свое уважение, кто хозяин положения. Причем показывает это и всей американской элите, приняв решение об атаке в обход Конгресса. Но демократы и недовольные еще скажут свое слово. Возможно, они и подогрели ситуацию до того, что Трампу пришлось принять это решение.

2. Москву может раздражать Асад и его окружение. Предположительно, могла быть некая договоренность между Москвой и Вашингтоном. Возможная цель этой операции — припугнуть Асада (вплоть до смены Асада на другое, лояльное Москве, а не Тегерану лицо), смерить пыл Дамаска и отодвинуть иранцев. Игра за кулисами есть, и в этом как-то замешан Израиль. Многие упустили заявление МИД РФ, что Россия «рассматривает Западный Иерусалим в качестве столицы Государства Израиль». Это shift в российской риторике по палестино-израильскому урегулированию. Возможно, данная мера необходима для успокоения Б. Нетаньяху. Израиль открыто недоволен происходящим в Сирии. Сработает ли вариант «слить Асада» — посмотрим. Но тогда зачем держали его и работали все это время?

3. Акция могла иметь показательный характер со стороны Трампа. И к ней российское руководство и даже Дамаск были готовы. Однако информация поступила не напрямую от американцев, а по разведканалам. Этим объясняется минимизация потерь при 59 «Томагавках» и решение России разорвать процесс по deconfliction. Хотя есть информация, что американские военные предупредили российских за полчаса до атаки. В любом случае вряд ли Москва могла быть довольна и при таком раскладе.

4. Однако все может быть гораздо хуже. Трамп в открытую проверяет Путина и показывает своим врагам в Вашингтоне и союзникам в регионе, что он готов действовать решительно. Другой вопрос, что приходил он с лозунгом борьбы с ИГ, а бьет по сирийской армии, что укрепляет ИГ, оппозицию и радикальную ее часть. Кроме того, у Трампа дикие проблемы не только в самих Штатах, где не проходит реформа здравоохранения, но и в Мосуле. ИГ вцепилось за мосульские кварталы. У наступающих слишком много потерь. Дальнейшее продвижение американо-курдских сил на Ракку также притормозится из-за настроений населения этих территорий. В ИГ они видят своих, а в американцах — американцев. С соответствующим отношением и всеми вытекающими. Нужно было сместить внимание на что-то другое. Трамп выбрал атаку, по сути, не понимая, что баланс сил уже не тот. Путину теперь придется отвечать, потому что он тоже tough guy. А в этом регионе силу уважают. И отказа от меморандума по безопасности полетов недостаточно. Интенсивность работы российских ВКС в Сирии усилится, в риторике Москва в ООН будет давить на мосульскую историю коалиции и все это на фоне визита главы госдепа Р. Тиллерсона. Ему следует ожидать в Москве соответствующего приема.
П.С. Ответ Трампу может прилететь и из самих Штатов, от того же Конгресса, части республиканцев и демократов. Главные его враги, как всегда, в Вашингтоне. Там же его союзники — американские военка и нефтянка, которым все это дело сулит только выгоды.

Автор комментария пожелал остаться неизвестным. Спасибо еще одному анониму за пару мыслей.
#Сирия
Сейчас в это слабо верится, но в будущем урегулирование ситуации в Сирии неизбежно.

Но какие структуры могут взять на себя лидирующую роль в управлении населенными пунктами, в условиях деградировавшей государственной администрации?

В своем комментарии Кирилл Семенов анализирует «местные советы» (МС), которые де-факто управляют сирийскими городами и населенными пунктами в условиях войны, особенно на территории, неподконтрольной Дамаску. Именно они смогли обеспечить условия для проживания населения на удерживаемых повстанцами территориях.

Примеры удачной трансформации МС в органы локальной администрации стали возможны там, где местные советы смогли наладить конструктивное взаимодействие с вооруженными группировками повстанцев.

— В Мараат ан-Нууман местный совет смог отстоять город от перехода под контроль «Джабхат ан-Нусры»

— Местному совету в Кабуне (пригород Дамаска) еще в 2012 г. удалось фактически добиться признания со стороны режима.

— Положительные примеры находятся в рамках деятельности правящей в Сирийском Курдистане коалиции TEV-DEM. Хотя в данном случае есть попытки со стороны местной службы безопасности взять все «коммуны» под полный контроль.

При этом, с момента своего возникновения МС получали поддержку от внешних сил, прежде всего стран Запада. Одновременно наиболее активно сирийские ВВС наносили удары по тем объектам инфраструктуры городов, в которых деятельность местных советов была наиболее успешной.

Некоторые группы, такие как «Джабхат ан-Нусра» или «Ахрар аш-Шам», создавали собственные органы местной администрации, но после захвата регионов ИГ МС прекращают свое существование, замещаясь тоталитарными инструментами управления ИГ. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8930#top-content
⚡️#Сирия #США⚡️

Решение Трампа нанести ракетный удар по аэродрому Шарат в Сирии застало российские власти врасплох

Андрей Кортунов о российско-американских отношениях на фоне сирийской атаки: Раньше Трамп обозначал менее жесткую позицию в отношении президента Сирии Башара Асада, а Россия всего лишь днем ранее сигнализировала готовность к перемене своей позиции в том случае, если выяснится причастность Дамаска к химической атаке в Идлибе.

Однако, по всей видимости, Трамп решил четко отграничиться от своего предшественника Барака Обамы, который в 2013 году заявлял о "красной линии" в Сирии, через которую нельзя переходить, но избегал принимать решение о военном ударе.

Однако, оценивает А.Кортунов, опасность прямой конфронтации США и России после удара Вашингтона возросла, но незначительно.

🎥 Кстати, 10 апреля РСМД собирает весь цвет российской американистики для обсуждения перспектив нового старта в российско-американских отношениях. В 17:00 смотрите на сайте РСМД http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8928#top-content Участники: Игорь Иванов (экс-министр иностранных дел РФ), Андрей Кортунов, Сергей Рогов (научный руководитель ИСК РАН), Андрей Загорский (ИМЭМО), Виктор Супян (ИСК РАН), Павел Шариков (ИСК РАН), Василий Кузнецов (ИВ РАН). Также участвует представитель американского CSIS Ольга Оликер. Обсудим всё: от Сирии до кибербезопасности http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8928#top-content
🇮🇷🇷🇺🇹🇷 🕳🇸🇾 Никита Смагин, главред @iransegodnya анализирует итоги очередного раунда переговоров между тремя наиболее влиятельными на данный момент внешними игроками в Сирии: Ирана, России и Турции.

Эксперт, отмечая скромность итогов встречи в Анкаре, уточняет, что главным достижением тройки #Иран#Россия#Турция с 2016 г. можно назвать создание зон деэскалации. А следовательно, главным итогом переговоров 4 апреля стало не принятие новой повестки, а фиксация существующего статус-кво в Сирии, установленного сторонами за время трёхстороннего взаимодействия.

Турция получила приемлемые условия в Идлибе и легитимацию присутствия на севере страны, Иран сумел укрепиться в Сирии, а Россия приобрела неофициальный статус ведущей силы в переговорном процессе.

Интересно, что Москва — единственная сторона в тройке, для которой сирийское направление не является жизненно важным, а интересы России могут быть обеспечены и без контроля за территорией, чего не скажешь об Иране и Турции.
В то же время всё чаще Россия и Асад воспринимаются в мире как единое целое, а Москва, по этой логике, наравне с Ираном несет ответственность за «преступления» Дамаска.

Сирийский прецедент представляет собой наиболее яркий и растиражированный пример общей проблемы, которая актуальна для всего мира, — появление территорий, выпадающих из существующей мировой системы. #Сирия сейчас напоминает черную дыру, которая втягивает новые силы и генерирует кризисные ситуации. На сегодняшний день примеры таких «выпадающих» территорий показывают, что налаженного механизма для выхода из этого состояния нет. Сирийский пример указывает на дополнительные риски в случае вовлеченности в такие кризисы крупных нерегиональных игроков.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/trekhstoronnee-vzaimodeystvie-v-sirii-osnova-bezopasnosti-ili-istochnik-novykh-problem/
🇷🇺🙅‍♂️ Что стоит за российским «нет»?

16 ноября 2017 г. Совет безопасности ООН не сумел продлить мандат совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию для выявления организаторов применения химического оружия.

Почему Россия оказалась настолько разочарована отчетом, что она три раза подряд применила право вето, чтобы прекратить деятельность совместного механизма ОЗХО и ООН, который Россия инициировала совместно с США?

Эксперт по химоружию Антон Уткин подробно разбирает девять доводов, которые убедили СМР #ОЗХО-#ООН в том, что #Сирия несет вину за применение зарина в Хан-Шейхуне.

На основании общего анализа Седьмого доклада СМР автор приходит к выводу о том, что документу не хватает технической и научной согласованности и профессионализма. СМР не удалось установить наличие убедительных логических связей между имеющимися фактами и предположениями, которые делаются на основании этих фактов. Почти все доводы, представленные СМР в качестве обоснования окончательного заключения, не выдерживают экспертной критики. Можно утверждать, что Седьмой доклад СМР не доказал ответственности Сирийской Арабской Республики за применение зарина в Хан-Шейхуне 4 апреля 2017 г.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chto-stoit-za-rossiyskim-net/
🇸🇾 #Сирия — классический пример того, к каким тяжёлым последствиям ведёт консервация исчерпавшей свой ресурс политической системы.

Александр Аксенёнок исследует историю конституционного развития Сирии и размышляет над оптимальными сценариями для формирования нового государственно-политическое устройства.

Нынешний опасный тупик стал практически непреодолимым без задействования в полной мере многосторонних механизмов, пользующихся поддержкой России, ведущих западных и региональных держав.

Институциональные реформы обычно начинаются после завершения военной фазы конфликта. Сирия — уникальный случай. В международной практике не было прецедентов, когда договорённости о будущем государственном строительстве предшествовали прекращению военных действий.

Сейчас, в центре заочно проходящих дискуссий между правительством и оппозицией находятся такие судьбоносные для Сирии вопросы, как её будущие форма правления, государственное устройство, политический режим.

Решение этих вопросов по принципу «победитель получает всё» представляется нереальным, чреватым в будущем взрывами новых конфликтов со стороны потерпевшего поражение суннитского большинства. Возможности Дамаска и дальше при поддержке своих союзников расширять зону правительственного контроля на север и на восток значительно ограничены. Продвижение вперед на этих направлениях грозит прямыми столкновениями с Турцией и США. Заявления президента Башара Асада об освобождении «каждой пяди» сирийской территории без привязки к широкому политическому контексту выглядят оторванными от действительности и грозят рисками вовлечения России в вооруженные столкновения с США, Израилем и Турцией.

После семилетней гражданской войны трудно ожидать, что жесткая, а тем более персонифицированная централизация власти в Сирии будет позитивно воспринята обществом. Не представляются реальным сценарием «победоносные расчёты» сторонников жёсткой линии в Дамаске ограничиться поверхностными реформами с сохранением прежней политической системы по типу Национального фронта, который служил прикрытием привилегированного положения партии БААС во властной структуре.

Оппозиция, со своей стороны, должна считаться с тем, что сирийский режим с помощью своих союзников выстоял в жестокой гражданской войне и в борьбе с таким феноменом международного терроризма, как ИГ. Выдвижение сирийскими сторонами максималистских требований ведет лишь к продолжению конфликта, не имеющего военного решения.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perspektivy-poslevoennoy-sirii-konstitutsiya-i-gosudarstvenno-politicheskoe-ustroystvo/
🇸🇾 На протяжении уже восьми лет #Сирия, которая являлась одним из государств-основателей #ЛАГ, не участвует в работе этой организации. Впрочем, сама Лига арабских государств также фактически не принимала участия в переговорах по урегулированию в Сирии, несмотря на то, что она — одна из ключевых стран арабского мира.

Татьяна Шмелева подводит итоги тридцатого саммита ЛАГ, завершившегося 31 марта, анализирует перспективы возвращения Сирии в "арабскую семью".

Пока одни страны, такие как ОАЭ, Бахрейн, Кувейт и Тунис восстанавливают дипломатические отношения с Сирией, снова открывая свои посольства в Дамаске, другие полагают, что Сирия еще не все сделала для того, чтобы ее вновь приняли в ЛАГ. Особенно жесткую позицию в этом плане занимает Катар, в свое время немало сделавший, чтобы столкнуть Сирию в пропасть войны и заставить членов ЛАГ проголосовать за санкции против Сирии.

Также одной из проблем для возвращения Дамаска в ЛАГ является позиция Саудовской Аравии. Принятие Сирии во главе с тем же Башаром Асадом обратно в ЛАГ будет означать то, что КСА признает свою неспособность привести к власти кого-то другого. Разумеется, это будет ударом по репутации Эр-Рияда.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси на саммте ЛАГ заявил, что для урегулирования ситуации в Сирии необходимо, чтобы внешнее вмешательство в дела этой страны было прекращено.

Подводя итоги, можно отметить, что в ближайшее время не стоит ожидать вступления САР в Лигу арабских государств. Процесс обещает быть долгим и постепенным. К тому же на сегодняшний день членство Сирии в ЛАГ не является для Дамаска критичным. Он вполне может подождать, когда сложится благоприятная ситуация для восстановления сирийцев в рядах этой организации.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/shansy-vozvrashcheniya-sirii-v-lag-perspektivy-i-riski/
🇸🇾 #Сирия стала своеобразным полигоном по испытанию новейших систем #БПЛА в условиях реальной боевой обстановки.
Здесь применялись как уже известные системы, так и апробировались новые, еще не принятые на вооружение, включая совместное использование с другими беспилотными и пилотируемыми средствами. Кроме того, испытывались средства и способы противодействия БПЛА.

Денис Федутинов подготовил обзор беспилотников, примененных в сирийском конфликте со стороны официальных властей Сирии, России, Ирана, Израиля, Турции, США и стран коалиции, а также боевиков ИГ, активно использовавших аппараты китайского производства.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bespilotniki-v-siriyskom-konflikte/
🇸🇾🦠🇷🇺🇪🇺🇺🇸 На фоне общей картины ближневосточных конфликтов в условиях коронавируса #Сирия — особый случай. Исход внутреннего противостояния будет иметь в перспективе далеко идущие последствия. Урегулирование сирийского конфликта может стать прецедентной моделью для мирового сообщества и ключом к развязке других конфликтных узлов в случае нахождения компромиссных решений, а может и заложить мину под перспективы устойчивого внутреннего развития Сирии, если из уроков 2011 года в Дамаске не извлекут правильных выводов. Не исключен и раздел страны на зоны влияния, в каждой из которых социально- экономическая реабилитация будет осуществляться внешними спонсорами (на подконтрольных режиму территориях в основном с помощью России, Ирана и Китая, на северо-западе — Турцией, на востоке — при поддержке США и ряда государств Залива). Последний вариант, правда, кажется менее вероятным.

Александр Аксенёнок в новой статье для РСМД анализирует развитие конфликтов на Ближнем Востоке в условиях коронавируса. Отдельно Александр Георгиевич прокомментировал ситуацию с захлестнувшими в мае западные и арабские СМИ спекуляциями на тему российско-сирийских отношений.

Статьи в российской печати и социальных сетях с благожелательной критикой негибкой политики Дамаска в вопросах политического урегулирования и широко распространённой коррупции, мешающей не только реконструкции, но и решению первоочередных социально-экономических проблем, получили искажённую интерпретацию — якобы как выражение недовольства в российских верхах лично президентом Б. Асадом. Направленные информационные вбросы затронули даже РСМД.

С подачи сирийских оппозиционных источников, ссылавшихся на некий доклад РСМД, была распространена фейковая информация о наличии у России, США и Турции с возможным привлечением Ирана какого-то плана по отстранению Б. Асада и формированию «переходного правительства» из представителей «сирийского режима», оппозиции и «курдских милиций». Ещё большее сожаление вызывает излишне эмоциональная реакция некоторых проправительственных СМИ и отдельных «представителей общественности» в самом Дамаске, выдержанная в духе идеологической риторики прежних времён и устаревших чёрно-белых представлениях о внешней политике. Российское экспертное сообщество (журналисты, обслуживающие чисто корпоративные интересы не берутся в расчёт) делится ими на «про» и контр», на «прозападное» и «патриотическое». Первое, разумеется, стремится «подорвать союзнические отношения» между Россией и Сирией.

Если в мире, несмотря на множество барьеров его разделяющих, постепенно налаживается сотрудничество в борьбе с пандемией коронавируса — этим «общим врагом», как её назвал А. Гутерреш, то в сирийском случае дело обстоит намного сложнее.

Реальность такова, что пандемия коронавируса застала Сирию в состоянии неурегулированного конфликта и социальной напряжённости, с разрушенной инфраструктурой, ограниченными внутренними резервами и финансовыми ресурсами. В этой чрезвычайной обстановке необходимо понимать, что выход из кризиса или просто удовлетворение насущных потребностей населения, независимо от его политических пристрастий, тесно связан с целостным движением по нескольким направлениям: мобилизация внутренних экономических ресурсов и создание благоприятных равных условий для работы частно-государственного партнерства и деятельности внешних инвесторов, обеспечение безопасной среды для возвращения беженцев и атмосферы, способствующей национальному примирению, а в политическом плане — закрепление этих усилий конкретными шагами в русле выполнения положений резолюции СБ ООН 2254, главным инициатором которой была Россия.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/koronavirus-i-konflikty-na-blizhnem-vostoke/
📃 Пресс-конференция С.В.Лаврова по итогам деятельности российской дипломатии в 2020 году #ИтогиГода2020

#COVID19
#ООН
#РоссияСША
#СвободаСлова
#Сирия
#Украина
#НагорныйКарабах
#ОЗХО
#Корея
#Индия
#Китай
#Италия

🔗 https://is.gd/dbSxiI