РСМД
8.27K subscribers
553 photos
11 videos
4 files
5.09K links
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch.
Связь с редакцией [email protected]
Download Telegram
🇺🇸 🇮🇷С приходом в Белый дом Д. Трампа отношения между Тегераном и Вашингтоном существенно накалились. На 53-ей Мюнхенской конференции по безопасности вице-президент США М. Пенс назвал #Иран главным спонсором терроризма в мире.

Ирина Федорова анализирует обострение американо-иранских отношений и приходит к выводу, что ни одна из сторон в силу своих внутренних проблем не заинтересована в выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий.

Но текущее обострение американо-иранских отношений не только ухудшает существующие проблемы между США и Ираном, но и затрудняет усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока, создавая препятствия для миротворческих усилий международного сообщества. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8733#top-content
🇷🇺РСМД и 🇮🇷 Центр по изучению Ирана и Евразии (Иран) представляют совместный доклад «Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развития».

Издание отражает подходы экспертов России и Ирана к проблемам глобального управления и роли великих держав, вопросам сотрудничества в регионах Ближнего Востока, Центральной Азии и Афганистана, двусторонним торгово-экономическим отношениям, региональным транспортным проектам и взаимодействию в рамках многосторонних организаций и инициатив (ШОС, ЕАЭС, ЭПШП и др.). Скачать доклад можно по ссылке http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8481#top-content

Главный редактор доклада: Игорь Иванов, президент РСМД, министр иностранных дел России (1998–2004 гг.).

Завтра, 14 марта, в 15:00 — презентация доклада в формате видеомоста #Россия-#Иран. Смотрите трансляцию на сайте РСМД http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8798#top-content
Смотрите видеомост Москва-Тегеран «Российско-иранские отношения на современном этапе: перспективы развития» http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8798#top-content #Иран
В январе 🇮🇷#Иран отпраздновал первую годовщину своего избавления от большинства международных санкций.
Первый глоток свободы был сделан, однако после прихода в Белый дом Дональда Трампа тучи над Ираном стали снова сгущаться.

Что Иран успел сделать в нефтегазовой отрасли за прошедший год и что ждет нефтегазовую отрасль Ирана?

Анна Манафова анализирует успехи Ирана в первый год вне санкций (которые можно оценить как хорошие) и предлагает 3 сценария дальнейшего развития событий (и только один позитивный).

В долгосрочной перспективе два сценария (США выходят из ядерной сделки или сохраняется шаткая неопределенность) практически гарантируют усиление влияния иранских консерваторов и последующий откат иранской экономики и нефтегазового сектора в изоляцию.

Позитивный сценарий возможен, если международные игроки окажут достаточное давление на США для обеспечения исполнения иранской ядерной сделки. Только в этом случае инвесторы придут в нефтегазовый сектор Ирана.

Подробный анализ ситуации http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8894#top-content
«Шаманские пляски» 🇺🇸🕺🇮🇷 сторон вокруг «духа» Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) достигли своего накала на прошлой неделе после заявления президента США Дональда Трампа о недостатках соглашения и деструктивной роли Тегерана в регионе. Мы снова возвращаемся на «ось зла», к которой #Иран был причислен президентом Джорджем Бушем-младшим в 2003 г. хотя и в иной международной обстановке.

Конфликт вокруг ядерного досье Ирана имел под собой далеко не ядерную подоплеку, так почему он должен был окончиться заключением соглашения по ядерному вопросу? Скептики полагали, что после подписания СВПД ядерная программа уйдет и на сцене появится другой центральный повод для претензий. Долго ждать не пришлось — теперь это ракетная программа и дестабилизирующая политика Ирана в регионе, основным проводником которых стал Корпус стражей исламской революции (КСИР).

Еще накануне подписания в августе 2017 г. Д. Трампом акта «О противодействии противникам США посредством санкций» (H.R.3364) главнокомандующий КСИР генерал Мохаммад-Али Джаафари предупредил, что в случае включения всего КСИР в список террористических организаций, США придется обезопасить свои военные базы на расстоянии 2000 км от Ирана. После подписания Д. Трампом акта H.R.3364, направленного в первую очередь на ракетную программу и КСИР, Иран начал рассматривать свой законопроект в качестве ответной меры на действия США.

«Евротройка» выступила с заявлением в поддержку соглашения, а также призвала президента США пересмотреть свою позицию, как и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини, генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано, МИД России и другие.

Морально выигравшим на данном этапе можно считать Иран — сторону, добросовестно исполняющую соглашение, что неоднократно подтверждалось докладами МАГАТЭ, и, более того, постоянно заявляющую о своей приверженности международным обязательствам.

Однако у данного вопроса есть и экономическая сторона. Если США решатся на возврат или принятие новых санкций, то экономические ограничения коснутся сторон, желающих вернуться на иранский рынок, например, недавно подписавших контракты с иранцами «Тоталь» и «Пежо».

Мораль, справедливость и прочие категории идеалистического мира отсутствуют в реалистической картине мира администрации Д. Трампа.

Комментарий Юлии Свешниковой http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/izgnanie-dukha-svpd/
🇮🇷🇺🇸 Зимний месяц дей по иранскому солнечному календарю стал для Исламской Республики #Иран жарким.

В священном для шиитов Мешхеде толпы недовольных граждан вышли на улицы с протестами, а уже через пару дней манифестации охватили около 100 городов страны. Чуть позже президент США Дональд Трамп сообщил, что Соединенные Штаты выйдут из ядерной сделки с Ираном, если в документе не будут устранены существенные, по его мнению, недостатки. Эти события, безусловно, стали вызовом для президента ИРИ Хасана Роухани и его правительства, в связи с чем возникает резонный вопрос: насколько протесты в Иране и действия г-на Трампа взаимосвязаны?

Владимир Сажин анализирует причины протесты и заключает:

Антиправительственные выступления в ИРИ — это исключительно результат очередного проявления внутриполитической борьбы между реформистами и радикалами-консерваторами. Решение президента Трампа нанести удар по СВПД также никак не связано с акциями протеста в ИРИ. Ведь отношение г-на Трампа к СВПД и в целом к ИРИ известно давно. Еще в октябре 2017 года он объявил о пересмотре его администрацией прежней стратегии США в отношении Ирана, в частности, об отказе от ранее заключенного ядерного соглашения с Тегераном.

Трамп предоставил Конгрессу 60 дней для проверки необходимости пересмотра экономических санкций против Ирана, замороженных Америкой после заключения соглашения в обмен на сворачивание его ядерной программы. В конце декабря эти 60 дней закончились, но президент Трамп не решился на формальную денонсацию ядерного соглашения без одобрения Евросоюза. Но выдвинул ультиматум "...Если другие страны ничего не предпримут в течение этого времени [120 дней], я прекращу нашу сделку с Ираном".

«Американский след» в демонстрациях протеста в ИРИ можно найти только в том, что и президент Трамп, и ультраконсерваторы в Иране борются против СВПД. Ядерная сделка состоялась благодаря дипломатическим усилиям Х. Роухани, и ее провал нанес бы существенный удар по имиджу президента, что, безусловно, в интересах противников иранского президента.

В настоящее время ситуация вокруг #СВПД сложная: никакая коррекция документа невозможна в принципе, самое главное — Тегеран категорически выступает против этого. Значит, у президента Трампа остается один вариант — выйти из ядерного соглашения, что приведет к непредсказуемым последствиям на всех уровнях и во всех форматах мировой и региональной политики, а также внутренней ситуации в Иране.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zharkiy-zimniy-mesyats-dey-v-irane/
🇷🇺⬆️⬇️🇮🇷Одно из главных противоречий, разделяющих позиции России и Ирана на Ближнем Востоке, - это подход к созданию системы безопасности в регионе.

Будучи одним из крупнейших региональных игроков, #Иран задействовал свои контакты и влияние на местные общины с целью создать систему безопасности, состоящую из цепи подконтрольных ему негосударственных и других акторов. #Россия в своем «возвращении» на Ближний Восток стратегически продолжает придерживаться государствоцентричного подхода и прилагает усилия к укреплению государственных сил безопасности.

Руслан Мамедов изучает иранский опыт в иракской и сирийской кампаниях и российский подход, предусматривающий восстановление государственных институтов.

Основным фактором напряженности в регионе Иран считает именно наличие военных баз США в Заливе, к выводу которых Исламская Республика постоянно призывает. Россия не видит необходимости в уходе американских войск из региона, поскольку образующийся в этом случае вакуум могут занять абсолютно неконструктивные силы. Россия скорее рассматривает Ближний Восток как поле для сотрудничества c США и разграничения зон ответственности.

Постепенный уход американцев из северной части Ближнего Востока сопровождался усилением роли Ирана. Но разразившийся сирийский кризис выявил неспособность региональных сил справиться с его развитием и перевести конфликт в политическую плоскость, особенно с последовавшим возникновением «Исламского государства».
Опыт Ирана в иракской и особенно сирийской кампаниях показал, что использование негосударственных и иррегулярных вооруженных формирований не ведет к ожидаемым результатам. В условиях постконфликтного урегулирования вероятен роспуск существующих группировок с последующей инкорпорацией их бойцов в армию (Сирия) или включением в систему безопасности страны (Ирак). http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/negosudarstvennye-i-irregulyarnye-vooruzhennye-formirovaniya-v-siriysko-irakskoy-konfliktnoy-zone/
🇷🇺🇮🇷 Есть ли жизнь после Халифата?

Победа над #ИГ лишила региональных и глобальных акторов на Ближнем Востоке «идеального врага», и их цели стали кардинально расходиться. К такому выводу пришли участники российско-иранской видеоконференции, проведенной 6 февраля РСМД и иранским Центром по изучению Ирана и Евразии (IRAS).

Тема видеоконференции: #Россия и #Иран на современном Ближнем Востоке в постигиловский период.

Сирийский кризис и его урегулирование называется экспертами среди ключевых факторов для будущего устройства всего Ближнего Востока. Стороны отметили, что существование ИГ объединяло игроков с самыми различными интересами ради одной цели. Расхождение целей после победы над ИГ негативно влияет на будущее Сирии. Тем не менее эксперты предложили развивать имеющийся опыт сотрудничества Москвы и Тегерана. Координация и согласование позиций заинтересованных игроков может позитивно отразиться в деле продвижения стабильности в регионе и помочь преодолеть часть имеющихся проблем.

Видео мероприятия опубликовано на сайте РСМД. К сожалению, по техническим причинам качество звука оставляет желать лучшего, но разобрать основные тезисы можно.

http://russiancouncil.ru/news/rsmd-i-iras-obsudili-rossiysko-iranskoe-vzaimodeystvie-na-blizhnem-vostoke/
🇮🇷🇷🇺🇹🇷 🕳🇸🇾 Никита Смагин, главред @iransegodnya анализирует итоги очередного раунда переговоров между тремя наиболее влиятельными на данный момент внешними игроками в Сирии: Ирана, России и Турции.

Эксперт, отмечая скромность итогов встречи в Анкаре, уточняет, что главным достижением тройки #Иран#Россия#Турция с 2016 г. можно назвать создание зон деэскалации. А следовательно, главным итогом переговоров 4 апреля стало не принятие новой повестки, а фиксация существующего статус-кво в Сирии, установленного сторонами за время трёхстороннего взаимодействия.

Турция получила приемлемые условия в Идлибе и легитимацию присутствия на севере страны, Иран сумел укрепиться в Сирии, а Россия приобрела неофициальный статус ведущей силы в переговорном процессе.

Интересно, что Москва — единственная сторона в тройке, для которой сирийское направление не является жизненно важным, а интересы России могут быть обеспечены и без контроля за территорией, чего не скажешь об Иране и Турции.
В то же время всё чаще Россия и Асад воспринимаются в мире как единое целое, а Москва, по этой логике, наравне с Ираном несет ответственность за «преступления» Дамаска.

Сирийский прецедент представляет собой наиболее яркий и растиражированный пример общей проблемы, которая актуальна для всего мира, — появление территорий, выпадающих из существующей мировой системы. #Сирия сейчас напоминает черную дыру, которая втягивает новые силы и генерирует кризисные ситуации. На сегодняшний день примеры таких «выпадающих» территорий показывают, что налаженного механизма для выхода из этого состояния нет. Сирийский пример указывает на дополнительные риски в случае вовлеченности в такие кризисы крупных нерегиональных игроков.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/trekhstoronnee-vzaimodeystvie-v-sirii-osnova-bezopasnosti-ili-istochnik-novykh-problem/
​​🇮🇷⚡️🇺🇸 За последние 100 лет экономические #санкции стали важнейшим инструментом достижения внешнеполитических целей. В основном их используют развитые страны, обладающие мощной экономической и технологической базой. Лидером среди стран-инициаторов санкций стали США: из 174 случаев применения санкций в ХХ и начале ХХI вв. 109 приходятся на Америку. Экономическое превосходство и ведущая роль в мировых финансах даёт возможность оказывать давление на более слабых игроков, добиваясь уступок по вопросам внешней и внутренней политики. Среди стран-инициаторов США стали своеобразной «иконой» санкционной войны, обладая наиболее богатым опытом применения санкций как в отношении соперников, так и в адрес партнёров и союзников.

Среди стран-целей — тех, против кого используются санкции, — тоже есть свои «иконы». Речь о государствах, которые на протяжении длительного времени подвергались самым разнообразным санкциям, но при этом сумели сохранить свой политический курс, адаптироваться и с большим или меньшим успехом выживать в условиях давления. #Иран по праву может считаться такой страной, обладая беспрецедентным опытом развития в условиях санкций.

Опыт санкций против Ирана заслуживает самого пристального внимания с учётом растущего санкционного давления на Россию. И хотя Иран и Россия — типологически разные страны, в отношении которых применяются отличающиеся друг от друга санкционные парадигмы, иранский опыт важен хотя бы в силу нашего общего соседства на страницах американского санкционного законодательства.

Иван Тимофеев в аналитическом материале для @valdaiclub подробно рассказывает о тройной санкционной атаке США (фронт, фланг, фон) и одержанной победе Ирана>. Да, от разработки ядерного оружия пришлось отказаться, но Иран надёжно затвердил своё право на мирный атом. Тегеран сохранил свободу рук как во внутренней, так и во внешней политике. Он вернулся на энергетический рынок, снял с себя многие финансовые ограничения и вернул ранее замороженные активы.

Сняв санкции с Ирана, Вашингтон и мировое сообщество в значительной степени утрачивали рычаг давления на Тегеран. Собрать заново столь широкую коалицию и добиться столь серьёзного консолидированного давления на иранский энергетический сектор не получится. Если бы санкции были сохранены, Иран оставался бы «на крючке», а США смогли бы продавить другие цели своих санкций. Теперь же сделать это крайне сложно.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pirrova-pobeda-opyt-sanktsionnoy-voyny-protiv-irana/
​​🇷🇺🇮🇷 #Россия и #Иран, пожалуй, никогда не были союзниками, в двусторонних отношениях между ними веками имело место геополитическое соперничество, в новейшей истории XX века характеризовавшееся также периодами идеологического отчуждения и недоверия.
Шахский Иран был одним из форпостов американского присутствия на Ближнем Востоке и следовал в русле проводившейся Вашингтоном внешней политики «сдерживания» в отношении СССР. Однако ориентированность на США все же не доводилась Ираном до прерывания сохранявшихся торгово-экономических связей с СССР, в т.ч. и военно-технической сфере (в Иран в 1960-70-х гг. поставлялись довольно крупные партии легкой бронетехники, ЗСУ-57, ЗСУ-23-4 «Шилка», РЗСО «Град», буксируемых артсистем и ПЗРК).

С конца ХХ в. на фоне все более дестабилизирующей политики США на Ближнем Востоке и Центральной Азии стала обозначаться и объективная общность интересов Москвы и Тегерана.

Предсказуемо, что углубление Москвой сотрудничества с Ираном в вопросах сирийского урегулирования и обеспечения региональной безопасности тенденциозно и искаженно стало интерпретироваться большинством западных политиков и аналитиков; это явление приводят в качестве примера недальновидной политики Москвы, «стремящейся получить краткосрочные дивиденды от оборонных контрактов с Ираном и инструменты противодействия внешнеполитической линии США в регионе» для использования их как «внешнеполитических козырей» и элемента давления в глобальном диалоге с Вашингтоном.

Дискомфорт западных и ближневосточных оппонентов от масштабов российско-иранского геополитического сближения понятен.

Каков истинный характер двусторонних отношений России и Ирана и какое влияние на них оказывают фактор ядерной программы Ирана и внешние игроки?

Подробный анализ иранского стратегического направления российского ОПК - в комментарии Артура Хетагурова.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/geopolitics-arms-market/geopoliticheskie-aspekty-rossiysko-iranskogo-sotrudnichestva-v-voenno-tekhnicheskoy-sfere/
🇮🇷 #Иран «поставит Соединённые Штаты на колени», заявил иранский президент Хасан Рухани, комментируя экономические проблемы с которыми сталкивается Иран после возобновления американских санкций. Пока американо-иранский конфликт разгорается только в экономической (санкционной) плоскости и всем было бы лучше, чтобы он в этих рамках и остался.

В силовых компетенциях и потенциале Ирана сомневаться не приходится. Тем более, в последние годы Иран существенно продвинулся в развитии своего военного-промышленного комплекса, о чем в колонке рассказывает Артур Хетагуров.

В новом выпуске: средства #ПВО и бронетанковая промышленность http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/geopolitics-arms-market/sredstva-pvo-i-bronetankovaya-promyshlennost-irana-kompetentsii-i-potentsial/

В последние годы Иран разработал и принял на вооружение ряд принципиально новых мобильных ЗРК средней и большой дальности. На подходе качественный рывок в танкостроении после выпуска принципиально новых моделей боевых танков.

Скоро: артиллерия и стрелковое вооружение, судостроение.
🇺🇸💣🇮🇷 Трамп как фактор экономики Ирана - в центре внимания в статье Никиты Смагина, создатель @iransegodnya.

Анализируя влияние президента США, эксперт уточняет, что политика Трампа служит стимулирующим фактором, но никак не причиной экономических трудностей Ирана. Главные проблемы кроются внутри — коррупция, переизбыток доли госсектора, плохой менеджмент, отсутствие подходящей законодательной системы, непрозрачность экономики. При наличии другого инвестиционного климата в #Иран охотно бы приходили мелкие и средние компании, не столь чувствительные к американским санкциям, однако этого не происходит.

Последнее валютное пике привело к началу протестов в Тегеране и ряде других городов страны. Пока демонстрации остаются локальным и в серьезные столкновения не переросли. Однако протесты показали тревожную тенденцию — среди протестующих все чаще оказываются представители самых бедных слоев населения; вопрос все больше выходит за границы личных свобод и демократизации и приобретает черты «бунта бедных и обездоленных». Кроме того, происходит нарастание трений внутри политической элиты вплоть до призывов к импичменту президента.

Судя по всему, на решительные меры против правительства готовы идти силы, которые видят в политике Х. Рухани после ядерной сделки угрозу своим интересам. Речь идет о попытках президента бороться с коррупцией, лишить военные и государственные организации финансовых активов и сделать систему более прозрачной.

При этом, несмотря на активную критику Хасана Рухани, звучащую со всех сторон, никто не предлагает внятного альтернативного способа решения нарастающих проблем в экономике, экологии и социальной сфере.

Как ни странно, главным защитником президента-реформатора в последнее время выступает человек, которого считают символом консервативного крыла — духовный лидер и руководитель Исламской Республики аятолла Али Хаменеи. Он поддерживает идею о том, что с коррупцией в стране необходимо бороться, а также выступает за сохранение стабильности системы, в которой президент должен отработать положенный ему срок.

Кредит доверия, данный президенту верховным лидером, дает возможность продолжать преобразования, но эффект от них даже в случае успешной реализации не будет моментальным.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kak-tramp-menyaet-iran-iznutri/
🇮🇷🇪🇺 8 мая 2019 г. #Иран направил Германии, Великобритании, Китаю и России заявление о том, что приостанавливает выполнение отдельных обязательств в рамках ядерной сделки. Обречена ли ядерная сделка?

Андей Кортунов
в интервью для @valdaiclub объясняет вынужденный характер иранского решения и адресует вопрос о будущем СВПД прежде всего к Европе. Россия может сделать довольно много на политическом уровне, но не может заменить Европу в качестве потенциального драйвера экономического и социального развития Ирана. А именно увеличения объёмов торговли, инвестиций и технологического обмена ждет от Европы Иран.

В целом задача международного сообщества заключается в том, чтобы найти Ирану достойное место в системе безопасности региона, чтобы он выступал не в качестве спойлера, а в качестве стейкхолдера.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/iran-stavit-ultimatum-evrope-obrechena-li-yadernaya-sdelka/

В то время как от Европы ожидают ускорения формирования альтернативных механизмов финансовых расчётов, которые вывели бы бизнес из-под удара со стороны США, или иных шагов навстречу Тегерану, европейские интеллектуалы — руководители ведущих европейских thinktank-ов обратились в Трампу с призывом сохранить СВПД. С текстом заявления можно ознакомиться на сайте ELN https://www.europeanleadershipnetwork.org/group-statement/the-us-and-the-iran-nuclear-deal-rejoining-is-wiser-than-destroying/ 🤷‍♂️
🇮🇷 Сегодня #Иран стоит на историческом перепутье. Он может пойти по пути активизации деструктивной деятельности в регионе, подрывая безопасность своих противников, разжигая религиозные и этнические конфликты в регионе, саботируя усилия по де-эскалации насилия и используя в своих интересах многочисленные кризисы в арабском мире, которые с неизбежностью будут возникать. С другой стороны, Иран может занять конструктивную позицию ответственного регионального игрока, решающего вместе с соседями общие проблемы безопасности.

Выбор должны сделать в самом Тегеране. Однако решение руководства Ирана будет отчасти зависеть от того, насколько умело и последовательно нерегиональные великие державы, присутствующие на Ближнем Востоке, будут проводить политику «кнута и пряника» в отношении Тегерана. Поскольку США под руководством Дональда Трампа, судя по всему, делают ставку только на «кнут», то дефицит «пряников» предстоит восполнить Европе, России и Китаю, даже если политика Ирана им далеко не всегда нравится.

На выбор иранского руководства могут оказать влияние три набора положительных стимулов, эффективность которых окажется тем выше, чем теснее будет сотрудничество России и Европы в использовании этих инструментов.

Андрей Кортунов (РСМД) и Мишель Дюкло (Институт Монтеня, Франция) сформулировали три шага для превращения Ирана в законного и ответственного игрока на Ближнем Востоке.

1. Россия и Европа должны сделать все возможное для спасения СВПД, несмотря на выход из этого соглашения Соединенных Штатов. Российская и европейская дипломатия должны совместными усилиями дать возможность «спасти лицо» обеим сторонам в этом жестком противостоянии.

2. Достичь взаимопонимания о роли Ирана в Сирии. Москва — при поддержке Европы — могла бы создать благоприятные условия для добровольного ограничения иранцами своего присутствия, как это было сделано на юго-западе Сирии. При этом Ирану может быть предоставлено место за столом переговоров по политическому урегулированию в Сирии.

3. Договориться о месте Ирана в будущей региональной системе безопасности. Интеграция Ирана делает его заинтересованным и ответственным участником региональной политики, а его отторжение порождает искушение в Тегеране стать главным деструктивным фактором в регионе.

Подробнее о предлагаемых шагах https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/iran-na-blizhnem-vostoke-chast-problemy-ili-chast-resheniya/