Госзакупки ЛП: дополнительные характеристики препарата

Обзор тенденций правоприменительной практики в сфере закупок лекарственных препаратов на портале "Медвестник".

В правоприменительной практике постоянно возникают споры в отношении того, насколько заказчик свободен в описании потребности в закупке препарата с определенными характеристиками. В ряде жалоб участники рынка указывают, что при осуществлении закупки заказчик обязан определить ее предмет и описать его в соответствии с нормами закона таким образом, чтобы имелась возможность подать заявку на участие в торгах, соответствующую объективным и обоснованным требованиям. #лекарства

Автор обзора - Мария Борзова, советник Адвокатского бюро «Трубор».

✅ Как выполнить квоту закупок российских товаров по 44-ФЗ в 2021 году

Под конец 2020 года Правительства сделало заказчикам «подарок», – постановление Правительства от 03.12.2020 № 2014. К нему забыли приложить инструкцию по применению, поэтому заказчикам приходится во всем разбираться самим. Как работать с постановлением разберемся в статье.

📍Как работает механизм осуществления минимальной доли закупок российских товаров

На примере ПП № 2014 мы можем только ознакомиться с тем, как это должно происходить в теории. Данное постановление содержит Приложение, которое содержит код ОКПД2 закупаемого товара, его наименование и размер минимальной обязательной доли госзакупок в процентах с разбивкой по годам с 2021 по 2023.

Как следует из пункта 1 ПП № 2014, минимальная доля закупок должна рассчитываться по тем закупочным процедурам, для которых был установлен национальный режим в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной систем. В пункте 2 говорится о продукции, произведенной в Евразийском экономическом союзе, также учитываются в расчете минимальной доли закупок.

Пункт 3 устанавливает особенности определения НМЦК. Там рассказывается об идентичности и однородности продукции, а также то, что для их определения необходимо учитывать только ту информацию, которая содержится в российском и евразийском реестре промышленной продукции, а также в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. При расчете НМЦК методом анализа рынка заказчик должен направить запрос ценовой информации о товаре субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности.

Пункт 4 утверждает содержание и форму отчета о проведении таких госзакупок, а также о размещении такого отчета в ЕИС.

Казалось бы, что все просто и понятно. Однако откуда же у заказчиков возникает тем больше вопросов, чем глубже они вчитываются в текст постановления № 2014. Попробуем дать ответы на самые популярные из них.

📍Часто задаваемые вопросы о минимальной доле закупок российских товаров

❓Нужно ли применять ПП № 2014 при проведении госзакупок в соответствии со статьей 93 44-ФЗ? Нет. Постановление № 2014 применять не нужно, так как для таких закупок заказчики не устанавливают национальный режим.

❓Нужно ли сдавать отчет, если в текущем году все госзакупки были проведены в соответствии со статьей 93 44-ФЗ? Нужно сдавать даже нулевой отчет, так как варианта не сдавать отчет постановление № 2014 не предусматривает.

❓Нужно ли применять постановление № 2014 в случае, когда закупаемаяч продукция есть в перечне ПП № 878, однако есть обоснование о невозможности применения постановления № 878? Постановление № 2014 применять не нужно, так как в данном случае для госзакупки не будет применяться национальный режим.

❓Как направлять запрос коммерческих предложений участникам, информация о которых присутствует в ГИСП? Нужно выбрать пятерых или направить запрос всем, кто соответствует критериям? Однозначного ответа на данный вопрос нет, так как официальные разъяснения по этому поводу отсутствуют. Кто-то говорит направлять запрос всем, однако не всегда это физически возможно из-за большого количества субъектов, кто-то говорит, что достаточно направить запрос пяти участникам.

❓Что делать, если в ГИСП по необходимому заказчику товару не зарегистрировано достаточное число участников? Как рассчитывать НМЦК в этом случае? По данному вопросу разъяснения есть. НМЦК будет рассчитываться в общем порядке, однако необходимо дополнительно ознакомиться с инструкцией - gisp.gov.ru/news/14074908/.

❓Какая ответственность ожидает заказчиков в случае, если показатель осуществления минимальной доли закупок не будет достигнут? На данный момент никакой административной ответственности не предусмотрено. Эксперты сходятся в том, что первое время заказчики будут писать официальные «оправдания» того, почему им не удалось провести закупки в объеме, указанном в постановлении № 2014. #квотирование

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅ Что нового в конкурентных электронных закупках среди СМСП по Закону N 223-ФЗ с 1 апреля 2021 года

Материал подготовлен КонсультантПлюс с использованием правовых актов по состоянию на 05.04.2021.

Заработали поправки к Закону N 223-ФЗ. Скорректировали процедурные моменты конкурентных электронных закупок среди СМСП. Также закрепили перечень сведений, которые заказчик вправе требовать от участника.

📍Процедурные моменты

Изменился порядок проведения электронного конкурса. Среди его этапов нельзя предусмотреть квалификационный отбор участников.

Правила использования этапов также скорректировали. Например, сроки проведения каждого из них нужно указывать не в извещении, а в документации.

Электронный запрос предложений проводят по тем же правилам, что и электронный конкурс. Подача окончательного предложения (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена.

📍Состав заявки

Закрепили требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки. Так, заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей:

● первая - предложение по предмету закупки;
● вторая - обязательные документы и информация, кроме ценового предложения. Сведения из второй части заявки понадобятся, если по закупочным документам их надо представлять.

Заявка на участие в электронном запросе котировок включает только обязательные документы и информацию, если того требуют закупочные документы.

📍Сведения об участнике

В новом законе предусмотрен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников. К ним, в частности, относятся:

● наименование, адрес, учредительный документ, если участник - юрлицо;
● фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физлица, если участник закупки - ИП;
● ИНН участника или его аналог (для иностранного лица);
● данные об обеспечении заявки, если такое требование есть в закупочных документах - реквизиты спецсчета или банковская гарантия (ее копия);
● предложение по предмету закупки;
● предложение о цене договора (исключение - электронный аукцион).

Кроме того, можно запросить продекларировать ряд сведений. Например, это данные о том, что деятельность участника не приостановлена. Сведения должны быть актуальны на дату подачи заявки. Декларацию размещают на электронной площадке. Отдельный документ не нужен.

Если в документации об электронном конкурсе, электронном запросе предложений установлены критерии и порядок оценки заявок, то можно указать, какие еще сведения нужно представить. Однако их отсутствие в заявке не основание для ее отклонения.

Требовать иные документы и информацию от участника закупки нельзя. Их перечень исчерпывающий.

📍Вступление в силу

Рассмотренные изменения действуют с 1 апреля 2021 года. У заказчиков есть 90 дней со дня вступления поправок в силу для того, чтобы внести изменения в положения о закупке. Закупки, которые начаты в пределах этого срока и до размещения обновленного положения в ЕИС, завершат по старым правилам. #обзор #223фз

Документ: Федеральный закон от 22.12.2020 N 452-ФЗ

Дозапрос заказчиком необходимых сведений от участника процедуры (Закон № 223-ФЗ)

Ситуация: организатором торгов в документации установлено положение о праве заказчика осуществлять дозапрос документов и информации в отношении участников конкурса на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования и пусконаладочные работы.

Позиция ФАС: заказчик неправомерно включил в документацию условие о праве организатора торгов до подведения итогов конкурса в письменной форме запросить у участников информацию и документы, необходимые для подтверждения соответствия участника, товаров, работ, услуг, предлагаемых в соответствии с его заявкой, предъявляемым требованиям закупки. Данное условие может применяться не в равной степени ко всем участникам закупки, что ограничивает конкуренцию.

Позиция суда первой инстанции: действия заказчика неправомерны и не соответствуют нормам № 223-ФЗ, решение ФАС законно и обоснованно.

Позиция апелляционной инстанции: действия заказчика правомерны, поскольку наличие у него права запросить у контрагента документы и информацию само по себе не ограничивает возможность участия в закупочной процедуре, следовательно, не может приводить к сокращению количества ее участников. Включение в документацию названного условия обеспечивает заказчику возможность в случае наличия в заявке каких-либо неточностей, либо непредставления участником по ошибке документов, подтверждающих указанные в ней сведения, уточнить содержащуюся в ней информацию, запросив у участника необходимые сведения. Данное право не только не приводит к ограничению конкуренции, а наоборот, её поддерживает, поскольку позволяет организатору торгов не отклонять заявку участника, допустившего неточности или ошибки при ее оформлении, а допустить его к участию в закупке в случае предоставления им необходимых разъяснений, уточняющих сведения, содержащиеся в заявке, не изменяя ее содержание. #223фз

Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2021 г. N 09АП-69835/20 по делу N А40-96584/2020

Источник: otc.ru

Идентификация участника закупки (Закон № 223-ФЗ)

Ситуация: заказчик отклонил и не допустил к дальнейшему рассмотрению заявку участника, к которой приложен электронный образ решения об одобрении совершения сделок, что позволяет идентифицировать контрагента на стадии подачи первой части заявки.

Позиция ФАС: заказчик неправомерно признал несоответствующей требованиям документации аукциона заявку и отклонил ее. Организатору торгов выдано предписание об устранении нарушений, допущенных при проведении аукциона: отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки; назначить новую дату рассмотрения заявок, дату подведения итогов закупки, а также рассмотреть поданные заявки с учетом решения; разместить информацию о вышеуказанных изменениях в ЕИС.

Позиция суда первой инстанции: действия заказчика обоснованы и отклонение участника, сведения о котором указаны в первой части заявки, правомерно.

Позиция апелляционной инстанции: отклонение заявки участника (подателя жалобы) осуществлено заказчиком необоснованно. Статья 3.4 № 223-ФЗ предусматривает особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Согласно документации о закупке, ее участниками могут быть любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, что означает, что в данном случае следует руководствоваться общими правилами, установленными ст. 3.3 Закона о закупках. Данной нормой не установлены подобные правила об обособленных частях заявок и возможности отклонения при идентификации участника заявки на стадии первой части заявки. #223фз

Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2021 г. N 09АП-5461/21 по делу N А40-170472/2020

Источник: otc.ru

❓В ходе проведения закупки в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с установлением условий допуска товаров в соответствии с требованиями приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н победитель продекларировал, что страной происхождения товара является Россия. В ходе приемки в сопроводительных документах (сертификате соответствия ЕАЭС) и на упаковке товара указано место нахождения изготовителя: Китай. Является ли в данном случае товар иностранным?

Положения Приказа N 126н устанавливают условия, при соблюдении которых товары, происходящие из государств - членов ЕАЭС, ставятся в приоритетное положение по сравнению с товарами, происходящими из иностранных государств. При этом подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложениях, является указание (декларирование) участником закупки в поданной в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ заявке, наименования страны происхождения товара. Предоставления каких-либо документов в составе заявки с указанием страны происхождения товара не требуется (письмо Минфина России от 03.11.2020 N 24-03-07/95802, п. 4 письма Минфина России от 18.01.2019 N 24-01-07/2281).

Безусловно, на стадии приемки товара заказчик обязан удостовериться, является ли поставляемый товар соответствующим условиям контракта. В соответствии с п. 1.7 Приказа N 126н при исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях к данному приказу, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложениях, будет являться государство - член ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 456 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. В силу п. 5 ст. 454 ГК РФ это правило распространяется и на отношения по поставке товаров для государственных нужд. При этом ни ГК РФ, ни Законом N 44-ФЗ не установлено исчерпывающего перечня документов, которые должны быть переданы поставщиком вместе с товаром. Фактически требования о предоставлении тех или иных сопроводительных документов могут быть определены только исходя из вида поставляемого товара и специальных требований законодательства к обороту такого товара, если такие требования установлены.

В связи с чем отметим, что сертификаты соответствия подтверждают соответствие продукции требованиям технических регламентов РФ или требованиям технического регламента ЕАЭС.

Как показывает практика, контролирующие органы не расценивают сертификаты соответствия в качестве документов, подтверждающих страну происхождения товаров (постановление ФАС России от 11.05.2016 N 26/34802/16, решение УФАС по Новосибирской области от 12.05.2017 N 08-04-34, решение УФАС по Удмуртской Республике от 04.04.2019 N 018/06/106-168/2019).

При этом вполне очевидно, что указание в таких сертификатах сведений о месте нахождения изготовителя не является указанием страны происхождения товара, тем более что в сертификате может быть указано несколько предприятий-изготовителей продукции (решение УФАС по Москве от 16.02.2021 N 077/06/106-2382/2021, решение УФАС по Республике Хакасия N 195/КС (опубликовано 29 декабря 2015 г.), решение УФАС по Камчатскому краю от 07.12.2016 N 21-06/346-16ж).

Тем не менее на практике несовпадение информации о стране происхождения товара, указанной в заявке участника, со сведениями, содержащимися в предоставленных такими участниками сертификатах соответствия, воспринимается контролирующими органами как предоставление недостоверной информации, что влечет отклонение заявок (решение УФАС службы по Краснодарскому краю от 19.09.2017 N ЭА-2530/2017, решение УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 27.06.2017 N 919-Ж, решение УФАС по Республике Бурятия от 09.12.2015 N 04-50/399-2015, решение УФАС по Чувашской Республике - Чувашии от 20.06.2017 N 06-04/4630).

Таким образом, с одной стороны, предоставленный поставщиком сертификат соответствия ЕАЭС не является документом, однозначно подтверждающим, что страной происхождения товара является Китай. С другой стороны, само по себе наличие в сертификате информации о месте нахождения изготовителя (Китай) может свидетельствовать о предоставлении поставщиком в ходе закупки недостоверной информации и несоответствии товара условиям контракта. В связи с чем, на наш взгляд, заказчику целесообразно получить дополнительную информацию о стране происхождения товара, например, путем направления официального запроса изготовителю продукции (его представителям), изучения информации на сайте производителя (решение УФАС по Еврейской автономной области от 04.06.2020 N 079/06/106-07/2020, решение УФАС по Республике Мордовия от 16.03.2016 N 282, решение УФАС по Челябинской области от 17.08.2020 N 074/06/105-1806/2020(N894-ж/2020)). К тому же во избежание спора заказчик вправе запросить у поставщика дополнительные документы, подтверждающие, что страной происхождения товара является Россия. #нацрежим #приемка

Источник: ГАРАНТ.РУ

📋 Об изменениях в 44-ФЗ и 223-ФЗ: презентации К. Кузнецова

Руководитель Центра эффективных закупок TENDERY.RU, эксперт РАНХиГС при Президенте РФ, антикоррупционный эксперт аккредитованный Минюстом РФ, специалист-практик в области закупок Кирилл Кузнецов выложил на форуме tendery.ru презентации по изменениям в 44-ФЗ и по изменениям в 223-ФЗ, которые использует на своих семинарах и конференциях.

✅ Образцы всех документов для расторжения зависших контрактов

В конце первого квартала уполномоченные органы рекомендовали заказчикам провести ревизию текущих контрактов и избавиться от ненужных. В статье найдете образцы документов, чтобы расторгнуть сорванные контракты. Все образцы актуальны для 2021 года.

В первом квартале 2021 года заказчикам пришлось столкнуться с последствиями работы в режиме ограничений. За прошлый год многим поставщикам продлили сроки по исполнению контрактов, но исполнить их поставщики так и не смогли. Уполномочки в начале года рекомендовали заказчикам провести ревизию зависших контрактов. Если потребность в контракте сохраняется, но поставщики все равно не справляются, единственным выходом остается расторжение контрактов. Можно с поставщиком либо договориться и расторгнуть контракт по соглашению, либо расторгнуть в одностороннем порядке. Для перечисленных вариантов в статье найдете образцы документов, которые потребуются в каждом случае.

1️⃣ Расторжение по соглашению сторон

Самый простой и быстрый способ расторгнуть контракт — это соглашение сторон. Но он возможен, только если заказчик и поставщик смогли договориться и не имеют друг к другу никаких претензий. В допсоглашении при этом даже необязательно указывать причину расторжения, помимо взаимного согласия. Как прописать допсоглашение смотрите на образце.

2️⃣ Расторжение в одностороннем порядке

Если с поставщиком не получается договориться, придется расторгнуть в одностороннем порядке. Право на одностороннее расторжение контракта должно быть четко прописано в самом контракте. В отличие от соглашения сторон при одностороннем расторжении нужно четко определить основание для отказа.

3️⃣ Расторжение по суду

Если поставщик не только не исполнил свои обязательства, но и остался должен, простого одностороннего расторжения окажется недостаточно. Так бывает, когда действия или бездействие поставщика, например, привели к убыткам заказчика. Перед обращением в суд нужно соблюсти досудебный порядок урегулирования споров. Направьте поставщику претензию перед расторжением по суду. В контракте проверьте сроки и порядок направления претензии. Пропишите обоснованные причины расторжения контракта и возмещения ущерба.

Если поставщик на претензию не ответит или не согласится с требованиями, подавайте исковое заявление в суд. Претензию перед подачей иска направляйте поставщику обязательно, иначе суд не будет рассматривать исковое заявление (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК). Составьте исковое заявление как на образце. #шаблон #расторжениеконтракта

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

⚖️ Суды: при госзакупке остаточный срок годности продуктов можно указывать в процентах

Заказчик закупал мясные продукты. Требование к остаточному сроку годности товаров он указал в процентах.

Контролеры признали это ограничением конкуренции. По их мнению, срок годности нужно указывать:

● как конкретную дату. Когда она наступает, товар непригоден;
● в виде периода использования или употребления.

Суды с этим не согласились:

● Закон N 44-ФЗ не запрещает устанавливать требование к остаточному сроку годности в процентах;
● такое условие заказчик указал исходя из своих потребностей. Оно не ограничивает конкуренцию;
● нет доказательств того, что кто-то не допущен к закупке или не смог в ней поучаствовать из-за этого требования.

Отметим, у некоторых контролеров сложилось мнение, что нельзя указывать остаточный срок годности в процентах. Так считает, в частности, Ставропольское УФАС (например, решение от 09.04.2020, решение от 28.04.2020). #ТЗ #продуктыпитания #консультантплюс

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.03.2021 по делу N А63-7364/2020

🔹 см. также: Решение Краснодарского УФАС России от 26 июня 2020 г. № 1159/2020-КС

Минфин разъяснил нюансы формирования объекта закупки с учетом требований к минимальной обязательной доле закупок российских товаров

Специалисты министерства в своем письме отметили, что утвержденные приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н условия допуска к закупкам товаров, происходящих из иностранного государства, устанавливают требования к формированию объекта закупки в части запрета объединения в предмете одного контракта (одного лота) товаров, указанных в приложениях к Приказу N 126н и не указанные в них. Принятые в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ нормативные правовые акты Правительства РФ, устанавливающие ограничения допуска товаров иностранного происхождения, также могут содержать указанные требования.

При этом в письме подчеркивается, что постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком" требований к формированию лотов не предусматривает. #минфин #квотирование

Документ: Письмо Минфина России от 29 марта 2021 г. N 24-03-08/22593

Источник: ГАРАНТ.РУ

✅ Как рассчитать неустойку по Закону N 44-ФЗ

Ваш главный помощник в расчете неустойки - это контракт, в нем указаны размеры и формулы для расчета неустойки как для заказчика, так и для поставщика. Если по какой-то причине в контракте отсутствуют такие сведения, смотрите их в Правилах определения размера неустойки из Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.

В некоторых случаях вместо требований Закона N 44-ФЗ и (или) Правил определения размера неустойки N 1042 применяется специальное законодательство, например об электроэнергетике или о газоснабжении (ч. 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. 13 Правил определения размера неустойки N 1042). Если неустойка по контракту не соответствует требованиям законодательства, контрагент может оспорить ваши требования.

При расчете неустойки следует учитывать следующее:

● суммой, от которой рассчитывается неустойка, зачастую является не цена контракта, а цена этапа или конкретного обязательства или даже НМЦК. Если контракт заключен по итогам закупки с неопределенным объемом, то расчет неустойки следует осуществлять от максимального значения цены контракта (Письмо Минфина России от 25.10.2019 N 24-03-07/82359);
● особенности системы налогообложения. Если сумма включает НДС, расчет должен его учитывать (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5451/09 по делу N А50-6981/2008-Г-10). Если сторона применяет специальный налоговый режим, например УСН, то сумма рассчитывается без учета налогов (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.03.2015 N Ф05-1474/2015 по делу N А40-20035/14);
● течение сроков просрочки начинается на следующий день после даты предполагаемого исполнения. Например, если срок исполнения обязательства установлен 20 августа, то срок просрочки начинает течь с 21 августа. Или если установлен 10-дневный срок на ответ с момента обращения, которое поступило 15 августа, то 10 дней начинают течь с 16 августа. Это правило распространяется и на контракты, где срок исполнения установлен в часах, то есть если срок пропущен, но исполнение последовало в пределах одного календарного дня, то оснований для начисления неустойки нет;
● если срок исполнения установлен в часах, то при расчете нужно учитывать следующее условие: 1 час = 1/24 дня (см. Письмо Минфина России от 11.12.2014 N 02-02-04/63862);
● если на дату оплаты изменилась ключевая ставка, следует пересчитать размер неустойки;
● день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период просрочки (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Снизить размер неустойки по государственному контракту может только суд. По соглашению сторон размер законной неустойки снизить нельзя (см. Позицию ВС РФ). В суде снизить неустойку возможно, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств или если нарушение произошло по вине обеих сторон (ст. ст. 333, 404 ГК РФ). #неустойка #консультантплюс

см. также:
🔸 Как рассчитать неустойку по Закону 44-ФЗ (вебинар);
🔸 Как рассчитать неустойку по 44-ФЗ в 2020 году.

Закупки по Закону N 223-ФЗ: можно ли бороться с демпингом с помощью условий оценки заявок

Заказчик проводил открытый конкурс. В документации о закупке было условие: если участник предлагал цену ниже НМЦД на 25% или более, то заявке присваивали максимальное количество баллов по стоимостному критерию. При этом другие заявки получали тем больше баллов, чем больше составляло снижение цены.

Один из участников не согласился с результатами закупки и обратился в УФАС. При равном количестве баллов заявитель предложил более выгодную цену договора, чем победитель конкурса. УФАС поддержала участника.

Суды не согласились с решением контролеров. По положению о закупке заказчик вправе устанавливать особый порядок оценки заявок с демпинговыми ценами. Такой подход не ограничивает права участников на снижение цены договора, а позволяет выявить наиболее выгодное предложение и избежать некачественного исполнения. В пользу заказчика сыграло и то, что критерий отнесения цены к демпинговой аналогичен критерию, установленному в Законе N 44-ФЗ.

В судебной практике встречаются примеры противоположного подхода (см. Постановление АС Московского округа от 18.02.2021 N Ф05-23633/2020 по делу N А40-27132/2020). ФАС также считает, что подобный порядок оценки необъективен. #223фз #консультантплюс

Документ: Постановление 9-ого ААС от 23.03.2021 по делу N А40-160517/2020