🇮🇷❓🇺🇸 Зимний месяц дей по иранскому солнечному календарю стал для Исламской Республики #Иран жарким.

В священном для шиитов Мешхеде толпы недовольных граждан вышли на улицы с протестами, а уже через пару дней манифестации охватили около 100 городов страны. Чуть позже президент США Дональд Трамп сообщил, что Соединенные Штаты выйдут из ядерной сделки с Ираном, если в документе не будут устранены существенные, по его мнению, недостатки. Эти события, безусловно, стали вызовом для президента ИРИ Хасана Роухани и его правительства, в связи с чем возникает резонный вопрос: насколько протесты в Иране и действия г-на Трампа взаимосвязаны?

Владимир Сажин анализирует причины протесты и заключает:

Антиправительственные выступления в ИРИ — это исключительно результат очередного проявления внутриполитической борьбы между реформистами и радикалами-консерваторами. Решение президента Трампа нанести удар по СВПД также никак не связано с акциями протеста в ИРИ. Ведь отношение г-на Трампа к СВПД и в целом к ИРИ известно давно. Еще в октябре 2017 года он объявил о пересмотре его администрацией прежней стратегии США в отношении Ирана, в частности, об отказе от ранее заключенного ядерного соглашения с Тегераном.

Трамп предоставил Конгрессу 60 дней для проверки необходимости пересмотра экономических санкций против Ирана, замороженных Америкой после заключения соглашения в обмен на сворачивание его ядерной программы. В конце декабря эти 60 дней закончились, но президент Трамп не решился на формальную денонсацию ядерного соглашения без одобрения Евросоюза. Но выдвинул ультиматум "...Если другие страны ничего не предпримут в течение этого времени [120 дней], я прекращу нашу сделку с Ираном".

«Американский след» в демонстрациях протеста в ИРИ можно найти только в том, что и президент Трамп, и ультраконсерваторы в Иране борются против СВПД. Ядерная сделка состоялась благодаря дипломатическим усилиям Х. Роухани, и ее провал нанес бы существенный удар по имиджу президента, что, безусловно, в интересах противников иранского президента.

В настоящее время ситуация вокруг #СВПД сложная: никакая коррекция документа невозможна в принципе, самое главное — Тегеран категорически выступает против этого. Значит, у президента Трампа остается один вариант — выйти из ядерного соглашения, что приведет к непредсказуемым последствиям на всех уровнях и во всех форматах мировой и региональной политики, а также внутренней ситуации в Иране.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zharkiy-zimniy-mesyats-dey-v-irane/

"Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад #Зариф, судя по всему, решил проверить готовность своих внутриполитических оппонентов пойти на реальное обострение отношений с #США и Западной Европой. Проверка полностью оправдала ожидания министра, обозначив явную неготовность высшего руководства #ИРИ идти на обострение отношений с Западом", считает эксперт #valdaiclub Александр Марьясов.
Последовавшее развитие событий полностью оправдало ожидания министра. Обозначилась явная неготовность высшего руководства ИРИ идти на обострение отношений с Западом. Президент #Роухани заявил о том, что он не может принять отставку своего министра иностранных дел, ибо это «противоречило бы интересам ИРИ». Таким образом, отмечает эксперт, Зариф фактически получил карт-бланш на продолжение своих усилий по облегчению тяжести американских санкций путём подталкивания #ЕС и европейских участников #СВПД к более активной реализации своих обещаний по запуску механизма ограждения европейского бизнеса от вторичных санкций США.
Подробнее о последствиях "отставки" Мохаммада Джавада Зарифа: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/zarif-vernulsya-ne-uspev-uyti/

🇮🇷☢️ #СВПД может стать фундаментом для строительства нового глобального режима нераспространения ядерного оружия.

В статье «Новые горизонты "Иранской сделки"» Пётр Кортунов подробно рассказывает о том, как работает режим СВПД, какие цели преследуют стороны соглашения и в чем заключается критика США. Во второй части статьи автор рассматривает роль ближневосточного региона в становлении нового режима нерапространения ядерных вооружений, анализирует возможности принятия международным сообществом ограничений СВПД как глобальных обязанностей в рамках режима нераспространения ядерного оружия.

СВПД не ставит целью окончательно урегулировать вопрос иранской ядерной программы. Его главная задача — временно исключить возможность появления ядерного оружия у Ирана. На момент заключения сделки Иран обладал достаточными ресурсами и мотивацией, чтобы в течение 3–6 месяцев создать атомную бомбу. Условия соглашения заставили Иран настолько сильно сократить свои ресурсы и технические возможности, что на сегодняшний день в случае прекращения выполнения условий СВПД Ирану потребуется примерно год для создания ядерного оружия. Т.е. СВПД не предоставляет бессрочных гарантий нераспространения, но создает буферный период, в течение которого зарубежные страны могли бы принять дипломатические или силовые меры для прекращения иранской программы ядерного вооружения.

Вывод положений СВПД на международный уровень может решить сразу две задачи, стоящие перед международным сообществом — сохранение ограничений в отношении Ирана, не дающих Тегерану возможности завладеть ядерным оружием; и общее обновление глобального режима нераспространения, не способного в полной мере отвечать современным угрозам создания ядерного оружия.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novye-gorizonty-iranskoy-sdelki/

🇺🇸🇮🇷 Рано или поздно администрация Д. Трампа встанет перед нелегким выбором — #СВПД или новая война на Ближнем Востоке. Очевидно, что СВПД — далеко не идеальная сделка, но альтернативы этому соглашению пока нет. Несмотря на тяжесть экономических санкций и на реальную угрозу открытого военного конфликта с США, в Тегеране твердо стоят на своем и не намерены садиться за стол переговоров на условиях Вашингтона. При этом Иран продолжает запасаться козырями на случай дальнейших переговоров в виде постепенного возобновления своей военной ядерной программы

Какой может быть новая сделка? Пётр Кортунов анализирует возможные сценарии достижения Ираном и США нового соглашения по ядерной программе.

Положения СВПД вполне устраивали Тегеран до того момента, как новая администрация США решила выйти из соглашения. Сейчас одним из наиболее весомых требований Ирана в отношении новой сделки должен стать пересмотр механизма выхода из соглашения в пользу максимального затруднения последнего.

Добиться этого можно при помощи «привязки» заключенного соглашения к национальной системе права каждого из государств — участников сделки. До тех пор, пока СВПД закрепляется исключительно на уровне резолюции СБ ООН, его положения хоть и носят обязательных характер, но все же не выходят за рамки международного права. В таком случае президенту США ничего не стоит заявить о прекращении выполнения своих обязательств по договору в одностороннем порядке без каких-либо затруднительных процедур на национальном уровне. Однако любой международный договор можно инкорпорировать в национальную систему права, тем самым сделав внутренние процедуры изменения законодательства обязательным условием изменения соглашения.

Администрация Трампа ужде огласила ряд требований (из 13 пунктов) к Тегерану, выполнив которые последний может рассчитывать на снятие санкций. Крайне сложно представить себе ситуацию, при которой Иран выполнит даже половину из обозначенных требований, включающих в т.ч. вывод войск с территорий Ирака и Сирии, прекращение поддержки ХАМАС и Хезболлы и т.д. Однако наиболее важными для США представляются два пункта — возможность верификации факта соблюдения Ираном взятых на себя обязательств и время действия ограничений по СВПД. По обоим пунктам возможны компромиссные решения, которые позволят сохранить лицо обеим сторонам.

Развитие ситуации делает военный конфликт в регионе все более вероятным, но все же представляется, что плохой мир лучше хорошей войны.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/svpd-vpered-v-proshloe/

🇫🇷 🚩#Макрон эффектно «ввязался в драку». На российском и иранском направлении французский президент может добиться тактических, но при этом вполне ощутимых успехов.

Вряд ли стоит ожидать, что активность французской дипломатии сможет повлиять на качественный прогресс в исполнении Минских соглашений. Однако Макрон первым из европейских лидеров почувствовал изменение конъюнктуры российско-украинских отношений и попытался оседлать новый тренд. Дальнейшие успехи не гарантированы. Однако с европейской стороны именно Макрон прочно завладел инициативой.

На иранском направлении в Париже также первыми осознали, что цепляться за статус-кво бесперспективно — даже несмотря на существующие резолюции СБ ООН и повсеместное осуждение односторонних действий США. Нужно искать компромисс с учётом 12 пунктов Майка Помпео, которые вряд ли куда-то денутся в ближайшей перспективе. Французы предложили пусть неоднозначную, но вполне пригодную для обсуждения и последующего торга конструкцию: #СВПД нужно сохранять, но при этом запускать переговоры по другим важным проблемам, в числе которых — вопрос об иранских баллистических ракетах. Для Тегерана озвучена возможность кредитов под залог будущих поставок нефти. Иными словами, Макрон обозначил «пряники» для всех участников. Брюсселю — сохранение сделки, Вашингтону — учёт его требований, Тегерану — финансы для поддержки экономики, России — учёт требования Москвы чётко разводить СВПД с другими темами и не смешивать их.

Иван Тимофеев для @valdaiclub о наступлении французской дипломатии.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/frantsuzskaya-diplomatiya-nastupaet/