Помимо этого ФАС отмечает, что по одному из положений законопроекта правительство РФ должно будет определить порядок формирования и ведения государственной информационной системы раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы в сфере банкротства, а также официальный сайт для размещения организатором торгов по продаже имущества должника информации о проведении торгов. "Создание такой ГИС с учетом количества уже существующих государственных информсистем является избыточным, - считает ФАС - Полагается целесообразным определить сайт для размещения указанной информации, например, при продаже государственного или муниципального имущества - сайт www.torgi.gov.ru".
Как сообщалось, последние несколько лет Минэкономразвития (в сфере управления госимуществом) решало задачу по электронизации соответствующих процессов, прежде всего - торгов теми или иными видами имущества. В результате в конце прошлого года министерство направило в правительство несогласованный проект закона "Об электронных торгах".
"Проект внесен в правительство с таблицами разногласий с рядом ФОИВов, - говорили тогда "Интерфаксу" в министерстве. - Замечания ФОИВов в основном касаются видов торгов, которые будут проводиться согласно процедуре, устанавливаемой законопроектом".
Сам законопроект предусматривал перевод всех торгов госимуществом на единую универсальную электронную процедуру с сохранением отраслевых особенностей в рамках отраслевого законодательства, введение единого порядка проведения торгов в электронной форме, перевод всех имущественных торгов на электронные торговые площадки (ЭТП), отобранные правительством РФ для проведения госзакупок, установление единых требований к участникам торгов, документации о торгах и т.п.
Также в законопроекте оговаривалось, какие его положения могут быть расширены и дополнены отраслевым законодательством, а какие не могут.
Эта законодательная инициатива вызвала критику со стороны ряда регуляторов (например, в части организации одной универсальной торговой процедуры - ИФ), а также участников рынка - электронных площадок, занимающихся проведением торгов.
Стоит также отметить, что в настоящее время свои предложения по совершенствованию законодательства об имущественных торгах готовит Минфин РФ. #торги #банкротство #фас #минэк
Источник: Интерфакс

В каком случае сведения о договоре, указанном в п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, подлежат включению в реестр договоров?

По мнению представителей Минфина России, если в договор, сведения о котором не подлежат размещению в ЕИС в силу п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", были внесены изменения и стоимость закупки превысила размеры, установленные указанным пунктом, заказчику необходимо направить в Федеральное казначейство информацию и документы в отношении такого договора в целях ее включения в реестр договоров (письмо Минфина России от 8 июня 2020 г. № 24-01-08/49010).

Напомним, что в силу п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд руб., заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.

При этом ч. 3 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ установлено, что в реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Законом № 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС. #223фз #торги #еис #договор
Источник: Система ГАРАНТ

Ведомство также отмечает, что региональные контрольно-счетные органы в 2019 году провели 1199 проверок, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок. #торги #44фз #счетнаяпалата #коррупция

Источник: ТАСС

Для строительства трассы Москва – Казань объявили тендеры на 507 млрд рублей

Государственная компания «Автодор» объявила 8 аукционов для строительства платной автотрассы Москва — Казань. Общая стоимость выставленных на торги работ составляет 507,3 млрд рублей.

В каждом из тендеров от исполнителя требуется строительство того или иного этапа трассы. К примеру, строительство первого этапа протяженностью 80 км оценивается 53,378 млрд рублей. Больше всего средств — 123,202 млрд рублей — выделяется на последний, 8-й этап магистрали, включающий в себя строительство моста через Волгу.

Сроком окончания работ в проекте договора указано 30 июня 2024 года. Заявки на участие в тендерах принимают до 14:00 мск 17 августа. Итоги торгов подведут 28 августа.

Напомним, на Татарстан приходятся 7-й и 8-й этапы, которые обойдутся в почти 175 млрд рублей. От Казани до Москвы можно будет доехать не за 12, а за 6 часов 30 минут с разрешенной скоростью 130 км/ч. В зоне вдоль маршрута проживают 40% населения страны, 62 млн человек. #223фз #торги #тендеры #автодор #строительство #дороги

Источник: БИЗНЕС Online

«Вместе с тем нам бы хотелось, чтобы процедуры торгов прошли без эксцессов. Нам не нужны большие антимонопольные дела, картельные расследования, мы не хотим преследовать компании крупными штрафами. #44фз #торги #питание #фас Источник: Новости ФАС России

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов

Размещены типовые контракты на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, а также на поставку отдельных видов продукции и оборудования, утвержденные приказом Минпромторга России от 07.04.2020 № 1152 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов».

Ранее действовавшие типовые контракты, утвержденные приказом Минпромторга России от 12.03.2018 № 716, признаны утратившими силу.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 15 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 02.07.2014 № 606, типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие типовой контракт, типовые условия контракта. #44фз #торги #типовыеконтракты #еис Источник: ЕИС

Минфин России: несоответствие кода ОКПД 2, включенного в позицию КТРУ, указанной в заявке информации, не является основанием для ее отклонения

Представители министерства в своем письме (письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. № 24-06-05/51015), отметили, что информация о коде ОКПД 2, который в соответствии с подп. "д" п. 10, п. 12 Правил формирования и ведения КТРУ учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, соответствие или различие кода ОКПД 2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке.
#44фз #торги #минфин #окпд2 #ктру #разъяснения #заявка
Источник: Гарант

Систематизируем информацию об изменениях, которые будут действовать с 1 сентября в 44-ФЗ по стройке

С 1 сентября из обязательного аукционного перечня исключаются строительные закупки. С указанной даты заказчики смогут проводить их как с помощью аукциона, так и посредством конкурса. Поправки об особенностях проведения строительного конкурса уже одобрены Советом Федерации. Подробнее о них в нашем обзоре.

Когда и какие нюансы нужно учитывать
Для закупок работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме предусмотрены особенности.
Они будут действовать применительно к закупкам с проектной документацией.

Документальное оформление
Так, в извещении и документации о проведении конкурса не нужно будет указывать следующую информацию:
• о дате и времени рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок;
• о дате подачи участниками окончательных предложений о цене контракта. Процедура направления таких предложений не проводится.
Также в закупочной документации не нужно требовать от участников предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки. В первой части заявки будет достаточно дать лишь согласие выполнить работы.

Процедурные моменты
После окончания срока подачи заявок не позднее следующего рабочего дня заказчик получит от оператора электронной площадки одновременно:
• первые и вторые части заявок;
• предложения о цене контракта;
• документы по ч. 11 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ.
Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок оформлять не нужно.
В течение 5 рабочих дней со дня получения документов и информации комиссия заказчика совершит следующие действия:
• рассмотрит и оценит заявки;
• оформит результаты рассмотрения вторых частей в протоколе и разместит его в ЕИС. В этом же протоколе при необходимости нужно отразить информацию о признании закупки несостоявшейся;
• оформит итоговый протокол и разместит его в ЕИС.
Закупку признают несостоявшейся, если:
• не подано ни одной заявки;
• все заявки отклонены.
В этом случае заказчик при необходимости вносит изменения в план-график и может провести закупку повторно.
Когда и как долго будут действовать новые правила
Новшества заработают с 1 сентября 2020 года и будут действовать до 1 января 2024 года.
#44фз #торги #тендеры #стройка #конкурс

Источник: КонсультантПлюс

Эксперты предложили пересмотреть подход к недобросовестным поставщикам

Эксперты Аналитического центра при правительстве (АЦ) усомнились в целесообразности реестра недобросовестных поставщиков как дисциплинирующего механизма в госзакупках. Попадание в реестр и, соответственно, отстранение от рынка госзаказа, по их мнению, часто неоправданно, тогда как реальные нарушители продолжают получать контракты. Альтернативу эксперты видят в развитии рейтинга деловой репутации с погружением в него факторов не только положительного, но и негативного поведения контрагентов. Заказчики и поставщики в оценке инициативы ожидаемо разошлись. #44фз #223фз #поставщики #торги #рнп Подробнее: ЯндексДзен

Путин подписал закон об обязательной минимальной доле госзакупок товаров из стран ЕАЭС

31 июля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал два закона, которые касаются особенностей проведения госзакупок и закупок компаний с государственным участием, устанавливают обязательную минимальную долю закупки товаров, произведенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Документы, инициированные правительством РФ, опубликованы на официальном портале правовой информации.

Законы призваны ориентировать такие закупки преимущественно на отечественную продукцию, в том числе в рамках диверсификации организаций оборонно-промышленного комплекса в части стимулирования выпуска высокотехнологичной гражданской продукции. Документы также устанавливают порядок выполнения государственными и муниципальными заказчиками минимальной доли закупок и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Это также касается закупок юридическими лицами с госучастием. Как говорится в пояснительной записке к одному из законов, в настоящее время более 80% всех закупок госкомпаниями осуществляются у единственного поставщика. Кроме того, заказчики при осуществлении таких закупок, как правило, отдают предпочтение иностранной продукции при имеющихся конкурентоспособных российских аналогах. Возможность использования заказчиками редких и избыточных характеристик, присущих только иностранной продукции, не позволяет отечественным производителям подавать заявки с отечественной продукцией.

Законы также предусматривают полномочия правительства по определению требований к содержанию и форме отчета об объеме закупок товаров, произведенных в государствах - членах ЕАЭС, работ, услуг, для оказания которых поставляется товар, произведенный в ЕАЭС, а также порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе.

Кабмин будет определять требования к уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, который оценивает выполнение государственным и муниципальным заказчиком минимальной доли закупок, к порядку использования единой информационной системы для оценки такой доли закупок. #44фз #223фз #торги #импортозамещение #квотирование

Подробнее о проектах в нашем обзоре.

По Закону N44-ФЗ

Минимальная доля закупок

Правительство утвердит, в частности, размер минимальной доли, перечень продукции, сферу закупок, особенности определения НМЦК. Квота будет рассчитываться от общего годового объема закупок. При исполнении контракта нельзя будет изменить страну происхождения товара.

Описание объекта закупки

Заказчиков при описании объекта закупки обяжут указывать характеристики товаров, произведенных в ЕАЭС, в том числе содержащиеся в КТРУ.

Оформление

Заказчики должны будут устанавливать ограничения допуска иностранных товаров (исключение – страны ЕАЭС) в документах о закупке, а в контракте с едпоставщиком – обязанность поставить товар, произведенный в ЕАЭС (исключение – п. п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).

Если на участие в закупке не подано ни одной заявки с товарами из ЕАЭС или они были отклонены, заказчик обязан:

-признать закупку несостоявшейся;

-при необходимости внести изменения в план-график и провести повторную или новую закупку.

Повторная закупка

При проведении повторной закупки заказчик не сможет поменять объект и другие условия.

Извещение нужно будет разместить в ЕИС минимум за 10 дней до окончания срока подачи заявок.

Если закупка снова не состоится, заказчик сможет приобрести иностранные товары. В этом случае нужно будет применить условия допуска.

Отчет

По итогам года заказчик составит отчет об объеме закупок товаров из ЕАЭС и разместит его в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если минимальный объем не выполнен, в системе нужно будет дополнительно разместить обоснование невозможности достижения результата.

По Закону N 223-ФЗ

Для заказчиков по Закону N 223-ФЗ правительство также определит размер минимальной доли, перечень продукции, сферу закупок. Кроме того, будут установлены:

-порядок проведения таких закупок;

-порядок подготовки и размещения в ЕИС отчета об объеме закупок товаров из ЕАЭС;

-порядок подготовки обоснования невозможности выполнить минимальную долю.

Документы:

Проект Федерального закона N 969960-7 (44-ФЗ)

Проект Федерального закона N 970027-7 (223-ФЗ) #44фз #223фз #торги #импортозамещение #квотирование

Источник: Юридическая социальная сеть

🔜Все торги по госимуществу передали Казначеству. Будет маркетплейс гос.имущества. Как вайлдбериз, только с землёй в Белгородщине.

Cайт по проведению гос.торгов (www.torgi.gov.ru) доработают полноценную систему проведения торгов (по типу единого сайта госзакупок, www.zakupki.gov.ru) и передадут в ведение Федерального казначейства.

Что там будет нового:

Ну, во-первых, единая система, все в одном «окне», как в госзакупках: информация о закупке, ее жизненный цикл, все документы, победители, итоги и протоколы. То есть, все станет гораздо прозрачнее, чем есть сейчас.

Во-вторых – маркетплейс. Хочешь, земля в аренду в Иваново, хочешь – реклама в Торжке.

Также ожидается, что Казначейство существенно доработает сайт: наладит обмен информацией с другими гос.системами (привет, Росреестр!), структурирует данные о сделках, добавит аналитическую составляющую.

Все это облегчит поиск и анализ информации, связанной с приватизацией активов, упростит учет гос.имущества и жизнь простых пользователей с системой гос.торгов.

#хорошиеновости #торги

⁠
✅ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов

ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».

В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют свыше 50 нормативных актов – Земельный, Водный, Лесной, Градостроительный кодексы, а также ряд федеральных законов. Многообразие торгов и процедур усложняет процесс проведения торгов, приводит к низкому уровню конкуренции на торгах и недополучению финансовых средств в бюджеты всех уровней. Кроме того, большинство регламентирующих актов не предусматривают проведение торгов в электронной форме.

Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию этой сферы ФАС России предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в единой цифровой среде.

«Предлагаемая нами концепция унификации отраслевых торгов включает в себя два этапа. Первый – внесение системообразующих норм о единых правилах проведения торгов в Закон о защите конкуренции. Второй – установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. Отраслевую специфику проведения определенных видов торгов – такую, как предмет торгов, начальная цена, порядок формирования лотов продолжит регулировать отраслевое законодательство», – пояснил Геннадий Магазинов.

Разработанный ведомством законопроект предлагает дополнить Закон о защите конкуренции статьей, закрепляющей ряд положений порядка организации и проведения отраслевых торгов. Он включает принципы организации и проведения торгов, проведение торгов в электронной форме на площадках, функционирующих в рамках законодательства о контрактной системе, установление десятидневного моратория на заключение договора по результатам торгов и применение для проведения торгов портала www.torgi.gov.ru.

Непосредственно порядок проведения торгов предлагается установить актом Правительства Российской Федерации. В числе прочего он будет содержать требования к извещению о проведении торгов, к заявке на участие и перечню необходимых документов, срок и порядок подачи заявок, а также порядок допуска и отказа в допуске к торгам.

На текущий момент законопроект рассматривается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Планируется, что он вступит в силу в 2023 году.
#ФАС #торги

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-vystupaet-za-vvedenie-edinogo-poryadka-provedeniya-torgov/