ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
5.35K subscribers
530 photos
51 videos
366 files
3.97K links
Самые свежие новости о госзакупках, новые нормативно-правовые акты, комментарии ведущих экспертов сферы госзаказа. Обратная связь: https://tttttt.me/DinShai.
Download Telegram
Предприятия ФСИН смогут быть единственными поставщиками при закупках

Это позволит увеличить занятость осужденных и повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на содержание уголовно-исправительной системы (УИС). Так считают депутаты Госдумы, которые одобрили соответствующие поправки в закон о госзакупках на пленарном заседании 15 июля.

Законопроект, авторами которого стали сенаторы Андрей Кутепов и Сергей Фабричный, наделяет правительство полномочиями по установлению случаев, когда закупка товаров, работ и услуг может осуществляться у учреждений и предприятий ФСИН как у единственного поставщика.

Законодатели считают, что увеличение объема заказов позволит повысить прибыль, которая будет использоваться для дальнейшего развития производственной деятельности, и, следовательно, приведет к росту численности привлекаемых к оплачиваемому труду осужденных.

По данным ФСИН, сейчас количество работающих осужденных составляет всего 40% или 170 000 человек. При этом УИС обладает свободными трудовыми ресурсами - это порядка 254 000 человек.

«Предлагаемое изменение позволит увеличить количество трудоустроенных осужденных в год при пессимистическом прогнозе на 720 человек, при оптимистическом прогнозе на 3320 человек», - говорится в пояснительной записке.

Отмечается, что потери федерального бюджета при принятии законопроекта отсутствуют, так как заказчик будет обосновывать начальную контракта в соответствии с требованиями законодательства и заключать контракт по объективно обоснованной цене, действующей на рынке. Авторы инициативы подсчитали, что социально-экономический эффект за год может составить порядка 85 млн руб.

При этом изменения не приведут к ограничению конкуренции, так как право выбора способа закупки остается бесспорным правом
заказчика, отмечают сенаторы. #фсин #едпоставщик #44-фз

Законопроект № 905695-7 О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Источник: Право.ru
Объем госзакупок у единственных поставщиков в период самоизоляции вырос на 13,8%, до 823 млрд руб. - эксперты

Объем закупок госзаказчиков у единственных поставщиков в период самоизоляции вырос по сравнению с аналогичным показателем прошлого года на 13,8%, до 823 млрд рублей, говорится в исследовании (охватывает период с 1 февраля по 31 мая текущего года) аналитического центра "Национальный рейтинг прозрачности закупок" (НРПЗ).

"Контракты (общий объем - ИФ) с единственным поставщиком за февраль-май 2020 года выросли на 114 млрд рублей, однако количество контрактов сократилось на 242 тыс. (на 34,1% меньше аналогичного показателя прошлого года), - считают эксперты НРПЗ. - Отчасти данный показатель обусловлен введенными поправками об увеличении порога начальной (максимальной) цены контракта (до 600 тыс. рублей - ИФ), но и потребности, связанные с недопущением распространения коронавирусной инфекции, приобретались через единственного поставщика".

Всего в период самоизоляции заказчиками было заключено 467, тыс. контрактов с единственным поставщиком на 823 млрд рублей. За аналогичный период 2019 года с едпоставщиками было подписано 709 тыс. контрактов на 709 млрд рублей.

При этом НРПЗ отмечает, что наибольший рост объема закупок у едпоставщика произошел в апреле, и в отдельных регионах этот показатель вырос в разы. Так, в апреле текущего года объем закупок у единственных поставщиков вырос в Северо-Кавказском федеральном округе на 443% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, в Приволжском федеральном округе - на 340%, в Центральном федеральном округе - на 307%. Впрочем, в мае объем таких закупок уменьшился в разы и в ряде округов вернулся к уровню прошлого года.
#44фз #едпоставщик
Источник: Интерфакс
Можно ли заключить контракт на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в случае, если количество товаров невозможно определить?

В частности, в подготовленном специалистами Минфина России Письме от 14 июля 2020 г. № 24-03-08/60989 отмечается, что согласно ч. 15 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных подп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, требования ч. 4-9, 11-13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ могут не применяться. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом для совершения сделок.

Вместе с тем положения ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ об обязательных условиях контракта о цене распространяются на закупку у единственного контрагента, в том числе в случае, предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, заказчик вправе заключить контракт с единственным контрагентом, в том числе по цене за единицу товара, работы, услуги в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. При этом контракт должен содержать в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика. #44фз #едпоставщик

Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #заказчикам #контроль #едпоставщик #разъяснения #Минфин

Отправил письмо в Минфин по проектам контрактов с ЕП, недавно получил ответ. Вопрос ниже, ответ в приложении. Краткая суть ответа: проекты контрактов с ЕП делать надо и отправлять на контроль надо 🤷🏻‍♂️

Прошу сообщить мнение Минфина России по следующему вопросу, связанному с применением Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
Закон № 44-ФЗ не предусматривает составление проекта контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Вместе с тем, п.п. «з» п. 4, пп. «е» п. 21, пп. «д» п. 22, п. 25 и т.д. Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193, установлено, что заказчики обязаны направлять в контрольный орган проект контракт при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
При этом в электронном бюджете и в ЕИС отсутствует функционал направления проекта контракта по указанным пунктам в электронном виде. Как следствие:
- отдельные органы контроля не требуют направления на согласование проекта контракта по указанным пунктам ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
- отдельные органы контроля требуют предоставления проекта контракта на бумажном носителе;
- отдельные органы контроля требуют предоставления проекта контракта через СУФД в электронном виде.
При этом какие-то органы контроля требуют проект контракта без подписей, какие-то только с подписью поставщика, какие-то только с подписью заказчика.
С учётом изложенного, прошу сообщить мнение Минфина России:
1) с учётом того, что Закон № 44-ФЗ выше по силе, чем постановление Правительства РФ № 1193, обязан ли заказчик составлять проект контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
2) если обязан, то какой нормой законодательства это установлено, так как постановление Правительства РФ № 1193 предусматривает обязанность направления, но не составления?
3) если обязан составлять и направлять, то каком порядке и форме должно осуществляться направление: бумажная форма, электронная форма, через какой-то функционал, с какими подписями или без подписей?
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #заказчикам #едпоставщик #поправки

Законом № 117-ФЗ в п.п. 14 и 17 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ внесены поправки: "образовательные учреждения" заменили на "образовательные организации". Поправки связаны с расширением перечня заказчиков в сфере образования, т.к. под "учреждения" попадали только некоторые заказчики, например, бюджетные учреждения, автономные учреждения.

Пункт 14 касается закупки у ЕП печатных или электронных изданий определенных авторов у издателей , а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций.
Пункт 17 касается закупки у ЕП большим рядом организаций, преимущественно в сфере культуры, ну и образовательными организациями услуг по созданию произведения литературы или искусства, на исполнение (например, песни) с концертным коллективом, изготовление декораций, пошив одежды для исполнения и т.п.
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

С 1 января 2022 должен ли подрядчик предоставлять какие-либо документы в подтверждение, что он соответствует единым требованиям по договорам п. 4,5 ч. 1 статьи 93, либо заказчик сам должен проверять это?

📌Ответ:

В силу ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ в новой редакции с 1 января 2022 года заказчик, в том числе, при осуществлении закупок, предусмотренных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, обязан устанавливать единые требования к единственному поставщику.

В силу положений ст. 93 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена подготовка и размещение заказчиком извещения о проведении закупки на основании п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

👉🏻Таким образом, установление единых требований осуществляется заказчиком в рамках заключения контракта с единственным поставщиком с приложением формы декларации о соответствии единственного поставщика таким требованиям к проекту контракта.

Порядок, сроки направления такой декларации и заключения контракта в рамках п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не установлены действующим законодательством. Следовательно, указанные вопросы определяются заказчиком самостоятельно, сообщили на канале Закупки и госзаказ. #едпоставщик

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-1-yanvarya-2022-dolzhen-li-podryadchik-predostavlyat-kakie-libo-dokumenty-v-podtverzhdenie-chto-on-sootvetstvuet-edinym-trebovaniyam-po-dogovoram-p-4-5-ch-1-stati-93/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

Запрос котировок признан несостоявшимся, как заключить договор с единственным поставщиком

В рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ поставщик направил заявку на участие в запросе котировок. Заказчик не получил заявку в установленный срок (поступила позже). Закупка в форме запроса котировок признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок.

Может ли заказчик рассмотреть поступившую позже заявку как коммерческое предложение в рамках закупки у единственного поставщика и заключить договор с лицом, направившим заявку, как с единственным поставщиком? Если поставщик в настоящее время не хочет заключать данный договор, то вправе ли заказчик требовать заключения договора с единственным поставщиком на основании "опоздавшей" заявки?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1.После признания запроса котировок несостоявшимся заключение договора с единственным поставщиком, который не успел вовремя подать заявку на участие в закупке, возможно в рамках осуществления новой закупки и только в том случае, если положением о закупке предусмотрена возможность заказчика заключить договор с единственным поставщиком. Также заказчик вправе заключить договор с таким единственным поставщиком, если такая закупка (например, по цене, по предмету закупки) подпадает под случаи закупки у единственного поставщика, установленные в положении о закупке.

2.Полагаем, что заказчик не вправе заставлять конкретного контрагента заключать с ним договор в качестве единственного поставщика, если у этого поставщика отсутствует обязанность по заключению публичных договоров.
#223ФЗ #запроскотировок #едпоставщик

Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/zapros-kotirovok-priznan-nesostoyavshimsya-kak-zaklyuchit-dogovor-s-edinstvennym-postavshhikom/
ЭТП ЗаказРФ публикует традиционный бюллетень по закупкам 44 и 223-ФЗ за май 2023 года

В этом выпуске:

- Минфин опубликовал аналитический отчет о результатах мониторинга закупок по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ за 2022 год;

- В ЗАКУПКЕ ПО ЗАКОНУ №223-ФЗ НАШЛИ НАРУШЕНИЯ — С ЗАКАЗЧИКА ВЗЫСКАЛИ РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ ЖАЛОБЫ;

- Установление в Положениях о закупках процедур закупок у единственного поставщика (неконкурентных процедур) должно реализовываться с учетом целей правового регулирования в сфере закупочной деятельности. #минфин #223фз #44фз #едпоставщик