✅ Как вернуть аванс и изменить срок оплаты по госконтракту в связи с коронавирусом

Минфин разъяснил, как обеспечить возврат аванса по госконтракту, как и в каком случае можно продлить срок оплаты по контракту, если такая необходимость связана с коронавирусом.

📍Как обеспечить возврат #аванса по контракту

По Закону N 44-ФЗ контракт заключают только после того, как предоставлено обеспечение его исполнения. Контракт должен быть обеспечен деньгами или банковской гарантией.

Если по условиям документации и контракта поставщик обязан вернуть аванс, то надлежащее исполнение этого обязательства также нужно обеспечить. Когда исполнение контракта обеспечивается деньгами, поставщик вносит средства на счет, указанный заказчиком. Если условия контракта будут нарушены, заказчик удержит с этого счета средства в размере, равном размеру имущественных требований к поставщику. При наступлении обстоятельств, предусмотренных контрактом, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения обязательства, в том числе в счет возврата аванса.

📍Как и в каком случае можно перенести срок #оплаты по контракту

Ведомство напомнило, что в Законе N 44-ФЗ установлены максимальные сроки оплаты: 30 дней с даты подписания заказчиком документов о приемке — для всех исполнителей, 15 рабочих дней с этой даты — для СМП и СОНКО. Увеличение этого срока законом не предусмотрено. За его нарушение с заказчика могут взыскать неустойку и привлечь к административной ответственности.

Однако в 2020 году из-за распространения коронавируса по соглашению сторон можно изменить срок исполнения контракта. Для этого необходимо иметь доведенные ЛБО на срок исполнения контракта и соблюсти другие условия по ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

Документы: Письмо Минфина от 19.06.2020 N 24-03-08/53083; Письмо Минфина от 19.06.2020 N 24-03-06/53323

© КонсультантПлюс

Муниципальный заказчик — администрация города, часть закупок проводит за счет субвенций федерального бюджета на обеспечение деятельности отделов ЗАГС.

❓Подпадает ли данный заказчик под новые сокращенные сроки #оплаты контрактов? Постановление №667 сократило сроки оплаты контрактов только в 2021 году?

Ответ 👇🏻
Подпадает в части оплаты из бюджета субъекта. Правило распространяется:
• на государственных заказчиков при оплате из федерального бюджета;
• муниципальных заказчиков при оплате из бюджета субъекта;
• федеральные бюджетные и автономные учреждения при оплате за счет субсидий (части субсидии) из федерального бюджета.

Такие условия установили в пунктах 11.1–11.4 изменений из постановления № 667.
Действие положений постановления Правительства № 667 распространяется только на контракты, заключенные заказчиком в 2021 году.

⁠
💸Оплата товаров, работ, услуг субъектам малого и среднего бизнеса при закупках по ФЗ №223. Примеры из практики.

В соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 ФЗ #223ФЗ Правительство РФ вправе определить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к содержанию этого отчета.

При осуществлении закупки у субъектов #МСП срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего бизнеса, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

👉🏻Закупочные процедуры в зависимости от круга лиц, среди которых они проводятся, можно разделить на 2 группы:
✔️ среди всех участников рынка (согласно ФЗ № 223);
✔️ среди субъектов МСП (согласно ФЗ № 223, Постановлению Правительства РФ № 1352).

❗️На практике возникает немало спорных моментов, касающихся #оплаты ТРУ, при проведении закупок, участниками которых могут быть все участники рынка (в т.ч. субъекты малого и среднего бизнеса). По данному вопросу у контролирующих органов нет единой позиции: часть из них считает, что заказчик всегда должен предоставлять приоритет по оплате #ТРУ субъектам МСП, другие придерживаются мнения, что такие послабления при осуществлении процедур1 организатор торгов не обязан предусматривать в условиях закупочной процедуры.

Рассмотрим примеры из практики👇🏻

https://gkgz.ru/oplata-tovarov-rabot-uslug-subektam-malogo-i-srednego-biznesa-pri-zakupkah-po-fz-223-primery-iz-praktiki/

⁠
⚖️Верховный Суд разбирался в оценочном критерии «условие оплаты» в закупке по 223-ФЗ

Устанавливая оценочный #критерий «условие оплаты более 15 рабочих дней» в закупке по #223ФЗ , Заказчик заведомо ставит участников, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) в неравные условия с другими участниками, потому как заказчик в силу положений Постановления № 1352 ❗️должен оплатить поставленный товар в срок не более 15 рабочих дней, даже если участником предложен срок #оплаты более 15 рабочих дней, следовательно при подсчете рейтинга по данному критерию СМП будет получен минимальное количество баллов, что не позволит конкурировать с другими участниками на равных условиях, следует из определения Верховного Суда.

Документ: Определение #ВСРФ от 13 сентября 2021 года №304-ЭС21-16025 по делу №А27-20553/2020

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razbiralsya-v-otsenocnom-kriterii-uslovie-oplaty-v-zakupke-po-223-fz/