Про бюджет. Доходы федерального бюджета растут быстрее расходов. Хорошо это или плохо?

Доходы растут быстрее расходов, а дефицит сокращается. Да так, что за январь-март он составил только 607 млрд руб. (в три с лишним раза меньше, чем год назад).

С точки зрения развития экономики крайне важно, что расходы бюджета превышают объем его доходов – а значит, в экономику поступает больше денег, чем изымается из нее в виде налогов и аналогичных им платежей. Важно и то, что расходы растут (в годовом выражении в I квартале на 20,1%), и что средства расходуются не в спешном порядке под конец года, как это когда-то было, а планомерно в течение года. Но не все так радостно.

Впечатляющие темпы роста доходов бюджета (на 53,5% в годовом выражении, а для нефтегазовых доходов – аж 79,1%) указывают на резкое увеличение изъятий средств из экономики, причем не только из-за роста оборота и доходов, но в немалой степени и из-за повышения нагрузки на нее. Об этом говорит прежде всего то, что поступления НДС, зависящие от объемов операций и цен на них, выросли только на 24,6% – вдвое меньше суммарных темпов роста доходов. Ну а за примерами повышения нагрузки, как говорится, далеко ходить не надо – это не только индексация акцизов, имущественных налогов и страховых взносов, но и довольно резкое повышение неналоговых платежей, включая введение экспортных пошлин с привязкой к курсу рубля и масштабное повышение утилизационного сбора.

Однако для достижения национальных целей развития экономики сейчас очень важна фискальная стабильность, когда налогоплательщики не сталкиваются с неожиданным введением или повышением то одного платежа, то другого. И это не означает, что бюджетная система должна быть в вечном дефиците. Но рост доходов бюджета должен зависеть не от внезапных «донастроек» налогов и неналоговых платежей, а в первую очередь - от роста налоговой базы по мере роста экономики. А для этого зачастую нужны налоговые меры прямо противоположного толка. Стимулирующие.

#Минфин #бюджет_России #налоги #дефицит_бюджета

Бюджет пересмотрели

🔸Многие сомневались, сумеет ли Минфин уложиться в план по дефициту федерального бюджета, учитывая, что цены на нефть устремились вниз, а зависимость бюджета от нефтегазовых доходов никуда не делась. Дефицит бюджета с начала года заметно превышал годовой «лимит» – например, в январе-марте он составил 2,17 трлн руб. при плановом годовом объеме в 1,17 трлн руб. И вот на днях Правительство одобрило изменения в бюджет: теперь плановый дефицит по итогам года должен составить 3,79 трлн руб. Главная причина – это сокращение нефтегазовых доходов бюджета с 10,9 до 8,3 трлн руб. (почти на 24%). Кроме того, планируется и увеличение расходов с 41,5 до 42,3 трлн руб. (на 1,9%). Официально заявлено, что следующий пересмотр бюджета может быть осенью, когда будет еще раз уточняться прогноз развития экономики.

То, что план по дефициту пересмотрели в сторону повышения – само по себе позитивная новость, поскольку Минфину не придется зажимать изо всех сил расходы, стремясь ограничить дефицит. Бюджетный стимул для экономики в виде превышения расходов бюджета над доходами сохранится, а в сложившихся условиях с жесткими внешними ограничениями и не менее жесткими денежно-кредитными условиями это крайне важно для поддержки роста. При этом, учитывая последние оценки о падении ВВП в I квартале (пока – при оценках с исключением сезонности), такая поддержка более чем необходима. Не исключено при этом, что осенью придется корректировать планы и по ненефтегазовым доходам. Сейчас предполагается, что в отличие от падающих нефтегазовых поступлений, остальные доходы должны подрасти на 829,2 млрд руб., однако при развертывании стагнации в экономике такой рост доходов бюджета становится маловероятным.

#Минфин #бюджет #дефицит_бюджета #нефть

С новым бюджетом!

🔸 Поправки в федеральный бюджет вступили в силу. Теперь уже официально плановые доходы федерального бюджета снижены с 40,3 до 38,5 трлн руб., а расходы повышены с 41,4 до 42,3 трлн руб. Соответственно, дефицит бюджета составит 3,8 трлн руб. Это меньше, чем фактический дефицит 2020 года (тогда он составил более 4,1 трлн руб.), однако выше, чем в 2022-2024 гг. (ежегодно было по 3,2-3,5 трлн руб.).

В целом, такая бюджетная ситуация остается вполне управляемой, особенно учитывая то, что для покрытия дефицита федерального бюджета будут активно использоваться не займы и не средства ФНБ, а накопившиеся остатки на счетах. Сам же дефицит, указывающий на превышение вливаний в экономику над изъятиями из нее в виде налогов и неналоговых платежей, по сути, окажет поддержку росту экономики, что в наших условиях очень важно.

Другой вопрос, сбудутся ли заложенные в новый вариант бюджета ожидания роста ненефтегазовых доходов, которые должны компенсировать часть сокращения нефтегазовых поступлений. В том, что нефтегазовые доходы окажутся снижены, сомневаться не приходится – недавний скачок цен на нефть на фоне обострения ирано-израильского конфликта оказался краткосрочным. А вот реализация планов по росту поступлений от внутренних налогов, которая во многом зависит не только от ставок, но и от роста налоговой базы, может оказаться под вопросом. Особенно это касается поступлений внутреннего НДС, которые весьма зависимы от темпов экономического роста и динамики цен, а в условиях «охлаждения» экономики, столь продвигаемого Банком России, стагнации базы внутреннего НДС вряд ли удастся избежать. Аналогичные процессы могут начаться и с базой других налогов, связанных с внутренним потреблением – налогом на прибыль и акцизами. Правда, Минфин еще ожидает увеличения неналоговых поступлений, связанных с высокими процентными ставками (доходы от размещения остатков средств федерального бюджета, а также перечисления части прибыли Банка России), однако на одном этом далеко не уедешь. И тогда через несколько месяцев снова возникнет необходимость пересмотра параметров федерального бюджета.

#бюджет #дефицит_бюджета #доходы #нефтегазовые_доходы