Дмитрий Данилов: «Доктрина Трампа» в #НАТО. #Европа и #Россия готовятся к необьявленному "тендеру" за новый контракт с администрацией Д. Трампа http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8372#top-content

Прямо сейчас смотрите круглый стол «#НАТО у российских границ: новые реалии и угрозы?» http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8712#top-content

В каком состоянии подходит Североатлантический альянс к майскому саммиту? Многое уже стало проясняться после встречи глав МИД стран #НАТО в Брюсселе.

#Трамп ставит перед альянсом задачу переориентироваться на борьбу с международным терроризмом. Хотя конкретных идей как это сделать нет, а возможности членов блока очень ограничены.

Самой обсуждаемой темой в преддверии саммита НАТО по-прежнему остается увеличение военного вклада европейских членов до 2% ВВП, на котором опять же настаивает Трамп. И если многие восточноевропейские страны уже увеличили расходы, то основные «кошельки» альянса — Великобритания, Германия и Франция далеко не торопятся. Более того, ряд стран, по ряду причин, в т.ч. Германия, вряд ли смогут достичь двухпроцентного показателя к 2024 г.

Д. Трамп оказался заложником своего «европейского ультиматума». Ведь самый худший для него вариант — если вдруг кто-то в Европе не согласится на предложение, от которого «нельзя отказаться». Какие санкции возможны к этой стране? Не исключат же условную Словению?

Дмитрий Данилов о ситуации в Североатлантическом альянсе http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8971#top-content

Дональд #Трамп, выступая перед лидерами #НАТО в Брюсселе 25 мая, в своем выступлении упомянул «терроризм» девять раз, в то время как слово «Россия» прозвучало только однажды и то в предложении о том, что "НАТО будущего должна уделять больше внимания терроризму и миграции, наряду с угрозами от России и на восточной и южной границах НАТО".

Все же, несмотря на все усилия крупных европейских и американских СМИ, Россия стоит не на первом месте в списке основных угроз, по мнению главного бенефициара Альянса.

Илья Кравченко подводит итоги "ознакомительного" саммита НАТО и разбирается, кто для кого в отношениях США и НАТО важнее http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-i-nato-kto-dlya-kogo-vazhnee/

Приняв 🇲🇪Черногорию в #НАТО, Брюссель послал сигнал другим странам, что евроатлантическая перспектива более чем реальна. При этом по-прежнему в регионе сохраняются внутренние противоречия этнического, внутриполитического и социально-экономического характера. Уровень доверия к ЕС и НАТО среди общественности по-прежнему невысок как в Сербии, так и в Черногории.

Реакция России балансирует на грани разумной необходимости. Чрезмерная эмоциональность и использование различных призывов и увещеваний вряд ли оправдана хотя бы в силу несопоставимости статуса двух стран.

Александр Пивоваренко предлагает задуматься о новом позиционировании Балкан для российской внешней политики http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chernogoriya-v-poyase-sderzhivaniya-rossii/

#США #НАТО #кибер #ЯО

Ватфор приветствует открытые письма уважаемых людей с конкретными предложениями и предлагает читателям их краткий пересказ с комментариями:

1) "Новое Совместное Заявление Президентов России и США о том, что в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана."

Да, все правильно.

2) "Расширение связей по военной линии путём создания Группы кризисного управления Россия­–НАТО"

Полезно, но формализация процесса не является необходимым условием его запуска.

3) "Совместная инициатива по предотвращению террористических актов с использованием оружия массового поражения ("грязной бомбы")"

Совершенно напрасно забыли про угрозы химического и биологического оружия.

4) "Формирование общего "неофициального" понимания киберугроз, направленных на вмешательство в стратегические системы предупреждения, ядерного командования и контроля."

Все правильно, но, опять-таки, Ватфор считает, что не стоит ограничиваться перечисленными областями.

http://z1v.ru/wp-content/uploads/2016/11/98989.jpg

#Россия #НАТО #Европа

Постпред при НАТО Грушко выступил на площадке ОБСЕ с программной речью (https://goo.gl/3fYyM8).

Представлен русский вариант ответов на традиционные вопросы: "кто виноват" и "что делать" по вопросу безопасности в Европе.
Специально для наших подписчиков Ватфор сделал выжимку.

Проблемы:
1) Не институциализирована ОБСЕ
2) Обрушен режим контроля над вооружениями в Европе
3) Предложенный Россией Договор о европейской безопасности - воспринят как попытка разрушить НАТО, покушение на порядок вещей, когда юридические гарантии безопасности могут получить только те страны, которые вступят в НАТО
4) Евросоюз испугался собственного проекта четырех общих «пространств», в т.ч. внутренней и внешней безопасности, затормозил ключевые для качества отношений с нами проекты – переговоры по новому базовому соглашению, движение к безвизовому режиму, формирование механизма принятия совместных решений в сфере безопасности, антикризисного реагирования
5) Высокомерное отношение к ЕАЭС и ОДКБ со стороны ЕС и НАТО
6) Ползучее расширение альянса на «восток» обернулось углублением разделительных линий в Европе и подпитывало привычные инстинкты «холодной войны»
7) НАТО, оказавшись на очередной развилке истории, сделала выбор в пользу возвращения к истокам, поиска большого «противника», чтобы доказать свою востребованность в новых условиях безопасности
8) В рамках СРН заморожены все рабочие группы и контакты между профильными специалистами
9) Продекларированную невозможность возвращения к «делам, как обычно» ставят выше реальных потребностей

Решения:
- Мы ничего не замораживали, готовы к совместной работе
- Российские военные сформулировали ряд предложений, как начать двигаться вперед и на треке СРН
- Необходимо искать пути деэскалации, думать над путями выхода на совместную работу и практическое сотрудничество на подлинной коллективной, равноправной и взаимоуважительной основе

И самая яркая цитата: "Мы уже давно все доказали, в т.ч. вкладом в демонтаж материального наследия «холодной войны», дав Европе возможность сбросить оковы гонки вооружений и сполна воспользоваться «дивидендами мира». Теперь в НАТО озабочены тем, как от этих дивидендов отказаться и вновь вернуть все на круги своя. Для каких целей не хватает нынешних военных трат европейцев, которые уже составляют 250 млрд. евро, совершенно не понятно."

Ватфор отмечает, что ничего нового особо не прозвучало, но систематизация всегда полезна.

По многим направлениям мы с #НАТО прошли точку невозврата и надеяться на возвращение в условный 2013 год не приходится. Необходимо стабилизировать ситуацию, не позволить ей окончательно перейти в неуправляемый режим. В текущих условиях наиболее оптимальным сценарием могло бы стать «стабильное сдерживание».
Самая большая угроза сегодня — неконтролируемая и скоротечная гонка вооружений, пропорциональная или даже опережающая политическую риторику.

Иван Тимофеев о причинах новой холодной войны и о том, что делать... http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-nato-paradoksalnyy-krizis-/

Причины:

1. Расходящиеся системы восприятия безопасности в России и на Западе
2. Слабость государств постсоветского пространства, незрелость и несбалансированность их суверенитета
3. Серия интервенций после окончания холодной войны: Югославия, Ирак, Грузия, Ливия, Сирия + украинский кризис.

Задача минимум на сегодняшний день — избежать очередных кризисов, воздержаться от новой гонки потенциалов, сохранить РСМД, по возможности запустить обсуждение новых принципов контроля вооружений и разрешения конфликтных ситуаций.

✦🌐 Эволюция #НАТО в направлении расширения собственного функционального и географического измерения уже сегодня привела к гибридизации Организации Североатлантического договора. При этом НАТО нарушает свои собственные нормативные документы, международные законы и правила и берет на себя решение задач, которые лежат за пределами её компетенции, включая функцию применения силы в международных отношениях. В этом процессе альянсу принадлежит двойственная роль объекта и субъекта гибридизации мировой политики.

Отдельные попытки противодействия процессу гибридизации НАТО со стороны России, Китая и некоторых других государств лишь подчеркивают самодовлеющий характер происходящего. В результате альянс в конце XX – начале XXI в. превратился в крупную структуру, деятельность которой не подчиняется существующим международным нормам и правилам, осуществляется на основе внутренних процедур и направлена на реализацию интересов и ценностей консолидированного Запада.

Александр Бартош рассматривает вопросы гибридизации НАТО как важного субъекта современной мировой политики и влияние процесса гибридизации на состояние международной и национальной безопасности.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gibridizatsiya-nato/

🇪🇺🛡👾 В июле 2016 г. на саммите #НАТО в Варшаве #киберпространство было признано такой же сферой операций, как и другие, традиционные, сферы взаимодействия, а в феврале 2017 г. были приняты обновленный План киберобороны и дорожная карта по освоению киберпространства как новой сферы операций.

В аналитических прогнозах утверждалось, что если взять за пример эволюцию системы киберобороны США, то вскоре после признания киберпространства пятым театром военных действий должно последовать создание какой-либо командной структуры, занимающейся координацией, планированием и осуществлением киберопераций. Прогноз подтвердился в конце 2017 г. Министры обороны стран - членов НАТО договорились о создании Центра киберопераций.

Очевиден отход НАТО от пассивной защиты к стратегии проактивной обороны в киберпространстве. Впрочем, если продолжать сравнение с этапами развития киберобороны в США, всё происходит по отработанной схеме.

Павел Карасев рассказывает о киберпотенциале НАТО, текущем состоянии и перспективах наращивания киберсил европейских государств.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kibervoyska-evropy-i-nato/

​​✧🇷🇺 Основной результат Совета #Россия-#НАТО, прошедшего 31 мая 2018 г., состоит в том, что он все-таки состоялся. Совет планировался в преддверии очередного саммита НАТО, который должен состояться уже 11–12 июля. И поэтому обе стороны имеют явные интересы и мотивы собраться и обсудить взаимные интересы и озабоченности именно в этом контексте.

Что касается практических результатов самого Совета — они минимальны. Повестка в принципиальном плане повторяет ограниченный круг вопросов шести предыдущих встреч на посольском уровне. Россия, согласившись на встречу с НАТО, дает позитивный сигнал альянсу, который свидетельствует о том, что мы готовы не только поддерживать политико-дипломатические контакты в СРН и обсуждать взаимные озабоченности даже в нынешнем «усеченном» режиме, но и развивать диалог, искать возможности возвращения к профильному диалогу и совместной работе в сферах взаимного интереса.

В отличие от предыдущих сессий Совета, результаты прошедших заседаний не стали публичными — на сайтах официальных ведомств появились только краткие коммюнике. Сейчас Россия сделала серьезный продуманный шаг, не отказавшись от диалога, предложенного НАТО. Но в то же время мы ожидаем, что состоявшееся заседание Совета поможет продвинуться в практическом направлении, добиться результативности диалога, восстановления практической повестки.
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sovet-rossiya-nato-kakie-rezultaty/

​🔖 🇷🇺🇬🇧🇮🇹🇹🇷 В преддверии саммита #НАТО Специальная рабочая группа проекта «Будущее Большой Европы», реализуемого РСМД в партнерстве с Европейским сообществом лидеров, турецким Форумом глобальных отношений и итальянским Институтoм международных отношений, опубликовала заявление «На пути к основам взаимопонимания между Россией и НАТО».

Пусть Россия и НАТО видят друг в друге противника, но им необходимо принимать меры предосторожности во избежание возможной открытой конфронтации. При этом нет необходимости в разработке какого-либо нового документа. Однако достижение общего понимания базовых принципов нынешних взаимоотношений не только позволило бы снизить риски, но и дало бы возможность сторонам добиться большего прогресса по конкретным вопросам в рамках Совета Россия – НАТО (СРН) и ОБСЕ, а также в ad hoc и двусторонних форматах.

Предложения подписаны представителями внешнеполитических сообществ России, Великобритании, Нидерландов, Франции, Турции, Германии, Украины.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/na-puti-k-osnovam-vzaimoponimaniya-mezhdu-rossiey-i-nato/

​🎏 Яркие лозунги против реальных проблем. Так охарактеризовал Дмитрий Данилов позицию официальных лиц #НАТО на саммите в Брюсселе.
В статье с анализом результатов встречи лидеров блока эксперт отмечает, что разногласия и взаимная неудовлетворенность в НАТО достигли достаточно высокого градуса, а политико-дипломатические усилия были направлены на то, чтобы их завуалировать и обернуть решения очередного саммита НАТО в красивую обертку и сопроводить их эффектными картинками.

Так, картинка «Четыре тридцатки» (или «Пять тридцаток», в случае принятия 30-м членом блока Македонии), которая была предложена и оформлена Й. Столтенбергом, свидетельствует о том, что с точки зрения внутреннего содержания саммит был непродуктивным. Проблемы, которые существуют и существовали, не решены, и разногласия только будут усиливаться.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sammit-nato-v-bryussele-udalos-li-razreshit-protivorechiya/

"#НАТО — слишком прочный союз, чтобы его мог дестабилизировать один президент Соединенных Штатов."

На этой неделе нам удалось обсудить прошедшие саммиты НАТО и Путин-Трамп в Хельсинки с бывшим генеральным директором Международного военного штаба НАТО, маршалом авиации сэром Кристофером Харпером.

Полное интервью http://russiancouncil.ru/~VrrhG. Ниже отдельные тезисы:

- Перед саммитом многие опасались, что лидеры договорятся о взаимных уступках, которые не будут одобрены некоторыми членами Североатлантического альянса. Кажется, этого удалось избежать. Была надежда на то, что улучшение диалога между странами поспособствует стабилизации режима нераспространения ядерного оружия и укреплению контроля в этой сфере. Но, к сожалению, представляется, что добиться большого прогресса в этом вопросе также не удалось. Тем не менее абсолютно понятно одно: лучше, когда главы ведущих стран мира разговаривают друг с другом. Я скорее за диалог, чем за его отсутствие.

- Любое использование ядерного оружия безответственно и подобную возможность надо исключить во что бы то ни стало (позиция эксперта).

- По статусу Крыма НАТО и Россия никогда не договорятся, а вот по ситации на востоке Украины продуктивный диалог возможен.

- НАТО никуда не движется. Не НАТО обращается к странам, завоевывает их, заманивает их, а демократические страны по собственной воле стремятся участвовать в обеспечении коллективной обороны и безопасности и пользоваться соответствующими преимуществами.

- Существенного прогресса в вопросе присоединения Грузии или Украины в НАТО нет. Вместо того чтобы рассматривать вариант развития событий, который явно не является делом ближайшего будущего, почему бы нам заняться устранением поводов для недопонимания, которых очень много и которые затрагивают множество людей как в вашей стране, так и в государствах — членах НАТО?

- Организация Североатлантического договора — это слишком сильный и прочный союз, чтобы его мог дестабилизировать один отдельно взятый президент Соединенных Штатов.

Главной темой первого в этом году заседания Совета #Россия-#НАТО станет будущее #ДРСМД.

Судьба договоров о стратегической стабильности — ДРСМД и СНВ — вместе с позицией Трампа, который может пойти по пути поощрения «отличников» и наказания «отстающих» Альянса — могут стать главными угрозами 2019-2020 для внутреннего консенсуса — главного условия существования организации.

Однако в стратегическом плане ключевое значение для Альянса, по-прежнему, будет иметь вопрос о характере отношений с Россией. С учетом сложившихся тенденций, к 2024 г. стороны, вероятно, будут находиться в состоянии контролируемой, но чреватой рисками конфронтации.

Зависимость европейских союзников от США в вопросах военной безопасности в целом сохранится. Несмотря на заметные трансатлантические разногласия, предпочтительный для большинства членов НАТО сценарий предполагает, что Трамп останется краткосрочной аномалией и уже начиная с 2021 г. новый лидер ведущей страны альянса будет возвращать нарушенное единство подходов и гармонию отношений. Но такое изменение может оказаться почти косметическим. Некоторый уровень разноголосицы в разросшемся блоке был и останется неизбежным.

В части стратегических вооружений и «ядерного зонтика» зависимость от Вашингтона практически непреодолима, а в случае распада системы ограничения и сокращения ядерных вооружений, именно эта сфера приобретет забытую актуальность.

Сергей Уткин о будущем НАТО в кратко- и среднесрочной перспективе http://russiancouncil.ru/2019-integration#4

Как остановить #НАТО?

Андрей Кортунов анализирует варианты стратегий по противостоянию экспансии Североатлантического альянса. Вопрос о вхождении в блок стоит по-разному в Тбилиси, Киеве или Кишиневе: уровень общественной поддержки НАТО варьируется в широких пределах; у сторонников членства в каждой из восточноевропейских стран (таких сторонников, пусть пока немногочисленных, можно отыскать даже в Белоруссии и Казахстане) имеется свой специфический набор ожиданий, связанных с этим членством.

Автор определяет три группы стимулов, толкающих часть населения и особенно часть «политического класса» этих стран в НАТО.

Безопасность

Реально ли предложить странам «общего соседства» России и Запада альтернативные варианты защиты от того, что воспринимается ими как «угроза Москвы»? Полноценной альтернативы нет, но не стоит забывать, что даже статья 5 Североатлантического договора часто не воспринимается в странах Центральной Европы, уже ставших полноправными участниками альянса, как полноценная и достаточная гарантия их безопасности. Соответственно, если лишить статью 5 ее «сакрального», метафизического значения, то появляется основание обсуждать альтернативные варианты обеспечения безопасности стран «общего соседства».

Идентичность

НАТО является не только военным блоком, но еще и самопровозглашенным «клубом евроатлантических демократий», союзом, основанном на «западных ценностях». Однако для любого политика в Центральной или Восточной Европе ясно, что с точки зрения западной идентичности членство в Евросоюзе существенно «перевешивает» членство в НАТО. Следовательно, нужно постараться максимально широко развести членство в НАТО и членство в ЕС. И опереться здесь можно на богатый опыт европейских неприсоединившихся стран и нейтралов, входящих в ЕС — Финляндии, Швеции, Австрии, Ирландии, чья европейская идентичность не может быть подвержена никакому сомнению.

Включенность

По многим конкретным вопросам безопасности у НАТО в Европе просто нет заслуживающих внимания институциональных конкурентов. Значит, чтобы снизить привлекательность членства в НАТО для стран «общего соседства», нужно постараться лишить блок его нынешней монополии на европейскую повестку дня в сфере безопасности. Этого можно добиться, укрепляя ОБСЕ, развивая субрегиональные механизмы сотрудничества, создавая инклюзивные общеевропейские режимы, регулирующие отдельные измерения европейской безопасности. Кроме того, нейтральный статус, освобождающий страны и их лидеров от жесткой блоковой дисциплины, при определенных обстоятельствах способен дать этим странам и их лидерам многочисленные дополнительные возможности в международных делах.

А еще можно бесстрастно наблюдать со стороны за безответственным расширением блока до тех пор, пока он не рухнет под собственной тяжестью. Тем более, что мозгом, говорят, у Альянса уже проблемы.

Но лучше ли окажется для России мир без НАТО, чем мир с НАТО?

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kak-ostanovit-nato/