Белорусским предприятиям продлили на год допуск к госзакупкам в России

/ТАСС/ Допуск предприятий Белоруссии к госзакупкам в России продлен на 2021 год, сообщил министр промышленности республики Петр Пархомчик.

"Нам удалось во втором полугодии [2020 года] договориться, и наши предприятия подтвердили через белорусскую торгово-промышленную палату, что технологические операции, которые диктует Россия в рамках 719-го постановления, производятся в Республике Беларусь, - сказал он в эфире телеканала "Беларусь-1" в среду. - После тщательной ревизии, проверки документов, что эти мощности, эти компетенции созданы в Беларуси, мы получили временное решение об участии наших предприятий в этих закупках, в торгах на 2020 год, нам удалось получить поддержку Российской Федерации, и это решение продлено на 2021 год".

По словам министра, эти договоренности действуют в настоящее время.

"Я понимаю, что в первом квартале будет очередная встреча на уровне правительства России, эти вопросы будут рассмотрены. Все отраслевые министерства Республики Беларусь направили в РФ свои дорожные карты, где учтены все эти вопросы, - сказал глава ведомства. - Эти дорожные карты находятся на согласовании в разных российских министерствах, и наша задача - за первый квартал завершить эту работу и чтобы то, что было временным, стало постоянным".

12 января президент Белоруссии Александр Лукашенко, принимая с докладом Пархомчика, заявил о важности обеспечения допуска белорусских предприятий к государственным закупкам в России и намерении обсудить этот вопрос на очередной встрече с президентом РФ.

Необходимо ли документально оформлять расторжение контракта с неопределенным объемом, заключенного в соответствии с п. 24 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (то есть контракты, где присутствуют максимальное значение цены контракта и цена за единицу товара (работы, услуги), если услуги по контракту оказаны не полном объеме и потребность в дальнейшем их исполнении отсутствует?

Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:

Согласно ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со ст. 19 данного закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги.

При этом, как следует из п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, при установлении начальной цены единицы товара, работы, услуги (начальной суммы цен указанных единиц) и максимального значения цены контракта в извещении об осуществлении закупки указывается также, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность расторжения контракта, в том числе, по соглашению сторон, в случае, если услуги по контракту, заключенному по правилам ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, оказаны не полном объеме и потребность в дальнейшем их исполнении отсутствует. При этом представляется, что в случае исполнения сторонами такого контракта надлежащим образом, при отсутствии необходимости в его дальнейшем исполнении, обязательства по нему должны считаться прекращенными надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ), соответственно, расторжение такого прекращенного контракта невозможно. #расторжениеконтракта

Уточнен срок применения порядка формирования ИКЗ при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме

Опубликован Приказ Минфина России от 02.12.2020 N 294н, которым внесены изменения в Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".

Напомним, что возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в соответствии с ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ перенесена с 01.10.2020 на 01.04.2021.

В связи с этим Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н уточнено, что порядок формирования идентификационного кода закупки при заключении вышеуказанного контракта применяется с 01.04.2021.

Кроме того, Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н признаны утратившими силу Приказы Минфина России от 04.07.2016 N 104н и от 22.07.2016 N 120н, которые регламентировали порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля при осуществлении казначейского контроля. #минфин #ИКЗ

Источник: kodeks.ru

Заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе примет участие в серии интервью «Мир закупок: до и после локдауна» в рамках Гайдаровского форума – 2021.

Анна Катамадзе в беседе с Еленой Агаповой, директором Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, подведет итоги 2020 года и расскажет о развитии и планируемых изменениях в Единой информационной системе в сфере закупок в 2021 году.

В 2020 году Казначейство России решило несколько важных задач:

🔹 участие в подготовке оптимизационного законопроекта;

🔹 миграция ЕИС в новый центр обработки данных;

🔹 развитие мобильного приложения ЕИС;

🔹 перевод строительных работ с аукционов на конкурсы;

🔹 совместно с Минздравом России сформирован Каталог лекарственных препаратов;

🔹 внедрены механизмы «прослеживаемости» в рамках национальных проектов;

🔹 внедрены инструменты учета закупок российской продукции.

Планы ведомства в 2021 году:

📄 реализация принятого оптимизационного законопроекта;

♻️ исключение бумажного документооборота на этапе исполнения контракта;

📧 внедрение закупки с «электронного магазина»;

🖥 развитие новых сервисов ЕИС;

💳 внедрение на базе электронного акта автоплатежей по закупкам.

Также Анна Катамадзе в интервью отметит задачи по развитию системы реализации госимущества torgi.gov.ru. Перед Минфином России, Казначейством России и ФАС России стоит задача по подготовке поправок в законодательство, которые сформируют единые универсальные процедуры и реализуют новые сервисы по аналогии с ЕИС в сфере закупок.

Интервью будет доступно на главной странице Гайдаровского форума.

✅ Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за ноябрь

Перед вами #обзор 11 постановлений окружных судов, принятых в ноябре.

📍Расторжение контракта

При оказании услуг исполнитель может в любой момент воспользоваться своим правом на немотивированный отказ от контракта. Он может это сделать, даже если заказчик сам решил отказаться от контракта в связи с его нарушением исполнителем (Постановление АС Центрального округа от 10.11.2020 по делу №А09-8307/2019).

Соглашение о расторжении контракта недействительно, если у заказчика были основания расторгнуть его в одностороннем порядке из-за нарушений исполнителя (Постановление АС Поволжского округа от 24.11.2020 по делу N А49-12345/2019).

📍Изменение цены контракта в связи с увеличением НДС

Условие контракта о том, что при изменении ставки НДС его цена пересчитывается на основании допсоглашения, не обязывает заказчика заключать такое соглашение (Постановление АС Центрального округа от 16.11.2020 по делу № А84-4644/2019).

📍Право оспорить заключенный госконтракт

Лицо, оспаривающее заключенный контракт, должно доказать свою заинтересованность в этом. Так, суд не усмотрел заинтересованность у заявителя, который никогда не оказывал услуги, составляющие предмет контракта (Постановление АС Уральского округа от 04.12.2020 по делу N А07-40017/2019).

📍Закупки у предприятий уголовно-исполнительной системы

Предприятие УИС может выступить единственным подрядчиком только в том случае, если выполняет работы собственными силами или с привлечением труда осужденных (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.11.2020 по делу N А19-29310/2019).

📍Включение в РНП

Амбулаторное лечение директора не является уважительной причиной пропуска срока для заключения контракта (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 N по делу N А59-474/2020).

Также не поможет довод о том, что директор сдал паспорт на переоформление, что помешало своевременно предоставить обеспечение по контракту (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по делу N А40-312941/19-154-2537).

📍Лицензионные требования

Нельзя допускать участника, чья лицензия не дает права вести деятельность по адресам, по которым заказчику будут оказываться услуги. Доводы о том, что участник может переоформить лицензию, а также об отсутствии в документации требований к адресу в лицензии, не влияют на указанный подход (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 по делу N А73-449/2020).

📍Оплата контракта

Если из-за просрочки исполнителя заказчик не смог освоить выделенные на текущий год лимиты и был вынужден ждать нового финансирования, исполнитель не вправе требовать неустойку за этот период (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.11.2020 по делу N А70-3361/2020).

📍Закупка клининговых услуг

Заказчик не обязан указывать площадь убираемых поверхностей: стен, окон, дверных рам и т.д. (Постановление АС Поволжского округа от 26.11.2020 по делу N А49-14567/2019).

📍Возмещение убытков из-за отказа заключить контракт

Расходы по договору на подбор банка для получения гарантии включаются в состав убытков, которые заказчик обязан компенсировать участнику (Постановление АС Северо-Западного округа от 27.11.2020 по делу N А66-5576/2019).

© КонсультантПлюс

Разъяснения ФАС России по проблемам правоприменения 44-ФЗ
https://moscow.fas.gov.ru/news/18442

Презентация с совещания ФАС России с участием представителей территориальных управлений ведомства, органов исполнительной власти субъектов, муниципалитетов Российской Федерации по вопросам правоприменительной практики и разъяснениям службы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Михаил Евраев. Мир закупок: до и после локдауна. Гайдаровский форум 2021
https://youtu.be/_tsY5dUC-Fo

Эксперты Гайдаровского форума приняли участие в серии интервью «Мир закупок: до и после локдауна». Говорим о будущем закупок, перспективах развития и планируемых изменений в 2021 году.

«Крокус» Араза Агаларова получил без конкурса 28-миллиардный контракт на строительство первого этапа аэропортового комплекса на территории космодрома Восточный. Контракт на строительство второго этапа пока не заключен, но его ориентировочная стоимость уже известна — около 7 млрд, говорится в проектной документации. Таким образом, стоимость строительства всего аэропортового комплекса площадью 41,7 га составит свыше 35 млрд руб.

С 1 января действуют Правила казначейского сопровождения средств

1 января 2021 года вступили в силу принятые Правительством РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее – Закон о федеральном бюджете) Правила казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2106).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Напомним, в ст. 5 Закона о федеральном бюджете перечислены средства, подлежащие казначейскому сопровождению. Утвержденный документ устанавливает порядок казначейского сопровождения названных средств. О случаях казначейского сопровождения средств, уплачиваемых исполнителям по контрактам в 2021 году, мы писали ранее.

Источник: Система ГАРАНТ

Уточнены условия заключения контракта с единственным поставщиком – предприятием УИС

В соответствии с новой редакцией п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ закупки у единственного поставщика - учреждения и (или) предприятия УИС могут осуществляться в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов УИС (Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Указанные изменения вступили в силу 30 декабря 2020 года.

Источник: Система ГАРАНТ

Власти прозванивают мессенджеры
Голосовую связь через интернет могут начать лицензировать

Газета "Коммерсантъ"
Россвязь исследует возможность ввести в России лицензирование для Skype, Viber, WhatsApp и других сервисов, которые позволяют звонить через интернет на городские и мобильные телефоны. Введение лицензий упростило бы органам безопасности контроль над подобными сервисами. Но на практике сделать это будет невозможно, уверены эксперты, так как компании не захотят раскрывать детали своих технологий.

Россвязь закажет исследование о возможности введения в России лицензирования для интернет-сервисов, которые позволяют совершать звонки в сети связи общего пользования, следует из тендерной документации на портале госзакупок от 13 января. Начальная цена исследования оценивается в 50,2 млн руб.

Подрядчику предстоит проанализировать существующие системы пропуска голосового трафика по интернет-протоколу, проработать «дорожную карту» введения лицензирования и подготовить предложения по изменению в законодательство.
В Россвязи не ответили на запрос “Ъ”. Ведомство должно быть вскоре расформировано по поручению президента от 20 ноября, а его полномочия будут переданы Минцифры, где отказались от комментариев.

В числе сервисов, позволяющих пользователям звонить на городские и мобильные телефонные сети через интернет,— Skype (принадлежит Microsoft), Viber и WhatsApp (Facebook). Для Viber, например, такие услуги — один из основных источников монетизации, рассказывал в интервью “Ъ” CEO компании Джамел Агауа 25 сентября 2019 года. В Microsoft и Facebook оперативно не ответили на запросы, в Viber воздержались от комментариев.

Ограничить подобные сервисы уже давно предлагали сотовые операторы.
Ввести обязательное лицензирование для них в 2013 году предлагала МТС, аргументируя это тем, что подобные компании все чаще конкурируют с операторами, но при этом не инвестируют в инфраструктуру сетей, а их деятельность законодательно не регулируется.

Для функционально схожих сервисов и услуг должны быть равные условия регулирования, соглашаются в «Вымпелкоме», добавляя, что в целом «регуляторика должна идти в сторону оптимизации требований, либерализации и создания конкурентных условий». В МТС, «МегаФоне», Tele2 отказались от комментариев.

Виртуальная телефония — крупный рынок, включающий услуги автоматических телефонных станций (АТС), отслеживания звонков, аналитики и пр. По оценке TelecomDaily, рынок услуг телефонной связи на базе виртуальных номеров по итогам 2020 года составил 75 млрд руб. В сегменте виртуальных АТС, по данным «ТМТ Консалтинга» за 2019 год, лидировали «Манго Телеком» (24%), МТТ (15%) и «Ростелеком» (13%). Весь его объем составил в 2019 году 11 млрд руб.

ФАС ожидает многомиллиардный эффект от перерегистрации цен на лекарства

ФАС и Минздрав практически завершили перерегистрацию цен на лекарства из перечня ЖНВЛП. Антимонопольный орган провел экономический анализ цен 14 тыс. позиций. Стоимость многих лекарств значительности снизилась, благодаря этому здравоохранение получит десятки миллиардов сэкономленных рублей.

Глобальная перерегистрация цен на лекарства из перечня ЖНВЛП практически завершена. Пересмотрены несколько тысяч цен. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сделала экономический анализ 14 тыс. позиций, из них две тысячи – цены на референтные препараты и 12 тыс. – на воспроизведенные. Об этом во время Гайдаровского форума рассказал заместитель главы ФАС Тимофей Нижгородцев, сообщает «Фармацевтический вестник».

По его словам, на четверть референтных лекарств снижены цены в среднем на 25%, стоимость примерно половины воспроизведенных препаратов уменьшилась в среднем на 35%.

«Я полагаю, что эффект от перерегистрации составит десятки миллиардов рублей, которые поступят в систему здравоохранения дополнительно», – сказал Нижегородцев.

Он отметил, что вся система настроена на то, чтобы цены на лекарства в России достигли среднеевропейского уровня.

По его словам, в рамках постановления правительства №1771, которое позволяет увеличить отпускную цену, если она стала причиной дефицита препарата или есть риск дефектуры, поступило всего 27 заявлений на повышение цены. По 17 МНН стоимость повысили до экономически обоснованного уровеня, шесть еще рассматриваются, остальным отказано. Представитель ФАС отметил, что причиной экстремально низких цен в этих случаях была не перерегистрация цен, а то, что стоимость лекарств зафиксирована еще в 2010 году и в силу нормативных ограничений производители не могли поднять цену. Теперь есть все механизмы для выравнивания цен.

Ранее Нижегородцев заявлял, что новые правила ценообразования на лекарства не приведут к тому, что инновационные препараты не будут выходить на российский рынок, так как процесс регистрации цены на лекарственные препараты не ограничен понижающими коэффициентами, а только ценой инновационного препарата этой же компании на референтных рынках.

Дайджест для поставщиков: что изменится в госзакупках в 2021 году

Традиционно в начале года вступает в силу целый список изменений. Расскажем, какие поправки в 44-ФЗ и 223-ФЗ уже действуют, а какие ждут своей очереди.


В закупках по 44-ФЗ
С 1 января 2021 года…

… заказчики проверяют поставщика на привлечение к административной ответственности

Раньше это было правом заказчика, а сейчас стало обязанностью. Комиссия будет отслеживать, осуждали ли поставщика за незаконное обогащение от имени юрлица по ст. 19.28 КоАП РФ. В ЕИС эта информация будет попадать из реестра Генпрокуратуры.

… действуют квоты на товары из Евразийского союза

Правительство будет контролировать, сколько товаров из России и других стран союза закупают заказчики. В правительственный перечень из постановления правительства № 2014 от 03.12.2020 вошло 107 товаров. Для каждого определили свою долю: от 50% до 90% от годового объема закупок. Например, для лифтов размер такой доли — 90%.

Пока никаких санкций за несоблюдение квоты нет, административную ответственность установят с 2022 года.

… станет проще следить за поправками

Изменения в правилах планирования, проведения, контроля, мониторинга или аудита закупок будут вступать в силу одновременно: с 1 января следующего года. Но если новый закон примут после октября, изменения вступят в силу через один год.

… нужно использовать новый типовой контракт на авторский надзор

Его нужно будет применять при строительстве:

улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей;
объектов водоснабжения и канализации;
объектов связи, телевидения и радиовещания;
заводов по переработке отходов и других объектов.
С 1 апреля 2021 года…

… новый порядок проведения запроса котировок

Напомним основные изменения:

максимальную сумму закупки увеличили до 3 млн ₽,
сократили срок подачи заявок до 4 дней,
разрешили заключать контракт с едпоставщиком, если подана только одна заявка на участие.
… электронные малые закупки станут не такими уж и малыми

Если заказчик проводит закупку у единственного поставщика по 4 и 5 п. 93 ст. 44-ФЗ на бумаге, она не должна быть дороже 300 тыс. ₽. А вот в электронных малых закупках лимит — 3 млн ₽. Запрашивать нужные товары можно на электронных площадках. Операторы подбирают до 5 подходящих предложений от поставщиков, а заказчик выбирает выгодное и заключает контракт.

С 1 июля 2021…

… новый порядок включения в РНП

Если доля акционера или учредителя организации меньше 25%, его не внесут в реестр. Однако в него по-прежнему попадут все члены правления. Если полномочия одного из членов передадут другому человеку, его тоже включат в РНП.

Планируют…

… штрафовать поставщиков за недостоверные документы и информацию

Предлагают штрафовать за предоставление недостоверных документов и информации при проведении закупки, а также при заключении или исполнении контракта. Например, за недостоверные сведения о товаре при подаче заявки должностных лиц и ИП оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц — от 50 тыс. до 200 тыс. руб.

… ввести новые правила обжалования закупок

Например, отправить жалобу на этапе подачи заявок вправе только те участники, которые соответствуют требованию об «универсальной стоимостной предквалификации».

Мы уже подробно разбирали новые правила. Новых вводных пока нет, в том числе нет планов сделать жалобы платными.

В закупках по 223-ФЗ
С 1 января…

… также действует квота на товары из стран ЕАЭС

Действие постановления правительства от 03.12.2020 № 2013 распространяется на 251 товар — например, бумагу и картон, инструменты, вычислительную технику, разные виды медицинского оборудования, автомобильную промышленность, лифты, мебель и многое другое. Средний размер доли российского товара — 50-60%.

… за просрочку оплаты заказчиков оштрафуют

Федеральный закон № 453-ФЗ от 22.12.2020 установил штрафы за просрочку оплаты по договорам среди малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ. Должностные лица получат штраф 30 до 50 тыс. рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей.

… под действие закона попали региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами

Стало больше заказчиков по 223-ФЗ. Свои положения о закупках они должны актуализировать, утвердить и разместить в ЕИС не позже 90 дней со дня вступления в силу поправок.

С 1 апреля 2021 года ограничат перечень документов, которые может требовать заказчик от МСП

Среди информации, которую имеет право требовать заказчик:

наименование, адрес, учредительный документ — для юрлиц, ФИО, паспортные данные, адрес для ИП,
ИНН,
копия решения об одобрении крупной сделки,
документы об обеспечении заявки,
декларация, подтверждающая отсутствие ликвидации или банкротства, долгов по налогам,
описание товара
цена.
Больше не будет избыточных требований к содержанию, оформлению заявки, наличию в ее составе справок, сертификатов, выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок.

Планируют обязать заказчиков обосновывать НМЦ

Согласно проекту закона № 1046332-7 в положение о закупке потребуется включить порядок обоснования начальной договора, единицы товара, порядок определения, формулы цены для расчета сумм, которые заказчик заплатит поставщику при исполнении договора. Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке. /Контур.Закупки/

Вышел каталог «Навигатор детских товаров. Госзакупки 2021»
https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//7487

МОСКВА, 15 января 2021 г. – Ассоциация предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) при участии Росстандарта выпустила каталог «Навигатор индустрии детских товаров России. Госзакупки 2021».

В выпуске собраны более тысячи российских производителей промышленности социально-значимых товаров для детей, образовательной продукции, учебного, игрового и спортивного оборудования, детской и школьной мебели и других категорий, которые ориентированы на оснащение детских яслей и садов, центров дополнительного образования, школ, колледжей и ВУЗов, организаций социальной сферы при оказании мер имущественной поддержки семей с детьми. В каталоге приведена база нормативно-правовых актов по безопасности и качеству поставляемой продукции, документы, обозначающие преференции для отечественных производителей. Здесь также даны ссылки на государственные информационные системы, необходимые для контрактных управляющих и руководителей учреждений при подготовке конкурсной документации и приемке продукции в рамках государственных закупок.

«Навигатор ИДТ» содержит рекомендации профильных министерств и ведомств и представлены пошаговые инструкции использования электронных справочных ресурсов.

«Продукция, соответствующая ГОСТ, способна по качественным характеристикам выполнить ожидаемые или требуемые от нее функции. Внедрение стандартов в качестве обязательных требований к госзакупкам может обеспечить дополнительные гарантии качества и безопасности товаров, а также получить бизнесу конкурентное преимущество для расширения рынков сбыта», – подчеркнул глава Росстандарта Антон Шалаев.

Данный выпуск посвящен приоритетам при госзакупках для российских производителей и предназначен для специалистов в сфере развития, воспитания и образования детей, оснащения инфраструктуры в сфере образования, культуры, досуга, охраны здоровья, социального обслуживания, санитарно-курортного лечения детей, детско-юношеского спорта, отдыха детей, их оздоровления и в иных сферах; руководителей федеральных и региональных органов власти, контрактных управляющих государственных и муниципальных закупок; производителей, интеграторов, поставщиков и представителей торговли.

«В каталоге представлены участники рынка из всех регионов России: на страницах издания вы найдёте предприятия малого, среднего и крупного бизнеса. Особую благодарность хотелось бы выразить региональным министерствам промышленности, которые способствовали включению производителей из своих регионов, а также профильным ведомствам в сфере обеспечения безопасности детства. Мы рассказали о правилах приемки продукции, о том, где и как проверить документы соответствия продукции, какие стандарты отменены и что нового в сертификации продукции, на что обратить внимание при приемке продукции с повышенным уровнем риска. Также на страницах издания вы найдёте информацию о том, где искать необходимую продукцию и куда обращаться в случае возникновения каких-либо вопросов», – отметила президент АИДТ Антонина Цицулина.

Ознакомиться с «Навигатором ИДТ» можно по ссылке, а в ближайшее время выйдет печатная версия издания.

👩‍💻📞👨🏻‍💻Взаимодействие заказчика с победителем закупки до проведения закупки не означает наличия антиконкурентного соглашения между ними.

Решение по делу 22/01/16-206/2019 от 08.05.2020

Обстоятельства дела

💊 По результатам признания несостоявшимся совместного конкурса, между ОАО «Фармация» и учреждениями Пензенской области был заключен госконтракт на оказание услуг уполномоченного склада по хранению медикаментов.

💊В ходе проведения Прокуратурой Пензенской области проверки было установлено, что между ГБУЗ «Пензенский областной центр медицинской профилактики» и ОАО «Фармация» имелась переписка по подготовке отдельных частей закупочной документации к спорному конкурсу.

💊В переписке сотрудники ОАО «Фармация» направляли ГБУЗ «Пензенский областной центр медицинской профилактики» части конкурсной документации со своими правками.

💊ФАС России было установлено, что конкуренты ОАО «Фармация» не участвовали в спорном конкурсе по причине экономической нецелесообразности.

📝Позиция ФАС России:

Взаимодействие ГБУЗ «Пензенский областной центр медицинской профилактики» и ОАО «Фармация» путём направления письма с проектом госконтракта и техзадания, в отсутствие взаимно обусловленных последствий и действий, приведших к недопущению, ограничению, устранению конкуренции либо созданию угрозы их возникновения, само по себе не свидетельствует о наличии ограничивающего конкуренцию соглашения.

⚠️ИТОГ: Дело в отношении ОАО «Фармация», министерства здравоохранения Пензенской области и ГБУЗ «Пензенский областной центр медицинской профилактики» прекращено.

#antitrust #госзакупки #сговор_с_заказчиком #весеннийобзор2020

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова об итогах 2020 года и перспективах развития законодательства о контрактной системе в 2021 году🌠
https://www.youtube.com/watch?v=pF6AcbzD8Mg&feature=emb_logo&ab_channel=RuMinfin

Генпрокуратура усилит надзор за госзакупками

15 января. /ТАСС/. Генеральная прокуратура РФ усилит надзор за законностью в сфере государственных закупок. Об этом журналистам сообщили в пятницу в пресс-службе Генпрокуратуры.

"Генеральным прокурором Игорем Красновым 14 января издан приказ "Об организации прокурорского надзора в сфере закупок". Приоритетными определены вопросы законности и обоснованности закупок, их открытости, целевого расходования бюджетных средств, противодействия коррупции, соблюдения конкурентных механизмов и порядка ценообразования, исполнения контрактных обязательств", - отметили в надзорном ведомстве. Реализация приказа обеспечит формирование единообразной правоприменительной практики, а также применение всех прокурорских полномочий по обеспечению законности в сфере закупок.

По данным Генпрокуратуры, в 2020 году прокуроры вскрыли и пресекли более 150 тыс. нарушений, связанных с посягательствами на бюджетные средства, неправомерными действиями при заключении контрактов, их исполнении и приемке выполненных работ, в том числе связанные с коррупционными проявлениями. "В результате прокурорского вмешательства к различным видам ответственности в прошедшем году привлечено свыше 40 тыс. виновных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено более 700 уголовных дел, судами рассмотрено и удовлетворено 1,2 тыс. исков и заявлений, принесено около 13 тыс. протестов на незаконные правовые акты", - сообщили в Генпрокуратуре.

Победитель госзакупки ошибся в сроке подписания контракта — в РНП могут и не включить

Победитель закупки вовремя не направил контракт и не предоставил обеспечение его исполнения, поскольку неправильно определил последний день срока для этого.

Антимонопольный орган внес сведения в РНП: нарушение допустили из-за ненадлежащего исполнения ответственным сотрудником победителя своих трудовых обязанностей. Это не является обстоятельством непреодолимой силы.

Суды не поддержали контролеров. Победитель не пытался уклониться, поскольку он:

● сразу после обнаружения ошибки в сроке сообщил об этом заказчику и внес обеспечение исполнения контракта;
● просил продлить период для подписания;
● ежегодно заключал и успешно исполнял контракты с аналогичным предметом;
● был единственным, кто подал заявку на участие в закупке. #РНП #консультантплюс

Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 № 09АП-41330/2020 по делу № А40-52749/2020