⁠
✅ ФАС: доптребования в госзакупке применяют независимо от сферы деятельности заказчика

Участник закупки услуг по уборке помещений суда пожаловался, что заказчик незаконно установил доптребования. Их нужно применять, если сфера деятельности заказчика относится к здравоохранению, образованию или науке.

Контролеры с этим не согласились: доптребования в закупке применяют независимо от сферы деятельности заказчика.

Сходную позицию занимает Минфин (см. письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138). В практике есть иное мнение (см. Решение Владимирского УФАС России от 16.02.2022 N 033/06/31-81/2022), отметили в КонсультантПлюс.
#доптребования #ФАС

Документ: Решение ФАС России от 17.02.2022 по делу N 28/06/105-359/2022

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-doptrebovaniya-v-goszakupke-primenyayut-nezavisimo-ot-sfery-deyatelnosti-zakazchika/

⚡️ Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203100013

В России до конца 2022 года будет действовать мораторий на проведение проверок бизнеса. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Постановлением предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

В документе отмечается, что проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Подготовленный документ стал частью комплекса мер, предложенных Правительством для обеспечения устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на предпринимателей в условиях санкций, которые были анонсированы Михаилом Мишустиным 2 марта.

Спустя два дня Государственная Дума и Совет Федерации приняли закон, наделяющий Правительство правом принимать необходимые решения для оперативной поддержки экономики и бизнеса.

⁠
⛑ Оптимизирован порядок закупки по Закону N 44-ФЗ лекарственных средств и медизделий

Часть 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ дополнена новыми пунктами 5.1-5.2, 28.1, в соответствии с которыми закупка у единственного поставщика может осуществляться в том числе в случаях:

- закупки государственной или муниципальной медицинской организацией в электронной форме лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, производимых единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер, производителем. Для осуществления указанной закупки заказчику необходимо будет получить разрешение учредителя. При этом годовой объем соответствующих закупок не должен превышать в отношении лекарственных препаратов или расходных материалов 50 млн руб., а в отношении медизделий - 250 млн руб.;

- закупки технических средств реабилитации и услуг ФСС РФ, если закупка осуществляется в электронной форме в отношении технических средств реабилитации и услуг, произведенных (оказанных) на территории РФ или произведенных на территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера;

- заключения контракта на поставку лекарственных препаратов или медизделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из иностранного государства, не вводившего в отношении РФ ограничительных мер, с поставщиком, включенным в реестр единственных поставщиков таких лекарственных препаратов и медицинских изделий. Порядок ведения указанного реестра определит Правительство РФ.

Кроме этого, с 1 млн руб. до 1,5 млн руб. увеличен максимальный размер цены контракта на поставку лекарственных препаратов, в случае осуществления закупки у единственного поставщика на основании п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Также Правительству РФ предоставлено право увеличить указанные в п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона N 44-ФЗ размеры НМЦК и годового объема закупок в целях закупки отдельных наименований медицинских изделий путем проведения электронного запроса котировок.

Соответствующие изменения вступили в силу 8 марта текущего года, при этом пункты 5.1, 5.2 и 28.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ применяются до истечения двух лет с указанной даты.
#44ФЗ #медицина

Документ: Федеральный закон от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/optimizirovan-poryadok-zakupki-po-zakonu-n-44-fz-lekarstvennyh-sredstv-i-medizdelij/

🥳Коллектив Агентства по государственному заказу Республики Татарстан поздравляет своего генерального директора – Якова Вениаминовича Геллера с днем рождения! 🥳

Желаем крепкого здоровья, оптимизма, хорошего настроения, творческих успехов, достижения поставленных целей. Надеемся еще долго работать с Вами в одном коллективе.

Пусть корабль, которым Вы руководите, всегда плывет по заданному курсу, а команда будет дружной и слаженной.

⁠
💥Поисковик “Google“ скорректировал выдачу по запросу “закупки“.

Если раньше набрав в поиске такой запрос, ссылка на официальный сайт госзакупок (ЕИС) шла на первом месте, то теперь ее нет как минимум в первых 50 результатах поиска.

“Яндекс“ по-прежнему выдает ссылку на ЕИС на первом месте, - отметила в своем блоге специалист Ирина Кузнецова.

Мы проверили, информация подтвердилась.
#ЕИС

https://gkgz.ru/google-skorrektiroval-vydachu-po-zaprosu-zakupki/

⁠
💰Подрядчики в сфере госзакупок получат господдержку, начисленные штрафы спишут

Правительство делает бессрочным порядок списания штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций.

Решение принято для поддержки участников контрактной системы госзакупок, -отмечается на правительственном сайте.

👉🏻Согласно постановлению, для списания пеней и штрафов подрядчику достаточно будет представить госзаказчику письменное обоснование, подтверждающее нарушение обязательств из-за внешних санкций, с приложением документов, если они имеются.

Документом вносятся изменения в ранее принятое постановление Правительства, которое распространяло действие порядка на контракты, заключённые в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах.
#штрафы #санкции

Документ: Постановление от 10 марта 2022 года №340

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/podryadchiki-v-sfere-goszakupok-poluchat-gospodderzhku/

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #санкции

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 297 в развитие поправок, принятых Законом № 46-ФЗ, установлено, что при закупке медицинских изделий в части медицинского оборудования, расходных материалов к нему и технических средств реабилитации инвалидов (за исключением медицинских изделий одноразового применения, адсорбирующего белья, подгузников, противопролежневых матрасов и подушек) заказчик вправе проводить электронный запрос котировок в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает 50 млн. рублей. При этом годовой объем закупок таких медицинских изделий, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать 750 млн. рублей.

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #санкции

12 марта 2022 года Минпромторг РФ запустил "Биржу импортозамещения" в связи со значительным повышением спроса на отечественную промышленную продукцию. Сервис реализован на электронной торговой площадке «Газпромбанка» на базе и с помощью ресурсов государственной информационной системы промышленности.

Минпромторг пояснил, что на этой площадке российские заказчики могут публиковать запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики – направлять свои ценовые предложения и предлагать аналоги без дополнительных затрат, согласований и посредников.

Пока в сервисе «Биржа импортозамещения» доступны два каталога:

- санкционные товары с поиском там потенциальных отечественных производителей;
- импортозамещающая продукция с аналогами, которые уже производятся в стране.

⁠
✅ Памятка – Обеспечение исполнения контракта с 1 января 2022 года

Заказчик всегда ОБЯЗАН установить требование обеспечения исполнения контракта (далее – ОИК), кроме случаев:
1) когда он ИМЕЕТ ПРАВО установить ОИК;
2) или когда он ОБЯЗАН не устанавливать ОИК.

📌Случаи, когда заказчик имеет право установить ОИК

1. Проведение электронного запроса котировок (кроме случая, предусмотренного пп. “б” п.2 ч.10 ст.24 – закупка ТРУ, являвшегося предметом контракта, расторгнутого в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения) (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ);
2. Проведение закупки у единственного поставщика (пункты 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 – 11, 13 – 15, 17, 20 – 23, 26, 28 – 34, 40 – 42, 44, 45, 46, 47 – 48 (если контрактами, заключаемыми в соответствии с пунктами 47 – 48, не предусмотрена выплата аванса), 51 – 53, 55 – 58, 59 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ) (ч.2 ст.96 Закона №44-ФЗ).
3. Расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению (ч.6.1. ст.96 Закона №44-ФЗ).

📌Закупки, в которых заказчик обязан не устанавливать ОИК

1. Закупка услуги по предоставлению кредита (п.2 ч.8 ст.85 Закона №44-ФЗ);
2. Заключение бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача независимой гарантии (п.3 ч.8 ст.96 Закона №44-ФЗ).

📌Какие участники освобождаются от предоставления ОИК

1. Участники закупки – казенные учреждения (п.1 ч.8 ст.96 Закона №44-ФЗ);
2. Участники закупки, которая проводится только для СМП и СОНО (п.1 ч.1 ст.30 Закона №44-ФЗ), если предоставят информацию из реестра контрактов об исполнении трех контрактов, соответствующих требованиям, указанным в ч.8.1. ст.96 Закона №44-ФЗ.
#ОИК

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pamyatka-obespechenie-ispolneniya-kontrakta-s-1-yanvarya-2022-goda/

⁠
🧩 Какие лицензии и разрешения автоматически продлили на год

Из-за санкций правительство на 12 месяцев пролонгировало ряд лицензий и других разрешений. Речь идет о тех, срок действия которых истек с 14 марта или еще истечет до 31 декабря 2022 года (п. п. 1 и 11 постановления). Среди них:

● лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в т.ч. лицензии на розничную продажу в торговых объектах или в заведениях общепита);
● лицензии на ТВ- и радиовещание;
● разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (если получатели этих документов — компании или ИП, которые работают на вредных объектах I категории);
● лицензии на водопользование;
● договоры пользования водными объектами;
● разрешения на перевозку пассажиров и багажа такси;
● ❗️ сертификаты о происхождении товара СТ-1.

Отраслевые регуляторы могут продлить эти разрешения, даже если срок их действия истек до 14 марта (п. 2 постановления).

В отношении, в частности, 168 разрешительных режимов регуляторы вправе в 2022 году ввести множество послаблений (п. 4 постановления). Среди них сокращение:

● срока выдачи, переоформления и продления разрешений;
● перечня документов и сведений, которые нужны для этих процедур;
● списка требований к соискателям и обладателям разрешений.

Кроме того, правительство предусмотрело особенности таких режимов для строительства, туризма, оказания услуг связи, охраны окружающей среды, транспорта, торговли и др. (п. 7 постановления).

Не должны взимать госпошлину за выдачу и продление лицензий для любой деятельности и внесение изменений в их реестр по заявлениям, которые подали с 14 марта или еще направят до конца 2022 года (п. 9 постановления), отметили в КонсультантПлюс
#лицензия #СТ1

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kakie-litsenzii-i-razresheniya-avtomaticheski-prodlili-na-god/

❓Запрос котировок признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок. Вправе ли заказчик заключить контракт по п. 25 ч. 1 ст. 93? Обязан ли заказчик проверять такого контрагента на соответствие требованиям, установленным в запросе котировок?
С 01.01.2022 года перечень причин, в том числе последствия признания закупки несостоявшейся, унифицировали для всех открытых конкурентных процедур и закрепили в ст. 52 Закона № 44-ФЗ.
В соответствии с ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ в случае признания запроса котировок несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок, заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При этом ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ установлена обязанность заказчика заключить контракт на условиях, предусмотренных в извещении о закупке, которая признана несостоявшейся. Одним из условий извещения являются требования к участникам закупки. Следовательно, потенциальный контрагент должен соответствовать всем требованиям, которые были закреплены в извещении о проведении конкурентной закупки. Ответственность за проверку такого участника на соответствие установленным требованиям в извещении лежит на заказчике.

#44ФЗ
roszakupki.ru

⁠
✅ Скорректирован один из случаев в которых при заключении контракта по 44 ФЗ указываются формула цены и максимальное значение цены контракта

Опубликовано постановление Правительства РФ от 12.03.2022 г. N 350 с изменениями в постановление Правительства РФ от 13.01.2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта".

Согласно внесенным изменениям, расширен один из случаев, при которых допускается указание формул или предельного значения, а именно:

- заключение на срок не менее чем 3 года контракта, в том числе контракта жизненного цикла, предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, и (или) сервисное обслуживание и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд рублей и более.
#нмцк

Дата вступления в силу - 22.03.2022.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-odin-iz-sluchaev-v-kotoryh-pri-zaklyuchenii-kontrakta-po-44-fz-ukazyvayutsya-formula-tseny-i-maksimalnoe-znachenie-tseny-kontrakta/

⁠
⚡️Рекомендации по использованию браузеров при работе в ЕИС в сфере закупок

Обращаем внимание, что дальнейшая работа в единой информационной системой в сфере закупок (ГИС ЕИС) в браузере Internet Explorer может быть затруднена в связи с прекращением поддержки этого браузера с 15 июня 2022 года.

Для бесперебойного доступа к сервисам ГИС ЕИС рекомендуем осуществлять работу в браузерах, поддерживающих протоколы безопасности с использованием российских криптографических стандартов.

Такая возможность реализована, например, в Яндекс.Браузере и браузере Спутник.

ℹ️Использование браузеров, поддерживающих российский сертификат безопасности, обеспечивает доступ ко всем необходимым интернет-ресурсам, в том числе к ГИС ЕИС.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/rekomendatsii-po-ispolzovaniyu-brauzerov-pri-rabote-v-eis-v-sfere-zakupok/

❗️Материалы к заседанию Правительства 17 марта 2022 года

На заседании планируется рассмотреть следующие вопросы:

📌1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части реструктуризации кредитной задолженности заёмщиков)

Законопроект направлен на минимизацию риска невозврата по банковским ссудам. Для каждой категории заёмщиков предусмотрен свой порядок реструктуризации обслуживания кредитной задолженности, включая как длительность льготного периода, так и динамику процентных ставок.

📌2. О выделении Минэкономразвития России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для осуществления взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Проект распоряжения разработан в рамках первоочередных мер по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Он предусматривает расширение доступа субъектов МСП к кредитам по льготной ставке в рамках программы льготного кредитования МСП.

📌3. О выделении Минэкономразвития России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных доходов по кредитам, выданным в 2019–2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке

Проект распоряжения направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

📌4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроект направлен на снижение административной нагрузки при подтверждении ставки 0% по НДС экспортёрами.

📌5. О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

Проект постановления направлен на оптимизацию процесса ведения племенного животноводства, а также производства винодельческой продукции в Российской Федерации.

📌6. О выделении Минсельхозу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности

Проект распоряжения предусматривает обеспечение системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, занятых в агропромышленном комплексе, кредитными ресурсами на осуществление операционной деятельности по льготной ставке.

📌7. О выделении и распределении межбюджетных трансфертов на реализацию в 2022 году отдельных дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда

Проектом распоряжения предусматривается выделение Роструду средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.

📌8. О выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли

Проектом распоряжения предусматривается выделение Минпромторгу России бюджетных ассигнований для запуска программы льготного кредитования с целью пополнения оборотных средств системообразующих организаций, занятых в области промышленности и торговли.

http://government.ru/announcements/44825/

⚡️🇷🇺Рустам Минниханов принял участие в совещании о мерах экономической поддержки субъектов РФ

Рустам Минниханов отметил Республиканский маркетинговый центр в качестве одного из основных инструментов для поддержки местных поставщиков в условиях санкционной турбулентности.

С целью нивелирования последствий санкционного давления ЭТП ЗаказРФ усовершенствован функционал Регионального маркетингового центра (РМЦ). Создан инструмент – свод анти санкционных ресурсов под общим названием «Центр импортозамещения».

Новый механизм РМЦ позволяет осуществить сбор информации о производимой в стране импортозамещающей продукции, оказать помощь заказчикам, испытывающим сложности в связи с санкционными ограничениями в поисках замещающей продукции.

В то же время ресурс содержит предложения для заводов-изготовителей, малого и среднего бизнеса, позволяющий освоить производство востребованной продукции.

Ресурс находится в свободном доступе на сайте РМЦ

#44ФЗ #заказчикам #санкции #СМИ #медицина

"Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление об увеличении авансирования больниц и поликлиник для обеспечения закупки медучреждениями лекарств и оборудования.

«Раньше ежемесячный размер авансирования больниц и поликлиник не мог превышать 1/12 суммы, предусмотренной для медицинского учреждения на текущий год. Теперь этот ежемесячный лимит установлен на уровне годового финансирования, что позволит обеспечить материальную устойчивость медицинских организаций в условиях введенных в отношении России западных санкций», — говорится в сообщении ведомства.

Кроме того, правительство упростило процедуру закупок: до 1 сентября медучреждениям не придется разделять такие закупки на отдельные лоты по каждому виду медицинских изделий."

Источник: РБК

⁠
🎙Разъяснен порядок корректировки цен контрактов, заключенных в соответствии с ч. 16.1 ст. 34 и ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ

Специалисты Минстроя России рассказали об особенностях порядка изменения цен контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

В частности, в письме разъясняется, что возможность изменения цен указанных контрактов в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 не предусмотрена. При этом в отношении сметы контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением N 1315 и Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.
#стройка

Документ: Письмо Минстроя России от 1 марта 2022 г. N 7797-ИФ/09

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasnen-poryadok-korrektirovki-tsen-kontraktov-zaklyuchennyh-v-sootvetstvii-s-ch-16-1-st-34-i-ch-56-st-112-zakona-n-44-fz/