Список хэштегов канала

#заказрф
#223этпзаказрф
#биржа
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#импортозамещение
#пандемия
#коронавирус
#гарантийныйфонд
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
#44фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)

✅ Рассмотрение заявок на электронный аукцион 44-ФЗ

📍Рассмотрение первых частей заявок на электронный аукцион 44-ФЗ

На рассмотрение 1 части заявок на электронный аукцион аукционная комиссия имеет 3 рабочих дня, отсчитываемых с момента истечения срока заявок. Если начальная стоимость контракта составляет 300 млн рублей и менее 2 млрд рублей при проведении торгов на строительные работы у комиссии есть только 1 рабочий день. Итог рассмотрения – допуск участника к торгам или отказ в допуске к торгам.

Отказать могут, если лицо, подавшее заявку (ч. 4 ст. 67):

● не дало согласие на поставку товара, производство работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных аукционной документацией;
● не указало страну происхождения товара;
● не прописало конкретные показатели товара;
● предоставило недостоверные сведения.

Отказать в допуске к аукциону по другому основанию нельзя. Решение комиссии оформляют протоколом. В него включают идентификационные номера заявок, решение каждого члена комиссии о допуске/недопуске заявки, сведения о предложении поставить иностранные товары, работы, услуги, если законодательством установлены условия, запреты, ограничения такой продукции.

Сроки размещения протокола рассмотрение заявок на электронный аукцион 44-ФЗ равны срокам рассмотрения заявок. Т.е. протокол нужно опубликовать в ЕИС и направить оператору торговой площадки в течение 3-х (1-го) рабочих дней.

📍Рассмотрение вторых частей заявок на электронный аукцион 44-ФЗ

После того как состоялся аукцион комиссии начинает рассмотрение 2 части заявок на электронный аукцион 44-ФЗ. Рассматривают документы первых десяти участников аукциона, ранжированных по предложенной ими цене. Принимают решение о том, что заявка удовлетворяет/не удовлетворяет заявленным требованиям. Рассмотрение идет, пока не будет принято решение о соответствии требованиям 5-ти заявок. Общий срок рассмотрения не может превышать 3 рабочих дня.

Комиссия отклоняет заявку, если участник (ч. 6 ст. 69):

● не представил нужную информацию, к примеру, сертификаты на продукцию, лицензию на производство работ, решение об одобрении крупной сделки и т.д.;
● представил документы с недостоверной информацией;
● не соответствует установленным требованиям, к примеру, находится в процессе ликвидации, включен в реестр недобросовестных поставщиков, в то время как заказчик установил требование об отсутствии в таком реестре и т.п.;
● не предложил продукцию, произведенную в ЕАЭС, если допуск иностранной продукции к торгам запрещен или ограничен, например, постановление правительства от 30.04.2020 № 616.

Отклонять 2 часть заявки по основаниям, не указанным в ч. 6 ст. 69 запрещено. В противном случае членам комиссии грозит штраф в размере 1% от начальной стоимости контакта, но не менее 5 тысяч рублей и не более 30 тысяч рублей (ч. 2 ст. 7.30 КоАП).

📍Итоговый протокол и сроки его размещения на сайте

В протокол рассмотрения 2-х составляющих заявки аукционная комиссия включает:

● дату и место составления;
● сведения о 2 – 5 заявках, соответствующих установленным требованиям, которые ранжированы по цене;
● обоснование решения о соответствии таких заявок установленных требованиям;
● сведения о заявках, признанных несоответствующими требованиям с обоснованием принятого решения;
● решение члена комиссии в отношении каждой заявки;
● подписи членов комиссии.

Победителем станет участник торгов, предложивший меньшую стоимость контракта, т.е. лицо, чья заявка получила первый номер при ранжировании.

Не позднее, чем на следующий рабочий день с даты подписания, заказчик должен опубликовать итоговый протокол в ЕИС и на торговой площадке. За нарушение срока публикации протокола членам аукционной комиссии грозит штраф. Его размер зависит от срока просрочки. Если он составил не более 2-х рабочих дней, то штраф будет равен 3 тысячам рублей. Если больше, то штраф будет намного больше – 30 тысяч рублей (ч.ч. 13, 14 ст. 7.30 КоАП). #ЭА #ликбез

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅ Административная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за сентябрь

📍Требования к участникам и описание объекта закупки

Для проведения дератизационных работ на территории медицинского учреждения участнику закупки не требуется #лицензия на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг по дезинфекции (Московское УФАС).

Заказчику следует проверять актуальность ГОСТов, указанных в документации о закупке. Упоминание в документации утративших силу стандартов является нарушением (ФАС, Татарстанское УФАС, Якутское УФАС). #ГОСТ

📍Основания для проведения конкурса и оценка его участников

Заказчик обязан проводить аукцион, а не конкурс, при закупке услуг по комплексному обслуживанию помещений, если в состав этих услуг входит уборка зданий и помещений, мытье окон, вывоз мусора (ФАС).

Нельзя оценивать опыт участников конкурса исключительно по госконтрактам. Участники могут подтвердить свой опыт иными гражданско-правовыми договорами (Иркутское УФАС). ФАС считает, что помимо госконтрактов нужно учитывать договоры, заключенные в рамках Закона N 223-ФЗ. #конкурс

📍Отмена аукциона

Заказчик может без негативных последствий отменить аукцион позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок только при наличии обстоятельств непреодолимой силы. Изменение условий финансирования и расчета объемов по контракту таковыми не являются (Санкт-Петербургское УФАС). #ЭА

📍Рассмотрение заявок участников аукциона

Аукционная комиссия не вправе отклонить заявку только на основании того, что, согласно сведениям, полученным посредством онлайн-сервиса ФНС, операции по счетам участника приостановлены. У комиссии должна быть информация о балансовой стоимости активов участника (Кемеровское УФАС).

Тот факт, что истек срок полномочий руководителя ООО, не дает оснований отклонять заявку участника закупки. У комиссии должна быть информация об избрании нового руководителя (Владимирское УФАС). #заявки

© КонсультантПлюс

✅ Открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ: новые правила 2022 года

📍В каких случаях нужно проводить электронный аукцион

Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия - цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).

Также Минэкономразвития России и ФАС России считают допустимым проводить аукцион при закупке услуг ОСАГО (Письма от 10.04.2017 N Д28и-2007, от 01.12.2014 N АД/48891/14).

Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить электронный аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.

Продукцию из аукционных перечней можно закупить также путем проведения электронного запроса котировок или закупки у единственного поставщика (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). При этом необходимо соблюдать предусмотренные требования к таким способам закупки. Например, вы можете провести запрос котировок в электронной форме на закупку услуг по общей уборке зданий, если НМЦК не превышает 3 млн руб. и вы не выбрали годовой лимит таких закупок (п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).

📍Как сформировать и разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона

Извещение необходимо сформировать при помощи функционала ЕИС, подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и разместить в ЕИС. Создавать отдельный файл в текстовом редакторе не нужно.

Зайдите в личный кабинет ЕИС, в реестре закупок нажмите кнопку "Создать" и из выпадающего меню выберите "Извещение о проведении закупки на основании плана-графика". Выберите необходимую позицию плана-графика и заполните форму для извещения.

Учтите: если необходимой вам закупки не было в плане-графике и вы включили ее, внеся изменения в план-график, извещение об аукционе вы можете разместить через день после дня внесения изменений в план-график (ч. 9 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).

В извещение о проведении электронного аукциона необходимо включить информацию и документы, предусмотренные в ст. 42 Закона N 44-ФЗ, в частности:

● описание объекта закупки (техническое задание);
● требования к обеспечению заявки;
● требования к участникам и инструкцию по заполнению заявки;
● проект контракта.

Внести изменения в извещение (в том числе в содержащиеся в нем документы) можно не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. При этом нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). После внесения изменений проверьте оставшийся срок подачи заявок. При необходимости продлите его так, чтобы со следующего дня после размещения изменений до даты окончания этого срока он составлял:

● не менее трех дней - если НМЦК (максимальная цена контракта) не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
● не менее семи дней - в других случаях. #ЭА #извещениеозакупке

Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):

● вовремя не подписал контракт;
● вовремя не представил надлежащее обеспечение (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ);
● не исполнил антидемпинговые требования, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более;
● не представил обоснование цены контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более.

Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта (п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте в день размещения в ЕИС этого протокола направить в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.

Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который ее не отозвал, если вы (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):

● признали участника уклонившимся от заключения контракта. Учтите, что уклонившимися можно признать всех участников, не отозвавших заявку (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Учтите: если по результатам аукциона определен размер платы, которую участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам, контракт подписывайте только при условии поступления на него такой платы.

Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Максимальный срок будет зависеть от действий сторон и исчисления рабочих и календарных дней:

● два рабочих дня дается на отправку проекта контракта на подписание участнику;
● пять рабочих дней дается на подписание контракта и возврат заказчику вместе с предоставлением надлежащего обеспечения исполнения контракта или направление протокола разногласий;
● два рабочих дня дается на подписание контракта заказчиком после участника.

Если в процессе заключения будут разногласия, то на их урегулирование выделяется пять рабочих дней участнику для подготовки и размещения на электронной площадке протокола разногласий и два рабочих дня заказчику для его рассмотрения и размещения в ЕИС результатов такого рассмотрения. Участник после этого в течение одного рабочего дня размещает на электронной площадке подписанный проект контракта (п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Соблюдайте каждый из этих сроков, чтобы избежать штрафа по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. #ЭА

👆в начало статьи