Григоренко поручил создать систему для жалоб бизнеса о нарушениях моратория на проверки

Срок исполнения установлен до 6 апреля

Вице-премьер - глава аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко поручил Минэкономразвития РФ и Минцифры России представить свои предложения по созданию системы оперативной обратной связи от бизнеса в рамках жалоб на нарушения контрольными органами моратория на проверки.

Срок исполнения до 6 апреля 2022 года, а сам доклад о таких нарушениях планируется сделать ежемесячным, говорится в поручении.

Правительство РФ ранее ввело мораторий на проведение плановых проверок бизнеса до конца 2022 года. Но власти оставили возможность провести отдельные виды проверок в социально значимых объектах (например в школах и детских садах), а также по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований, включая опасные производственные объекты 2 класса опасности (к ним относятся подземные горные работы).

"Представьте предложения по механизму оперативного получения от контролируемых лиц информации о нарушении контрольными (надзорными) органами требований постановления правительства РФ №336 (о моратории на проверки бизнеса в 2022 году) для последующего анализа, проверки такой информации и представления в правительство РФ доклада о выявленных нарушениях", - отмечается в документе.

Помимо этого, вице-премьер РФ поручил министру экономики Максиму Решетникову разработать форму отчетности о проводимых контрольных мероприятиях в отношении бизнеса, которые не входят в мораторий. Установленную форму нужно будет донести до всех соответствующих органов, которые проверяют деятельность бизнеса.

Также Минэкономразвития до 20 апреля следует обеспечить мониторинг общего количества проверок со стороны надзорных органов. В правительстве рассчитывают такую информацию получать ежемесячно.

Внеплановые проверки
Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях - при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры. Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению президента и правительства.

#григоренко #правительство #проверки #мораторий
@ofd24

Мишустин про маркировку товаров на сегодняшнем ежегодном отчете Правительства РФ в Госдуме

Ссылка на ютуб (начиная с 02:54:56)

Маркировке быть

#мишустин #маркировка #госдума #правительство
@ofd24

Поэкземплярный учет молочной продукции отсрочен на 1,5 года

Предприятия, которые занимаются выпуском молочной продукции, получат дополнительное время на внедрение технологий поэкземплярного учета продукции в рамках перехода на обязательную маркировку. Теперь сроки перехода перенесены на 1,5 года – с 1 июня 2025 года.

Отсрочка необходима участникам рынка, для того чтобы успеть завершить подготовку к переходу в условиях ограничений, вызванных внешними санкциями.

Технология поэкземплярного учета должна была заменить объемно-артикульный учет и дать возможность контролировать путь каждой упаковки молочной продукции от конвейера до полки магазина.

#маркировка #молоко #мерыподдержки #правительство
@ofd24

Документ к новости выше.
Постановление от 21 апреля 2022 года №741

#маркировка #молоко #правительство
@ofd24

Правительство рассмотрит законопроект о регулировании рынка табака

Минфин РФ внес в правительство законопроект, предполагающий государственное регулирование производства и распространения табачной продукции в России, а также сырья для его производства.

По мнению авторов инициативы, усиление контроля государства за отраслью должно быть проведено по аналогии с «уже налаженной системой» регулирования алкогольного рынка. Ожидается, что это приведет к сокращению объемов нелегального производства и оборота табачных изделий.

В пресс-релизе Минфина называются следующие требования к производителям в табачной отрасли, которые будут введены в соответствии с предложенным документом:
• обязательное лицензирование деятельности в сфере изготовления и импорта табачной/никотиносодержащей продукции и сырья для их производства;
• регистрация основного оборудования для производства товаров;
• консервация неиспользуемого оборудования;
• запрет на продажу табачных изделий не в потребительской упаковке;
• обязательное наличие сопроводительных документов и маркировки при обороте никотиносодержащей продукции.

Законопроект не предусматривает лицензирование розничной продажи для исключения рисков чрезмерной нагрузки на малый и средний бизнес. Проект также предполагает установление нового вида федерального надзора в области производства и оборота табачной продукции, проекты сопутствующих изменений в законодательство внесены Минфином в правительство вместе с основным документом.

#табак #регулирование #минфин #правительство #сигареты
@ofd24

⚡️Рабочая группа при правительстве выступила за отмену маркировки пива

По данным РБК, рабочая группа при правительстве выступила за отмену обязательного требования по маркировке пивных напитков. Ранее союз пивоваров обратился к президенту, заявив, что обязательная маркировка пива «парализует» отрасль

Рабочая группа при правительственной комиссии по реализации «регуляторной гильотины» признала избыточным требование по маркировке пивных напитков, говорится в протоколе заседания от 19 августа (есть в распоряжении РБК). Подлинность документа подтвердили РБК два участника рабочей группы.

Как следует из протокола, большинство голосовавших выступили за отмену обязательного требования по маркировке средствами идентификации пивоваренной продукции и напитков брожения (сидр, пуаре, медовуха). Небольшая часть участников проголосовала за перенос сроков требования введения маркировки.

Требование о начале маркировки содержится в перечне Министерства промышленности и торговли.

Пересмотр обязательных требований вступающих в срок с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года проводится по поручению куратора реформы контрольно-надзорной деятельности вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

Представитель Минпромторга уточнил, что обязательные требования по маркировке ведомством в перечень обязательных требований не включались и были представлены Аналитическим центром при правительстве.

Он указал на то, что вынесение проектируемых норм на рассмотрение в рамках заседания рабочей группы противоречит поручению Григоренко, так как распоряжение правительства о внесении пива и напитков брожения в перечень товаров подлежащих обязательной маркировке не содержит ни обязательных требований по маркировке пива средствами идентификации, ни сроков вступления в силу таких обязательных требований. Ведомство запросило у Аналитического центра обоснование включения проекта постановления в повестку заседания и принятия решения рабочей группой по алкогольной продукции.

РБК обратился за комментариями в аппарат Дмитрия Григоренко.

Представитель ЦРПТ также сообщил, что в распоряжение правительства, где утвержден перечень товаров, подлежащих маркировке, включено пиво, но без точного срока введения обязательной маркировки. «Он будет утвержден позже. В связи с этим вопрос маркировки пива не может быть объектом рассмотрения рабочей группы по регуляторной гильотине, так как на сегодняшний день не принято постановление правительства с утвержденными сроками введения такой маркировки», — рассказал собеседник РБК.

В протоколе заседания содержится особое мнение сопредседателя рабочей группы Ильи Ломакина-Румянцева, в котором он указывает, что требование Григоренко предусматривало обязанность «сформировать перечни обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и вступающих в силу с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года.

«Рассматриваемое требование не вступает в силу с 1 сентября 2022 года и может не вступить в силу до 2025 года, если такое решение будет принято по результатам эксперимента», — процитирован в документе Ломакин-Румянцев. Он полагает, что до завершения эксперимента без «обстоятельного анализа его результатов, без выяснения позиции всех сторон, участвующих в эксперименте, без учета всех последствий для бизнеса и государства» принятие решения об отмене обязательного требования вряд ли обосновано.

#маркировка #пиво #правительство #црпт #честныйзнак #регуляторнаягильотина
@ofd24

Правительство в интересах бизнеса увеличило период перехода к машиночитаемым доверенностям

Правительство продлевает переходный период по использованию квалифицированной электронной подписи без использования МЧД до 1 сентября 2023 года в интересах бизнеса.

Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко на совещании межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.

В совещании приняли участие руководитель ФНС Даниил Егоров, представители Минцифры, Минтранса, Федеральной нотариальной палаты и бизнеса России, а также Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

«Развитие электронного документооборота в России находится на высоком уровне. Сильно вырос спрос на него со стороны бизнеса – на 15–20%. При этом электронный документооборот не ограничивается пределами России – это приоритетный вектор сотрудничества с нашими партнёрами. Будем масштабировать успешный опыт эксперимента с Республикой Беларусь и на другие страны. Наша основная задача – удовлетворить растущий спрос на системы ЭДО и впоследствии поддерживать их эффективное взаимодействие», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь выражает готовность обеспечить внедрение электронного документооборота при трансграничной торговле в возможно короткие сроки», – заявил заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Владимир Муквич.
«Ключевой предпосылкой необходимости перехода на ЭДО является большой объём бумажных документов – примерно 70 тыс. т используемой бумаги и до 5 млрд перевозочных документов в год», – отметил заместитель Министра транспорта России Дмитрий Баканов.  

Пользу, эффективность и оправданность перехода на ЭДО подчеркнули и представители бизнеса. Например, количество бумажных документов в фирме, занимающейся перемещением алкогольной продукции, в год составляет более 12 млн, их необходимо хранить пять лет, а это 60 т бумаги.

Участниками совещания было отмечено, что развитие государственных информационных систем и процесс взаимодействия граждан и государства невозможны без стопроцентного перехода на ЭДО и использование МЧД.

В рамках совещания Дмитрий Чернышенко сообщил, что в интересах бизнеса период перехода на машиночитаемые доверенности увеличен до 1 сентября 2023 года. С начала 2022 года на портале госуслуг их было выпущено уже 100 тыс.

Для комфортной работы с электронными доверенностями ФНС России разработала сервис на базе распределённого реестра, что позволяет обеспечить автоматизированное информирование всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностями. К нему подключились уже все крупнейшие операторы электронного документооборота, банки и торговые площадки. Отдельно надо отметить участие ключевых органов власти: Федерального казначейства, ПФР, ФСС, Росалкогольрегулирования и других.

Руководитель ФНС Даниил Егоров подчеркнул значительную роль нотариата в данном процессе. «Очень важно, что в нашем эксперименте на базе распределённого реестра принимает участие нотариат. Это позволяет закрыть большой участок доверенностей, требующих нотариального заверения», – сказал он.

Особое внимание участники совещания уделили необходимости ускорить процесс повсеместного внедрения бизнесом квалифицированной электронной подписи.

Кроме того, на совещании обсудили ход эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и электронных путевых листов. Участники отметили, что процесс грузоперевозок на время эксперимента стал быстрее и дешевле для участников и прозрачнее для государства. Потенциал экономии за счёт ухода от использования бумажных товарно-транспортных накладных для компаний составляет более 16 млрд рублей.

#эдо #правительство #мчд #доверенность #фнс #егоров
@ofd24

Большую часть бизнеса освободят от проверок в 2023 году

Постановление от 1 октября 2022 года №1743 (PDF)

В 2023 году не будут проводиться плановые проверки в отношении предприятий и организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Оно подготовлено в рамках поручения Президента, данного в ходе XXV Петербургского международного экономического форума. 

Постановление касается федерального, регионального и муниципального видов контроля, осуществление которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле». Этим законом, вступившим в силу в июле 2021 года, введён рискориентированный подход при осуществлении надзорной деятельности. То есть частота проведения проверок напрямую зависит от категории риска, к которой отнесён объект контроля. Всего законом установлено шесть категорий рисков. Таким образом, организации, объекты которых отнесены к категориям умеренного, среднего и значительного риска, освобождены от плановых проверок в следующем году. 

Комплекс новых регуляторных мер в контрольно-надзорной деятельности позволил значительно снизить административную нагрузку на бизнес. Уже по итогам 2021 года количество проверок снизилось почти вдвое, хотя новый порядок действовал только полгода. 

«Правительство продолжает реформировать контрольно-надзорную деятельность с целью дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес. Основное направление реформы – совершенствование рискориентированного подхода, которое будет продолжаться в течение следующего года. На этот период подписанное постановление устанавливает переходный период до момента комплексной реализации очередного этапа реформы», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Постановление даёт возможность представителям бизнеса, в отношении которых планируется проверка, обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Главное его отличие от проверок в том, что по результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания. Эта практика активно используется в текущем году в условиях моратория на плановые и внеплановые проверки, который действует до конца 2022 года. С начала года их доля в общем количестве контрольных мероприятий составила 80%, в то время как в аналогичном периоде прошлого года этот показатель приближался к 5%.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства  от 10 марта 2022 года №336.

#правительство #проверки #бизнес #григоренко
@ofd24

Ювелиры записали видеообращение к Президенту и Правительству РФ: отрасль на грани закрытия из-за отмены спецрежимов

9 марта 2022 года В.Путин подписал ФЗ от 09.03.2022 № 47-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК РФ.

Наравне с отменой НДС на покупку золота для физических лиц, была отменена возможность применения УСН и Патента (ПСН) практически для всей ювелирной отрасли с 01.01.2023 г.

Ювелиры записали серию видеообращений к президенту и Правительству РФ в которых указывают на неизбежность закрытия малого бизнеса в ювелирной отрасли и просят сохранить малому бизнесу специальные налоговые режимы.

Видео 1, Видео 2, Видео 3.

Ювелиры надеются, что президент и правительство пойдут на встречу, придут в комменты, и изменят решение.

#ювелирка #псн #усн #аусн #путин #правительство #нпа
@ofd24

Правительство ввело пошлины в 35% на ввоз шампуней, зубной пасты и средств для бритья из «недружественных» стран

Пошлины на ввоз ряда парфюмерно-косметических товаров из недружественных стран введены только на продукцию, аналоги которой есть в РФ, сообщили в Минпромторге.

"Список товаров, облагаемых пошлиной, определен совместно с представителями предприятий и ассоциаций. Это продукция, по которой имеются не уступающие по качеству и ассортименту отечественные аналоги — шампуни, средства для волос, средства для чистки зубов, средства для бритья, дезодоранты и антиперспиранты, средства для ароматизации и дезодорирования воздуха помещений, моющие и чистящие средства", — уточнили в министерстве.

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2240

#импорт #пошлина #правительство #минпромторг
@ofd24

Правительство продлило мораторий на проверки. Он будет действовать и в 2023 году.

Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого категорий риска контрольные органы будут проводить проверки на основании специальных индикаторов. 

К объектам чрезвычайно высокого и высокого рисков относятся социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. 

Что касается индикаторов рисков, то такой формат предполагает инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.

Новым постановлением также устанавливается право контрольного органа исключить из плана проведения проверок плановую проверку, если ей предшествовал профилактический визит по обращению контролируемого лица.

Как пояснил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, целью проверок на основании индикаторов рисков является предотвращение нарушений обязательных требований для бизнеса.

«Во избежание рисков нарушения обязательных требований контрольные органы в следующем году будут разрабатывать соответствующие индикаторы и делать их публичными. Эта работа направлена на реализацию нового этапа реформы контрольно-надзорной деятельности в части совершенствования риск-ориентированного подхода», – уточнил вице-премьер.

Разработка новых индикаторов риска и их применение – это лишь часть механизма совершенствования этого подхода. С июля 2020 года в контрольно-надзорной сфере запущена процедура досудебного обжалования. На портале госуслуг создан сервис подачи жалобы на решения контрольных органов. «Информация, полученная от бизнеса посредством этого сервиса, является для Правительства источником обратной связи.

Сведения используются для совершенствования контрольных процедур, в том числе риск-ориентированного подхода», – подчеркнул Дмитрий Григоренко.

#правительство #нпа #григоренко #мораторий #проверки #индикатор
@ofd24

Правительство упростило регулирование обязательных требований для бизнеса

Правительство сняло запрет на изменение обязательных требований, не попавших в «регуляторную гильотину».

Теперь бизнес может инициировать упрощение обязательных требований, которые ранее нельзя было корректировать без полного переиздания нормативного акта полностью. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Теперь скорректировать обязательные требования возможно после оценки регулирующего воздействия, проведённой Минэкономразвития. Изменение допустимо, если оно не устанавливает новые запреты и ограничения, улучшает положение бизнеса и снижает его затраты.

#правительство #бизнес #контроль #григорено #минэк #гильотина
@ofd24

Правительство продлило упрощенный порядок регистрации лекарств до конца 2024 года

Решение позволит отечественным фармацевтическим производителям быстрее выводить медикаменты на внутренний рынок, избежать их дефицита и перебоев с поставками в аптеки, поликлиники и больницы.

Будет продлена упрощенная процедура регистрации аналогов препаратов, которые уже представлены в России. Также сохранит свое действие процедура по упрощенному ввозу в РФ оригинальных препаратов, надписи на которых сделаны на иностранных языках. Обязательным условием сохраняется наличие этикетки с переводом на русский язык.

Медикаменты, которые можно регистрировать в упрощенном порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В ее состав входят представители Минздрава, Росздравнадзора, Минпромторга, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.

Что касается незарегистрированных в России препаратов, то они могут использоваться в случае выдачи временного разрешения.

#правительство #лекарства #фарма #маркировка
@ofd24

Правительство запускает комплексный сервис «Старт бизнеса онлайн»

В рамках одной услуги предприниматель сможет зарегистрировать бизнес, получить электронную подпись без личного обращения в удостоверяющий центр ФНС России и открыть счет в банке.

Решение позволит существенно упростить процедуры по созданию организаций и индивидуальных предприятий. В частности, на всех этапах для подтверждения личности заявителя будет использоваться единая биометрическая система.

«За счет биометрии провести все необходимые процедуры можно будет полностью дистанционно. Это абсолютно новый уровень комфорта в получении коммерческих и государственных услуг, когда гражданин закрывает вопрос комплексно и буквально в несколько кликов», – отметил вице-премьер – руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко.

Сервис будет реализован в режиме эксперимента, который стартует с 1 марта 2024 года и продлится до 1 марта 2025 года.

Он проводится при участии Минфина, Банка России, Росфинмониторинга и АО «Центр биометрических технологий».

Координатором эксперимента выступает ФНС России.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 144 "О проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания"

#фнс #правительство #бизнес #регистрация #эп #рко
@ofd24

Правительство РФ: Денис Мантуров провёл заседание госкомиссии по антиконтрафакту

Заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции прошло под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Дениса Мантурова.

В мероприятии приняли участие представители Минпромторга и других федеральных органов исполнительной власти, а также 88 субъектов России и бизнес-сообщества. К работе госкомиссии впервые присоединились Донецкая и Луганская народные республики, а также Херсонская область, которые завершили создание на своей территории региональных комиссий по антиконтрафакту.

В начале заседания внимание было уделено противодействию поставкам некачественной и небезопасной пищевой продукции в социально значимые учреждения. В настоящее время предусмотрено заключение типового контракта на поставку продуктов питания в такие учреждения, что частично позволило снизить риски поставок фальсификата. При этом уже предпринятых шагов для решения проблемы недостаточно, требуется выработка дополнительных мер.

«Наиболее эффективным видится реализация механизма по автоматическому пресечению поставок фальсификата в социально значимые учреждения. Особо хочу подчеркнуть – без проверок со стороны контрольных органов. Правительством с апреля уже внедряется автоматический запрет розничной продажи товаров на кассах на основании информации из системы маркировки. За это время кассами заблокирована продажа более миллиона бутылок воды с признаками контрафакта либо без маркировки. Кроме того, данная мера позволила почти на 75% снизить реализацию просроченной молочной продукции», – отметил Денис Мантуров.

Участники заседания поддержали необходимость проведения подобного эксперимента, в ходе которого будут выработаны критерии, указывающие на некачественную и небезопасную продукцию, а также подтверждена техническая возможность автоматической блокировки поставок не соответствующей этим критериям продукции в школы, детсады, больницы и другие социальные учреждения. Минпромторг в ближайшее время завершит работу по согласованию с заинтересованными ведомствами подготовленного проекта постановления.

Также на заседании госкомиссии была одобрена методика оценки рынка упакованной воды в субъектах Российской Федерации. Это уже девятая товарная группа, введённая госкомиссией в систему мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в соответствии с планом реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

#мантуров #правительство #минпромторг #маркировка #контрафакт #антиконтрафакт
@ofd24

Правительство РФ продлит реформу разрешительной деятельности еще на год

Белый дом с 2025 года приступит к фиксации результатов реформы разрешительной деятельности — поручение об окончательном переводе в электронный вид выдачи разрешений и лицензий (от добычи и строительства до торговли и медицины) и о законодательном закреплении новаций на постоянной основе дал глава аппарата правительства, вице-премьер Дмитрий Григоренко.

Решение выросло из трехлетнего эксперимента по упрощению лицензионно-разрешительной деятельности — из-за того, что зафиксировать его итоги до 1 сентября власти не успели, на 2025 год на время законодательной работы «пилот» продлят и дополнят новыми режимами.

Главным из них станет выдача разрешений в проактивном формате — при этом правительству предстоит найти баланс интересов в этой сфере, избежав фронтальной раздачи государственных допусков, но не создавая барьеров для бизнеса.

Суть лицензионно-разрешительной реформы состояла в том, чтобы сократить взаимодействие госорганов и бизнеса. В результате эксперимента удалось оптимизировать процедуру получения 426 разрешений, в том числе 51 лицензии, а также втрое сократить срок лицензирования — с 45 до 15 дней и вдвое — среднее количество документов, с 10 до 5.

Всего в РФ насчитывается чуть менее 500 разрешительных режимов, в их рамках государство подтверждает право компаний и граждан на занятие той или иной деятельностью в обмен на соблюдение ими требований безопасности и правил такой работы.

Наиболее востребованными у бизнеса, по данным Белого дома, являются:

(раскрываемый список)

• выдача фитосанитарных сертификатов, выдача реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) выдача карантинных сертификатов (Россельхознадзор);
• регистрация контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФНС России);
• выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, если маршрут проходит в международном сообщении (Росавтодор);
• ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (Ростехнадзор);
• присвоение электротехническому (электротехнологическому) персоналу группы по электробезопасности (Ростехнадзор);
• аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности (Роспатент);
• аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений (Ростехнадзор);
• регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (Роскомнадзор);
• аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности (Минздрав);
• лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Ространснадзор).

#правительство #григоренко #контроль #разрешение #лицензия
@ofd24

Дмитрий Григоренко: дистанционные форматы проверок исключают прямой контакт инспектора с предпринимателем

Расширение форм дистанционного контроля и развитие системы обратной связи станут основными направлениями совершенствования сферы контроля в 2025 году. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко на совещании с руководителями контрольно-надзорных органов.

По его словам, благодаря цифровым технологиям, которые всё более активно внедряются в деятельность контрольных органов, в настоящее время не всегда предполагается непосредственное взаимодействие инспектора и предпринимателя. В частности, с использованием мобильного приложения «Инспектор» в 2024 году была предоставлена возможность проводить мероприятия по 43 видам контроля (например, пожарный надзор, стройнадзор, технадзор, здравнадзор). В рамках пилотного проекта (с мая 2024 года) было проведено около 3 тыс. дистанционных мероприятий. В 2025 году область применения мобильного приложения будет распространена ещё на ряд видов контроля.

«Такая форма контроля имеет ряд преимуществ. В первую очередь это экономия времени и упрощение надзорных процедур. Также дистанционные форматы контрольных мероприятий с применением цифровых решений исключают прямой контакт инспектора с предпринимателем. С 1 января вступила в силу новая законодательная норма, которой мы закрепили правовые основы использования мобильного приложения “Инспектор„. Рассчитываем, что в текущем году этот механизм будет применён не менее чем в 10% мероприятий», – заявил Дмитрий Григоренко.

Кроме того, будет реализована возможность в досудебном порядке обжаловать через портал госуслуг 100% контрольно-надзорных мероприятий. В частности, планируется расширить функционал сервиса для обжалования итогов мероприятий без взаимодействия с инспектором. В 2024 году через сервис досудебного обжалования поступило около 36 тыс. обращений, большая часть из которых связана с ходатайствами о продлении сроков исполнения предписаний, выданных по итогам проверок. Информация, полученная от предпринимательского сообщества посредством данного сервиса в качестве обратной связи, используется для дальнейшего совершенствования надзорной сферы.

Всего в 2024 году в стране прошло около 390 тыс. проверок, из которых менее половины – это проверки бизнеса. Это в четыре раза меньше, чем в 2019 году, когда стартовала реформа контрольно-надзорной деятельности. Самыми эффективными проверками являются те, которые проводятся на основании риск-ориентированного подхода. Их эффективность составляет порядка 90%.

Самыми эффективными ведомствами в работе с рисками являются Россельхознадзор (эффективность – 94%) и Росздравнадзор (эффективность – 90%).

#григоренко #правительство #контроль #бизнес #инспектор #сервис
@ofd24

Минэкономразвития внесло законопроект «О платформенной экономике» в Правительство РФ

В соответствии с поручением премьер-министра Минэкономразвития России внесло проект федерального закона «О платформенной экономике в Российской Федерации» в Правительство РФ.

Законопроект направлен на создание правовых основ платформенной экономики, регулирование отношений между операторами платформ, их партнерами и пользователями.

По мнению заместителя председателя — руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко, специальное регулирование деятельности цифровых платформ призвано защитить потребителей от покупки несертифицированных и опасных для здоровья товаров, создать удобные сервисы, обеспечить предсказуемость взаимодействия граждан и бизнеса с цифровыми платформами, что крайне важно для формирования комфортной деловой среды и дальнейшего развития потенциала платформенной экономики.

Основное регулирование нового законопроекта сосредоточено на решении вопросов деятельности посреднических цифровых платформ. Они дают возможность одновременно разместить предложение о реализации товара или услуги, заключить сделку и провести оплату.

В законопроекте дается определение таким понятиям, как платформенная экономика, цифровая платформа, посредническая цифровая платформа, пункт выдачи заказов, карточка товара, и др.

Кроме того, устанавливается обязательное содержание договоров с партнерами (продавцами, исполнителями, владельцами пунктов выдачи заказов), порядок изменения их условий, предоставления скидок на товары, актов сверки взаиморасчетов, применения санкций, вводится цифровая досудебная система разрешения споров.

«Одной из главных новелл законопроекта стала норма, в соответствии с которой определяется ответственность платформ и их партнеров перед потребителями. Так, платформы должны будут проверять партнеров через ЕСИА и госреестры, не допускать на площадку непроверенных продавцов и исполнителей услуг, а также карточки товаров без указания информации об исполнении обязательных требований (по маркировке, сертификации и пр.). По отдельным категориям они должны будут проверить достоверность предоставленной информации (БАДы, лекарства, медизделия, пестициды и др.). При выявлении незаконного предложения — прекращать его размещение», — пояснил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников, добавив, что ответственность за достоверность представляемой информации будут нести непосредственно продавцы и исполнители услуг.

Законопроектом также уточняется порядок действий при обнаружении недостатков товаров или услуг. В частности, будет реализован функционал предъявления требований к продавцу (или исполнителю), по возврату товаров (через ПВЗ или курьерской доставкой) и денежных средств непосредственно на самой платформе. Отдельными пунктами вводится правовая определенность между платформами и заказчиками с партнерами — исполнителями услуг — физлицами (ИП или самозанятыми).

В I квартале планируется внесение законопроекта на рассмотрение депутатов Государственной Думы. В случае принятия закон вступит в силу в сентябре 2025 года.

#минэк #правительство #маркетплейс #регулирование
@ofd24