⚖️ Суд обязал подрядчика возместить расходы на ЖКУ, хотя в госконтракте такого условия не было
Стороны заключили контракт на капремонт здания. Они подписали акт приемки с условием о том, что по окончании работ заказчик выставляет счета подрядчику за использованные при ремонте энергоресурсы. Подрядчик не стал их оплачивать, поскольку по контракту обязанность компенсации на него не возлагали.
Три инстанции деньги взыскали:
● ни в ГК РФ, ни в контракте не урегулировано, кто несет расходы на оплату коммунальных услуг в период подрядных работ на объекте;
● в отношении подрядчика действует презумпция профессионализма и предвидения затрат при исполнении обязательств. В контракте не определили, что заказчик компенсирует подрядчику расходы на оплату спорных услуг. Именно он потреблял ресурсы при проведении работ на объекте, а не заказчик;
● стороны в акте приемки согласовали условие о выставлении счетов подрядчику за использованные ресурсы. Его подписали без возражений и замечаний.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #условияконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 11.03.2024 N 308-ЭС23-25865 по делу N А32-44756/2022
© КонсультантПлюс
Стороны заключили контракт на капремонт здания. Они подписали акт приемки с условием о том, что по окончании работ заказчик выставляет счета подрядчику за использованные при ремонте энергоресурсы. Подрядчик не стал их оплачивать, поскольку по контракту обязанность компенсации на него не возлагали.
Три инстанции деньги взыскали:
● ни в ГК РФ, ни в контракте не урегулировано, кто несет расходы на оплату коммунальных услуг в период подрядных работ на объекте;
● в отношении подрядчика действует презумпция профессионализма и предвидения затрат при исполнении обязательств. В контракте не определили, что заказчик компенсирует подрядчику расходы на оплату спорных услуг. Именно он потреблял ресурсы при проведении работ на объекте, а не заказчик;
● стороны в акте приемки согласовали условие о выставлении счетов подрядчику за использованные ресурсы. Его подписали без возражений и замечаний.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #условияконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 11.03.2024 N 308-ЭС23-25865 по делу N А32-44756/2022
© КонсультантПлюс
❓ВОПРОС: В контракт, заключаемый по результатам аукциона с неопределенным объемом, включены работы по ремонту и перечень автомобилей. Среди них — автомобиль, который был отремонтирован до заключения контракта. Вправе ли мы принять и оплатить работы по ремонту данного автомобиля?
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (см. п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ), которое, в свою очередь, начинается с размещения извещения о закупке и завершается заключением контракта (см. п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
Как указывали регуляторы контрактной системы, применение положений п. 2 ст. 425 ГК РФ к отношениям, регулируемым Законом № 44-ФЗ, не представляется возможным в связи с тем, что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта (См. письма Минэкономразвития России от 06.12.2016 № Д28и-3341, Минфина России от 12.09.2023 № 02-09-08/86853, от 17.09.2020 № 24-03-07/81650). Отсюда следует, что заказчик не вправе заключать контракт, предусматривающий возможность поставки товара, выполнения работы, оказания услуги до момента заключения такого контракта.
Контрольные органы и суды также считают, что предусматривать в контракте ретроактивную оговорку недопустимо, поскольку исполнение контракта начинается только после его заключения (см. постановление Восемнадцатого ААС от 07.05.2018 по делу № А47-11875/2017, решение Санкт-Петербургского УФАС России от 12.12.2017 по делу № 11-308/17, представление Счетной Палаты РФ от 25.05.2018 № ПР 02-143/02/1-01).
Исключение делается только для контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который известен заранее (например, в случае закупок коммунальных услуг, электроэнергии, услуг, относящихся к сфере деятельности естественных монополий) (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 07.06.2018 по делу № А56-62247/2017).
Для контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, мнение судов о недопустимости использования ретроактивной оговорки единогласно (см. постановление Пятнадцатого ААС от 19.06.2023 по делу № А32-52340/2022). #условияконтракта
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Елена Чернюк
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (см. п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ), которое, в свою очередь, начинается с размещения извещения о закупке и завершается заключением контракта (см. п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
Как указывали регуляторы контрактной системы, применение положений п. 2 ст. 425 ГК РФ к отношениям, регулируемым Законом № 44-ФЗ, не представляется возможным в связи с тем, что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта (См. письма Минэкономразвития России от 06.12.2016 № Д28и-3341, Минфина России от 12.09.2023 № 02-09-08/86853, от 17.09.2020 № 24-03-07/81650). Отсюда следует, что заказчик не вправе заключать контракт, предусматривающий возможность поставки товара, выполнения работы, оказания услуги до момента заключения такого контракта.
Контрольные органы и суды также считают, что предусматривать в контракте ретроактивную оговорку недопустимо, поскольку исполнение контракта начинается только после его заключения (см. постановление Восемнадцатого ААС от 07.05.2018 по делу № А47-11875/2017, решение Санкт-Петербургского УФАС России от 12.12.2017 по делу № 11-308/17, представление Счетной Палаты РФ от 25.05.2018 № ПР 02-143/02/1-01).
Исключение делается только для контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который известен заранее (например, в случае закупок коммунальных услуг, электроэнергии, услуг, относящихся к сфере деятельности естественных монополий) (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 07.06.2018 по делу № А56-62247/2017).
Для контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, мнение судов о недопустимости использования ретроактивной оговорки единогласно (см. постановление Пятнадцатого ААС от 19.06.2023 по делу № А32-52340/2022). #условияконтракта
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Елена Чернюк