Forwarded from Новости УФАСов
Заказчик обязан проверять документы участников закупки
ПАО «Россети Московский регион» определило в качестве победителя закупочной процедуры участника, который представил недостоверные сведения о производителе лакокрасочной продукции, в качестве подтверждения поставки необходимого товара.
Участник закупки в качестве подтверждения представил спорный документ, подписанный генеральным директором заявленного производителя, чьи полномочия на момент подписания документа истекли.
Заказчик мог установить данный факт, в том числе из открытых источников.
Кроме того, в ходе комиссии антимонопольный орган подтвердил, что заявленный производитель данный товар не производит и никаких документов не направлял в адрес участника, признанного победителем.
Таким образом, заказчик не проверил должным образом заявку победителя закупки, что привело к неправомерному определению победителя процедуры.
Московское УФАС обращает внимание, что предоставление недостоверных сведений является нарушением 223-ФЗ и влечет за собой отмену протокола о допуске участника и признании его победителем. #223фз
* пункт 2 части 1, части 6 статьи 3 Закона о закупках
ПАО «Россети Московский регион» определило в качестве победителя закупочной процедуры участника, который представил недостоверные сведения о производителе лакокрасочной продукции, в качестве подтверждения поставки необходимого товара.
Участник закупки в качестве подтверждения представил спорный документ, подписанный генеральным директором заявленного производителя, чьи полномочия на момент подписания документа истекли.
Заказчик мог установить данный факт, в том числе из открытых источников.
Кроме того, в ходе комиссии антимонопольный орган подтвердил, что заявленный производитель данный товар не производит и никаких документов не направлял в адрес участника, признанного победителем.
Таким образом, заказчик не проверил должным образом заявку победителя закупки, что привело к неправомерному определению победителя процедуры.
Московское УФАС обращает внимание, что предоставление недостоверных сведений является нарушением 223-ФЗ и влечет за собой отмену протокола о допуске участника и признании его победителем. #223фз
* пункт 2 части 1, части 6 статьи 3 Закона о закупках
Минфин разъяснил порядок уплаты НДС исполнителями контрактов, признанными плательщиками налога с 1 января 2025 года
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что при исполнении контракта изменение условий о его цене не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. То есть по общему правилу контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
1 января 2025 года вступили в силу положения НК РФ, согласно которым организации, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками НДС. В то же время указанным организациям предоставляется освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 145 НК РФ. При этом налоговая база по НДС в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых с 1 января 2025 года организацией, применяющей УСН и не имеющей оснований для освобождения от НДС, предусмотренного ст. 145 НК РФ, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 105.3 НК РФ, и без включения в них #НДС. #минфин
Документ: Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16 января 2025 г. N 03-07-11/2688
Источник: ГАРАНТ.РУ
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что при исполнении контракта изменение условий о его цене не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. То есть по общему правилу контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
1 января 2025 года вступили в силу положения НК РФ, согласно которым организации, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками НДС. В то же время указанным организациям предоставляется освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 145 НК РФ. При этом налоговая база по НДС в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых с 1 января 2025 года организацией, применяющей УСН и не имеющей оснований для освобождения от НДС, предусмотренного ст. 145 НК РФ, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 105.3 НК РФ, и без включения в них #НДС. #минфин
Документ: Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16 января 2025 г. N 03-07-11/2688
Источник: ГАРАНТ.РУ
Типовые условия контрактов на регулярные перевозки: что изменится с 7 февраля 2025 года
Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Сейчас допустимо указывать лишь твердую цену на весь срок исполнения.
Определять объем работ, который подрядчик должен выполнить в течение срока исполнения контракта (отдельного этапа), потребуется только в контрактах с твердой ценой.
Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу 6 февраля 2025 года. Их нужно применять при закупках, которые объявят после этой даты. #типовойконтракт
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 N 67
© КонсультантПлюс
Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Сейчас допустимо указывать лишь твердую цену на весь срок исполнения.
Определять объем работ, который подрядчик должен выполнить в течение срока исполнения контракта (отдельного этапа), потребуется только в контрактах с твердой ценой.
Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу 6 февраля 2025 года. Их нужно применять при закупках, которые объявят после этой даты. #типовойконтракт
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 N 67
© КонсультантПлюс
Информацию об изменении КРБ и КВР нужно внести в реестр контрактов до 1 февраля
https://www.garant.ru/news/1678525
Правилами ведения реестра заключенных контрактов установлена обязанность заказчиков по внесению в реестр контрактов информации об измененных кодах КРБ, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством) не позднее 1 февраля финансового года, в котором подлежат применению указанные коды.
С 1 января 2025 года вступили в силу ряд поправок в Порядок формирования и применения КБК, утвержденный приказом Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н, и новые перечни КБК на 2025 год и плановый период, утвержденные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. № 85н.
Существенные изменения коснулись целого ряда кодов. Проверьте, не требуется ли скорректировать информацию о КБК в реестре контрактов, – времени на внесение изменений осталось немного.
Обратите также внимание: сведения о кодах бюджетной классификации не являются условием контракта, но если они включены в текст контракта, то изменения в этой части возможны только путем заключения дополнительного соглашения к контракту. #реестрконтрактов
https://www.garant.ru/news/1678525
Правилами ведения реестра заключенных контрактов установлена обязанность заказчиков по внесению в реестр контрактов информации об измененных кодах КРБ, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством) не позднее 1 февраля финансового года, в котором подлежат применению указанные коды.
С 1 января 2025 года вступили в силу ряд поправок в Порядок формирования и применения КБК, утвержденный приказом Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н, и новые перечни КБК на 2025 год и плановый период, утвержденные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. № 85н.
Существенные изменения коснулись целого ряда кодов. Проверьте, не требуется ли скорректировать информацию о КБК в реестре контрактов, – времени на внесение изменений осталось немного.
Обратите также внимание: сведения о кодах бюджетной классификации не являются условием контракта, но если они включены в текст контракта, то изменения в этой части возможны только путем заключения дополнительного соглашения к контракту. #реестрконтрактов
ГАРАНТ.РУ
До конца января успейте внести в реестр контрактов информацию об изменении КРБ, КВР и ЦСР
Сведения о кодах бюджетной классификации не являются условием контракта, но если они есть в тексте, то менять их можно только путем заключения допсоглашения к контракту.
Минфин: отчет о закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ нужно разместить не позже 3 февраля 2025 года
Ведомство сообщило: отчет о закупках у СМСП за 2024 год нужно разместить в ЕИС не позже 3 февраля 2025 года.
По Закону N 223-ФЗ последний день срока для размещения отчета – 1 февраля года, следующего за прошедшим. В 2025 году эта дата выпадает на субботу, поэтому переносится на понедельник в силу ст. 193 ГК РФ. #223фз
Документ: Письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-07-09/8585
© КонсультантПлюс
Ведомство сообщило: отчет о закупках у СМСП за 2024 год нужно разместить в ЕИС не позже 3 февраля 2025 года.
По Закону N 223-ФЗ последний день срока для размещения отчета – 1 февраля года, следующего за прошедшим. В 2025 году эта дата выпадает на субботу, поэтому переносится на понедельник в силу ст. 193 ГК РФ. #223фз
Документ: Письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-07-09/8585
© КонсультантПлюс
ФАС России будет по-новому проверять документы, представленные заказчиками для включения в реестр недобросовестных поставщиков
Соответствующий порядок утверждён Федеральной антимонопольной службой.
Речь идёт о проверке документов, содержащих информацию, предусмотренную в п. 2-4 Правил направления сведений, утв. постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211.
Документом установлена подведомственность рассмотрения обращений.
● Центральный аппарат ведомства будет рассматривать документы в случаях, если НМЦД (цена лота) превысила 700 млн рублей, или 100 млн рублей – для заказчиков с общей суммой договоров за предшествующий год свыше 1 (одного) миллиарда рублей.
● В прочих случаях документы будут рассматриваться в территориальных органах ФАС России по месту нахождения заказчика.
Приказом обозначены сроки и порядок направления документов, а также права заказчика, участника, полномочия комиссии при рассмотрении обращений.
Установлено, что проверка документов и принятие комиссией решения о включении или отказе во включении в РНП производятся в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в контрольный орган по подведомственности.
Новый порядок не предусматривает вынесения заключения и приказа. Принимаемое комиссией решение будет самостоятельным основанием для включения сведений в #РНП.
Документ вступит в силу 11 февраля 2025 года. #ФАС
Документ: Приказ ФАС России: от 24.12.2024 № 1072/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Соответствующий порядок утверждён Федеральной антимонопольной службой.
Речь идёт о проверке документов, содержащих информацию, предусмотренную в п. 2-4 Правил направления сведений, утв. постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211.
Документом установлена подведомственность рассмотрения обращений.
● Центральный аппарат ведомства будет рассматривать документы в случаях, если НМЦД (цена лота) превысила 700 млн рублей, или 100 млн рублей – для заказчиков с общей суммой договоров за предшествующий год свыше 1 (одного) миллиарда рублей.
● В прочих случаях документы будут рассматриваться в территориальных органах ФАС России по месту нахождения заказчика.
Приказом обозначены сроки и порядок направления документов, а также права заказчика, участника, полномочия комиссии при рассмотрении обращений.
Установлено, что проверка документов и принятие комиссией решения о включении или отказе во включении в РНП производятся в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в контрольный орган по подведомственности.
Новый порядок не предусматривает вынесения заключения и приказа. Принимаемое комиссией решение будет самостоятельным основанием для включения сведений в #РНП.
Документ вступит в силу 11 февраля 2025 года. #ФАС
Документ: Приказ ФАС России: от 24.12.2024 № 1072/24
Источник: ЭТП «Фабрикант»
ЦБ РФ и Казначейство дали рекомендации по заполнению платежек для обеспечения контракта
При перечислении средств для обеспечения исполнения контракта в реквизите "Назначение платежа" платежных документов стоит указывать идентификационный код закупки. Его рекомендовали размещать перед текстом назначения платежа, отделяя знаком "//". Применять правило посоветовали уже с 1 февраля. #ОИК
Документ: Письмо Банка России N 03-45/732, Казначейства России N 07-04-05/05-2127 от 29.01.2025
© КонсультантПлюс
При перечислении средств для обеспечения исполнения контракта в реквизите "Назначение платежа" платежных документов стоит указывать идентификационный код закупки. Его рекомендовали размещать перед текстом назначения платежа, отделяя знаком "//". Применять правило посоветовали уже с 1 февраля. #ОИК
Документ: Письмо Банка России N 03-45/732, Казначейства России N 07-04-05/05-2127 от 29.01.2025
© КонсультантПлюс
✅ Самые интересные новости для специалиста по закупкам за январь
Установлены правила выдачи разрешения на приобретение иностранных товаров по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Определен порядок расчета НМЦК при госзакупках моторного топлива. Утверждены изменения в типовых условиях госконтрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа. Об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменения законодательства
С 30 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ установили единые правила выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции. Подробнее в нашей новости.
Определили порядок расчета НМЦК при госзакупках моторного топлива, в том числе дизтоплива, автомобильного и авиационного бензина. Он действует с 3 февраля 2025 года. Порядок предусматривает варианты расчета цены для поставки топлива с мест хранения (производства, перевалки), ж/д транспортом и др. способами. Подробнее в нашей новости.
Утвердили изменения в типовых условиях госконтрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа. Их нужно применять с 7 февраля 2025 года. Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Подробнее в нашей новости.
Установили, что с 16 февраля 2025 года госзакупки на ЕАТ "Березка" станут проводить федеральные бюджетные учреждения. В перечень случаев, при которых заказчики вправе не проводить закупки через агрегатор, включат новые основания. Подробнее в нашей новости.
📍Судебная практика
ВС РФ согласился с первой и кассационной инстанцией, которые взыскали с госзаказчика затраты на оформление независимой гарантии для обеспечения контракта. Последний расторгли в суде по инициативе заказчика из-за недофинансирования. Так, суд решил, что подрядчик надлежаще исполнил обязанность предоставить обеспечение, когда оформил гарантию. Он получил последнюю, чтобы заключить сделку, извлечь прибыль и возместить за счет нее в том числе спорные расходы. Контракт расторгли не по вине подрядчика, а из-за обстоятельств, за которые он не отвечал. Подробнее в нашей новости.
Также ВС РФ поддержал суды, которые не нашли нарушений в особых требованиях к товару по Закону N 223-ФЗ. Заказчик приобретал тренажер с ПО для обучения сотрудников навыкам оказания первой медпомощи. Контролеры посчитали, что предмет закупки описали под конкретного производителя. Суды с ними не согласились. Они среди прочего учли, что заказчик уже приобретал аналогичный товар. Новая закупка той же продукции нужна для доукомплектования тренажерами персонала, который обучается только на них. Если закупить другие, это приведет к дополнительным затратам. Подробнее в нашей новости.
📍Разъяснения ведомств
ФАС пояснила, что обращение о включении данных в РНП направляют и при вынужденном отказе от госконтракта. Подробнее в нашей новости.
Минфин сообщил, что при расчете пеней госзаказчикам следует использовать ключевую ставку, которая действует на день начисления. Подробнее в нашей новости.
Также Минфин разъяснил нюансы предоставления обеспечения исполнения госконтракта при совместной закупке с неизвестным объемом среди СМП и СОНКО. Подробнее в нашей новости. Кроме того, ведомство рассказало об особенностях изменения существенных условий строительных госконтрактов. Подробнее в нашей новости.
📍Проекты
В первом чтении приняли проект, по которому АНО и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет. Подробнее в нашей новости.
Установлены правила выдачи разрешения на приобретение иностранных товаров по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Определен порядок расчета НМЦК при госзакупках моторного топлива. Утверждены изменения в типовых условиях госконтрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа. Об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменения законодательства
С 30 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ установили единые правила выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции. Подробнее в нашей новости.
Определили порядок расчета НМЦК при госзакупках моторного топлива, в том числе дизтоплива, автомобильного и авиационного бензина. Он действует с 3 февраля 2025 года. Порядок предусматривает варианты расчета цены для поставки топлива с мест хранения (производства, перевалки), ж/д транспортом и др. способами. Подробнее в нашей новости.
Утвердили изменения в типовых условиях госконтрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа. Их нужно применять с 7 февраля 2025 года. Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Подробнее в нашей новости.
Установили, что с 16 февраля 2025 года госзакупки на ЕАТ "Березка" станут проводить федеральные бюджетные учреждения. В перечень случаев, при которых заказчики вправе не проводить закупки через агрегатор, включат новые основания. Подробнее в нашей новости.
📍Судебная практика
ВС РФ согласился с первой и кассационной инстанцией, которые взыскали с госзаказчика затраты на оформление независимой гарантии для обеспечения контракта. Последний расторгли в суде по инициативе заказчика из-за недофинансирования. Так, суд решил, что подрядчик надлежаще исполнил обязанность предоставить обеспечение, когда оформил гарантию. Он получил последнюю, чтобы заключить сделку, извлечь прибыль и возместить за счет нее в том числе спорные расходы. Контракт расторгли не по вине подрядчика, а из-за обстоятельств, за которые он не отвечал. Подробнее в нашей новости.
Также ВС РФ поддержал суды, которые не нашли нарушений в особых требованиях к товару по Закону N 223-ФЗ. Заказчик приобретал тренажер с ПО для обучения сотрудников навыкам оказания первой медпомощи. Контролеры посчитали, что предмет закупки описали под конкретного производителя. Суды с ними не согласились. Они среди прочего учли, что заказчик уже приобретал аналогичный товар. Новая закупка той же продукции нужна для доукомплектования тренажерами персонала, который обучается только на них. Если закупить другие, это приведет к дополнительным затратам. Подробнее в нашей новости.
📍Разъяснения ведомств
ФАС пояснила, что обращение о включении данных в РНП направляют и при вынужденном отказе от госконтракта. Подробнее в нашей новости.
Минфин сообщил, что при расчете пеней госзаказчикам следует использовать ключевую ставку, которая действует на день начисления. Подробнее в нашей новости.
Также Минфин разъяснил нюансы предоставления обеспечения исполнения госконтракта при совместной закупке с неизвестным объемом среди СМП и СОНКО. Подробнее в нашей новости. Кроме того, ведомство рассказало об особенностях изменения существенных условий строительных госконтрактов. Подробнее в нашей новости.
📍Проекты
В первом чтении приняли проект, по которому АНО и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет. Подробнее в нашей новости.
Минфин России разъяснил, как применять национальный режим в закупках по новым правилам
Письмо регулятора, адресованное участникам контрактной системы, заказчикам по Закону № 223-ФЗ и высшим исполнительным органам субъектов РФ, опубликовано на сайте Минфина России.
Разъясняется, что 4 защитные меры, введённые постановлением № 1875 (запрет, ограничение закупок иностранных товаров, работ, услуг, преимущество в отношении товаров отечественного происхождения и минимальная обязательная доля закупок российских товаров):
● не распространяются на товары, работы, услуги из стран ЕАЭС;
● в разной степени применяются к различным группам заказчиков;
● распространяются на все товары, работы, услуги, включённые в указанную в соответствующей позиции Перечней № 1 - 3 (в приложениях к постановлению № 1875) группировку по ОКПД 2;
● имеют особенности применения в зависимости от способов закупки по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поясняются также нюансы применения КТРУ и использования наименований товаров, работ, услуг, описания объекта закупки, определения НМЦК при применении национального режима.
Затронуты вопросы об информации и документах, подтверждающих страну происхождения товара для целей постановления № 1875.
Обозначены особенности применения национального режима в сфере гособоронзаказа и в закупках лекарственных средств. #нацрежим #минфин
Документ: Письмо Минфина России: от 31.01.2025 № 24-01-06/8697
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Письмо регулятора, адресованное участникам контрактной системы, заказчикам по Закону № 223-ФЗ и высшим исполнительным органам субъектов РФ, опубликовано на сайте Минфина России.
Разъясняется, что 4 защитные меры, введённые постановлением № 1875 (запрет, ограничение закупок иностранных товаров, работ, услуг, преимущество в отношении товаров отечественного происхождения и минимальная обязательная доля закупок российских товаров):
● не распространяются на товары, работы, услуги из стран ЕАЭС;
● в разной степени применяются к различным группам заказчиков;
● распространяются на все товары, работы, услуги, включённые в указанную в соответствующей позиции Перечней № 1 - 3 (в приложениях к постановлению № 1875) группировку по ОКПД 2;
● имеют особенности применения в зависимости от способов закупки по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поясняются также нюансы применения КТРУ и использования наименований товаров, работ, услуг, описания объекта закупки, определения НМЦК при применении национального режима.
Затронуты вопросы об информации и документах, подтверждающих страну происхождения товара для целей постановления № 1875.
Обозначены особенности применения национального режима в сфере гособоронзаказа и в закупках лекарственных средств. #нацрежим #минфин
Документ: Письмо Минфина России: от 31.01.2025 № 24-01-06/8697
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Приказ Минпромторга № 7 от 09.01.2025: получение разрешения на закупку иностранной продукции
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 был установлен запрет для заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ, закупать отдельные виды товаров, если таковые произведены на территории иностранного государства (за искл. стран, входящих в ЕАЭС). При этом запрет может не применяться заказчиками в случаях, установленных п. 5 постановления. Одним из таких случаев является отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, что подтверждается выданным Минпромторгом России разрешением на закупку иностранной продукции.
В настоящей статье эксперты Центра «Закон.гуру» рассмотрят порядок получения названного разрешения, который на день подготовки настоящего материала к публикации установлен приказом Минпромторга России от 09.01.2025 № 7.
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 был установлен запрет для заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ, закупать отдельные виды товаров, если таковые произведены на территории иностранного государства (за искл. стран, входящих в ЕАЭС). При этом запрет может не применяться заказчиками в случаях, установленных п. 5 постановления. Одним из таких случаев является отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, что подтверждается выданным Минпромторгом России разрешением на закупку иностранной продукции.
В настоящей статье эксперты Центра «Закон.гуру» рассмотрят порядок получения названного разрешения, который на день подготовки настоящего материала к публикации установлен приказом Минпромторга России от 09.01.2025 № 7.
zakon.guru
Приказ Минпромторга № 7 от 09.01.2025: комментарий
Как получить разрешение на закупку иностранной продукции заказчику по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Рассказываем в статье. Переходи и узнай больше!