Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Комиссия по осуществлению закупок 44-ФЗ
📍Когда заказчику необходимо создать комиссию по осуществлению закупок
Заказчик создает комиссию всегда, когда речь идет об определении поставщика товара, или исполнителя работы или услуги, кроме закупок у едпоставщика.
Решение о создании комиссии заказчик принимает до начала процедуры закупки. Заказчик определяет порядок работы комиссии и ее состав, не забывая назначить председателя. Иногда дополнительно выбирает секретаря, но это не регламентируется, назначение происходит на усмотрение заказчика. Не обязательно создавать комиссию перед каждой закупкой. Многие заказчики в целях экономии времени создают закупочные комиссии на много лет, внося в них изменения в случае необходимости.
Заказчик издает приказ о создании комиссии. Типовой формы этот приказ нет. Помимо приказа утверждает положение о комиссии. В этих документах описывается функционал участников комиссии, их права и обязанности. Разумеется, все эти процедуры происходят до даты размещения планируемой закупки в ЕИС.
📍Какие бывают комиссии
Комиссии по осуществлению закупок берут свои названия от процедур, для оценки результатов которых они создаются. То есть для конкурса будет конкурсная комиссия, для аукциона – аукционная, для запроса котировок – котировочная. Также заказчик может создать единую комиссию, которая будет заниматься рассмотрением и оценкой заявок участников для всех возможных типов закупочных процедур.
Но если все же комиссия создается под отдельные виды закупочных процедур, то нельзя забывать, что в составе единой, конкурсной или аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек. Для котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений достаточно будет трех человек.
📍Состав комиссии по осуществлению закупок по 44-ФЗ
Согласно части 5 статьи 39 44-ФЗ, заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, имеющих профессиональную переподготовку, либо повышение квалификации в сфере закупок, а так же лиц, имеющих специальные знания, относящиеся к объекту закупки. На практике это выглядит следующим образом. Допустим, заказчик – медицинское учреждение.
Для обеспечения его функционирования необходимо осуществлять ряд закупок, не связанных друг с другом функционально. Заказчик закупает продукты питания, медицинские изделия, лекарства, оборудование. Под каждую категорию закупок у заказчика должен быть сотрудник, который разбирается в том, что предстоит закупить, так как при оценке заявок мнение таких людей будет являться отправной точной в спорных моментах при принятии решения о допуске.
А учитывая, что большая часть комиссии должна иметь подготовку по 44-ФЗ, либо по 223-ФЗ, заказчики, как правило, направляют таких сотрудников на обучение по государственным закупкам. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Когда заказчику необходимо создать комиссию по осуществлению закупок
Заказчик создает комиссию всегда, когда речь идет об определении поставщика товара, или исполнителя работы или услуги, кроме закупок у едпоставщика.
Решение о создании комиссии заказчик принимает до начала процедуры закупки. Заказчик определяет порядок работы комиссии и ее состав, не забывая назначить председателя. Иногда дополнительно выбирает секретаря, но это не регламентируется, назначение происходит на усмотрение заказчика. Не обязательно создавать комиссию перед каждой закупкой. Многие заказчики в целях экономии времени создают закупочные комиссии на много лет, внося в них изменения в случае необходимости.
Заказчик издает приказ о создании комиссии. Типовой формы этот приказ нет. Помимо приказа утверждает положение о комиссии. В этих документах описывается функционал участников комиссии, их права и обязанности. Разумеется, все эти процедуры происходят до даты размещения планируемой закупки в ЕИС.
📍Какие бывают комиссии
Комиссии по осуществлению закупок берут свои названия от процедур, для оценки результатов которых они создаются. То есть для конкурса будет конкурсная комиссия, для аукциона – аукционная, для запроса котировок – котировочная. Также заказчик может создать единую комиссию, которая будет заниматься рассмотрением и оценкой заявок участников для всех возможных типов закупочных процедур.
Но если все же комиссия создается под отдельные виды закупочных процедур, то нельзя забывать, что в составе единой, конкурсной или аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек. Для котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений достаточно будет трех человек.
📍Состав комиссии по осуществлению закупок по 44-ФЗ
Согласно части 5 статьи 39 44-ФЗ, заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, имеющих профессиональную переподготовку, либо повышение квалификации в сфере закупок, а так же лиц, имеющих специальные знания, относящиеся к объекту закупки. На практике это выглядит следующим образом. Допустим, заказчик – медицинское учреждение.
Для обеспечения его функционирования необходимо осуществлять ряд закупок, не связанных друг с другом функционально. Заказчик закупает продукты питания, медицинские изделия, лекарства, оборудование. Под каждую категорию закупок у заказчика должен быть сотрудник, который разбирается в том, что предстоит закупить, так как при оценке заявок мнение таких людей будет являться отправной точной в спорных моментах при принятии решения о допуске.
А учитывая, что большая часть комиссии должна иметь подготовку по 44-ФЗ, либо по 223-ФЗ, заказчики, как правило, направляют таких сотрудников на обучение по государственным закупкам. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта по 44-ФЗ
📍Основания для одностороннего отказа по ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ
Это случаи, указанные в ГК, при которых у заказчика появляется право на такой отказ. Если поставщик нарушил только лишь нормы самого закупочного закона, но не нормы ГК, то это не будет основанием для отказа от исполнения контракта. Но воспользоваться таким правом заказчик может только в одном случае – если он предусмотрел его в контракте. Если он этого не сделал, то даже при наличии оснований по ГК отказаться от исполнения своих обязательств заказчик не сможет.
Основания одностороннего отказа, которые перечислены в ГК:
● отказ контрагента поставлять предусмотренный товар (п. 1 ст. 463 ГК);
● поставка товара с такими недостатками, что их не устранить, кроме как понести при этом несоразмерные расходы или затраты времени, или эти недостатки выявляются снова после их устранения (п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 523 ГК);
● товар поставлен недоукомплектованным, заказчик направляет требование о доукомплектации, но поставщик не выполняет его (п. 2 ст. 480 ГК);
● подрядчик или вообще не приступает к работе или выполняет так медленно, что явно не успеет к сроку (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 715 ГК);
● заказчик установил подрядчику срок для устранения недостатков в работе, но тот не устраняет их, или эти недостатки слишком серьезны и неустранимы (п. 3 ст. 723 ГК).
Основание одностороннего отказа необходимо подтвердить. ФАС в письме от 12.03.2019 № ИА/18794/19 разъясняет чем именно.
📍Правомерность решения об одностороннем отказе на примере
Управлением муниципальной собственности г. Владивосток заключил контракт на услуги по круглосуточной охране объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Услуги должны оказываться посредством выставления шести постов охраны в количестве одного человека на посту.
Контрактом было установлено, что заказчик вправе проверять ход и качество услуг, которые оказывал исполнитель, не вмешиваясь в его деятельность. В случае если заказчик установит факт некачественного оказания услуг, он составляет акт.
В ходе проверки заказчиком хода оказания услуг, установлено:
● 29.01.2019 вместо 6 постов охраны охрану осуществляли 3 постами, в количестве одного человека на посту;
● 02.02.2019, 19.02.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 3 постами охраны в количестве двух человек, на объекте отсутствовала должностная инструкция охранника, работники отказались от подписания акта;
● 24.02.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 3 постами охраны в количестве четырех человек, работники отказались от подписания акта;
● 29.03.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 4 постами в количестве пяти человек.
Заказчик составил акты проверки исполнения контракта, а затем исполнителю направил претензию с требованием оплатить штраф. После неуплаты предъявленного штрафа заказчик отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта.
Исполнитель подал в суд, считая, что фактически охрана объектов осуществлялась. Выявленные заказчиком нарушения, не существенные и не могут являться основанием для одностороннего отказа, поскольку не повлекли для заказчика какого-либо ущерба и не причинили вред его имуществу.
Однако суд встал на сторону заказчика, указав, что:
● Нарушения носили неоднократный, системный характер и являлись существенными для заказчика.
● Исполнитель в ходе рассмотрения дела не заявлял ходатайства о фальсификации проверочных актов заказчика, поэтому у суда отсутствуют основания не принимать указанные документы в качестве доказательств по делу.
● Порядок отказа заказчика от исполнения контракта, регламентированный ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заказчиком был соблюден.
● Доказательств своевременного устранения указанных нарушений истцом в материалы дела не представлено.
Таким образом, заказчик правомерно принял решение об одностороннем отказе (постановление 5ААС от 14.02.2020 по делу № А51-14707/2019). #шаблон #расторжениеконтракта
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Основания для одностороннего отказа по ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ
Это случаи, указанные в ГК, при которых у заказчика появляется право на такой отказ. Если поставщик нарушил только лишь нормы самого закупочного закона, но не нормы ГК, то это не будет основанием для отказа от исполнения контракта. Но воспользоваться таким правом заказчик может только в одном случае – если он предусмотрел его в контракте. Если он этого не сделал, то даже при наличии оснований по ГК отказаться от исполнения своих обязательств заказчик не сможет.
Основания одностороннего отказа, которые перечислены в ГК:
● отказ контрагента поставлять предусмотренный товар (п. 1 ст. 463 ГК);
● поставка товара с такими недостатками, что их не устранить, кроме как понести при этом несоразмерные расходы или затраты времени, или эти недостатки выявляются снова после их устранения (п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 523 ГК);
● товар поставлен недоукомплектованным, заказчик направляет требование о доукомплектации, но поставщик не выполняет его (п. 2 ст. 480 ГК);
● подрядчик или вообще не приступает к работе или выполняет так медленно, что явно не успеет к сроку (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 715 ГК);
● заказчик установил подрядчику срок для устранения недостатков в работе, но тот не устраняет их, или эти недостатки слишком серьезны и неустранимы (п. 3 ст. 723 ГК).
Основание одностороннего отказа необходимо подтвердить. ФАС в письме от 12.03.2019 № ИА/18794/19 разъясняет чем именно.
📍Правомерность решения об одностороннем отказе на примере
Управлением муниципальной собственности г. Владивосток заключил контракт на услуги по круглосуточной охране объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Услуги должны оказываться посредством выставления шести постов охраны в количестве одного человека на посту.
Контрактом было установлено, что заказчик вправе проверять ход и качество услуг, которые оказывал исполнитель, не вмешиваясь в его деятельность. В случае если заказчик установит факт некачественного оказания услуг, он составляет акт.
В ходе проверки заказчиком хода оказания услуг, установлено:
● 29.01.2019 вместо 6 постов охраны охрану осуществляли 3 постами, в количестве одного человека на посту;
● 02.02.2019, 19.02.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 3 постами охраны в количестве двух человек, на объекте отсутствовала должностная инструкция охранника, работники отказались от подписания акта;
● 24.02.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 3 постами охраны в количестве четырех человек, работники отказались от подписания акта;
● 29.03.2019 вместо 6 постов охраны охрана осуществлялась 4 постами в количестве пяти человек.
Заказчик составил акты проверки исполнения контракта, а затем исполнителю направил претензию с требованием оплатить штраф. После неуплаты предъявленного штрафа заказчик отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта.
Исполнитель подал в суд, считая, что фактически охрана объектов осуществлялась. Выявленные заказчиком нарушения, не существенные и не могут являться основанием для одностороннего отказа, поскольку не повлекли для заказчика какого-либо ущерба и не причинили вред его имуществу.
Однако суд встал на сторону заказчика, указав, что:
● Нарушения носили неоднократный, системный характер и являлись существенными для заказчика.
● Исполнитель в ходе рассмотрения дела не заявлял ходатайства о фальсификации проверочных актов заказчика, поэтому у суда отсутствуют основания не принимать указанные документы в качестве доказательств по делу.
● Порядок отказа заказчика от исполнения контракта, регламентированный ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заказчиком был соблюден.
● Доказательств своевременного устранения указанных нарушений истцом в материалы дела не представлено.
Таким образом, заказчик правомерно принял решение об одностороннем отказе (постановление 5ААС от 14.02.2020 по делу № А51-14707/2019). #шаблон #расторжениеконтракта
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Отмена аукциона по Закону № 44-ФЗ по решению заказчика
Отмена закупки по Закону № 44-ФЗ по решению заказчика регламентируется ст. 36 Закона № 44-ФЗ. В ней указаны сроки и случаи для принятия такого решения.
📍Срок отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ
Отмена ЭА возможна в двух случаях и в обоих указаны разные сроки:
1️⃣ Просто решение заказчика. В этом случае допускается, чтобы по Закону № 44-ФЗ отмена аукциона произошла не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.
2️⃣ Если указанный срок уже прошел, то все равно возможна отмена аукциона по Закону № 44-ФЗ. Сроки – до заключения контракта.
📍Основания для отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ
Если с возникновением обстоятельств непреодолимой силы более или менее все понятно и главное правильно квалифицировать возникшие обстоятельства как форс-мажор, то с отменой по решению заказчика разберемся чуть подробнее.
Нужно сразу отметить, что обосновывать свое решение заказчик не обязан, но действия заказчика не должны быть недобросовестными и не должны влечь убытки для участников, подавших заявки.
Причины отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ могут быть разными. Заказчик вправе отменить проведение ЭА, если:
● отпала потребность в закупаемых товарах, услугах или работах;
● обнаружены ошибки в документации;
● потребовалось изменение характеристик объекта закупки;
● отозвали лимиты и др.
Во всех указанных случаях заказчик готовит решение об отмене ЭА и размещает его в ЕИС. Отмена ЭА по Закону № 44-ФЗ по решению заказчика будет считаться осуществленной и ЭА будет отменен сразу после размещения данного решения в ЕИС.
📍Пример
Интересный спор разбирался в АС г. Москвы. Администрация поселения Филимонковское разместила ЭА на работы по содержанию внутриквартальных дорог и выявила победителя. Однако участник, занявший второе место, пожаловался в УФАС и его жалоба была признана обоснованной. УФАС предписала отменить результаты ЭА и провести процедуру заново, продлив сроки подачи заявок.
Заказчик поступил в соответствии с решением УФАС, разместив документацию в новой редакции, но впоследствии отменил процедуру.
В итоге первоначальный победитель подал иск в суд, апеллируя к тому, что он был лишен возможности заключить договор и выполнить работы. По его мнению, действия заказчика не позволили получить ему ту выгоду, возможность получения которой существовала реально.
Последовательность событий истец обосновал тем, что заказчик первоначально подготовил документацию с нарушениями, а сам истец добросовестно подготовился к аукциону, принял в нем участие и победил. Таким образом, он имел возможность получить прибыль по контракту. В связи с этим, истец требовал взыскать с заказчика 12,9 млн. руб. упущенной выгоды.
Суд сказал, что то, как отменить аукцион в ЭФ по Закону № 44-ФЗ, указано в ст. 36 Закона. А для удовлетворения иска, помимо прочего, необходимо установление факта совершения ответчиком виновного противоправного действия (бездействия), следствием которого стало неполучение истцом ожидаемой им прибыли.
Но истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему убытков в результате недобросовестных действий заказчика по отмене ЭА исключительно с намерением причинить вред участнику закупки. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 36 Закона № 44-ФЗ, не усматривает наличия оснований для привлечения заказчика к ответственности в виде возмещения убытков.
См. решение АС г. Москвы от 18.03.2020 по делу № А40-245808/2019.
📍Отмена аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика: итог
Необходимо помнить, что принимая решение об отмене, заказчик должен разместить его в ЕИС. При этом действия заказчика не должны быть направлены на причинение убытков участникам ЭА. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Отмена закупки по Закону № 44-ФЗ по решению заказчика регламентируется ст. 36 Закона № 44-ФЗ. В ней указаны сроки и случаи для принятия такого решения.
📍Срок отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ
Отмена ЭА возможна в двух случаях и в обоих указаны разные сроки:
1️⃣ Просто решение заказчика. В этом случае допускается, чтобы по Закону № 44-ФЗ отмена аукциона произошла не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.
2️⃣ Если указанный срок уже прошел, то все равно возможна отмена аукциона по Закону № 44-ФЗ. Сроки – до заключения контракта.
📍Основания для отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ
Если с возникновением обстоятельств непреодолимой силы более или менее все понятно и главное правильно квалифицировать возникшие обстоятельства как форс-мажор, то с отменой по решению заказчика разберемся чуть подробнее.
Нужно сразу отметить, что обосновывать свое решение заказчик не обязан, но действия заказчика не должны быть недобросовестными и не должны влечь убытки для участников, подавших заявки.
Причины отмены аукциона по Закону № 44-ФЗ могут быть разными. Заказчик вправе отменить проведение ЭА, если:
● отпала потребность в закупаемых товарах, услугах или работах;
● обнаружены ошибки в документации;
● потребовалось изменение характеристик объекта закупки;
● отозвали лимиты и др.
Во всех указанных случаях заказчик готовит решение об отмене ЭА и размещает его в ЕИС. Отмена ЭА по Закону № 44-ФЗ по решению заказчика будет считаться осуществленной и ЭА будет отменен сразу после размещения данного решения в ЕИС.
📍Пример
Интересный спор разбирался в АС г. Москвы. Администрация поселения Филимонковское разместила ЭА на работы по содержанию внутриквартальных дорог и выявила победителя. Однако участник, занявший второе место, пожаловался в УФАС и его жалоба была признана обоснованной. УФАС предписала отменить результаты ЭА и провести процедуру заново, продлив сроки подачи заявок.
Заказчик поступил в соответствии с решением УФАС, разместив документацию в новой редакции, но впоследствии отменил процедуру.
В итоге первоначальный победитель подал иск в суд, апеллируя к тому, что он был лишен возможности заключить договор и выполнить работы. По его мнению, действия заказчика не позволили получить ему ту выгоду, возможность получения которой существовала реально.
Последовательность событий истец обосновал тем, что заказчик первоначально подготовил документацию с нарушениями, а сам истец добросовестно подготовился к аукциону, принял в нем участие и победил. Таким образом, он имел возможность получить прибыль по контракту. В связи с этим, истец требовал взыскать с заказчика 12,9 млн. руб. упущенной выгоды.
Суд сказал, что то, как отменить аукцион в ЭФ по Закону № 44-ФЗ, указано в ст. 36 Закона. А для удовлетворения иска, помимо прочего, необходимо установление факта совершения ответчиком виновного противоправного действия (бездействия), следствием которого стало неполучение истцом ожидаемой им прибыли.
Но истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему убытков в результате недобросовестных действий заказчика по отмене ЭА исключительно с намерением причинить вред участнику закупки. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 36 Закона № 44-ФЗ, не усматривает наличия оснований для привлечения заказчика к ответственности в виде возмещения убытков.
См. решение АС г. Москвы от 18.03.2020 по делу № А40-245808/2019.
📍Отмена аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика: итог
Необходимо помнить, что принимая решение об отмене, заказчик должен разместить его в ЕИС. При этом действия заказчика не должны быть направлены на причинение убытков участникам ЭА. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Дополнительное соглашение по 44-ФЗ: образцы
📍Зачем нужны дополнительные соглашения
Сразу оговоримся, что в контракт можно вносить изменения в случае, если это предусмотрено извещением и/или документацией и проектом контракта. Иногда случается так, что при направлении проекта контракта заказчик оставляет пустые поля, чтобы их заполнил победитель, так как заказчик не смог найти всю необходимую информацию в заявке. Победитель же в свою очередь пропускает этот факт и подписывает контракт в неизменном виде. Все, что остается делать – это заключать дополнительное соглашение.
Также дополнительное соглашение позволяет произвести замену товара на товар с лучшими характеристиками, если такое возможно, увеличить/уменьшить количество и цену товара в пределах 10% от цены контракта, снизить цену контракта, а также расторгнуть контракт. Стоит напомнить, что нельзя изменять существенные условия контракта, если такое не предусмотрено Федеральным законом о контрактной системе. Все дополнительные соглашения, заключаемые по контрактам, которые включены в реестр контрактов в ЕИС, также необходимо разместить в ЕИС. Срок – не позднее 5 рабочих дней. Допускается размещать дополнительное соглашение без подписей сторон.
📍Какая информация содержится в дополнительных соглашениях
Дополнительное соглашение обязательно содержит номер соглашения, или можно б/н, номер контракта и дату заключения контракта. Также обязательно указать дату самого соглашения, так как без нее может быть не пройден контроль в ЕИС. Далее – шапка.
Наименование заказчика и контрагента с указанием руководителей и документов, на основании которых они действуют. Потом идет непосредственно сам текст соглашения – необходимо сослаться на статью закона, на основании которой осуществляется соглашение, а также что именно предлагается сделать.
1️⃣ Если заказчик увеличивает/уменьшает объем контракта в пределах 10%, то пишут, что стороны пришли к взаимному соглашению увеличить уменьшить объем товара в пределах 10% от суммы контракта в соответствии с пунктом б подпункта 1 части 1 статьи 95. Далее спецификация излагается в том виде, который она приобретает после увеличения/уменьшения количества товара.
2️⃣ Если заказчик снижает цену товара, такое бывает при закупках лекарств – при заключении контракта цена на препараты была одна, а на момент поставки снизилась. Тогда заказчик ссылается на пункт а подпункта 1 части 1 статьи 95. Спецификация также должна быть изложена в конечном виде.
3️⃣ Если в ходе исполнения контракта у одной из сторон что-то изменилось в реквизитах, то спецификацию прикладывать не нужно. Достаточно будет указать «Просим читать пункт (номер пункта контракта, в котором указываются реквизиты) в следующей редакции:». После этого необходимо добавить верные реквизиты. То же касается остальных пунктов, в которые можно внести изменения.
4️⃣ Если заказчик расторгает контракт по соглашению сторон. Заказчик ссылается на часть 8 статьи 95. При этом необходимо указать фактическую сумму исполненного контракта. В спецификации указывается фактический объем исполненного контракта. Если в контракте было указано несколько источников финансирования, необходимо отразить объем исполненных обязательств по каждому источнику.
Далее указывается, что все остальные условия, которых не коснулось дополнительное соглашение, остаются неизменными, а обязательства по ним подтверждаются сторонами. Соглашение составляется в двух экземплярах – по одному для каждого участника закупочной процедуры, которые при этом имеют одинаковую юридическую силу. Такое соглашение вступает в силу с даты его подписания. В самом конце дополнительного соглашения необходимо указать реквизиты поставщика и заказчика. #ликбез #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Зачем нужны дополнительные соглашения
Сразу оговоримся, что в контракт можно вносить изменения в случае, если это предусмотрено извещением и/или документацией и проектом контракта. Иногда случается так, что при направлении проекта контракта заказчик оставляет пустые поля, чтобы их заполнил победитель, так как заказчик не смог найти всю необходимую информацию в заявке. Победитель же в свою очередь пропускает этот факт и подписывает контракт в неизменном виде. Все, что остается делать – это заключать дополнительное соглашение.
Также дополнительное соглашение позволяет произвести замену товара на товар с лучшими характеристиками, если такое возможно, увеличить/уменьшить количество и цену товара в пределах 10% от цены контракта, снизить цену контракта, а также расторгнуть контракт. Стоит напомнить, что нельзя изменять существенные условия контракта, если такое не предусмотрено Федеральным законом о контрактной системе. Все дополнительные соглашения, заключаемые по контрактам, которые включены в реестр контрактов в ЕИС, также необходимо разместить в ЕИС. Срок – не позднее 5 рабочих дней. Допускается размещать дополнительное соглашение без подписей сторон.
📍Какая информация содержится в дополнительных соглашениях
Дополнительное соглашение обязательно содержит номер соглашения, или можно б/н, номер контракта и дату заключения контракта. Также обязательно указать дату самого соглашения, так как без нее может быть не пройден контроль в ЕИС. Далее – шапка.
Наименование заказчика и контрагента с указанием руководителей и документов, на основании которых они действуют. Потом идет непосредственно сам текст соглашения – необходимо сослаться на статью закона, на основании которой осуществляется соглашение, а также что именно предлагается сделать.
1️⃣ Если заказчик увеличивает/уменьшает объем контракта в пределах 10%, то пишут, что стороны пришли к взаимному соглашению увеличить уменьшить объем товара в пределах 10% от суммы контракта в соответствии с пунктом б подпункта 1 части 1 статьи 95. Далее спецификация излагается в том виде, который она приобретает после увеличения/уменьшения количества товара.
2️⃣ Если заказчик снижает цену товара, такое бывает при закупках лекарств – при заключении контракта цена на препараты была одна, а на момент поставки снизилась. Тогда заказчик ссылается на пункт а подпункта 1 части 1 статьи 95. Спецификация также должна быть изложена в конечном виде.
3️⃣ Если в ходе исполнения контракта у одной из сторон что-то изменилось в реквизитах, то спецификацию прикладывать не нужно. Достаточно будет указать «Просим читать пункт (номер пункта контракта, в котором указываются реквизиты) в следующей редакции:». После этого необходимо добавить верные реквизиты. То же касается остальных пунктов, в которые можно внести изменения.
4️⃣ Если заказчик расторгает контракт по соглашению сторон. Заказчик ссылается на часть 8 статьи 95. При этом необходимо указать фактическую сумму исполненного контракта. В спецификации указывается фактический объем исполненного контракта. Если в контракте было указано несколько источников финансирования, необходимо отразить объем исполненных обязательств по каждому источнику.
Далее указывается, что все остальные условия, которых не коснулось дополнительное соглашение, остаются неизменными, а обязательства по ним подтверждаются сторонами. Соглашение составляется в двух экземплярах – по одному для каждого участника закупочной процедуры, которые при этом имеют одинаковую юридическую силу. Такое соглашение вступает в силу с даты его подписания. В самом конце дополнительного соглашения необходимо указать реквизиты поставщика и заказчика. #ликбез #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Решение об одобрении крупной сделки: образец
Согласно положениям Закона о контрактной системе, участник закупки должен предоставить заказчику решение об одобрении крупной сделки. Раньше такое решение прикладывалось в составе вторых частей, а как это происходит сейчас, расскажем в статье.
📍Что такое крупная сделка
Крупная сделка – это определенный размер денежных средств отчуждаемого или приобретаемого имущества, при превышении которого сделка будет считаться крупной. Решение об определении крупной сделки фиксируется в протоколе, который формируется по итогам заседания совета директоров, либо если в организации всего один участник, то решение принимается им единолично. Сделка считается одобренной, если ее поддержало большинство голосов.
Стоимость имущества составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Желательно указывать сумму как цифрами, так и последующей расшифровкой. Примерный текст - «Максимальная сумма одной крупной сделки не должна превышать 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей».
Что касается срока действия документа об одобрении крупной сделки, то его также необходимо указать. Если срок не указывается, то считается, что документ действителен в течение одного года. Если на момент рассмотрения заявок срок действия решения истек, то считается, что оно не было предоставлено. Если документ не предоставлен, то заказчик имеет полное право отклонить поданную участником заявку. Такого же мнения придерживается антимонопольная служба и Верховный Суд (определение Верховного Суда № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019).
В то же время существует обратная практика относительно участников, где учредителем является один человек. Компания победила в электронном аукционе, но решение об одобрении крупной сделки отсутствовало. Поставщик обратился в ФАС, говоря, что такое решение не требуется, так как сделка относится к обычной хозяйственной деятельности, а также единственный участник организации и ее генеральный директор - это один человек. В этом случае антимонопольная служба поддержала участника закупки.
📍Каким образом предоставляется решение о крупной сделке
До 2020 года участник был обязан прикладывать решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки. Вместе с остальными необходимыми документами (лицензии, регистрационные удостоверения и тд) документ загружался на площадку и отправлялся к заказчику в момент подачи заявки.
С 2020 года каждый участник, который хочет принимать участие в торгах, обязан быть зарегистрирован в ЕИС. Такая регистрация позволит участнику закупки подавать заявки на всех государственных площадках. При регистрации участника в ЕИС одним из необходимых документов, которые он прикладывает для успешного прохождения контроля, является решение об одобрении крупной сделки. После успешного прохождения регистрации такой документ автоматически подтягивается на площадку из ЕИС.
Зачем участники до сих пор прикладывают решение об одобрении крупной сделки в составе вторых частей заявок?
Несмотря на все большее количество нововведений, интеграция между площадками и ЕИС не всегда работает корректно. В связи с этим некоторые участники закупок предоставляют в составе вторых частей заявок полный пакет документов, как это необходимо было делать до 2020 года. Тем самым они минимизируют риски отклонения заявки в результате технического сбоя.
Также если регистрация в ЕИС прошла с одним документом, в котором указана сумма крупной сделки, а в составе второй части заявки участник приложил документ, в котором указана иная сумма, при этом соответствующая всем условиям, указанным в Федеральном законе о контрактной системе, то такая заявка не подлежит отклонению. Такого же мнения придерживается Федеральная антимонопольная служба в своем разъяснении от 23.07.2020 года №ИА/62842/20. #ликбез #поставщикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Согласно положениям Закона о контрактной системе, участник закупки должен предоставить заказчику решение об одобрении крупной сделки. Раньше такое решение прикладывалось в составе вторых частей, а как это происходит сейчас, расскажем в статье.
📍Что такое крупная сделка
Крупная сделка – это определенный размер денежных средств отчуждаемого или приобретаемого имущества, при превышении которого сделка будет считаться крупной. Решение об определении крупной сделки фиксируется в протоколе, который формируется по итогам заседания совета директоров, либо если в организации всего один участник, то решение принимается им единолично. Сделка считается одобренной, если ее поддержало большинство голосов.
Стоимость имущества составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Желательно указывать сумму как цифрами, так и последующей расшифровкой. Примерный текст - «Максимальная сумма одной крупной сделки не должна превышать 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей».
Что касается срока действия документа об одобрении крупной сделки, то его также необходимо указать. Если срок не указывается, то считается, что документ действителен в течение одного года. Если на момент рассмотрения заявок срок действия решения истек, то считается, что оно не было предоставлено. Если документ не предоставлен, то заказчик имеет полное право отклонить поданную участником заявку. Такого же мнения придерживается антимонопольная служба и Верховный Суд (определение Верховного Суда № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019).
В то же время существует обратная практика относительно участников, где учредителем является один человек. Компания победила в электронном аукционе, но решение об одобрении крупной сделки отсутствовало. Поставщик обратился в ФАС, говоря, что такое решение не требуется, так как сделка относится к обычной хозяйственной деятельности, а также единственный участник организации и ее генеральный директор - это один человек. В этом случае антимонопольная служба поддержала участника закупки.
📍Каким образом предоставляется решение о крупной сделке
До 2020 года участник был обязан прикладывать решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки. Вместе с остальными необходимыми документами (лицензии, регистрационные удостоверения и тд) документ загружался на площадку и отправлялся к заказчику в момент подачи заявки.
С 2020 года каждый участник, который хочет принимать участие в торгах, обязан быть зарегистрирован в ЕИС. Такая регистрация позволит участнику закупки подавать заявки на всех государственных площадках. При регистрации участника в ЕИС одним из необходимых документов, которые он прикладывает для успешного прохождения контроля, является решение об одобрении крупной сделки. После успешного прохождения регистрации такой документ автоматически подтягивается на площадку из ЕИС.
Зачем участники до сих пор прикладывают решение об одобрении крупной сделки в составе вторых частей заявок?
Несмотря на все большее количество нововведений, интеграция между площадками и ЕИС не всегда работает корректно. В связи с этим некоторые участники закупок предоставляют в составе вторых частей заявок полный пакет документов, как это необходимо было делать до 2020 года. Тем самым они минимизируют риски отклонения заявки в результате технического сбоя.
Также если регистрация в ЕИС прошла с одним документом, в котором указана сумма крупной сделки, а в составе второй части заявки участник приложил документ, в котором указана иная сумма, при этом соответствующая всем условиям, указанным в Федеральном законе о контрактной системе, то такая заявка не подлежит отклонению. Такого же мнения придерживается Федеральная антимонопольная служба в своем разъяснении от 23.07.2020 года №ИА/62842/20. #ликбез #поставщикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ: положение, приказ, образец
Все заказчики при исполнении контрактов сталкиваются с приемкой товаров, работ, услуг, но организован процесс у всех по-разному. В одних учреждениях документ о приемке подписывает один единственный сотрудник, а в других — приемочная комиссия. В статье рассмотрим, обязательно ли создавать приемочную комиссию, сколько человек должно входить в ее состав и чем она отличается от экспертной.
📍Правовое регулирование
В Законе о контрактной системе отсутствует четкая регламентация деятельности приемочной комиссии, статья 94 содержит лишь следующие моменты:
● при приемке товаров, работ, услуг, а также отдельного этапа исполнения контракта заказчик может создавать приемочную комиссию;
● минимальный состав приемочной комиссии — 5 человек;
● документ о приемке подписывают все члены приемочной комиссии;
● если для приемки привлекали экспертов, приемочная комиссия должна учитывать сведения, указанные в экспертном заключении.
📍Количественный состав комиссии
Законом установлено лишь минимальное количество членов приемочной комиссии — 5. Стоит обратить внимание на требование о том, что приемочный документ должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии, то есть принцип кворума здесь не работает.
Поэтому нет никакого смысла включать в комиссию большое количество человек, так как это создаст дополнительные трудности при приемке. Особенно это касается тех организаций, приемка по контрактам в которых проводится регулярно. У комиссии должен быть председатель, таким образом, минимальный состав приемочной комиссии: председатель и 4 члена.
📍Кто должен входить в приемочную комиссию
Целесообразно создавать приемочную комиссию при приемке технологически сложных объектов закупки, когда требуется провести оценку соответствия результатов условиям контракта в разных сферах деятельности. В подобных случаях в состав приемочной комиссии стоит включить различных специалистов, это могут быть и технические специалисты, и финансисты, и сметчики, и закупщики.
В законе нет запрета на включение в приемочную комиссию лиц, не трудоустроенных у заказчика, но здесь нужно четко понимать, какими полномочиями вы наделяете таких лиц, не являются ли они экспертами, к которым закон строже.
📍Отличия приемочной комиссии от экспертной
Экспертиза является частью проверки, проводимой при приемке результатов исполнения контракта. Закон о контрактной системе раскрывает понятие эксперта, экспертной организации: это физическое, в том числе ИП, или юридическое лицо, которое обладает специальными знаниями, опытом и квалификацией в определенной сфере и привлекается по договору для подготовки экспертных заключений.
Для регламентации деятельности экспертных организаций выделена целая статья Закона о контрактной системе, а именно статья 41, согласно которой экспертизу не могут проводить:
● физлица, работающие или работавшие в течение 2-х последних лет у заказчика или у поставщика,
● физлица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта, экспертиза которого проводится,
● физлица, являющиеся близкими родственниками, супругами руководителя, членов комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего заказчика, работников поставщика,
● юрлица, доля которых принадлежит заказчику или поставщику,
● физлица и юрлица, на результат экспертизы которых могут оказывать влияние заказчик либо поставщик.
📍Как создать приемочную комиссию
Комиссия для приемки создается приказом (см. образец) и может быть создана единожды, а может создаваться под каждую приемку отдельно, заказчик вправе выбрать подходящий ему вариант самостоятельно. Смотрите, как создать приемочную комиссию на примере лечебно-профилактического учреждения. #приемка #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Все заказчики при исполнении контрактов сталкиваются с приемкой товаров, работ, услуг, но организован процесс у всех по-разному. В одних учреждениях документ о приемке подписывает один единственный сотрудник, а в других — приемочная комиссия. В статье рассмотрим, обязательно ли создавать приемочную комиссию, сколько человек должно входить в ее состав и чем она отличается от экспертной.
📍Правовое регулирование
В Законе о контрактной системе отсутствует четкая регламентация деятельности приемочной комиссии, статья 94 содержит лишь следующие моменты:
● при приемке товаров, работ, услуг, а также отдельного этапа исполнения контракта заказчик может создавать приемочную комиссию;
● минимальный состав приемочной комиссии — 5 человек;
● документ о приемке подписывают все члены приемочной комиссии;
● если для приемки привлекали экспертов, приемочная комиссия должна учитывать сведения, указанные в экспертном заключении.
📍Количественный состав комиссии
Законом установлено лишь минимальное количество членов приемочной комиссии — 5. Стоит обратить внимание на требование о том, что приемочный документ должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии, то есть принцип кворума здесь не работает.
Поэтому нет никакого смысла включать в комиссию большое количество человек, так как это создаст дополнительные трудности при приемке. Особенно это касается тех организаций, приемка по контрактам в которых проводится регулярно. У комиссии должен быть председатель, таким образом, минимальный состав приемочной комиссии: председатель и 4 члена.
📍Кто должен входить в приемочную комиссию
Целесообразно создавать приемочную комиссию при приемке технологически сложных объектов закупки, когда требуется провести оценку соответствия результатов условиям контракта в разных сферах деятельности. В подобных случаях в состав приемочной комиссии стоит включить различных специалистов, это могут быть и технические специалисты, и финансисты, и сметчики, и закупщики.
В законе нет запрета на включение в приемочную комиссию лиц, не трудоустроенных у заказчика, но здесь нужно четко понимать, какими полномочиями вы наделяете таких лиц, не являются ли они экспертами, к которым закон строже.
📍Отличия приемочной комиссии от экспертной
Экспертиза является частью проверки, проводимой при приемке результатов исполнения контракта. Закон о контрактной системе раскрывает понятие эксперта, экспертной организации: это физическое, в том числе ИП, или юридическое лицо, которое обладает специальными знаниями, опытом и квалификацией в определенной сфере и привлекается по договору для подготовки экспертных заключений.
Для регламентации деятельности экспертных организаций выделена целая статья Закона о контрактной системе, а именно статья 41, согласно которой экспертизу не могут проводить:
● физлица, работающие или работавшие в течение 2-х последних лет у заказчика или у поставщика,
● физлица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта, экспертиза которого проводится,
● физлица, являющиеся близкими родственниками, супругами руководителя, членов комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего заказчика, работников поставщика,
● юрлица, доля которых принадлежит заказчику или поставщику,
● физлица и юрлица, на результат экспертизы которых могут оказывать влияние заказчик либо поставщик.
📍Как создать приемочную комиссию
Комиссия для приемки создается приказом (см. образец) и может быть создана единожды, а может создаваться под каждую приемку отдельно, заказчик вправе выбрать подходящий ему вариант самостоятельно. Смотрите, как создать приемочную комиссию на примере лечебно-профилактического учреждения. #приемка #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Изменение существенных условий контракта по 44-ФЗ: комментарии и разъяснения
📍Что конкретно теперь можно изменить в контракте по 44-ФЗ
Для заказчиков и поставщиков сделано послабление в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В теории звучит очень хорошо, но если разобраться поглубже, то в принципе никаких заметных изменений не произошло. Никаких официальных разъяснений уполномоченные органы не предоставляют, но некоторые регионы разрабатывают методические рекомендации по применению данной части статьи 112.
В соответствии с частью 65 статьи 112 44-ФЗ заказчик имеет право изменить:
● срок исполнения контракта;
● цену контракта;
● цену единицы товара, работы и услуги;
● размер аванса.
Обязательное условие изменения – все эти изменения можно внести только в случае, если причиной для этого послужили последствия распространения новой коронавирусной инфекции, либо в случаях, установленных Правительством - возникновение независящих от сторон контракта обязательств, которые влекут невозможность исполнения контракта.
📍Каким образом можно внести изменения в соответствии с частью 65 статьи 112
Поставщик пишет заказчику письмо о том, что не может выполнить условия контракта в установленный таким контрактом срок и указывает причину, по которой такое исполнение является невозможным. Заказчик получает такое письмо, знакомится с ним, и принимает решение о том, являются ли причины, перечисленные поставщиком, достаточно вескими для внесения изменений в контракт в соответствии с частью 65 статьи 112. Если нет, то заказчик отказывает поставщику в заключении дополнительного соглашения и применяет к нему штрафные санкции в соответствии с порядком, установленным в контракте.
Если же заказчик согласен с тем, что неисполнение контракта произошло вследствие обстоятельств, указанных в части 65 статьи 112, то заказчик начинает готовить документы для уполномоченного органа.
Для изменения условий контракта заказчик должен убедить свой исполнительный орган власти в том, что поставщик не виноват, и со сторону законодательства не существует помех для заключения такого дополнительного соглашения. Заказчик федерального уровня обращается в Правительство, регионального уровня – в правительство региона, муниципальный заказчик – в местную администрацию. Помимо письма от поставщика заказчик со своей стороны составляет невозможность обоснования исполнения контракта. Такое обоснование составляется в произвольной форме. Обоснование должно включать причинно-следственную связь между невозможностью исполнить контракт на изначальных условиях и распространением новой коронавирусной инфекции.
Все изменения оформляются путем заключения стандартного дополнительного соглашения. В нем указываются дата, номер, номер контракта, ИКЗ, преамбула, собственно изменения, которые будут внесены в контракт и фраза о том, что остальные условия контракта остаются неизменными. В конце необходимо указать реквизиты организации и подписи сторон.
📍Что указывать в дополнительном соглашении к контракту
Что касается контрактов, по которым необходимо увеличение размера аванса, то, исходя из самой формулировки, это возможно сделать только для тех контрактов, для которых уже была предусмотрена выплата аванса. Для увеличения размера аванса заказчику нет необходимости получать разрешение от исполнительного органа. В случае, если размер аванса будет превышать размер обеспечения контракта, то поставщику нужно будет предоставить новое обеспечение. При этом у него остается право заменить вид обеспечения или уменьшить его размер.
В случае, когда меняется срок исполнения контракта, заказчику также необходимо отразить в дополнительном соглашении новый срок возврата обеспечения исполнения контракта.
В случае, если изменилась цена контракта, поставщику также будет необходимо увеличить сумму обеспечения контракта пропорционально новой цене контракта. #шаблон #условияконтракта
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Что конкретно теперь можно изменить в контракте по 44-ФЗ
Для заказчиков и поставщиков сделано послабление в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В теории звучит очень хорошо, но если разобраться поглубже, то в принципе никаких заметных изменений не произошло. Никаких официальных разъяснений уполномоченные органы не предоставляют, но некоторые регионы разрабатывают методические рекомендации по применению данной части статьи 112.
В соответствии с частью 65 статьи 112 44-ФЗ заказчик имеет право изменить:
● срок исполнения контракта;
● цену контракта;
● цену единицы товара, работы и услуги;
● размер аванса.
Обязательное условие изменения – все эти изменения можно внести только в случае, если причиной для этого послужили последствия распространения новой коронавирусной инфекции, либо в случаях, установленных Правительством - возникновение независящих от сторон контракта обязательств, которые влекут невозможность исполнения контракта.
📍Каким образом можно внести изменения в соответствии с частью 65 статьи 112
Поставщик пишет заказчику письмо о том, что не может выполнить условия контракта в установленный таким контрактом срок и указывает причину, по которой такое исполнение является невозможным. Заказчик получает такое письмо, знакомится с ним, и принимает решение о том, являются ли причины, перечисленные поставщиком, достаточно вескими для внесения изменений в контракт в соответствии с частью 65 статьи 112. Если нет, то заказчик отказывает поставщику в заключении дополнительного соглашения и применяет к нему штрафные санкции в соответствии с порядком, установленным в контракте.
Если же заказчик согласен с тем, что неисполнение контракта произошло вследствие обстоятельств, указанных в части 65 статьи 112, то заказчик начинает готовить документы для уполномоченного органа.
Для изменения условий контракта заказчик должен убедить свой исполнительный орган власти в том, что поставщик не виноват, и со сторону законодательства не существует помех для заключения такого дополнительного соглашения. Заказчик федерального уровня обращается в Правительство, регионального уровня – в правительство региона, муниципальный заказчик – в местную администрацию. Помимо письма от поставщика заказчик со своей стороны составляет невозможность обоснования исполнения контракта. Такое обоснование составляется в произвольной форме. Обоснование должно включать причинно-следственную связь между невозможностью исполнить контракт на изначальных условиях и распространением новой коронавирусной инфекции.
Все изменения оформляются путем заключения стандартного дополнительного соглашения. В нем указываются дата, номер, номер контракта, ИКЗ, преамбула, собственно изменения, которые будут внесены в контракт и фраза о том, что остальные условия контракта остаются неизменными. В конце необходимо указать реквизиты организации и подписи сторон.
📍Что указывать в дополнительном соглашении к контракту
Что касается контрактов, по которым необходимо увеличение размера аванса, то, исходя из самой формулировки, это возможно сделать только для тех контрактов, для которых уже была предусмотрена выплата аванса. Для увеличения размера аванса заказчику нет необходимости получать разрешение от исполнительного органа. В случае, если размер аванса будет превышать размер обеспечения контракта, то поставщику нужно будет предоставить новое обеспечение. При этом у него остается право заменить вид обеспечения или уменьшить его размер.
В случае, когда меняется срок исполнения контракта, заказчику также необходимо отразить в дополнительном соглашении новый срок возврата обеспечения исполнения контракта.
В случае, если изменилась цена контракта, поставщику также будет необходимо увеличить сумму обеспечения контракта пропорционально новой цене контракта. #шаблон #условияконтракта
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Когда заказчик вправе отменить определение поставщика
Большинство закупок, размещаемых заказчиком в ЕИС, являются доступными для ознакомления. В процессе, когда участники изучают документацию, у них могут появиться вопросы, либо заказчик может заметить ошибку в документации. В результате они могут подать запрос на разъяснение, и заказчику придется отвечать. Или внезапно могут отозвать деньги у бюджетных учреждений, или же возможно, что необходимость в закупке просто отпадет.
Также возможен вариант, что от проведения закупки придется отказаться по решению контролирующего органа. В такой ситуации заказчик вправе отменить определение поставщика подрядчика исполнителя.
📍Не позднее какого срока заказчик вправе отменить определение поставщика
В соответствии со статьей 36 44-ФЗ, заказчик вправе отменить определение поставщика, подрядчика, исполнителя по одному и более лоту не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок. Этот срок касается конкурсов и аукциона.
Если речь идет о запросе котировок, то не позднее чем за два календарных дня до момента вскрытия конвертов/заявок. Следует отметить, что если в качестве способа определения поставщика заказчик выбирает запрос предложений, то вы не вправе будете отменить данную процедуру.
Отметим, что заказчик все же может отменить закупочные процедуры с нарушением вышеуказанных сроков. Для этого должны возникнуть обстоятельства непреодолимой силы, такие, как, например, землетрясения, наводнения, войны. Прямого разъяснения, что же считать такими обстоятельствами, нет, но к ним точно не относятся нарушение обязательств со стороны контрагента, невозможность поставки товара ввиду его отсутствия на рынке и отсутствие денежных средств на выполнение обязательств.
📍Последовательность действий заказчика при отмене закупочной процедуры
Заказчик принимает решение об отмене процедуры и издает соответствующий приказ. В приказе можно указать причину отмены, но это не обязательно. Данный приказ размещается в ЕИС в день принятия решения об отмене закупки. Далее в ЕИС публикуется информация об отмене определения поставщика. С этого момента оно считается отмененным. В течение часа после отмены процедуры и размещения извещения оператор возвращает участникам направленные заявки и одновременно уведомляет участников об отмене. В течение следующего для заказчик по необходимости вносит соответствующие изменения в план-график.
📍Ответственность заказчика при отмене процедуры
При отмене определения поставщика заказчик не будет нести ответственность за свои действия перед участниками закупок. Но есть исключение. Это правило не действует, если в результате недобросовестных действий заказчика участникам закупки были причинены убытки.
Чтобы избежать таких ситуаций, поставщику не нужно в первый же день, как объявлен аукцион, закупать перчаток на 1 млн рублей, а потом упрекать заказчика в причинении убытков в случае отмены процедуры. В случае привлечения заказчиком специализированной организации, либо если закупки размещаются централизованно, отмена закупки все равно осуществляется заказчиком, а соответствующие изменения вносятся в план-график. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Большинство закупок, размещаемых заказчиком в ЕИС, являются доступными для ознакомления. В процессе, когда участники изучают документацию, у них могут появиться вопросы, либо заказчик может заметить ошибку в документации. В результате они могут подать запрос на разъяснение, и заказчику придется отвечать. Или внезапно могут отозвать деньги у бюджетных учреждений, или же возможно, что необходимость в закупке просто отпадет.
Также возможен вариант, что от проведения закупки придется отказаться по решению контролирующего органа. В такой ситуации заказчик вправе отменить определение поставщика подрядчика исполнителя.
📍Не позднее какого срока заказчик вправе отменить определение поставщика
В соответствии со статьей 36 44-ФЗ, заказчик вправе отменить определение поставщика, подрядчика, исполнителя по одному и более лоту не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок. Этот срок касается конкурсов и аукциона.
Если речь идет о запросе котировок, то не позднее чем за два календарных дня до момента вскрытия конвертов/заявок. Следует отметить, что если в качестве способа определения поставщика заказчик выбирает запрос предложений, то вы не вправе будете отменить данную процедуру.
Отметим, что заказчик все же может отменить закупочные процедуры с нарушением вышеуказанных сроков. Для этого должны возникнуть обстоятельства непреодолимой силы, такие, как, например, землетрясения, наводнения, войны. Прямого разъяснения, что же считать такими обстоятельствами, нет, но к ним точно не относятся нарушение обязательств со стороны контрагента, невозможность поставки товара ввиду его отсутствия на рынке и отсутствие денежных средств на выполнение обязательств.
📍Последовательность действий заказчика при отмене закупочной процедуры
Заказчик принимает решение об отмене процедуры и издает соответствующий приказ. В приказе можно указать причину отмены, но это не обязательно. Данный приказ размещается в ЕИС в день принятия решения об отмене закупки. Далее в ЕИС публикуется информация об отмене определения поставщика. С этого момента оно считается отмененным. В течение часа после отмены процедуры и размещения извещения оператор возвращает участникам направленные заявки и одновременно уведомляет участников об отмене. В течение следующего для заказчик по необходимости вносит соответствующие изменения в план-график.
📍Ответственность заказчика при отмене процедуры
При отмене определения поставщика заказчик не будет нести ответственность за свои действия перед участниками закупок. Но есть исключение. Это правило не действует, если в результате недобросовестных действий заказчика участникам закупки были причинены убытки.
Чтобы избежать таких ситуаций, поставщику не нужно в первый же день, как объявлен аукцион, закупать перчаток на 1 млн рублей, а потом упрекать заказчика в причинении убытков в случае отмены процедуры. В случае привлечения заказчиком специализированной организации, либо если закупки размещаются централизованно, отмена закупки все равно осуществляется заказчиком, а соответствующие изменения вносятся в план-график. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Банковская гарантия как способ обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ
📍Зачем госзакупщику банковская гарантия
В соответствии с Законом о контрактной системе обеспечиваться могут: заявка на участие в конкурсе или аукционе, обязательства контрагента по исполнению контракта, а с июля 2019 года и гарантийные обязательства. В данной статье рассмотрим порядок обеспечения гарантийных обязательств.
Прежде всего, заказчик при проведении закупок указывает в извещении, документации, проекте договора гарантийные обязательства поставщика. По общему правилу это является правом заказчика, и только при закупке машин и оборудования заказчик обязан прописать для поставщика гарантийные обязательства. Из прямого толкования Закона о контрактной системе следует, что если заказчик установил гарантийные обязательства, то он обязан установить и требование к их обеспечению (ч. 1 ст. 96), а именно порядок и срок предоставления такого обеспечения. Способ предоставления обеспечения контрагент выбирает самостоятельно: это может быть либо внесение денежных средств на специальный счет заказчика, либо предоставление банковской гарантии (далее — БГ).
📍Содержание БГ на обеспечение гарантийных обязательств
Закон о контрактной системе определил, что такая БГ может быть оформлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде. БГ обязательно должна быть безотзывной и в ней должны содержаться следующие условия:
● сумма, подлежащая уплате заказчику;
● обязательства, которые обеспечивает БГ;
● срок БГ;
● отлагательное условие;
● перечень документов, который представляется заказчиком в банк вместе с требованием о выплате по БГ;
● обязанность гаранта (банка) по уплате заказчику неустойки в случае просрочки выплаты по БГ;
● а также условие о том, что обязательства гаранта по БГ считаются исполненными после поступления денежных средств на счет заказчика.
Объем обязательств указывается в соответствии с проектом договора: именно в нем заказчик раскрывает понятие гарантийных обязательств, это могут быть требования к гарантии качества ТРУ, к гарантийному сроку, к объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока.
Срок БГ определяется контрагентом самостоятельно на основании условий контракта с учетом минимального порога, установленного Законом: на 1 месяц больше срока исполнения обязательств, которые обеспечиваются БГ. Таким образом, к сроку гарантийных обязательств, указанному заказчиком в проекте контракта, прибавляется минимум 1 месяц.
Отлагательное условие БГ означает, что БГ будет распространять свое действие на обязательства исполнителя, которые возникнут после подписания сторонами приемочного документа в рамках исполнения контракта. Это и понятно: согласно ч. 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ сначала поставщик представляет обеспечение исполнения гарантийных обязательств, и только потом, на его основании, заказчик подписывает документ о приемке. Нельзя требовать обеспечение исполнения гарантийных обязательств по каждому этапу контракта. Гарантом добросовестного исполнения поставщиком обязательств промежуточных этапов является обеспечение исполнения контракта, по итогу закрытия всех этапов перед подписанием итогового приемочного документа требуем обеспечение гарантийных обязательств.
📍Документы, предоставляемые заказчиком вместе с требованием по БГ
Постановление Правительства от 08.11.2013 № 1005 устанавливает закрытый перечень документов, которые заказчик обязан предъявить в банк вместе с требованием по взысканию по БГ в случае нарушения поставщиком условий контракта. Заказчик предоставляет: документ, подтверждающий наступление гарантийного случая, расчет суммы взыскания, а также документ, подтверждающий полномочия подписанта требования, если им является лицо, не указанное в выписке из ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЮЛ. Включать иные документы в #БГ банк не имеет права. #ликбез #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Зачем госзакупщику банковская гарантия
В соответствии с Законом о контрактной системе обеспечиваться могут: заявка на участие в конкурсе или аукционе, обязательства контрагента по исполнению контракта, а с июля 2019 года и гарантийные обязательства. В данной статье рассмотрим порядок обеспечения гарантийных обязательств.
Прежде всего, заказчик при проведении закупок указывает в извещении, документации, проекте договора гарантийные обязательства поставщика. По общему правилу это является правом заказчика, и только при закупке машин и оборудования заказчик обязан прописать для поставщика гарантийные обязательства. Из прямого толкования Закона о контрактной системе следует, что если заказчик установил гарантийные обязательства, то он обязан установить и требование к их обеспечению (ч. 1 ст. 96), а именно порядок и срок предоставления такого обеспечения. Способ предоставления обеспечения контрагент выбирает самостоятельно: это может быть либо внесение денежных средств на специальный счет заказчика, либо предоставление банковской гарантии (далее — БГ).
📍Содержание БГ на обеспечение гарантийных обязательств
Закон о контрактной системе определил, что такая БГ может быть оформлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде. БГ обязательно должна быть безотзывной и в ней должны содержаться следующие условия:
● сумма, подлежащая уплате заказчику;
● обязательства, которые обеспечивает БГ;
● срок БГ;
● отлагательное условие;
● перечень документов, который представляется заказчиком в банк вместе с требованием о выплате по БГ;
● обязанность гаранта (банка) по уплате заказчику неустойки в случае просрочки выплаты по БГ;
● а также условие о том, что обязательства гаранта по БГ считаются исполненными после поступления денежных средств на счет заказчика.
Объем обязательств указывается в соответствии с проектом договора: именно в нем заказчик раскрывает понятие гарантийных обязательств, это могут быть требования к гарантии качества ТРУ, к гарантийному сроку, к объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока.
Срок БГ определяется контрагентом самостоятельно на основании условий контракта с учетом минимального порога, установленного Законом: на 1 месяц больше срока исполнения обязательств, которые обеспечиваются БГ. Таким образом, к сроку гарантийных обязательств, указанному заказчиком в проекте контракта, прибавляется минимум 1 месяц.
Отлагательное условие БГ означает, что БГ будет распространять свое действие на обязательства исполнителя, которые возникнут после подписания сторонами приемочного документа в рамках исполнения контракта. Это и понятно: согласно ч. 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ сначала поставщик представляет обеспечение исполнения гарантийных обязательств, и только потом, на его основании, заказчик подписывает документ о приемке. Нельзя требовать обеспечение исполнения гарантийных обязательств по каждому этапу контракта. Гарантом добросовестного исполнения поставщиком обязательств промежуточных этапов является обеспечение исполнения контракта, по итогу закрытия всех этапов перед подписанием итогового приемочного документа требуем обеспечение гарантийных обязательств.
📍Документы, предоставляемые заказчиком вместе с требованием по БГ
Постановление Правительства от 08.11.2013 № 1005 устанавливает закрытый перечень документов, которые заказчик обязан предъявить в банк вместе с требованием по взысканию по БГ в случае нарушения поставщиком условий контракта. Заказчик предоставляет: документ, подтверждающий наступление гарантийного случая, расчет суммы взыскания, а также документ, подтверждающий полномочия подписанта требования, если им является лицо, не указанное в выписке из ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЮЛ. Включать иные документы в #БГ банк не имеет права. #ликбез #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Контрактный управляющий по 44-ФЗ: требования к образованию
📍Контрактный управляющий и контрактная служба: требования к образованию
Если годовой объем закупок заказчика составляет более 100 млн рублей, он обязан создать контрактную службу. Можно выделить отдельное структурное подразделение. Разрешено не создавать отдельное подразделение. Достаточно утвердить постоянно действующий состав сотрудников, которые наряду со своими прямыми обязанностями будут выполнять функции контрактной службы. Например, в нее могут входить главбух, юрист, специалист договорного отдела и т.п.
При годовом объеме закупок менее 100 млн рублей достаточно назначить должностное лицо - контрактного управляющего, ответственное за проведение одних или нескольких торгов (ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ). Заказчик может назначить несколько контрактных управляющих. Например, сотрудник канцелярии может отвечать за приобретение канцелярских товаров, а специалист транспортного цеха – за покупку ГСМ.
Как бы заказчик не выстроил свою закупочную работу: создал контрактную службу или назначил контрактного управляющего необходимо помнить, что все специалисты должны иметь высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ). Т.е. сотрудникам, не имеющим профильного образования необходимо пройти курсы контрактного управляющего.
📍Курсы обучения контрактных управляющих
Выбирая курсы контрактных управляющих в Москве или в другом городе необходимо помнить, что существует 2 вида дополнительного образования:
● повышение квалификации, где итоговый документ – удостоверение о повышении квалификации;
● профессиональная переподготовка, по итогам которой выдают диплом о профпереподготовке.
Образовательная организация должна иметь лицензию на осуществление данного вида образовательной деятельности (ч. 1 ст. 91 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В противном случае, она не сможет выдать удостоверение или диплом государственного образца.
Повышать квалификацию в госзакупках нужно не менее 108 часов для сотрудников и 40 часов – для руководителей организации (п.п. 2.3, 2.4 Методических рекомендаций, направленных совместным письмом МЭР и Минобрнауки от 12.03.2015 №№ 5594-ЕЕ/Д28и, АК-553/06). Делать это необходимо не реже чем каждые 3 года.
Обучение может быть очным, очно-заочным (очная часть должна составлять не менее 40 часов – п. 2.5 Методических рекомендаций). Нередко образовательные организации применяют дистанционные технологии, электронное обучение.
По окончанию обучения проводят итоговую аттестацию в форме тестирования или защиты работы.
📍Примерное содержание программы
В содержание учебной программы обучения контрактных управляющих в Москве или в другом городе, как правило, входят следующие разделы:
● Основы контрактной системы, где обучающиеся знакомятся с принципами, целями и задачами контрактной системы, с участниками системы, рассматривают порядок создания и функционирования контрактной службы (контрактных управляющих).
● Законодательство РФ о контрактной системе, где слушателей знакомят с законом № 44-ФЗ и другими нормативными правовыми актами.
● Планирование и обоснование закупок, где также речь идет о правилах расчета начальной цены госконтракта.
● Осуществление закупок, где слушателей знакомят со способами определения поставщиков, требованиями, предъявляемыми к участникам торгов, правилами нормирований. Подробно рассказывают о правилах проведения таких процедур как аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений. А также об оформлении контракта с единственным поставщиком.
● Контракты, где речь идет о правилах подписания, изменения расторжения госконтракта, о прядке приемки исполненного по контракту.
● Мониторинг и контроль, защита прав участников торгов, где рассматривают вопросы контроля, способы защиты прав участников торгов, порядок обжалования действий, бездействий заказчика, контрактного управляющего. Рассказывают об ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере госзакупок. #заказчикам #контрактнаяслужба #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Контрактный управляющий и контрактная служба: требования к образованию
Если годовой объем закупок заказчика составляет более 100 млн рублей, он обязан создать контрактную службу. Можно выделить отдельное структурное подразделение. Разрешено не создавать отдельное подразделение. Достаточно утвердить постоянно действующий состав сотрудников, которые наряду со своими прямыми обязанностями будут выполнять функции контрактной службы. Например, в нее могут входить главбух, юрист, специалист договорного отдела и т.п.
При годовом объеме закупок менее 100 млн рублей достаточно назначить должностное лицо - контрактного управляющего, ответственное за проведение одних или нескольких торгов (ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ). Заказчик может назначить несколько контрактных управляющих. Например, сотрудник канцелярии может отвечать за приобретение канцелярских товаров, а специалист транспортного цеха – за покупку ГСМ.
Как бы заказчик не выстроил свою закупочную работу: создал контрактную службу или назначил контрактного управляющего необходимо помнить, что все специалисты должны иметь высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ). Т.е. сотрудникам, не имеющим профильного образования необходимо пройти курсы контрактного управляющего.
📍Курсы обучения контрактных управляющих
Выбирая курсы контрактных управляющих в Москве или в другом городе необходимо помнить, что существует 2 вида дополнительного образования:
● повышение квалификации, где итоговый документ – удостоверение о повышении квалификации;
● профессиональная переподготовка, по итогам которой выдают диплом о профпереподготовке.
Образовательная организация должна иметь лицензию на осуществление данного вида образовательной деятельности (ч. 1 ст. 91 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В противном случае, она не сможет выдать удостоверение или диплом государственного образца.
Повышать квалификацию в госзакупках нужно не менее 108 часов для сотрудников и 40 часов – для руководителей организации (п.п. 2.3, 2.4 Методических рекомендаций, направленных совместным письмом МЭР и Минобрнауки от 12.03.2015 №№ 5594-ЕЕ/Д28и, АК-553/06). Делать это необходимо не реже чем каждые 3 года.
Обучение может быть очным, очно-заочным (очная часть должна составлять не менее 40 часов – п. 2.5 Методических рекомендаций). Нередко образовательные организации применяют дистанционные технологии, электронное обучение.
По окончанию обучения проводят итоговую аттестацию в форме тестирования или защиты работы.
📍Примерное содержание программы
В содержание учебной программы обучения контрактных управляющих в Москве или в другом городе, как правило, входят следующие разделы:
● Основы контрактной системы, где обучающиеся знакомятся с принципами, целями и задачами контрактной системы, с участниками системы, рассматривают порядок создания и функционирования контрактной службы (контрактных управляющих).
● Законодательство РФ о контрактной системе, где слушателей знакомят с законом № 44-ФЗ и другими нормативными правовыми актами.
● Планирование и обоснование закупок, где также речь идет о правилах расчета начальной цены госконтракта.
● Осуществление закупок, где слушателей знакомят со способами определения поставщиков, требованиями, предъявляемыми к участникам торгов, правилами нормирований. Подробно рассказывают о правилах проведения таких процедур как аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений. А также об оформлении контракта с единственным поставщиком.
● Контракты, где речь идет о правилах подписания, изменения расторжения госконтракта, о прядке приемки исполненного по контракту.
● Мониторинг и контроль, защита прав участников торгов, где рассматривают вопросы контроля, способы защиты прав участников торгов, порядок обжалования действий, бездействий заказчика, контрактного управляющего. Рассказывают об ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере госзакупок. #заказчикам #контрактнаяслужба #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Образец претензии к подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ
Если подрядчик не выполнил работы в полном объеме или нарушил требования о качестве, направьте ему претензию. Если недостатки существенные, неустранимые или подрядчик отказывается исправлять свою работу, расторгните контракт в одностороннем порядке.
📍За что подрядчик несет ответственность перед заказчиком
Подписывая контракт, подрядчик обязуется выполнить работы в срок и с соблюдением требований качества. Безнаказанное нарушение срока может иметь место, но только по вине самого заказчика или под влиянием обстоятельств непреодолимой силы.
Ответственность за некачественную работу прописана в ст. 723 ГК РФ. Если работа выполнена не по условиям контракта или с недостатками, которые делают ее результаты непригодными для заказчика, он может потребовать либо устранить недостатки бесплатно, либо снизить цену, либо вернуть деньги. Подрядчик имеет право не устранять недостатки, на которые указал заказчик, а вместо этого выполнить работу заново с учетом всех замечаний.
📍Что делать, если подрядчик не выполнил работы в срок по 44-ФЗ
Чтобы разрешить вопрос миром, направьте подрядчику претензию. Укажите нарушения со ссылкой на положения контракта и статьи закона, сумму неустойки, свои требования. Также можно обозначить в претензии, что в случае отсутствия ответа заказчик вправе обратиться в суд. Обычно на рассмотрение дается 10 дней.
📍Что делать, если подрядчик не приступил к выполнению работ по 44-ФЗ
В п. 2 ст. 715 ГК РФ сказано: если подрядчик не начал работы или выполняет их настолько медленно, что у заказчика есть явные опасения насчет срыва сроков, он может отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченных денег (аванса).
📍Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ 44-ФЗ: образец
В шапке документа должно быть наименование компании-подрядчика, ФИО ее руководителя, адрес, контакты,а также данные предприятия-заказчика. Назовите документ «Претензия об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств». В тексте укажите номер контракта, объект закупки, а также обязательства поставщика (в какой сроки и в каком объеме он должен был выполнить работу). Высчитайте просрочку и укажите ее в претензии. На основе этого показателя рассчитайте неустойку.
📍Претензия подрядчику за некачественно выполненные работы
Если подрядчик выполнил работы некачественно, в претензию включите список расхождений с требованиями техзадания и потребуйте устранить недостатки за свой счет. Дайте разумный срок на исправление. Он зависит от характера недостатков и типа работ.
Обратите внимание: если подрядчик изначально предоставил ложные данные о своей работе и только благодаря этому стал победителем, заказчик обязан инициировать одностороннее расторжение контракта. По своему желанию он может провести экспертизу. Ее результаты пригодятся в суде.
От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Если подрядчик не выполнил работы в полном объеме или нарушил требования о качестве, направьте ему претензию. Если недостатки существенные, неустранимые или подрядчик отказывается исправлять свою работу, расторгните контракт в одностороннем порядке.
📍За что подрядчик несет ответственность перед заказчиком
Подписывая контракт, подрядчик обязуется выполнить работы в срок и с соблюдением требований качества. Безнаказанное нарушение срока может иметь место, но только по вине самого заказчика или под влиянием обстоятельств непреодолимой силы.
Ответственность за некачественную работу прописана в ст. 723 ГК РФ. Если работа выполнена не по условиям контракта или с недостатками, которые делают ее результаты непригодными для заказчика, он может потребовать либо устранить недостатки бесплатно, либо снизить цену, либо вернуть деньги. Подрядчик имеет право не устранять недостатки, на которые указал заказчик, а вместо этого выполнить работу заново с учетом всех замечаний.
📍Что делать, если подрядчик не выполнил работы в срок по 44-ФЗ
Чтобы разрешить вопрос миром, направьте подрядчику претензию. Укажите нарушения со ссылкой на положения контракта и статьи закона, сумму неустойки, свои требования. Также можно обозначить в претензии, что в случае отсутствия ответа заказчик вправе обратиться в суд. Обычно на рассмотрение дается 10 дней.
📍Что делать, если подрядчик не приступил к выполнению работ по 44-ФЗ
В п. 2 ст. 715 ГК РФ сказано: если подрядчик не начал работы или выполняет их настолько медленно, что у заказчика есть явные опасения насчет срыва сроков, он может отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченных денег (аванса).
📍Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ 44-ФЗ: образец
В шапке документа должно быть наименование компании-подрядчика, ФИО ее руководителя, адрес, контакты,а также данные предприятия-заказчика. Назовите документ «Претензия об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств». В тексте укажите номер контракта, объект закупки, а также обязательства поставщика (в какой сроки и в каком объеме он должен был выполнить работу). Высчитайте просрочку и укажите ее в претензии. На основе этого показателя рассчитайте неустойку.
📍Претензия подрядчику за некачественно выполненные работы
Если подрядчик выполнил работы некачественно, в претензию включите список расхождений с требованиями техзадания и потребуйте устранить недостатки за свой счет. Дайте разумный срок на исправление. Он зависит от характера недостатков и типа работ.
Обратите внимание: если подрядчик изначально предоставил ложные данные о своей работе и только благодаря этому стал победителем, заказчик обязан инициировать одностороннее расторжение контракта. По своему желанию он может провести экспертизу. Ее результаты пригодятся в суде.
От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало. #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ