⁠
🏗Правительство упростит заключение контрактов "под ключ" в сфере строительства

Правительство России упростит для заказчиков в сфере строительства заключение контрактов "под ключ" до конца 2023 года, заявил премьер-министр Михаил Мишустин в четверг на заседании правительства.

Он отметил, что правительство подготовило важную законодательную инициативу в рамках плана первоочередных действий, новое предложение направлено на адаптацию системы закупок под условия внешних санкций и прежде всего касается процедур в сфере строительства.

"Упростим для заказчиков заключение контрактов "под ключ", то есть сразу на полный комплекс от проектирования объекта до его оснащения всем необходимым оборудованием. Такое право будет предоставлено до конца 2023 года", - сказал Мишустин.

По словам премьера, это позволит быстрее принимать решения и повысит их гибкость.

"Бизнес сможет снизить административные издержки и ускорить строительство в рамках реализации контрактов", - заключил он.

Ранее участники рынка госзакупок и закупок госкомпаний неоднократно отмечали, что действующее законодательство в сфере закупок не позволяет осуществлять строительные закупки "под ключ".
#стройка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-uprostit-zaklyuchenie-kontraktov-pod-klyuch-v-sfere-stroitelstva/

⚡️ Правительство одобрило 10-процентное сокращение объема расходов федерального бюджета на 2022 год и перераспределение высвобождающихся средств на финансирование мероприятий Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Соответствующее решение приняла Рабочая группа по вопросам бюджетной устойчивости под руководством вице-премьера — руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.

Министерствам и ведомствам поручено провести ревизию всех ранее запланированных на 2022 год мероприятий и актуализировать задачи, стоящие перед федеральными органами исполнительной власти с учётом сложившейся экономической ситуации. Предполагается, что оптимизация финансирования коснётся как национальных/федеральных проектов, так и практически всех государственных программ.

Также Правительство одобрило предложение Минэкономразвития о запуске с 2023 года новой госпрограммы «Строительство» со сроком реализации пять лет.

Кабмин внес в Думу законопроект об оказании мер поддержки заказчикам и участникам закупок

1 апреля. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 99018-8, направленный на нивелирование последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств в отношении Российской Федерации и оказания мер поддержки заказчикам и участникам закупок. Законопроект вносит поправки в законы о контрактной системе госзакупок (44-ФЗ), а также в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).

♦️ Законопроектом устанавливаются особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и (или) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства. В частности, закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства "под ключ", что позволит заказчикам определить поставщика (подрядчика, исполнителя), который отвечает перед заказчиком за исполнение всего комплекса необходимых "работ и оснащение объекта капитального строительства.

♦️ Кроме того, предусматривается совершенствование информационного обеспечения закупок, в том числе по вопросам размещения в единой информационной системе в сфере закупок и на ее официальном сайте планов закупки товаров, работ, услуг, информации о закупке, уведомлений и заключений, формируемых при проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

♦️ Документом вносятся изменения в закон о контрактной системе госзакупок (44-ФЗ), предусматривающие сокращение максимального срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с 30 июня 2022 года до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, а также наделение правительства полномочиями на установление случаев, при которых к участникам закупок заказчиками будет применяться обязательное требование об отсутствии соответствующей информации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Уточняются основания для рассмотрения вопроса о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков в случае неисполнения ими предусмотренных заключенными с ними контрактами.

♦️ Устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства. Расширяется перечень заказчиков, при осуществлении которыми закупок товаров, работ или услуг применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков путем наделения правительства полномочиями по включению в него заказчиков, в отношении которых введены санкции.

♦️ Также вводится возможность заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на оказание услуг по подготовке космонавтов, по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию) космической техники. До 31 декабря 2024 года продлевается особый порядок выбора способа определения поставщикa (подрядчика, исполнителя) для закупок оборудования и техники, работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по содержанию автодорог и искусственных дорожных сооружений в Крыму и городе федерального значения Севастополе. #планы

⁠
🏦Минфин РФ предлагает провести пилотный проект по участию белорусских банков в системе гарантирования госзакупок

Минфин РФ предлагает провести в 2022-2023 годах пилотный проект по участию белорусских банков в системе гарантирования госзакупок, следует из проекта правительственного постановления, подготовленного министерством и опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

В этом документе оговариваются сроки и этапы реализации проекта, а также его участники.

По предложению Минфина, в проекте смогут принять участие "Сберегательный банк "Беларусбанк"", "Белвнешэкономбанк", "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк"", "Банк ВТБ" (MOEX: VTBR) (Беларусь) и "Минский транзитный банк".

Документ: Законопроект ID проекта 01/01/04-22/00126318

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-rf-predlagaet-provesti-pilotnyj-proekt-po-uchastiyu-belorusskih-bankov-v-sisteme-garantirovaniya-goszakupok/

В рамках форума ГОСЗАКАЗ генеральный директор АО «АГЗРТ» Яков Геллер презентовал вице-премьеру РФ Юрию Борисову Центр импортозамещения Республики Татарстан.

Юрий Борисов посетил XVII Всероссийский форум-выставку «Госзаказ-2022»
http://government.ru/news/45065/

Заместитель Председателя Правительства Юрий Борисов посетил форум «Госзаказ-2022» в день открытия. Мероприятие проходит с 6 по 8 апреля в инновационном центре «Сколково». Вице-премьер осмотрел стенды госкорпораций, предприятий и регионов, где ему показали самые современные разработки, спрос на которые существенно вырос в связи с санкциями.

На площадке форума отечественную наукоёмкую продукцию и технологии представили свыше 200 предприятий в сфере IT, медицины, строительства, машиностроения, транспорта, лёгкой промышленности, образования, металлургии и других. Кроме того, в выставке приняли участие крупнейшие регионы России, включая более 60 делегаций. Ключевые стенды федеральных органов власти представили Казначейство и Минпромторг.

Вице-премьер пообщался с представителями госкорпораций «Росатом», «Ростех», АО «Алмаз – Антей», компаний «Автодор», «Ред Софт», ПАО «ОАК». Учитывая, что часть объёмов трубной продукции из пластиковых и полимерных материалов поставлялась из-за рубежа, пояснили представители Трубной металлургической компании, в нынешней ситуации производимые в России стальные трубы получают дополнительные конкурентные преимущества, их роль в реализации различных проектов в стране возрастёт. Центр прототипирования «Кинетика» НИТУ «МИСиС» способен рассчитывать и производить сложные функциональные промышленные прототипы в сжатые сроки. На стенде представлен проект маневрового локомотива (1,5 млн деталей), построенного за четыре месяца.

В прошлом году доля отечественной продукции в государственных и муниципальных закупках товаров увеличилась на 5% (до 60,9%), ещё на 5% – в корпоративных закупках товаров (до 83%), констатировал вице-премьер. Огромный резерв – закупка работ и услуг, где продукция приобретается внутри контрактов и не находит подтверждения в информационной системе Казначейства, напомнил он.

Количество зарегистрированных пользователей Государственной информационной системы промышленности (площадка для поиска заказчиками продукции отечественного производства) за год выросло на 58% (до 86 тысяч). Каталог промышленной продукции ГИСП расширился на 39% (до 1,1 млн позиций). С 1 апреля 2022 года срок действия заключений, подтверждающих «российскость» продукции, увеличен с года до трёх лет (срок действующих заключений может быть продлён ещё на год). Процесс подтверждения производства продукции на территории России уже полностью оцифрован в ГИСП, за год количество выданных заключений выросло на 85% (до 13 тыс.).

Взаимоотношения заказчиков и поставщиков внутри корпоративных и государственных закупок нужно менять, считает Юрий Борисов. Внутренние регламенты корпоративных закупок необходимо упрощать, убирать все методические и юридические барьеры между заказчиками и производителями, выходить на долгосрочное планирование и заключение офсетных контрактов.

Необходимо довести начатую работу до конца, подчеркнул вице-премьер. Существуют сборочные производства финальных образцов, не в полной мере обеспеченные российским сырьём, материалами и комплектующими. Сейчас это становится проблемой и одновременно шансом на реальное импортозамещение. «Сама жизнь заставляет нас создавать производственные цепочки, менять логистику и развивать новые компетенции, – отметил Юрий Борисов. – Необходимо кардинально менять годами сложившуюся систему взаимодействия заказчиков и производителей».

Система госзакупок теперь нуждается только в тонкой донастройке - Минфин

7 апреля. ИНТЕРФАКС - Контрактная система оптимизирована, в том числе, под новые условия, и теперь нужна только ее тонкая донастройка, заявил заместитель министр финансов Алексей Лавров в ходе форума "Госзаказ".

"Базовое законодательство (законы "О контрактной системе" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - 44-ФЗ и 223-ФЗ) в своей основе гибкое, автоматизация далеко продвинутая, - сказал он. - Теперь нужна только тонкая донастройка системы закупок".

При этом Лавров подчеркнул, что с принятием второго оптимизационного пакета поправок (360-ФЗ) к 44-ФЗ все основные проблемы в сфере закупок были решены, и был найден баланс между интересами заказчиков и поставщиков.

"В новых условиях эта грань стала более тонкой, менее формализованной, - добавил он. - Закупочная система прошла испытание пандемией - регулирование и администрирование системы оказалось устойчивым, и мы уверены, что будет устойчивым и сейчас".

Также Лавров отметил, что Минфин по-прежнему планирует в текущем году заняться решением вопроса нормирования госзакупок.

"В конце года рассмотрим вопросы нормирования, - сказал Лавров. - Впрочем, пока он потерял актуальность из-за изменения цен".

В России объем контрактов по госзаказу в строительстве в 2021 году достиг 12,2 трлн рублей

6 апреля. /ТАСС/. Почти 380 тыс. контрактов на общую сумму 12,2 трлн рублей заключено по государственному заказу в строительстве в РФ по итогам 2021 года. Этот показатель стал рекордным, сообщил в среду зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Николай Алексеенко.

"Только за прошлый год было заключено 378 тыс. контрактов на общую сумму 12,2 трлн рублей. Это абсолютный рекорд за всю новейшую историю", - сказал он в ходе XVII форума-выставки "Госзаказ". В 2020 году в строительной отрасли России было заключено госконтрактов на сумму около 7 трлн рублей, а в среднем эта сумма в прошлые годы составляла 5-7 трлн рублей.

По словам Алексеенко, на данный момент в исполнении находятся контракты на строительство по госзаказу на 19 трлн рублей с разными срокам исполнения. "Есть и на 15 лет, как контракты по реновации", - добавил он.

Ранее правительство РФ разрешило увеличивать цены государственных контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт до 30% для компенсации удорожания стройматериалов.

⁠
❇️ В третьем чтении приняли поправки об обеспечительной гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ

Проект среди прочего касается требований к независимой гарантии при конкурентных закупках у СМСП.

Так, для обеспечения заявок и договоров заказчик примет гарантии, например, банков из перечня по Закону N 44-ФЗ (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта на с. 2).

В гарантию включают ряд условий, в частности о сроке действия:

● не менее 1 мес. с даты окончания срока подачи заявок — для обеспечения заявок (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта на с. 3);
● не менее 1 мес. с даты окончания срока исполнения основного обязательства — для обеспечения договора (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5).

Гарантия для обеспечения договора не должна содержать условие о представлении гаранту судебных актов в подтверждение неисполненных обязательств (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5).

Правительство утвердит среди прочего доптребования к независимой гарантии и ее форму (пп. "д" п. 2 ст. 1 проекта на с. 5–7).

Большинство поправок заработает с 1 июля (п. 1 ст. 3 проекта на с. 9). Положения о закупках нужно будет привести в соответствие с ними до 1 октября (п. 4 ст. 3 проекта на с. 10).

Документ: Проект Федерального закона N 1116818-7

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-tretem-chtenii-prinyali-popravki-ob-obespechitelnoj-garantii-pri-zakupkah-u-smsp-po-zakonu-n-223-fz/

⁠
🎙 Алексей Лавров: мы создаём все условия для устойчивой работы сферы закупок

Система закупок смогла подстроиться под вызовы пандемии, в текущей ситуации также созданы необходимые условия для её дальнейшей работы в бесперебойном режиме. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров, выступая на пленарном заседании «Оптимизационный закон: первые результаты и перспективные планы» форума-выставки «Госзаказ».

В начале своего доклада замминистра финансов напомнил об оптимизационном законе 360-ФЗ, нормы которого начали вступать в силу с 1 января 2022 года.

«Оптимизационный закон действительно существенным образом облегчил жизнь всем заказчикам и поставщикам. Его новации сейчас служат основой, которая помогает адаптировать контрактную систему к текущей ситуации», – сказал Алексей Лавров.

В настоящее время в сферу закупок вносится ряд важных поправок, которые помогут поддержать заказчиков и участников этой системы. Среди них – возможность для малого и среднего бизнеса получить банковские гарантии для участия в закупках госкомпаний у банков, имеющим на это право в рамках госзакупок.

Другая новация ускорит оборот средств поставщиков.

«Мы сократили срок получения поставщиками денег по общему правилу до 7 дней», – пояснил замминистра финансов, – также повышен объем авансирования до 50% от суммы общего платежа, если средства пойдут без казначейского сопровождения, а если вместе с ним – когда контракт свыше 100 млн рублей, – то аванс необходимо будет установить в пределах от 50% до 90%».

В конце выступления Алексей Лавров обратил внимание на дальнейшие планы в сфере закупок.

«Мы в ближайшее время доработаем инструмент офсетных контрактов, хотим сделать его более доступным, в том числе сократив планку по инвестициям с 1 млрд до 100 млн рублей», – отметил он.

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/aleksej-lavrov-my-sozdayom-vse-usloviya-dlya-ustojchivoj-raboty-sfery-zakupok/

⁠
💥 Дискуссия второго дня форума Госзаказ. Объединяем экспертов бизнес и государство?

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/diskussiya-vtorogo-dnya-foruma-goszakaz-obedinyaem-ekspertov-biznes-i-gosudarstvo/

⁠
🎙 Разъяснения Минфина о применении ПП № 417 в части невключения в РНП информации о поставщике (подрядчике, исполнителе)

В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ21 марта 2022 г. № 417 В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ 21.03.2022 № 417, разработанного Минфином России, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, сообщает следующее.
#РНП #санкции #Минфин

Документ: Письмо Минфина России от 08.04.2022 № 24-01-09/29768

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneniya-minfina-o-primenenii-pp-417-v-chasti-nevklyucheniya-v-rnp-informatsii-o-postavshhike-podryadchike-ispolnitele/

«Если по результатам рассмотрения обращения заказчика будет установлено, что надлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) не подлежит включению в Реестр.
В частности, в соответствии с подпунктом “в” пункта 15 Правил к таким обстоятельствам непреодолимой силы относится введение:
♦ политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц;
♦ иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее – меры ограничительного характера).
Следовательно, невозможность исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта, возникшая вследствие введения вышеуказанных санкций и мер ограничительного характера (далее – санкции) (например, в отношении закупаемого товара, работы, услуги, являющихся объектом закупки, материалов и оборудования, необходимых для поставки и (или) производства таких товаров, выполнения таких работ, оказания таких услуг), является обстоятельством для отказа во включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр.»