ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
5.55K subscribers
553 photos
70 videos
379 files
4.06K links
Самые свежие новости о госзакупках, новые нормативно-правовые акты, комментарии ведущих экспертов сферы госзаказа. Обратная связь: https://tttttt.me/DinShai.
Download Telegram
Первые разъяснения Минфина 44-ФЗ об изменениях 44-ФЗ с 01.01.2022📚

1️⃣регулятор не согласился с практикой ФАС по дополнительным требованиям и указал, что названия разделов в приложении к постановлению 2571 не влияют на сферу применения заказчиками дополнительных требований;

2️⃣ведомство отметило, что заказчики должны разумно и законно предъявлять единые требования к едпоставщикам (ч. 1 ст. 31), как именно это делать, осталось загадкой;

3️⃣типовые условия контрактов и типовые контракты применяются с 01.01.2022 г., но в части, не противоречащей новой редакции 44-ФЗ.
@zakupkinews
Уважаемые подписчики! 21.02.2022 года в 11:00 (МСК) состоится вебинар на тему:
"Формирование и подписание протокола заказчиками и членами комиссии на ЭТП ЗаказРФ. Обзор последних изменений."
Ссылка для регистрации
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

💠Отчет об объеме закупок российских товаров в рамках Закона № 44-ФЗ

Напоминаем, что в срок ❗️ до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ❗️ обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» такой отчет, по запросу пользователя, ❗️автоматически формируется единой информационной системой в сфере закупок на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя «Отчетность по договорам» и в схеме-инструкции, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Отчетность».
#ЕИС #отчет

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/otchet-ob-obeme-zakupok-rossijskih-tovarov-v-ramkah-zakona-44-fz/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

Правительство РФ рассмотрит поправки к законопроекту о конфликте интересов при госзакупках и закупках госкомпаний

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит поправки к законопроекту, который предусматривает дополнение законов "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) нормами, направленные на устранение конфликта интересов при проведении госзакупок и закупок госкомпаний.

Проект поправок направлен на предотвращение конфликта интересов в случае привлечения к исполнению государственных и муниципальных контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также супругам, близким родственникам и свойственникам.
Проектом поправок предлагается внести изменения, предусматривающие установление обязанности должностных лиц заказчика принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок, в том числе с учётом предоставленной заказчику информации обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более 10% цены контракта.
#конфликтинтересов #44ФЗ #223ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-rf-rassmotrit-popravki-k-zakonoproektu-o-konflikte-interesov-pri-goszakupkah-i-zakupkah-goskompanij/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🔅Разъяснены нюансы применении дополнительных требований к участникам закупок по Закону N 44-ФЗ

В письме, подготовленном специалистами Минфина России, в частности, отмечается, что вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 сформированы в отношении сферы закупки и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.

При этом если приложением к Постановлению N 2571 в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта.

Документ: Письмо Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-01-09/10138

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneny-nyuansy-primenenii-dopolnitelnyh-trebovanij-k-uchastnikam-zakupok-po-zakonu-n-44-fz/
Уважаемые подписчики! 17.02.2022 г. в г. Астрахань состоится семинар на тему «Особенности закупок медицинских изделий и лекарственных препаратов в 2022 г ».

Лектором мероприятия выступит Китаева Светлана Николаевн (юрисконсульт ГБУЗ НО СЦРБ, эксперт-тренер в МТО и управления качеством АНО «Корпоративная Академия Росатома», лектор Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ-ВШЭ).

У вас есть возможность задать вопрос данному эксперту и получить квалифицированный ответ на электронную почту.

Вопросы необходимо направить на эл. почту: [email protected]
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🎙Минфин рассказал об особенностях оценки заявок участников закупок с учетом порядка, утвержденного Постановлением N 2604

Представители министерства в своем письме, в частности, разъяснили, что формулы, предусмотренные разделом II Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604, предусматривают присвоение 100 баллов заявке, содержащей лучшее ценовое предложение. Иной заявке баллы присваиваются по результатам сравнения оцениваемого ценового предложения с лучшим ценовым предложением исходя из того, насколько оцениваемое предложение хуже лучшего ценового предложения.

Формула, указанная в п. 9 Положения, применяется по общему правилу с учетом следующих правил:

- в указанном в скобках числителе вычисляется разница между оцениваемым и лучшим ценовыми предложениями;

- далее вычисляется доля указанной разницы от лучшего ценового предложения путем деления разницы на лучшее ценовое предложение;

- с учетом произведенных вычислений определяется количество баллов оцениваемой заявке.

При этом Положение не предусматривает присвоение заявкам баллов, количество которых составляет ниже нуля. Так, если оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то в отношении оцениваемого ценового предложения присваивается 0 баллов. Если таких ценовых предложений (превышающих лучшее ценовое предложение в два и более раза) несколько, то каждому из них присваивается 0 баллов.

Также отмечается, что предусмотренный п. 12 Положения критерий оценки "расходы" может применяться исключительно в целях определения наименьшего значения, не предусмотренных условиями контакта расходов, которые возникнут у заказчика после приемки закупаемых товаров, работ. Вместе с тем если расходы включены в условия заключаемого контракта, то их оценка осуществляется в рамках критерия "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги", так как в этом случае они образуют цену заключаемого контракта.

Формулы оценки, указанные в п. 20 Положения, предусматривают оценку с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия или отсутствия предельного (предельных) минимального и (или) максимального значения (значений) показателя. При этом заказчик самостоятельно выбирает соответствующую формулу.

Формулы, при которых заказчик не устанавливает предельное значение, предусматривают присвоение баллов с учетом следующих правил:

- заявке, содержащей наилучшее значение, присваивается 100 баллов;

- заявке, содержащей наихудшее значение, присваивается 0 баллов;

- иным заявкам баллы присваиваются между наилучшим и наихудшим значениями (экстремумы), исходя из цены деления, рассчитываемого (в рамках "правого компонента" каждой формулы) на основании предложенных участниками закупки наилучшим и наихудшим значений.

Заказчик также вправе применить иной подход путем применения формул с установлением предельных значений, при которых у заказчика имеется возможность в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе определить наименьшее и (или) наибольшее значения, между которыми будет производиться оценка заявок.
#Минфин #44ФЗ #оценказаявок

Документ: Письмо Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-01-09/10138

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-rasskazal-ob-osobennostyah-otsenki-zayavok-uchastnikov-zakupok-s-uchetom-poryadka-utverzhdennogo-postanovleniem-n-2604/
Сегодня в г. Астрахань ЭТП ЗаказРФ проводит семинар на тему «Особенности закупок медицинских изделий и лекарственных препаратов в 2022 г.».

Лектором мероприятия выступит Китаева Светлана Николаевн (юрисконсульт ГБУЗ НО СЦРБ, эксперт-тренер в МТО и управления качеством АНО «Корпоративная Академия Росатома», лектор Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ-ВШЭ).
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

Если в рамках закупки по 44-ФЗ заказчиком не закупаются одновременно медицинское изделие и расходные материалы к нему, то положения п. 2 Постановления Правительства РФ №620 от 19 апреля 2021 года не применяются, следует из решения УФАС по Москве.

При наличии у Заказчика обоснованной потребности в поставке определенного вида медицинских изделий Заказчик не лишен возможности закупки таких изделий в отдельном лоте во избежание нарушения требований Постановления №620.

В действиях заказчика установлены нарушения п.1 ч.1 ст.33, п.2 ч.29 ст.34 №44-ФЗ при объединении в один лот медицинских изделий, относящихся к разным вида номенклатурной классификации, что влечет ответственность по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
#44ФЗ #медизделие

Документ: Решение и предписание комиссии УФАС по Москве от 16 февраля 2022 года по делу № 077/06/106-2451/2022 (извещение о проведении электронного аукциона №0373200045222000119)

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/o-zakupke-meditsinskogo-izdeliya-i-rashodnyh-materialov-k-nemu/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

💥Правительство исполнило поручение Путина о допуске товаров из ДНР и ЛНР к госзакупкам наравне с российскими

Сегодня на официальном портале правовой информации опубликовано постановление Правительства «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 657». Документом внесены изменения в ряд постановлений Правительства регулирующих сферу госзакупок.

Напомним, своим Указом Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ в месячный срок обеспечить допуск товаров из ДНР и ЛНР к госзакупкам наравне с российскими.

«Правительству РФ в месячный срок обеспечить в порядке исключения на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений… допуск на равных условиях с товарами российского происхождения товаров, происходящих из указанных районов, в целях осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров отдельными видами юридических лиц»,— указывалось в документе.
#Президент #госзакупки #ДНР #ЛНР

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 201

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-ispolnilo-poruchenie-putina-o-dopuske-tovarov-iz-dnr-i-lnr-k-goszakupkam-naravne-s-rossijskimi/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
⚡️Указ Президента Российской Федерации от 18.02.2022 № 67 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2022 году"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202180067
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

⚖️ВС РФ: заказчик не вправе отказываться от оплаты работ, если отступление от условий контракта вызваны его недобросовестными действиями

В рамках исполнения контракта по переработке древесины в твердое топливо с доставкой до грузополучателей подрядчик обратился к представителям заказчика для получения сырья, в предоставлении которого ему было отказано. Контракт исполнен подрядчиком за счет использования собственного сырья.

В связи с отказом заказчика оплатить выполненные работы подрядчик обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявления было отказано.

Между тем ВС РФ не поддержал позицию нижестоящих судов. В частности, Суд отметил, что общество изготовило дрова из собственного сырья, дрова приняты потребителями и использованы ими в своей деятельности. При этом баланс имущественных прав сторон не был восстановлен судами, поскольку учреждение, фактически воспользовавшись результатами произведенного в его пользу исполнения, оплату не произвело, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении принципа возмездности, об обогащении заказчика.

В связи с этим Судебная коллегия #ВСРФ отменила судебные акты и направила дело на новое рассмотрение.

Документ: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2021)

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-zakazchik-ne-vprave-otkazyvatsya-ot-oplaty-rabot-esli-otstuplenie-ot-uslovij-kontrakta-vyzvany-ego-nedobrosovestnymi-dejstviyami/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

💥Украинские товары из Донецка и Луганска приравнены к российским для целей госзакупок

С 18 февраля 2022 г. товары из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины приравнены к российской продукции.
В рамках 44-ФЗ:

1️⃣сертификаты о происхождении продукции с указанных территорий признаны действительными;

2️⃣при осуществлении закупок медицинских изделий и лекарств из перечня ЖНВЛС теперь при рассмотрении заявок комиссия обязана рассматривать заявки по товарам из Донецка и Луганска как предложения о поставке товаров из Евразийского экономического союза;

3️⃣в отношении закупок продуктов питания ограничения допуска импорта в этой сфере теперь не распространяется на продукты, происходящие с территорий Донецка и Луганска;

4️⃣запреты и ограничения допуска иностранной продукции в постановлениях № 616 и № 617 не применяются к товарам из указанных территорий;

5️⃣выполнение заказчиком требования квотирования закупок может быть осуществлено за счет закупок продукции с указанных территорий (постановление № 2014).

В рамках 223-ФЗ:

1️⃣товары из Донецка и Луганска приравнены к российской продукции в соответствии с постановлением № 925;

2️⃣выполнение корпоративным заказчиком квоты закупок возможно за счет закупок товаров из Донецка и Луганска, информация о которых может содержаться в реестре промпродукции, произведенной в Донецкой или Луганской области.

"Отсутствие в постановлении формулировок о ДНР и ЛНР объясняется тем, что указанные образования не признаны в качестве государств", - пояснили на канале Закупки и госзаказ.
#госзакупки

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 201

Подробнее
https://gkgz.ru/ukrainskie-tovary-iz-donetska-i-luganska-priravneny-k-rossijskim-dlya-tselej-goszakupok/
Госзакупками в Ростовской области будет заниматься единая служба заказчика

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи депутаты рассмотрели проект регионального закона, который предполагает создание на базе Ростовоблстройзаказчика единой службы заказчика, которая объединит на себе функции, ранее возложенные на муниципалитеты, в сфере государственных закупок. Законопроект внесен губернатором Ростовской области.

- По мнению авторов законопроекта, мы их в целом концептуально поддерживаем, это приведет к уменьшению не проведенных аукционов и некачественно выполненных работ, - рассказал заместитель председателя комитета донского парламента по строительству Михаил САПРЫКИН. – Неправильно, когда проводит аукцион директор школы – он не экономист, и у него другая специфика обязанностей.

Парламентарий добавил, что комитет рекомендует Законодательному Собранию принять законопроект в первом чтении и в дальнейшем доработать его.

Источник: Законодательное Собрание Ростовской области
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🎙Казначейство рассказало об особенностях оформления электронных документов о приемке в ЕИС

Как отметили в своем письме специалисты ведомства, в ЕИС предусмотрена возможность формирования и подписание нескольких документов о приемке в рамках одного этапа исполнения контракта, например, в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. При этом функционал ЕИС позволяет вносить исправления в несущественные и корректировать существенные условия исполнения контракта - стоимость/ количество, путем формирования корректировочного документа о приемке.

Так, исправление несущественных условий возможно до подписания документа о приемке, и после его подписания. Исправления в существенные условии, влияющие на стоимостные значения в документе о приемке (количество, стоимость), оформляются корректировочным документом. Например, в случае, если заказчик принял товары (работы, услуги) не в полном объеме, контрагент должен сформировать и направить заказчику корректировочный документ, содержащий информацию о количестве (объеме) и стоимости фактически принятых товаров, работы, услуги, а заказчик, в свою очередь, подписать такой корректировочный документ.

Также корректировочный документ формируется в случае изменения существенных условий контракта в части ранее заактированной стоимости товаров, работ, услуг (при изменении объема товаров, работ, услуг или изменении цены за единицу, ставки или суммы налога на добавленную стоимость) при наличии подписанного сторонами соответствующего дополнительного соглашения, сведения о котором включены в реестр контрактов - в случае изменения в ходе исполнения контракта регулируемых цен (тарифов), а также в иных предусмотренных действующим законодательством и условиями контракта случаях при наличии подтверждающего документа-основания.
#еис #приемка

Документ: Письмо Федерального казначейства от 8 февраля 2022 г. N 14-00-05/2543

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rasskazalo-ob-osobennostyah-oformleniya-elektronnyh-dokumentov-o-priemke-v-eis/
Титов предложил мораторий на штрафные санкции за нарушение бизнесом госконтрактов

2 марта. /ТАСС/. Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил ввести мораторий на штрафные санкции за нарушение бизнесом госконтрактов в условиях санкций.

"В нынешних условиях увеличивается вероятность неисполнения их условий. Однако это не вина предпринимателей, и штрафы просто подорвут их бизнес окончательно", - сказал Титов на заседании московского делового собрания.

Также он предложил ускорить до двух-трех дней сертификацию продукции - как импортной, так и производимой в России. В числе других инициатив - ограничение вывоза сырья, которое необходимо для российской промышленности и которого не хватает на рынке.

"Пока что об этом мало говорят, основная поддержка, о которой известно, направлена на стабилизацию финансового сектора и системообразующих предприятий. Однако МСП - это миллионы рабочих мест, и если оставить его наедине с новыми вызовами, это может сильно осложнить социальную ситуацию. При этом главный акцент необходимо сделать на развитии малых производств, которые в условиях внешних ограничений сохраняют предложение важнейших товаров и услуг и являются буфером в любом кризисе", - добавил Титов.
Минфин России рассказал об особенностях оценки заявок участников закупок с учетом порядка, утвержденного Постановлением № 2604

Представители министерства в своем письме, в частности, разъяснили, что формулы, предусмотренные разделом II Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение) (Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2604, предусматривают присвоение 100 баллов заявке, содержащей лучшее ценовое предложение. Иной заявке баллы присваиваются по результатам сравнения оцениваемого ценового предложения с лучшим ценовым предложением исходя из того, насколько оцениваемое предложение хуже лучшего ценового предложения.

Формула, указанная в п. 9 Положения, применяется по общему правилу с учетом следующих правил:

● в указанном в скобках числителе вычисляется разница между оцениваемым и лучшим ценовыми предложениями;
● далее вычисляется доля указанной разницы от лучшего ценового предложения путем деления разницы на лучшее ценовое предложение;
● с учетом произведенных вычислений определяется количество баллов оцениваемой заявке.

При этом Положение не предусматривает присвоение заявкам баллов, количество которых составляет ниже нуля. Так, если оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то в отношении оцениваемого ценового предложения присваивается 0 баллов. Если таких ценовых предложений (превышающих лучшее ценовое предложение в два и более раза) несколько, то каждому из них присваивается 0 баллов.

Также отмечается, что предусмотренный п. 12 Положения критерий оценки "расходы" может применяться исключительно в целях определения наименьшего значения не предусмотренных условиями контакта расходов, которые возникнут у заказчика после приемки закупаемых товаров, работ. Вместе с тем если расходы включены в условия заключаемого контракта, то их оценка осуществляется в рамках критерия "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги", так как в этом случае они образуют цену заключаемого контракта.

Формулы оценки, указанные в п. 20 Положения, предусматривают оценку с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия или отсутствия предельного (предельных) минимального и (или) максимального значения (значений) показателя. При этом заказчик самостоятельно выбирает соответствующую формулу.

Формулы, при которых заказчик не устанавливает предельное значение, предусматривают присвоение баллов с учетом следующих правил:

● заявке, содержащей наилучшее значение, присваивается 100 баллов;
● заявке, содержащей наихудшее значение, присваивается 0 баллов;
● иным заявкам баллы присваиваются между наилучшим и наихудшим значениями (экстремумы), исходя из цены деления, рассчитываемого (в рамках "правого компонента" каждой формулы) на основании предложенных участниками закупки наилучшим и наихудшим значений.

Заказчик также вправе применить иной подход путем применения формул с установлением предельных значений, при которых у заказчика имеется возможность в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе определить наименьшее и (или) наибольшее значения, между которыми будет производиться оценка заявок. #критерииоценки

Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

📈Довод об удорожании товара не помог победителю избежать РНП за просрочку подписания госконтракта

Победитель закупки на поставку продуктов вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Заказчик признал его уклонившимся и направил сведения для включения в РНП.

Победитель пояснил, что вынужденно не заключил контракт, поскольку цены на продукцию выросли. Он подтвердил это коммерческими предложениями с расценками, которые действовали на даты проведения закупки и подписания контракта. Цена товара стала выше, чем он предложил в заявке.

Контролеров такой довод не убедил:

● победитель сам формировал ценовое предложение, снизив его относительно НМЦК;
● коммерческие предложения не доказывают невозможность исполнить контракт. Можно было бы обратиться и к иным поставщикам;
● закупка имеет важную социальную направленность — обеспечение пациентов учреждения здравоохранения питанием. Такое обеспечение нельзя произвести в срок из-за уклонения от заключения контракта.

Сведения включили в РНП.

В практике есть пример, когда изменение цен на товары спасло победителя закупки от #РНП (см. Решение Воронежского УФАС России от 11.06.2021 N 036/10/104-595/2021), отметили в КонсультантПлюс.

Документ: Решение Пензенского УФАС России от 14.01.2022 N 058/06/104-39/2022

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dovod-ob-udorozhanii-tovara-ne-pomog-pobeditelyu-izbezhat-rnp-za-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

⛔️ Административный штраф за нарушение госконтракта: интересные примеры из практики за 2020 – 2021 годы

Поставщика могут наказать, если он нарушил госконтракт без уважительных причин и нанес тем самым существенный вред интересам государства и общества. Однако какие именно причины будут считаться уважительными и какие последствия существенными, решают суды. Рассмотрим наиболее интересные кейсы.

📌Какие доводы поставщика в свою защиту суды могут не принять

Суды обычно неохотно принимают аргументы, которые нарушители приводят в свою защиту. Почти бесполезно ссылаться:

● на сложности в работе с контрагентами — 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);

● невозможность дальнейшего производства товара поставщиком — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2021 N 16-4450/2021);

● предложения по изменению характера работ (материалов) после подписания контракта, — 2-й КСОЮ (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2020 N 16-6737/2020).

Наказание вряд ли смягчат и в том случае, если поставщик сошлется на невнесение его в РНП. Юрлицу не поможет довод о том, что за это же нарушение руководителю назначили лишь предупреждение.

Отметим, в практике встречаются случаи, когда суды для субъектов МСП заменяли наказание предупреждением. Так, обстоятельством, заслуживающим внимания, 4-й КСОЮ посчитал исполнение контракта до вынесения окончательного решения по делу (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 N 16-3079/2020).

📌Что суды понимают под существенным вредом

В норме об ответственности не указано, какой вред является существенным. На практике его признавали таковым, когда неисполнительность поставщика привела:

● к угрозе невыполнения государственных программ — 1-й КСОЮ (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2021 N 16-5295/2021), 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.11.2021 N 16-5993/2021);

● нарушению прав неопределенного круга лиц — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.09.2021 N 16-5120/2021), 3-й КСОЮ (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2020 N 16-1828/2020);

● препятствиям в работе медучреждения — 4-й КСОЮ (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2021 N 16-2266/2021);

● подрыву авторитета государства — 7-ой КСОЮ (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2021 N 16-1031/2021 по делу N 16-6577/2020).
#штраф

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/administrativnyj-shtraf-za-narushenie-goskontrakta-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/