Проверки уходят в регионы. Инспекторы стали наведываться к бизнесу реже, но без предупреждения.
Введение надзорных каникул сократило в 2016 году число проверок организаций на 22%, до 1,68 млн. Впрочем, на фоне общего снижения административного давления на бизнес внеплановые проверки вытесняют плановые, а федеральные инспекции заменяются региональными.
Предприниматели утверждают, что растет число предпроверочных мероприятий, таких как административные расследования.
Как следует из доклада Минэкономики о деятельности контрольно-надзорных органов, в 2016 году общее число проверок уменьшилось на 22%, до 1,68 млн.
В лидерах по числу проверок в прошлом году — МЧС (241 тыс.), Роспотребнадзор (235 тыс.), ФНС (184 тыс.), Ростехнадзор (136 тыс.) и Роструд (134 тыс.). На эту пятерку приходится более 78% всех проверок.
Все они в разной степени сократили число контрольных действий в отношении бизнеса. Впрочем, если сравнивать итоги прошлого года с данными 2014-го, то у некоторых ведомств, например, у Роструда и Росздравнадзора, количество проверок даже выросло (см. диаграмму).
Результат реформы контроля и надзора — сокращение числа плановых проверок: с 888 тыс. в 2015 году до 602 тыс. в 2016-м (с одновременным снижением их доли в общем количестве с 41,2% до 36%).
Одновременно растет доля внеплановых — с 59% до 64% (при снижении их количества с 1,3 млн в 2015 году до 1 млн в 2016-м).
«Внеплановые проверки являются основной формой исполнения контрольно-надзорных полномочий»,— отмечается в докладе. В Минэкономики перемены объясняют введением трехлетних надзорных каникул в отношении малого и среднего предпринимательства, которые продлятся до 2019 года.
Наблюдается также перевод проверок с федерального на региональный уровень. С 2013 года доля проверок на уровне субъектов РФ выросла с 21% до 37%.
Бизнес доволен снижением числа проверок, но указывает, что контролирующие органы стали изощреннее. Например, растет объем внеплановых проверок, которые проводятся «по иным основаниям» (вне рамок закона №294 о защите бизнеса при осуществлении госконтроля),— на их долю таких инспекций в 2016 году пришлось почти 16% всех внеплановых проверок (в 2015 году — 13%).
«Контролирующие органы стали активнее применять так называемые предпроверочные мероприятия — в частности, административные расследования, которые не являются проверкой, а по факту ею оказываются»,— говорит глава «Опоры России» Александр Калинин (КоммерсантЪ).
#проверки #контроль #надзор #бизнес #минэк #фнс #мчс
@ofd24 (https://tttttt.me/ofd24)
Введение надзорных каникул сократило в 2016 году число проверок организаций на 22%, до 1,68 млн. Впрочем, на фоне общего снижения административного давления на бизнес внеплановые проверки вытесняют плановые, а федеральные инспекции заменяются региональными.
Предприниматели утверждают, что растет число предпроверочных мероприятий, таких как административные расследования.
Как следует из доклада Минэкономики о деятельности контрольно-надзорных органов, в 2016 году общее число проверок уменьшилось на 22%, до 1,68 млн.
В лидерах по числу проверок в прошлом году — МЧС (241 тыс.), Роспотребнадзор (235 тыс.), ФНС (184 тыс.), Ростехнадзор (136 тыс.) и Роструд (134 тыс.). На эту пятерку приходится более 78% всех проверок.
Все они в разной степени сократили число контрольных действий в отношении бизнеса. Впрочем, если сравнивать итоги прошлого года с данными 2014-го, то у некоторых ведомств, например, у Роструда и Росздравнадзора, количество проверок даже выросло (см. диаграмму).
Результат реформы контроля и надзора — сокращение числа плановых проверок: с 888 тыс. в 2015 году до 602 тыс. в 2016-м (с одновременным снижением их доли в общем количестве с 41,2% до 36%).
Одновременно растет доля внеплановых — с 59% до 64% (при снижении их количества с 1,3 млн в 2015 году до 1 млн в 2016-м).
«Внеплановые проверки являются основной формой исполнения контрольно-надзорных полномочий»,— отмечается в докладе. В Минэкономики перемены объясняют введением трехлетних надзорных каникул в отношении малого и среднего предпринимательства, которые продлятся до 2019 года.
Наблюдается также перевод проверок с федерального на региональный уровень. С 2013 года доля проверок на уровне субъектов РФ выросла с 21% до 37%.
Бизнес доволен снижением числа проверок, но указывает, что контролирующие органы стали изощреннее. Например, растет объем внеплановых проверок, которые проводятся «по иным основаниям» (вне рамок закона №294 о защите бизнеса при осуществлении госконтроля),— на их долю таких инспекций в 2016 году пришлось почти 16% всех внеплановых проверок (в 2015 году — 13%).
«Контролирующие органы стали активнее применять так называемые предпроверочные мероприятия — в частности, административные расследования, которые не являются проверкой, а по факту ею оказываются»,— говорит глава «Опоры России» Александр Калинин (КоммерсантЪ).
#проверки #контроль #надзор #бизнес #минэк #фнс #мчс
@ofd24 (https://tttttt.me/ofd24)
Telegram
OFD24 | ККТ, Маркировка, ЕГАИС, Меркурий, Честный ЗНАК, ДМДК, СБП, ЦТО, ОФД, 1С
По всем вопросам: @ad024
Чат канала: @ofd24chat
Купить рекламу: https://telega.in/c/ofd24
О чём пишем:
- Маркировка, кассы, ЕГАИС
- Налоги, проверки бизнеса
- Ритейл: инновации, тренды, аналитика
Чат канала: @ofd24chat
Купить рекламу: https://telega.in/c/ofd24
О чём пишем:
- Маркировка, кассы, ЕГАИС
- Налоги, проверки бизнеса
- Ритейл: инновации, тренды, аналитика
Даниил Егоров: акцент на аналитику повысит эффективность контрольной работы налоговых органов
«Акцент на аналитику в контрольной работе налоговых органов должен стать основой системы превентивного реагирования на возможные налоговые риски», - заявил заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, открывая трехдневный семинар в Подмосковье.
Он подчеркнул, что работа созданных в прошлом году контрольно-аналитических подразделений нацелена на формирование моделей добросовестного поведения налогоплательщиков. В 2017 году эти подразделения сформировали единую архитектуру управления налоговыми рисками, в том числе с использованием программных комплексов, анализирующих «большие данные».
На совещании-семинаре также обсуждают вопросы практики применения положений статьи 54.1 НК РФ, цель которых предотвращение использования агрессивных механизмов налоговой оптимизации.
Участники совещания отметили, что массового применения положений новой статьи нет, и она применяется налоговыми органами точечно. За семь месяцев ее действия в центральный аппарат ФНС России поступили материалы лишь по 24 налоговым проверкам, из которых на сегодня рассмотрено шесть и позиция налогового органа признана обоснованной в четырех случаях. Акцент в работе налоговых органов сделан на доказывании умышленных действий налогоплательщика.
На совещании-семинаре было отмечено, что введенные показатели оценки деятельности территориальных налоговых органов, характеризующие эффективность работы по устранению налоговых разрывов по данным АСК «НДС-2», позволяют ФНС России менять вектор контрольной работы от проверки отдельного налогоплательщика к созданию прозрачной налоговой среды в целых секторах экономики.
Так, в 2017 году, в том числе благодаря работе АСК НДС, в бюджет дополнительно поступило 56 млрд рублей, что в два раза больше 2016 года, доля сомнительных вычетов за 4 квартал 2017 года снизилась до 1%, в то время как в 1 квартале 2016 года она составляла 8%.
Кроме того, на совещании-семинаре подведены предварительные итоги приоритетного проекта (программы) «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в которой принимает участие ФНС России.
В 2017 году:
-разработана карта рисков, включающая в себя основные профили поведения подконтрольных субъектов, а также критерии их расчета и выявления;
-подготовлены исходные данные для разработки системы управления рисками на федеральном уровне для проведения плановых налоговых проверок;
-разработан порядок отбора налогоплательщиков для проверки с использованием Системы управления рисками;
-проведены ежеквартальные публичные мероприятия с анализом правоприменительной практики и с размещением их результатов в интернете и другие.
В ходе семинара также подведены итоги внедрения онлайн касс и обозначены основные задачи по переходу на новый порядок применения ККТ «второй волны» налогоплательщиков.
С 1 июля 2018 года новые кассы должны установить те налогоплательщики, которые ранее не обязаны были применять ККТ.
Как подчеркнул Даниил Егоров, переход на новый порядок для налогоплательщиков был максимально комфортным и безболезненным: «Важно обеспечить налогоплательщиков исчерпывающей информацией о реформе. Напомню, что предприниматели могут вернуть часть расходов на новую кассу. Для этого предусмотрен налоговый вычет 18 тысяч рублей».
На семинаре также рассмотрены вопросы применения законодательства о контролируемых иностранных компаниях. Так, на базе Управления трансфертного ценообразования ФНС России создан центр компетенций по трансграничным сделкам.
Также на совещании-семинаре обсуждаются итоги осуществления налоговыми органами валютного контроля в 2017 году и задачи на 2018 год, повышения эффективности контрольных мероприятий при разработке схем уклонения от налогообложения с иностранным элементом.
#фнс #егоров #контроль #надзор #ндс #ккт
@ofd24
«Акцент на аналитику в контрольной работе налоговых органов должен стать основой системы превентивного реагирования на возможные налоговые риски», - заявил заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, открывая трехдневный семинар в Подмосковье.
Он подчеркнул, что работа созданных в прошлом году контрольно-аналитических подразделений нацелена на формирование моделей добросовестного поведения налогоплательщиков. В 2017 году эти подразделения сформировали единую архитектуру управления налоговыми рисками, в том числе с использованием программных комплексов, анализирующих «большие данные».
На совещании-семинаре также обсуждают вопросы практики применения положений статьи 54.1 НК РФ, цель которых предотвращение использования агрессивных механизмов налоговой оптимизации.
Участники совещания отметили, что массового применения положений новой статьи нет, и она применяется налоговыми органами точечно. За семь месяцев ее действия в центральный аппарат ФНС России поступили материалы лишь по 24 налоговым проверкам, из которых на сегодня рассмотрено шесть и позиция налогового органа признана обоснованной в четырех случаях. Акцент в работе налоговых органов сделан на доказывании умышленных действий налогоплательщика.
На совещании-семинаре было отмечено, что введенные показатели оценки деятельности территориальных налоговых органов, характеризующие эффективность работы по устранению налоговых разрывов по данным АСК «НДС-2», позволяют ФНС России менять вектор контрольной работы от проверки отдельного налогоплательщика к созданию прозрачной налоговой среды в целых секторах экономики.
Так, в 2017 году, в том числе благодаря работе АСК НДС, в бюджет дополнительно поступило 56 млрд рублей, что в два раза больше 2016 года, доля сомнительных вычетов за 4 квартал 2017 года снизилась до 1%, в то время как в 1 квартале 2016 года она составляла 8%.
Кроме того, на совещании-семинаре подведены предварительные итоги приоритетного проекта (программы) «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в которой принимает участие ФНС России.
В 2017 году:
-разработана карта рисков, включающая в себя основные профили поведения подконтрольных субъектов, а также критерии их расчета и выявления;
-подготовлены исходные данные для разработки системы управления рисками на федеральном уровне для проведения плановых налоговых проверок;
-разработан порядок отбора налогоплательщиков для проверки с использованием Системы управления рисками;
-проведены ежеквартальные публичные мероприятия с анализом правоприменительной практики и с размещением их результатов в интернете и другие.
В ходе семинара также подведены итоги внедрения онлайн касс и обозначены основные задачи по переходу на новый порядок применения ККТ «второй волны» налогоплательщиков.
С 1 июля 2018 года новые кассы должны установить те налогоплательщики, которые ранее не обязаны были применять ККТ.
Как подчеркнул Даниил Егоров, переход на новый порядок для налогоплательщиков был максимально комфортным и безболезненным: «Важно обеспечить налогоплательщиков исчерпывающей информацией о реформе. Напомню, что предприниматели могут вернуть часть расходов на новую кассу. Для этого предусмотрен налоговый вычет 18 тысяч рублей».
На семинаре также рассмотрены вопросы применения законодательства о контролируемых иностранных компаниях. Так, на базе Управления трансфертного ценообразования ФНС России создан центр компетенций по трансграничным сделкам.
Также на совещании-семинаре обсуждаются итоги осуществления налоговыми органами валютного контроля в 2017 году и задачи на 2018 год, повышения эффективности контрольных мероприятий при разработке схем уклонения от налогообложения с иностранным элементом.
#фнс #егоров #контроль #надзор #ндс #ккт
@ofd24
Внеплановые и выездные проверки вскоре будут проводиться только с разрешения прокурора
Глава Минэк Максим Решетников предлагает перевести все контакты бизнеса и контролеров в электронный формат
Минэкономразвития РФ предлагает фиксировать все контакты бизнеса и контролеров в электронном виде. Об этом заявил министр экономического развития Максим Решетников, сообщает пресс-служба ведомства.
Минэк готовит проект-спутник нового закона о контрольно-надзорной деятельности (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Документом предлагается:
• формализовать все чек-листы и ограничить возможность усмотрения со стороны инспекторов;
• в чек-листах детально прописывать предмет проверки, конкретные требования к проверяемым, степень их реализации и т. д.;
• перевод всей документации о проверках в электронную форму (например, предписания будут поступать предпринимателям именно в электронном виде — а не по почте, как нередко происходит сегодня).
Максим Решетников считает, что в итоге все контакты со стороны контролирующих органов и бизнеса будут фиксироваться в электронном виде.
«Мы всю историю сможем проследить и потом можем понять, если, не дай бог, произошел какой-то инцидент, почему он произошел. Например, была недостаточно тщательно проведена проверка или проверка не проводилась (объект, допустим, не был в зоне риска, в группе риска, а надо было его в группу риска вносить и так далее). Это нам даст еще и пищу для дальнейшего внедрения риск-ориентированного подхода», — сказал министр.
Еще одна важная поправка касается порядка проведения внеплановых и выездных проверок. Согласно предлагаемым поправкам, они будут проводиться только с разрешения прокурора.
«Уже нельзя будет контрольным органам, инспекторам прийти, например, в ресторан, пробить чек, сделать контрольную закупку, а потом это оформить как результат проверки – без предварительного согласования с прокуратурой», — добавил Максим Решетников. Напомним, что новый закон о контрольно-надзорной деятельности вступит в силу с 1 июля 2021 года.
#контроль #проверки #надзор #решетников #минэк #ФНС #ккт
@ofd24
Глава Минэк Максим Решетников предлагает перевести все контакты бизнеса и контролеров в электронный формат
Минэкономразвития РФ предлагает фиксировать все контакты бизнеса и контролеров в электронном виде. Об этом заявил министр экономического развития Максим Решетников, сообщает пресс-служба ведомства.
Минэк готовит проект-спутник нового закона о контрольно-надзорной деятельности (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Документом предлагается:
• формализовать все чек-листы и ограничить возможность усмотрения со стороны инспекторов;
• в чек-листах детально прописывать предмет проверки, конкретные требования к проверяемым, степень их реализации и т. д.;
• перевод всей документации о проверках в электронную форму (например, предписания будут поступать предпринимателям именно в электронном виде — а не по почте, как нередко происходит сегодня).
Максим Решетников считает, что в итоге все контакты со стороны контролирующих органов и бизнеса будут фиксироваться в электронном виде.
«Мы всю историю сможем проследить и потом можем понять, если, не дай бог, произошел какой-то инцидент, почему он произошел. Например, была недостаточно тщательно проведена проверка или проверка не проводилась (объект, допустим, не был в зоне риска, в группе риска, а надо было его в группу риска вносить и так далее). Это нам даст еще и пищу для дальнейшего внедрения риск-ориентированного подхода», — сказал министр.
Еще одна важная поправка касается порядка проведения внеплановых и выездных проверок. Согласно предлагаемым поправкам, они будут проводиться только с разрешения прокурора.
«Уже нельзя будет контрольным органам, инспекторам прийти, например, в ресторан, пробить чек, сделать контрольную закупку, а потом это оформить как результат проверки – без предварительного согласования с прокуратурой», — добавил Максим Решетников. Напомним, что новый закон о контрольно-надзорной деятельности вступит в силу с 1 июля 2021 года.
#контроль #проверки #надзор #решетников #минэк #ФНС #ккт
@ofd24
Генпрокуратура России ввела в эксплуатацию главную информационную систему в сфере контрольно-надзорной деятельности
В соответствии с ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генпрокуратура России является оператором ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».
Данная информсистема создана для обеспечения гласности контрольной (надзорной) деятельности и цифровизации межведомственного обмена информацией.
Теперь любой визит проверяющего к бизнесмену возможен лишь после внесения сведений об этом в ЕРКНМ.
Надзорное ведомство завершило разработку ЕРКНМ и ввело его в промышленную эксплуатацию.
Данный информресурс размещен на сайте proverki.gov.ru, а также доступен по ссылке на Едином портале прокуратуры Российской Федерации.
Для оперативного разрешения возникающих у пользователей ЕРКНМ вопросов начала свою работу служба технической поддержки (по телефону 8 (800) 200-31-25 и по электронной почте [email protected]).
#проверки #прокуратура #контроль #надзор
@ofd24
В соответствии с ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генпрокуратура России является оператором ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».
Данная информсистема создана для обеспечения гласности контрольной (надзорной) деятельности и цифровизации межведомственного обмена информацией.
Теперь любой визит проверяющего к бизнесмену возможен лишь после внесения сведений об этом в ЕРКНМ.
Надзорное ведомство завершило разработку ЕРКНМ и ввело его в промышленную эксплуатацию.
Данный информресурс размещен на сайте proverki.gov.ru, а также доступен по ссылке на Едином портале прокуратуры Российской Федерации.
Для оперативного разрешения возникающих у пользователей ЕРКНМ вопросов начала свою работу служба технической поддержки (по телефону 8 (800) 200-31-25 и по электронной почте [email protected]).
#проверки #прокуратура #контроль #надзор
@ofd24
Для операторов фискальных данных обновлены формы и порядок предоставления налоговикам информации и документов
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@ “Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора”
Оператор фискальных данных в случаях проведения налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ обязан предоставлять, в т. ч. в электронной форме, информацию и документы по их запросам в течение 3 рабочих дней.
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" ФНС обновила перечень направляемых сведений, их формы, формат и порядок предоставления.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
#фнс #офд #контроль #надзор
@ofd24
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@ “Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора”
Оператор фискальных данных в случаях проведения налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ обязан предоставлять, в т. ч. в электронной форме, информацию и документы по их запросам в течение 3 рабочих дней.
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" ФНС обновила перечень направляемых сведений, их формы, формат и порядок предоставления.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
#фнс #офд #контроль #надзор
@ofd24
base.garant.ru
Приказ Федеральной налоговой службы от 17.09.2021 N ЕД-7-20/815@ “Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка…
Письмо ФНС России от 14 января 2022 г. № АБ-4-20/265@ “Об организации и проведении контрольных мероприятий за применением контрольно-кассовой техники”
ФНС сообщает, что с 1 марта 2022 г. будет проводиться федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства о применении ККТ, в т. ч. за полнотой учета выручки в организациях и у ИП.
Создан реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Для уполномоченных сотрудников налоговых органов должен быть обеспечен доступ к порталу ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий".
Отмечено, что Минэкономразвития создан сервис автоматизированного сбора актуальной информации, содержащий данные о реформе контрольной (надзорной) деятельности, в т. ч. раздел "Вопросы и ответы", где содержатся ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, видеоинструкции (например, по работе с ФГИС).
Планируются к утверждению положение об упомянутом виде госконтроля (надзора), индикативные показатели и перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Ссылка на письмо
#фнс #контроль #ккт #проверки #надзор
@ofd24
ФНС сообщает, что с 1 марта 2022 г. будет проводиться федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства о применении ККТ, в т. ч. за полнотой учета выручки в организациях и у ИП.
Создан реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Для уполномоченных сотрудников налоговых органов должен быть обеспечен доступ к порталу ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий".
Отмечено, что Минэкономразвития создан сервис автоматизированного сбора актуальной информации, содержащий данные о реформе контрольной (надзорной) деятельности, в т. ч. раздел "Вопросы и ответы", где содержатся ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, видеоинструкции (например, по работе с ФГИС).
Планируются к утверждению положение об упомянутом виде госконтроля (надзора), индикативные показатели и перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Ссылка на письмо
#фнс #контроль #ккт #проверки #надзор
@ofd24
www.garant.ru
Письмо Федеральной налоговой службы от 14 января 2022 г. № АБ-4-20/265@ “Об организации и проведении контрольных мероприятий за…
Законодательство - законы и кодексы Российской Федерации. Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ
Профилактические мероприятия.pdf
731.4 KB
Профилактические мероприятия в сфере ККТ
С 1 марта 2022 года на сферу применения ККТ распространились положения ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О госконтроле..».
При этом под действие моратория, установленного в текущем году для многих видов контрольных мероприятий, не подпадает, в частности, проведение профилактических мероприятий и мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований (п.10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления гос. контроля (надзора), муниципального контроля»). На такие мероприятия налоговыми органами в 2022 году будет сделан основной упор.
Список профилактических мероприятий, которые уполномочены проводить налоговые органы, со ссылками на ФЗ о госконтроле и Положение о госконтроле в сфере ККТ (постановление Правительства РФ от 28.02.2022 № 272) и соответствующими определениями во вложении(источник).
#фнс #ккт #проверки #контроль #надзор #мораторий #батарин
@ofd24
С 1 марта 2022 года на сферу применения ККТ распространились положения ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О госконтроле..».
При этом под действие моратория, установленного в текущем году для многих видов контрольных мероприятий, не подпадает, в частности, проведение профилактических мероприятий и мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований (п.10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления гос. контроля (надзора), муниципального контроля»). На такие мероприятия налоговыми органами в 2022 году будет сделан основной упор.
Список профилактических мероприятий, которые уполномочены проводить налоговые органы, со ссылками на ФЗ о госконтроле и Положение о госконтроле в сфере ККТ (постановление Правительства РФ от 28.02.2022 № 272) и соответствующими определениями во вложении(источник).
#фнс #ккт #проверки #контроль #надзор #мораторий #батарин
@ofd24
Госдума разрешила предпринимателям уплачивать штраф со скидкой 50% в течение 20 дней
Госдума приняла закон, направленный на либерализацию административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, в частности он позволяет в течение 20 дней со дня вынесения постановления уплатить штраф со скидкой в 50% за любое административное правонарушение, выявленное в ходе контрольно-надзорных мероприятий.
Реализация закона позволит существенно снизить административную нагрузку на бизнес и нивелировать воздействие экономических санкций на российское предпринимательское сообщество, считает Минюст России.
Помимо этого, в случае предотвращения вредных последствий правонарушения либо добровольного возмещения или устранения причиненного ущерба, правонарушитель сможет уплатить штраф в минимальном размере. Кроме того, с одного до шести месяцев увеличивается отсрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа, административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Также документ распространяет на всех правонарушителей правило о замене штрафа предупреждением за впервые совершенные правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля. Сейчас эта норма действует только в отношении малого и среднего бизнеса, а также некоммерческих организаций. Одновременно закрепляется возможность участия уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в качестве защитника по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.
В то же время закон позволит ФАС России без проведения контрольно-надзорных мероприятий возбуждать административные дела за нарушение субъектами естественных монополий правил недискриминационного доступа и порядка подключения к нефтепроводам, газораспределительным, электрическим, тепловым сетям и т.д. Это произойдет, если в поступивших в антимонопольный орган материалах, сообщениях, заявлениях достаточно данных, указывающих на нарушение.
Без проведения таких мероприятий будут возбуждаться и дела о подобных нарушениях в случае непредставления Ростехнадзору сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Закон должен вступить в силу через 10 дней после его официального опубликования.
#госдума #штрафы #коап #скидка #надзор
@ofd24
Госдума приняла закон, направленный на либерализацию административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, в частности он позволяет в течение 20 дней со дня вынесения постановления уплатить штраф со скидкой в 50% за любое административное правонарушение, выявленное в ходе контрольно-надзорных мероприятий.
Реализация закона позволит существенно снизить административную нагрузку на бизнес и нивелировать воздействие экономических санкций на российское предпринимательское сообщество, считает Минюст России.
Помимо этого, в случае предотвращения вредных последствий правонарушения либо добровольного возмещения или устранения причиненного ущерба, правонарушитель сможет уплатить штраф в минимальном размере. Кроме того, с одного до шести месяцев увеличивается отсрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа, административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Также документ распространяет на всех правонарушителей правило о замене штрафа предупреждением за впервые совершенные правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля. Сейчас эта норма действует только в отношении малого и среднего бизнеса, а также некоммерческих организаций. Одновременно закрепляется возможность участия уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в качестве защитника по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.
В то же время закон позволит ФАС России без проведения контрольно-надзорных мероприятий возбуждать административные дела за нарушение субъектами естественных монополий правил недискриминационного доступа и порядка подключения к нефтепроводам, газораспределительным, электрическим, тепловым сетям и т.д. Это произойдет, если в поступивших в антимонопольный орган материалах, сообщениях, заявлениях достаточно данных, указывающих на нарушение.
Без проведения таких мероприятий будут возбуждаться и дела о подобных нарушениях в случае непредставления Ростехнадзору сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Закон должен вступить в силу через 10 дней после его официального опубликования.
#госдума #штрафы #коап #скидка #надзор
@ofd24
Письмо Минэкономразвития № Д24и-18794 от 20.06.2022 О госконтроле в сфере ККТ
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел письмо ФНС России по вопросу оформления решения о проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного абзацем восьмым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление N 336) в виде письма-поручения в адрес территориальных налоговых органов за подписью заместителя руководителя ФНС России и сообщает.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта "а" пункта 3 постановления N 336 по решению руководителя, заместителей руководителя ФНС России допускается проведение внеплановых (надзорных) контрольных мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль за ККТ) при условии согласования с органами прокуратуры (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "31 июля 2020 г."
Отмечаем, что частью 1 статьи 64 Закона о контроле для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается решение контрольного (надзорного) органа, подписанное уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа. Приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 утверждены в том числе типовые формы решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Таким образом, оформление решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде письма-поручения противоречит требованиям Закона о контроле.
Вместе с тем положениями части 2 статьи 57 Закона о контроле предусмотрено, что выездное обследование проводится на основании задания уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа.
При этом в соответствии с положениями части 7 статьи 75 Закона о контроле, а также пункта 27 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у ИП, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. N 272, в случае, если в ходе проведения выездного обследования в рамках контроля за ККТ выявлены признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе незамедлительно провести контрольную закупку.
В этой связи отмечаем, что положениями Закона о контроле допускается направление в адрес территориальных налоговых органов писем за подписью заместителя руководителя ФНС России, предусматривающих необходимость проведения выездных обследований в отношении объектов контроля, соответствующих определенным критериям.
При этом в случае, если в ходе проведения указанных мероприятий будут выявлены признаки нарушения обязательных требований в области законодательства РФ о применении ККТ, постановление N 336 не ограничивает возможность проведения в рамках контроля за ККТ контрольной закупки в соответствии с частью 7 статьи 75 Закона о контроле без согласования с органами прокуратуры.
Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования А.В. Вдовин
#ккт #фнс #минэк #госконтроль #надзор
@ofd24
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел письмо ФНС России по вопросу оформления решения о проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного абзацем восьмым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление N 336) в виде письма-поручения в адрес территориальных налоговых органов за подписью заместителя руководителя ФНС России и сообщает.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта "а" пункта 3 постановления N 336 по решению руководителя, заместителей руководителя ФНС России допускается проведение внеплановых (надзорных) контрольных мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль за ККТ) при условии согласования с органами прокуратуры (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "31 июля 2020 г."
Отмечаем, что частью 1 статьи 64 Закона о контроле для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается решение контрольного (надзорного) органа, подписанное уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа. Приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 утверждены в том числе типовые формы решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Таким образом, оформление решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде письма-поручения противоречит требованиям Закона о контроле.
Вместе с тем положениями части 2 статьи 57 Закона о контроле предусмотрено, что выездное обследование проводится на основании задания уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа.
При этом в соответствии с положениями части 7 статьи 75 Закона о контроле, а также пункта 27 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у ИП, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. N 272, в случае, если в ходе проведения выездного обследования в рамках контроля за ККТ выявлены признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе незамедлительно провести контрольную закупку.
В этой связи отмечаем, что положениями Закона о контроле допускается направление в адрес территориальных налоговых органов писем за подписью заместителя руководителя ФНС России, предусматривающих необходимость проведения выездных обследований в отношении объектов контроля, соответствующих определенным критериям.
При этом в случае, если в ходе проведения указанных мероприятий будут выявлены признаки нарушения обязательных требований в области законодательства РФ о применении ККТ, постановление N 336 не ограничивает возможность проведения в рамках контроля за ККТ контрольной закупки в соответствии с частью 7 статьи 75 Закона о контроле без согласования с органами прокуратуры.
Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования А.В. Вдовин
#ккт #фнс #минэк #госконтроль #надзор
@ofd24