❤️ Всем привет, это Артур Щеглов. На днях мне продлили полномочия Общественного уполномоченного в сфере реализации проектов ГЧП в г. Москве. Кроме этого, теперь также являюсь сопредседателем Совета по инвестициям и развитию высокотехнологичного бизнеса при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве.

В планах продолжить работу по привлечению инвесторов в перспективные проекты Москвы, усилить разъяснительную и образовательную деятельность, содействовать бизнесу в установлении конструктивных коммуникаций с органами власти.

В рамках Совета буду отвечать за выработку предложений в сфере инвестиционной политики и ГЧП, проведение экспертной оценки инвестиционных проектов, совершенствование действующего законодательства РФ и Москвы, в том числе в сфере защиты прав и законных интересов предпринимателей, осуществляющих инвестиционную деятельность.

Если есть проекты, инициативы, запросы - обращайтесь!

#ОмбудсменГЧП #p3runner

🥇 Всем привет, это Артур Щеглов. Москва на первом месте по уровню развития ГЧП.

Вчера Минэкономразвития России опубликовал рейтинг регионов по уровню развития ГЧП за 2023 год. По итогам прошлого года Москва заняла лидирующую позицию. Поздравляю Правительство Москвы с заслуженным первым местом! 🎉

Можно сколько угодно говорить, что это не ГЧП в чистом виде, но задача по привлечению внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры успешно выполняется. Давайте признаемся, что количеству проектов и объёмам финансирования, которые генерирует Москва, может позавидовать любой регион. Просто Москва выбирает наиболее комфортные для себя формы, позволяющие реализовывать проекты в максимально сжатые сроки.

В прошлом году завершена инвестиционная стадия и введена в эксплуатацию созданная по концессии автодорога «Северный дублёр Кутузовского проспекта» (проспект Багратион), с общим объёмом инвестиций более 68 млрд руб. Кроме того, заключены соглашения и обеспечен ввод в эксплуатацию других объектов на сумму более 300 млрд руб., прежде всего, в рамках иных форм ГЧП.

Согласно данным МЭР среди наиболее используемых форм ГЧП – корпоративная форма ГЧП (в части транспортно-пересадочных узлов; совокупно 150 млрд руб.), программа льготной аренды (более 135 млрд руб.), концессионные соглашения и соглашение о ГЧП (124 млрд руб.), КЖЦ (более 119 млрд руб.), деятельность в ОЭЗ (более 100 млрд руб.), комплексное развитие территорий (более 73 млрд руб.). Всего в Москве до 2023 года запущено 379 проектов ГЧП.

Приятно быть частью такой команды! 💪

#ОмбудсменГЧП #p3runner

💸 Всем, привет, это Артур Щеглов. Расходы на ГЧП хотят ограничить.

На рассмотрение в Госдуму РФ поступил законопроект, запрещающий регионам тратить на проекты ГЧП более 10% их годового дохода. Законопроект вносит поправки в Закон «О бюджете на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.», а также в Налоговый и Бюджетный кодексы.

В частности, статьи 85 и 86 ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» дополнены пунктами 7 и 6 соответственно. Они и ограничивают предельные годовые расходы бюджета субъекта РФ по концессионным и ГЧП-соглашениям, включая возмещение при их досрочном расторжении, не более 10% от собственных доходов субъекта РФ.

Текст пунктов 4 и 5 статьи 107 изменён. Предельный объём госдолга субъекта РФ, теперь не должен превышать 100% собственных доходов субъекта РФ (муниципального образования) или 50% в дотационных регионах за вычетом средств, необходимых для исполнения соглашений о ГЧП/МЧП, в том числе возмещения при их досрочном расторжении.

Действия поправок не распространяются на концессионные и ГЧП-соглашения, а также договоры финансовой аренды, заключенные до 1 января текущего года.

Считаю, что данные изменения могут привести к утрате возможности выплат по кредитам на стартовавшие после 1 января 2024 года проекты и негативно повлиять на развитие инфраструктуры в регионах России в целом. Спрогнозировать возврат инвестиций будет труднее, поскольку установленный 10% лимит может не покрыть обязательства публичной стороны. А значит, желающих развивать инфраструктуру страны поубавится.

Два парадоксальных разнонаправленных действия – с одной стороны говорят о том, что нужно вовлекать больше частных денег в создание и модернизацию инфраструктуры, а с другой усиливается контроль за бюджетными тратами и начинают перетряхивать уже заключенные концессии. 🤦‍♂️

Таким образом, достижение поставленных Президентом РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года национальных целей и задач может оказаться затруднительным.

#регуляторика #p3runner #ОмбудсменГЧП

‼️ Всем привет, это Артур Щеглов. Пора собраться.

По итогам вчерашнего поста получил много обратной связи, поэтому принял решение, что нужно оперативно и организованно собраться и дать высказаться всем сторонам. При этом законопроект хотят провести в весеннюю сессию, а срок сбора отзывов, предложений и замечаний ограничен 17 июня. Принятие данного законопроекта окажет существенное влияние на рынок проектов ГЧП, и оно нам не понравится.

Мы уже неоднократно доказывали, что сила ГЧП-сообщества велика и, объединившись, нам удавалось отстаивать интересы нашего динамично растущего рынка. Пришло время продемонстрировать это ещё раз.

Приглашаю Вас 13 июня 2024 г. в 15.00 обсудить законопроект №635075-8 и сформулировать консолидированную позицию, которую будем транслировать в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, Госдуму России, Совет Федерации и другие органы государственной власти.

Мероприятие состоится на площадке Правительства Москвы по адресу: ул. Новый Арбат 36, 1 этаж, сектор С.

Прошу личного присутствия представителей концессионеров и концедентов, будущих инвесторов, финансово-банковских организаций, консалтинговых и экспертных компаний. По поводу онлайн-трансляции напишу дополнительно.

Со своей стороны пригласим авторов законопроекта и представителей органов государственной власти. За любую помощь в приглашении заинтересованных сторон и распространении данного анонса буду очень благодарен. 🤝

Регистрация по ссылке.

#ОмбудсменГЧП #p3runner

UPDT: Коллеги, если есть желание высказаться в рамках мероприятия, напишите мне в личку.

Всем привет, это Артур Щеглов. Полезный опрос.

В процессе обсуждения повестки предстоящего Открытого совещания участников рынка инфраструктурных проектов и ГЧП появилась идея сделать небольшой опрос на тему "Есть ли в настоящее время внутренние ограничения в субъектах РФ по доле расходов на проекты ГЧП".

Знаю, что в Новосибирской области говорилось про 2%, а как дела обстоят в других регионах? Ещё интересно в эти % включаются только прямые обязательства бюджета или условные тоже учитываются?

Если найдёте время дать более развёрнутый ответ, напишите в комментариях, мне в личку @p3runner или позвоните.

Напоминаю, что собираемся 13 июня в 15:00 на площадке Правительства Москвы по адресу: ул. Новый Арбат 36, 1 этаж, сектор С.

Регистрация по ссылке.

#ОмбудсменГЧП #p3runner

P.S.: Благодарю каналы @p3_bee_channel и @shtirbudenis за помощь в распространении информации 🤝

Всем привет, это Артур Щеглов. Апдейт.

1️⃣ Возможность онлайн-подключения на Открытое совещание участников рынка инфраструктурных проектов и ГЧП предусмотрели. Регистрируйтесь по ссылке и подключайтесь 13 июня в 15.00. Услышать позицию публичной стороны и региональных инвесторов будет очень ценно!

2️⃣ Своё участие подтвердили представители Минэкономразвития, Минфина, Минспорта, Госдумы, Совета Федерации, КРДВ, почти все банки, участвующие в финансировании проектов ГЧП, крупнейшие концессионеры и потенциальные инвесторы.

3️⃣ Мнения по вопросу законопроекта получаю полярные от "всё пропало" до "Минэконом всё разрулит". Как бы там ни было, публичная поддержка от экспертного сообщества коллегам точно не помешает.

4️⃣ На ПМЭФ, как обычно, заключили большое количество всевозможных соглашений на многие миллиарды рублей, осталось сохранить преимущества механизма ГЧП для их реализации.

5️⃣ Благодарю АИКК и НАИК за активную позицию и распространение информации.

#ОмбудсменГЧП #p3runner

Всем привет, это Артур Щеглов. Апдейт 2.

1️⃣ Получилась достойная программа Открытого совещания участников рынка инфраструктурных проектов и ГЧП, которое будет посвящено обсуждению законопроекта, запрещающего субъектам и РФ и муниципальным образованиям тратить на проекты ГЧП более 10% их годового дохода. Проект программы прикрепляю. Ещё ждём несколько подтверждений от ОГВ. Всего зарегистрировалось почти 100 человек и это меньше чем за неделю!

2️⃣ Мероприятие проведём в формате открытого диалога, как модератор дам высказаться всем желающим.

3️⃣ Если у вас не получается присоединиться к совещанию очно и онлайн, но хотите быть услышанным, направляйте ваши предложения мне в личку @p3runner или на почту scheglov@hyperion-sg.ru. По итогам мероприятия сформулируем консолидированную позицию участников рынка и отработаем с заинтересованными сторонами.

4️⃣ Ссылка на Яндекс Телемост для онлайн-подключения здесь.

5️⃣ Регистрацию на мероприятие закроем завтра в 10.00. Если Вы собираетесь участвовать очно, то нужно обязательно зарегистрироваться, чтобы не было проблем на входе.

Совещание состоится 13 июня 2024 года в 15:00 на площадке Правительства Москвы по адресу: ул. Новый Арбат, дом 36, 1 этаж, сектор С.

С Днём России! 🎉

#ОмбудсменГЧП #p3runner

📺 Коллеги, выкладываю видеозапись Открытого совещания участников рынка инфраструктурных проектов и ГЧП.

Посмотрите на досуге, там много вопросов к законопроекту, которые не очевидны на первый взгляд.

Благодарю всех, кто нашёл возможность присоединиться к дискуссии и высказать своё личное или корпоративное мнение. Вы - крутые! 😍

#омбудсменГЧП #p3runner

‼️ Всем привет, это Артур Щеглов. Объединил озвученные мнения.

Как бы не хотелось всё просто перечеркнуть, но мы же профессионалы, поэтому должны предлагать конструктивную позицию. Что выделил:

1️⃣ Барьер в 10% нужно однозначно убирать, он остановит рынок проектов ГЧП. Субъекты РФ в состоянии самостоятельно устанавливать для себя лимиты в зависимости от экономической и политической обстановки. Если есть задача проконтролировать муниципалитеты, то можно предложить согласовывать проекты на муниципальном уровне с региональными министерствами экономического развития.

2️⃣ Наверное, можно согласиться с тем, что предельный объём госдолга субъекта РФ не должен превышать 100% собственных доходов субъекта РФ (муниципального образования) или 50% в дотационных регионах. Это скорее психологически логичный рубеж. При этом ограничение должно применяться только на этапе принятия обязательств (заключения соглашения) и не влиять в будущем на обязательства публичной стороны при исполнении соглашения, даже если в последующие годы ограничения не будут соблюдены.

3️⃣ В объёме госдолга должны учитываться только безусловные обязательства бюджета (капитальный грант, плата концедента). Любые условные обязательства, такие как компенсация при расторжении или различные механизмы в рамках особых обстоятельств, учитывать нельзя, в противном случае суммы обязательств будут космическими.

4️⃣ Действие поправок не должно распространяться на соглашения, заключенные до вступления закона в силу.

5️⃣ Необходимо предусмотреть изъятие из предлагаемого регулирования в части национальных проектов и государственных программ, в противном случае достижение национальных целей развития окажется под угрозой.

6️⃣ И, конечно, нужно отделить ГЧП от лизинга. Почему эти два механизма объединили – непонятно, считать их вместе некорректно.

#ОмбудсменГЧП #p3runner

Согласны? Поделитесь своим мнением в комментариях.

😵‍💫 Всем привет, это Артур Щеглов. Сегодня во втором чтении был принят тот самый законопроект, ограничивающий расходы субъектов и муниципалитетов РФ на #ГЧП.

Какие идеи удержались или видоизменились:

1️⃣ Ограничение в 10% теперь касается только дотационных регионов и муниципалитетов (получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности).

2️⃣ В рамках концессионных соглашений в составе 10% учитывается плата концедента и капитальный грант. В рамках соглашений о ГЧП/МЧП считаются все финансовые фантазии.

3️⃣ В случае, если объём расходов превысит 10%, то субъект вправе осуществлять только принятые до 1 января очередного года обязательства по КС, СГЧП. Получается, что осталась лазейка, благодаря которой публичная сторона самостоятельно принимает решение будет ли она исполнять обязательства или нет. Если я правильно понял.

4️⃣ Минфин будет вести реестр обязательств, возникающих при исполнении КС, СГЧП. Регионы должны будут предоставлять соответствующие сведения.

5️⃣ Нововведения заработают для проектов, заключенных после 1 января 2025 года.

Поговорим об этом завтра на #ИННОПРОМ

#p3runner #ОмбудсменГЧП

🛣 Всем привет, это Артур Щеглов. ГЧП-вкуснятина или транспортные концессии в Москве.

Москва, как всегда, остаётся приверженцем скоростных решений. С момента начала (известных мне) обсуждений перспективных проектов до объявления конкурса прошло чуть больше полугода. Для таких капиталоёмких проектов, как автомобильные дороги, это супер быстро. Провели консультации с участниками рынка, запросили их предложения, скорректировали свои «хотелки» и объявили сразу 3 конкурса.

Концессии предусматривают финансовые обязательства концедента, в том числе капгрант, МГД, компенсации стоимости проезда НОП.

Принять участие в конкурсе смогут только компании с опытом строительства автомобильных дорог высшей категории с мостами или эстакадами в городах с населением свыше 1 млн человек за последние 7 лет. Также нужен опыт эксплуатации таких дорог за последние 12 лет. Сколько нужно пальцев на руках, чтобы подобные компании пересчитать? 🤔

🔹 Магистраль от улицы Трофимова до Севастопольского проспекта протяжённостью нностью 11,3 км (31,6 млрд руб.)

🔹 Магистраль от Ленинградского шоссе до 3-й Магистральной улицы протяжённостью 22,5 км (154 млрд руб.)

🔹 Магистраль от улицы Свободы до Живописной улицы протяжённостью 7,9 км (50,8 млрд руб.)

Продолжительность концессий – 49 лет.

Заявки на участие в конкурсе принимаются до 23 августа 2024 года.

#p3runner #ОмбудсменГЧП