ИНФРАКЛУБ | Инфраструктура, инвестиции, ГЧП
2.19K subscribers
1.3K photos
47 videos
49 files
3.32K links
Ежедневные новости, вакансии и полезные материалы рынка инфраструктурных проектов и ГЧП.

Официальный канал Гипериона и ИнфраКлуба https://hyperion-sg.ru/

Автор - Омбудсмен Москвы по ГЧП Артур Щеглов @p3runner.
Download Telegram
📍 Согласование предварительного предоставления земли сократится

В Госдуму поступил законопроект, уточняющий время действия предварительного согласования предоставления земельного участка. Документ вносит поправки в статью 39-15 Земельного кодекса РФ. Они нужны, чтобы управлять системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Реинжиниринг правил промышленного строительства».

Новые инвестпроекты учитывают затраты на подготовку, предпроектные работы, а также приобретение земли. Однако избыточные административные барьеры при приобретении прав на землю увеличивает затратность инвестиционного проекта. А значит, ухудшают инвестиционный и деловой климат.

К таким барьерам можно отнести действующий порядок предоставления земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности. В том числе, срок действия решения о предварительном согласовании предоставления участка, который влияет на время начала его освоения, в том числе для строительства.

Нормы законопроекта сокращают срок действия решения о предварительном согласовании предоставления государственной или муниципальной земли с двух лет до одного года. Исключением останутся случаи, когда в решении о предварительном согласовании предоставления участка указана необходимость изменения вида его разрешенного использования и перевода из одной категории земель в другую.

В случае принятия, законопроект поможет в реализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
♻️ Мощности РЭО введут в эксплуатацию на год раньше
 
Правительство РФ скорректировало сроки и объёмы введения в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами.
 
Согласно Постановлению Правительства РФ, Российский экологический оператор получит субсидию в виде имущественного взноса РФ на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации твёрдых коммунальных отходов. Правительство также скорректировало правила выделения средств.
 
Ожидается, что в результате предоставленной субсидии, мощности будут введены в эксплуатацию до 31 декабря 2024 года, а не до 31 декабря 2025 года, как прежде. Объёмы сократились с 4 млн тонн до 3,395 млн тонн.
 
 #регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🏥 Разъяснены требования к концессионным и ГЧП соглашениям в медицине

Минздрав РФ опубликовал письмо с разъяснениями требований к концессионным и ГЧП соглашениям в здравоохранении, условия которых – работа по программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Отмечено, что объёмы предоставления и финансового обеспечения медпомощи, установленные территориальной программой ОМС, распределяются с учётом:

🔹 пола,
🔹 возраста,
🔹 количества прикреплённых застрахованных к медицинским организациям лиц;
🔹 нормативов финансовых затрат на единицу объёма предоставления медпомощи, установленных территориальной программой ОМС.

Территориальная программа ОМС соответствует требованиями, установленными базовой программой ОМС, которая ежегодно утверждается Правительством РФ.

Таким образом, объёмы оказанной медицинской помощи по ОМС, как и тарифы на её оказание, не могут быть достоверно спрогнозированы на весь период действия соглашений. Поэтому гарантий оплаты такой медпомощи за счёт средств ОМС нет.

Установление для медицинских организаций-концессионеров, осуществляющих инвестиции, гарантий объёмов медпомощи, финансируемой за счёт средств ОМС, и тарифов на оказание медпомощи противоречит законодательству об ОМС. Оно не предусматривает возможность установления особых условий участия в системе ОМС медицинской организации в зависимости от её формы собственности.

Учитывая это, при подготовке соглашений не соответствует законодательству РФ установление для концессионера, частного партнёра или оператора:

🔸 гарантий объёмов медуслуг по программе ОМС и тарифам на оказываемые услуги при работе по ОМС;

🔸 гарантий включения видов медуслуг в программу ОМС и их наличия;

🔸 гарантий выручки, включая достижение концессионером, частным партнёром или оператором минимального прогнозного объёма выручки по программе ОМС;

🔸 обязательств по оказанию содействия в достижения показателей оказания минимального прогнозного объёма медуслуг, а также по выплате компенсации при их недостижении.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
📄 Подписан закон о прямых смешанных перевозках
 
Документ устанавливает правовые основы организации и осуществления перевозки грузов, пассажиров, ручной клади и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Он также определяет основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении, в том числе содержание соглашения об организации перевозок.
 
При изменении соглашения, выхода стороны из соглашения или его расторжения, стороны продолжают выполнять обязательства по соглашению, необходимые для исполнения договора, заключенного до изменения соглашения или выхода из него одной из сторон.
 
При осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении условия перевозки пассажиров, ручной клади и багажа уровень обслуживания пассажиров может быть улучшен перевозчиками-сторонами соглашения, по сравнению с условиями перевозки и обслуживанием пассажиров, которые установлены положениями соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в сфере транспорта.
 
Перевозчик, являющийся стороной соглашения,предоставляет информацию, в том числе на своем сайте о:
🔸 заключенном соглашении об организации перевозок в прямом смешанном сообщении;
🔸 услугах, предоставляемых в соответствии с договором, условиях перевозки;
🔸 порядке заключения договора перевозки;
🔸 информации и документах, необходимых для осуществления перевозки;
🔸 размере платы за перевозку,
🔸 порядке и сроках внесения платы за перевозку.
 
Перевозчик, являющийся стороной соглашения, должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ в сфере транспорта к перевозчикам, осуществляющим перевозки тем видом транспорта, к которому он относится.
 
Закон вступит в силу в сентябре 2025 года.
 
#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📍 Минэкономразвития РФ согласовывает Стратегию пространственного развития

Стратегия пространственного развития РФ до 2030 года с прогнозом до 2036 года разработана в соответствии с законом «О стратегическом планировании в РФ» и национальными целями развития РФ, определенными указом президента страны. Основные направления пространственного развития определены целями и задачами стратегии.

Для обеспечения приоритетов при формировании системы расселения и территориальной организации РФ подготовлен перечень опорных населённых пунктов. Он основан по критериям классификации.

Классификация выделяет категории населенных пунктов в зависимости от их роли в достижении приоритетов пространственного развития и определяет задачи по поддержке их развития.

Единый перечень опорных населенных пунктов с учётом категорий поможет сконцентрировать инструменты и ресурсы, учитывая приоритеты развития населённых пунктов. В первую очередь для снижения дифференциации в социально-экономическом развитии территорий.

Категории опорных населённых пунктов:

🔹 новые точки роста;
🔹 городские агломерации и административные центры субъектов РФ, не входящие в городские агломерации;
🔹 стратегические населённые пункты;
🔹 иные населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных.

Отдельно в каждой категории выделяются опорные населенные пункты, в которых есть риски ухудшения социально-экономического положения. Основные задачи по их развитию:

🔸 для новых точек роста – опережающее развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для поддержки реализации инвестпроектов, строительство жилья и создание коммунальной инфраструктуры;
🔸 для стратегических населенных пунктов – обеспечение достаточного качества среды для жизни в целях удержания населения и его и роста;
🔸 для городских агломераций и административных центров субъектов РФ, не входящих в агломерации – повышение эффективности экономики и развития агломерационных и межрегиональных экономических связей.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📄 Технологий для заключения инвестиционных контрактов стало больше

Расширен перечень видов современных технологий, при разработке или внедрении которых компании могут заключать с государством специальные инвестиционные контракты (#СПИК 2.0).

Перечень, пополнился 47 позициями. В него вошли технологии, которые могут применяться в том числе в медицине и фармацевтике, химической и радиоэлектронной промышленности, в машиностроении и металлургии. Среди них:
🔸 измерения расхода газа;
🔸 диагностика нарушений ритма сердца (однокамерная эндокардиальная и чреспищеводная электрокардиостимуляция);
🔸 производство аммиачной селитры;
🔸 производство бактериальных заквасок для ферментированных видов молочной продукции.

Расширение перечня позволит ускорить развитие научных исследований в промышленности, увеличит доступность эффективных средств и подходов для российских компаний, медицинских организаций и граждан. В целом всё это будет способствовать укреплению технологического суверенитета РФ.

В новом формате механизм специального инвестиционного контракта действует с конца 2020 года. Он помогает привлекать крупные частные инвестиции в разработку инновационных решений и создание высокотехнологичных производств для выпуска конкурентоспособной отечественной продукции.

В рамках механизма СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовать инвестиционный проект по внедрению или разработке современной технологии, чтобы на её основе освоить серийное производство промышленной продукции. Государство гарантирует инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений. В том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.

Контракты заключаются на срок до 15 лет, если вложения в проект не превышают 50 млрд рублей. При большей сумме период действия соглашения может быть увеличен до 20 лет.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🛒 Концепции совершенствования закупок для госнужд распланировали

Правительство РФ утвердило планы реализации Концепции совершенствования закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объёма до 2027 года.

План предусматривает:
🔹 унификацию порядка проведения малых закупок в электронной форме;
🔹 создание и ведение единого каталога товаров;
🔹 установление единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок;
🔹 другие мероприятия.

Мероприятия первого плана касаются реализации концепции в целом. Второй план посвящён созданию и ведению каталога с описанием товаров, закупка которых проводится для государственных и муниципальных нужд в упрощённом порядке.

По плану, подготовка унифицированной модели малой закупки завершится к октябрю 2024 года. Об этом правительству доложат Минфин, ФАС и Федеральное казначейство.

К октябрю также будут представлены согласованные предложения о требованиях, которым должны соответствовать информационные системы, используемые для малых закупок.

Среди прочих должны быть представлены согласованные предложения о возможности создания и ведения единого каталога товаров оператором такого каталога посредством заключения концессионного соглашения. Заключить соглашение, согласно плану мероприятий, планируется в феврале 2025 года.

Предметом соглашения станет создание, эксплуатация и совершенствование каталога товаров, предназначенного для:
🔸 формирования цифровых паспортов единичных ресурсов, включая товары, работы и услуги,
🔸 виртуальной идентификации тождественности единичных ресурсов,
🔸 формирования отдельных цифровых сервисов для производителей отечественных товаров.

Каталог товаров должен появиться уже в апреле 2025 года. Он поможет заказчикам ориентироваться при выборе лучшего ценового предложения.

Концепция совершенствования закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объёма на срок до 2027 года утверждена Правительством РФ в июне 2024 года. Она касается закупок, сумма которых не превышает 600 тыс. рублей.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🏭 Правительство разработало СПИК.3
 
Минпромторг РФ подготовил проект постановления, предусматривающий введение новой разновидности специальных инвестиционных контрактов для реализации проектов по роботизации и автоматизации промышленных производств.
 
Порог минимальных инвестиций в проект для таких соглашений снижен с 750 млн до 100 млн рублей. Доступная для всех участников специальных инвестиционных контрактов поддержка (например, налоговые льготы) сохраняется.
 
Предложены и отдельные целевые показатели. Это количество установленных роботов на одного человека, прирост добавленной стоимости, создаваемой на производстве, прирост выручки на одного сотрудника. Соглашения будет заключаться на срок до 10 лет.
 
Мера по стимулированию роботизации поможет решить или снизит остроту проблемы дефицита кадров на многих предприятиях. Её запуск ожидается в начале 2025 года.
 
Роботизация и автоматизация производства требуют значительных вложений в оборудование и технологии.Однако проекты по СПИК.3 могут быть менее капиталоёмкими, а снижение порога инвестиций делает их доступнее для многих предприятий. Ожидается, что эти специальные инвестиционные контракты будут доступны большинству малых и средних предприятий, которые способны быстро перестроить производство и внедрить роботизацию.
 
Специальные инвестиционные контракты – соглашения между инвестором и государством. Они фиксируют обязательства предпринимателя реализовать проект, а власти должны обеспечить стабильность условий ведения бизнеса и меры поддержки. Ими являются возможность получения статуса единственного поставщика при госзакупках, особые условия аренды земельных участков, льготы по налогу на прибыль.

#регуляторика

Подписывайтесь
@InfraClub
♻️ К 2030 году в РФ создадут комплексную систему обращения с ТКО

ППК РЭО выпустило стратегию до 2026 года и на плановый период до 2030 года. Документ обозначает три цели.

1️⃣ Формирование комплексной системы обращения сТКО и вторичными ресурсами и обеспечение управления ею. Достижение цели предотвратит вредное воздействие отходов на здоровье человека и окружающую среду. ТКО и вторресурсы вовлекут в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов и изделий. Это сырье будет использовано при изготовлении новой продукции и получения энергии. Ещё одним эффектом станет эксплуатация информационных систем в области охраны окружающей среды

2️⃣ Создание комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды. Цель – всестороннее и своевременное информирование о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование её изменения. Получателями информации станут органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и некоммерческие организации, юрлица и граждане страны.

3️⃣ Построение экономики замкнутого цикла. Снижение неблагоприятного антропогенного воздействия на окружающую среду. Рациональное использование вторресурсов и сырья из отходов позволит достичь параметров Инициативы социально-экономического развития РФ к 2030 году, направленных на переход к экономике замкнутого цикла.

Ключевым эффектом инициативы к 2025 году станет создание 2,096 тыс. рабочих мест. К 2030 году ожидается введение запрета на использование 20 отдельных видов продукции, неподлежащей переработке. Доля используемых вторресурсов в
сырье составит:
🔹 в строительстве - 40%;
🔹 в сельском хозяйстве – 50%;
🔹 в промышленности – 34%.

Доля упаковки, подлежащей переработке увеличится с сегодняшних 49% до 85%. Инвестиции в основные средства с 30,2 млрд руб. в 2024 году вырастут до 942,8 млрд руб. Налоговые поступления с 1,2 млрд руб. к 2030 году достигнут 116,5 млрд руб. ежегодно. Кроме того, накопленным итогом удастся создать 93 тыс. новых рабочих мест.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
👨‍🎓 Студенты помогут строить инфраструктуру Дальнего Востока и Арктики

Правительство РФ утвердило постановление об участии студенческих отрядов в строительстве инфраструктуры на Дальнем Востоке и в Арктической зоне. Сделать это возможным позволили поправки в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённые постановлением.

Госпрограмма дополнена положениями, по которым в проектной документации по строительству объектов инфраструктуры на Дальнем Востоке и Арктике теперь будут предусматриваться затраты на привлечение студенческих стройотрядов. В результате студенты смогут получить профессиональные навыки и опыт работы.

Привлекать стройотряды планируется к строительству социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также к реализации проектов по формированию комфортной городской среды. Финансирование будет вестись по государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Перечень объектов, строительство которых должно вестись на территории ДФО и в смету строительства которых будут заложены средства на привлечение студенческих отрядов, поручил Президент РФ. С предложением об этом к главе государства обратились представители общественной организации «Российские студенческие отряды».

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🪙 Размер аренды земли определит её кадастровая стоимость
 
Принят закон, согласно которому размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании его кадастровой стоимости.
 
В новом законе два исключения:

🔹 в случае заключения договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона;
🔹 размер арендной платы за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный путём продажи на конкурсе, устанавливается равным одному рублю в год на весь срок выполнения условий конкурса по продаже такого объекта.
 
Порядок расчёта арендной платы применяется к договорам аренды участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенным после вступления закона в силу.
 
Закон вступает в силу 1 января 2026 года.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💳 Кредиты на инвестпроекты по выпуску приоритетной продукции субсидируют  
 
Минпромторг РФ принял решение о субсидировании льготных кредитов, выдаваемых российскими кредитными организациями и ВЭБ.РФ, на реализацию инвестпроектов, предусматривающих производство приоритетной продукции.
 
Это решение определят основные условия, регламентирующие предоставление субсидий кредитным организациям и госкорпорации развития ВЭБ.РФ на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным промышленным предприятиям на инвестпроекты.
 
Приоритетной считается промышленная продукция, которая классифицируется в соответствии с ОКПД 2. В том числе, импортозамещающая продукция промышленного кластера, соответствующего требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров. Приоритет предоставляется для применения мер стимулирования.
 
Перечень приоритетной продукции определяет Межведомственная комиссия Минпромторга РФ в соответствии со специальной методикой.
 
Компенсировать будут недополученные доходы по кредитам, предоставляемым по льготной ставке в размере значения 30% ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование кредитом, увеличенного не более чем на 3 процентных пункта.
 
Оператором, уполномоченным реализовать решение, станет «Российский фонд технологического развития». Оператор будет:

🔹 проводить комплексную экспертизу инвестпроектов;
🔹 рассматривать документы, представленные уполномоченными банками и получателями субсидий для заключения соглашений о предоставлении субсидий;
🔹 рассматривать документы, представленные для получения субсидий;
🔹 рассматривать документы, представленные заёмщиками для включения проектов в перечень инвестпроектов;
🔹 мониторить реализацию инвестпроектов в порядке, определяемом по согласованию с Минпромторгом РФ;
🔹 консультировать заёмщиков в целях доработки инвестпроектов.
 
 #регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🏗 Отказ разрешать строительство и вводить в эксплуатацию обжалуют онлайн
 
Минэкономразвития РФ утвердило перечень разрешений, отказ в выдаче которых можно обжаловать в досудебном порядке через портал Госуслуг. Утверждён также срок для возможности обжалования онлайн.
 
В перечень вошли 202 вида разрешений, в том числе отказ в выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Обжаловать его онлайн можно уже с 1 сентября 2024 года.
 
Подать жалобу на решения и действия или бездействие разрешительных органов, нарушающих права заявителя можно в течение 30 дней после того, как о нарушении станет известно или должно было стать известно. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней.
 
В Минэкономразвития РФ, считают, что законодательное закрепление перечня видов разрешительной деятельности упорядочит и упростит процедуру досудебного обжалования. Направить жалобу можно будет в несколько кликов. Это намного эффективнее и быстрее, чем идти с исковым заявлением в суд и ждать судебного рассмотрения, поскольку срок обжалования может растянуться более, чем на месяц.
 
#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🏥 Застройщиков обяжут в первую очередь сдавать объекты инфраструктуры  
 
В Госдуму внесён законопроект, обязывающий застройщиков в первую очередь вводить новые объекты социальной инфраструктуры. Документ разработан для совершенствования правового регулирования градостроительной деятельности. Его исполнение приведёт к первоочередному вводу поликлиник, больниц, детских садов, школ.
 
Застройщики будут обязаны проектировать объекты социальной инфраструктуры на этапе разработки проекта комплексного развития территории. В результате прекратится практика ввода в эксплуатацию жилья, не обеспеченного социальной инфраструктурой.
 
Для этого в часть 3 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ вводится дополнительный пункт № 14. Согласно этой новации, при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию обязательным становится акт приёмки выполненных работ по строительству социальной инфраструктуры: коммунальной, транспортной, а также объектов, обеспечивающих общественный порядок и безопасность.
 
 #регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🅿️ Рост цен на уличные парковки заморозят
 
В Госдуму внесён законопроект о моратории на повышение платы за пользование платными парковками на автодорогах в ближайшие годы. Законопроект предлагает ввести запрет на повышение цен на парковку с сентября 2024 года до конца 2026 года. Эта мера должна защитить россиян от необоснованного роста тарифов.
 
Необходимость введения моратория объясняется опережающими темпами роста стоимости парковочных мест. Подорожание парковок превышает темпы роста реальных доходов россиян.
 
Цены на право парковать машину на улицах крупных городов растут регулярно. В столице стоимость места летом текущего года увеличилась на 25%. Такая же тенденция замечена и в других городах России. При этом рост реальных доходов россиян в 2025 и 2026 годах прогнозируется на уровне 2,6%.
 
Замораживание стоимости парковочных мест должно повлиять на желание автомобилистов платить за такую возможность парковаться на улицах. Сегодня оно падает.
 
В конце июля в Госдуму даже внесли ещё один законопроект, который должен если не замедлить рост цен, то смягчить наказание неплательщикам. Региональным властям он даёт возможность вводить скидку в 50% на штраф за неоплату стоянки. В зависимости от города он составляет от 1 000 до 5 000 рублей.
 
В столице средства, собранные с платных парковок, распределяются среди районов города и расходуются для благоустройства. На них ремонтируют дороги, строят спортивные площадки и озеленяют улицы.
 
#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🏗 В строительстве снимают введённые из-за Covid-19 ограничения
 
В Госдуму внесена законодательная инициатива, реализация которой сделает более демократичным общественные обсуждения проектов территориального планирования и застройки.
 
Законопроект разработан для обеспечения участия граждан в решении вопросов, связанных с разработкой и утверждением:
🔹 генерального плана,
🔹 проекта документа о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки,
🔹 проекты планировки территории.
 
Возможность влияния на изменение или оставление в существующем виде этих документов имеют особую общественную значимость, поскольку затрагивает права людей на участие в формировании и развитии среды мест их проживания.
 
По действующему сегодня закону от 14.03.2022 № 58-ФЗ у региональных властей есть право нормативными правовыми актами устанавливать случаи утверждения проектов генплана поселения, проектов генплана городского округа, проектов документа о внесении изменений в генплан без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
 
Эта возможность была дана субъектам РФ на 2022, 2023 и 2024 годы как временная мера поддержки строительной отрасли на время эпидемии Соvid-19.
 
Сегодня острая фаза эпидемии завершилась, поэтому положения, которые ограничивают права людей на участие в общественном обсуждении проектов территориального планирования и застройки, предлагается отменить.
 
#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🏞 Охраняемые природные территории смогут упразднять и менять им границы

В Госдуму внесён законопроект с поправками в закон об особо охраняемых природных территориях и федеральный закон об охране окружающей среды.

Законопроект разработан для установления случаев и порядка упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) и изменения их границ.

В ООПТ действуют строгие ограничения хозяйственной деятельности. Они, в том числе касаются строительства капитальных объектов, строений и сооружений. Однако необходимость частичного хозяйственного использования, например, для реализации объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур иногда требует изменения границ ООПТ.

Законопроектом предлагается дополнить статью № 59 закона «Об охране окружающей среды» нормой, допускающей хозяйственную и иную деятельность на ООПТ в случаях, если она предусмотрена при реализации :
🔹 национальных и инвестиционных проектов,
🔹 госпрограмм РФ и субъектов РФ,
🔹 документов территориального планирования РФ,
🔹 документов территориального планирования субъектов РФ.

В целях повышения эффективности развития системы ООПТ, повышения их туристской привлекательности необходимо внесение в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» изменений, устанавливающих случаи и порядок изменения границ ООПТ регионального значения, а также случаи и порядок упразднения ООПТ.

Законопроект наделяет высшие исполнительные органы субъекта РФ полномочием по принятию решений об упразднении ООПТ, а также изменении их границ по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и федеральными органами в области обороны страны и безопасности государства.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
🚰 Определены правила соответствия к участникам концессий в ЖКХ

ФАС РФ определил правила подтверждения соответствия требованиям к участнику в конкурсе на заключение концессионного соглашения по объекту теплоснабжения, централизованных систем водоотведения, горячего и холодного водоснабжения.

Заявитель должен представить:

🔸 заявление, что не контролируется юрлицом, которое зарегистрировано в офшорной зоне;

🔸 сведения о юрлице, которое может определять решения, принимаемые заявителем, либо об отсутствии такого юрлица;

🔸 сведения о временной передаче акционером заявителя права распоряжения своими акциями юрлицу на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки либо об отсутствии такого юрлица.

Сведения, указанные в последних двух пунктах, включают в себя:

🔹 полное и (при наличии) сокращённое наименование, основной государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ, ИНН и место нахождения юрлица;

🔹 количество (с указанием процентов) акций, составляющих уставный капитал заявителя, и голосов, приходящихся на акции, составляющие его уставный капитал, которыми юрлицо владеет, пользуется или распоряжается, в том числе если права временно переданы иному лицу;

🔹 реквизиты и срок действия документов, подтверждающих, что заявитель находится под контролем юридического лица; в том числе подтверждающих его участие в юрлице-акционере заявителя, заключение с ним договора простого товарищества, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом или наличие иных оснований для признания заявителя находящимся под контролем юрлица.

Необходимость в подтверждении соответствия юрлица, подавшего заявку на участие в конкурсе, возникла после запрета офшорным компаниям становится концессионерами в области тепло- и водоснабжения.

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
📈 «Электронный бюджет» сделает управление финансами эффективнее

Минфин РФ подготовил законопроект с поправками в Бюджетный кодекс РФ (БК). Документ утвердит изменения, вызванные информатизацией управления финансами. В результате этот процесс станет единообразным, прозрачным и эффективным.

Кроме того, планируются поправки правил зачисления в бюджеты доходов от госпошлин и административных штрафов. Они позволят распределять бюджетные ассигнования между регионами без внесения изменений в закон о бюджете.

Отдельная глава в БК будет посвящена обеспечению бюджетного процесса. Законопроект закрепляет необходимость использования ГИС «Электронный бюджет» всеми участниками бюджетного процесса на федеральном уровне. Остальные пользователи получат содержащиеся в ней единые классификаторы, справочники, формуляры и реестры, а также отдельные функциональные возможности в виде сервиса.

Одновременно будет зафиксирована необходимость интеграции «Электронного бюджета» с иными используемыми в бюджетном процессе системами на уровне регионов и муниципалитетов. Целевая модель госуправления на основе данных предполагает углубление связей уже имеющихся и создаваемых госинформсистем для управления экономикой.

Развитие цифровых возможностей казначейства по контролю финансовых потоков потребовало их узаконивания, введением в законопроект положений, которые расширяют казначейский мониторинг. Сейчас он проводится лишь при открытии лицевых счетов участниками казначейского сопровождения и осуществлении операций на таких счетах.

По проекту мониторинг будет применяться при открытии лицевых счетов и проведении операций всеми участниками системы казначейских платежей. Это позволит узаконить, а затем регламентировать реализацию новых запретов на перечисление бюджетных денег господрядчикам, операции с которыми ограничиваются или блокируются (экстремистов, иноагентов, террористов, «нежелательных» иностранцев и т. п.).

#регуляторика

Подписывайтесь @InfraClub
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📄 У бизнеса появится стандарт нефинансовой отчётности

Минэкономики подготовило проект постановления Правительства РФ об обновлении стандарта корпоративной отчетности об устойчивом развитии.

Проект постановления о национальном стандарте нефинансовой отчетности – новый шаг в работе над систематизацией подготовки и заверения нефинансовых данных компаний. Новшеством стандарта стали показатели вклада организации в социальные программы и развитие общества. Документ также вводит требования к верификации соответствия деятельности организаций стандарту общественного капитала бизнеса по данным отчётности об устойчивом развитии.

Проект стандарта содержит два набора метрик – привычные данные отчётности об устойчивом развитии и показатели стандарта общественного капитала. Это данные о поддержке семьи и родительства, а также инициатив по формированию духовно-нравственных и культурных ценностей. Полное соответствие стандарту предполагает раскрытие обоих наборов данных.

Компании смогут заявлять о выпуске отчётности в соответствии со стандартом, соблюдая его положения при подготовке и раскрытии. Кроме того, стандарт делает необходимым взаимодействие с заинтересованными сторонами при подготовке отчётности. Срок её публикации составляет 60 дней после годовой финансовой отчётности.

Данные об устойчивом развитии должны быть взаимосвязаны с бухгалтерской, финансовой, статистической и налоговой отчётностью и потребуют обязательного внешнего заверения. Всего в перечень показателей отчётности об устойчивом развитии включено 75 индикаторов.

#регуляторика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM