ЖКХ
40.3K subscribers
623 photos
115 files
2.04K links
Блог о ЖКХ: правовое регулирование, судебная практика, новости. Для добросовестных УО, ТСЖ, собственников в МКД.

Обратная связь: @gkhnewsbot

Регистрация в РКН: https://knd.gov.ru/license?
id=673c936723bfbf2cbf5537a4&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Тем временем в чате канала 4000 участников💥

Выражаю огромную благодарность его админам (особенно ❤️ Светлане, Галине, Илье) и просто активным участникам Беседки за то, что поддерживают чат и помогают другим.

Кто ещё не присоединился, но планирует: пожалуйста, не игнорируйте правила чата и пользуйтесь списком тем, чтобы потом не было обид и недоразумений на ровном месте 🥺
Арбитражный суд Московского округа отвечает на вопрос: «сколько надо голосов для наделения председателя совета МКД полномочием на подписание договора управления».

Мотивировка из судебного акта по делу № А40-255810/2022 (истец ООО Управляющая компания «Спецкоммунпроект»):

• Пунктом 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников отнесено принятие решения о наделении председателя совета дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания.

• В данном случае идет речь о наделении председателя совета МКД полномочием на подписание договора управления МКД, а не о наделении полномочиями на принятие каких-либо решений.

• Вопреки выводам судов и мнению инспекции, наделение председателя совета многоквартирного дома права на подписание договора с управляющей компанией от имени собственников помещений МКД не следует отождествлять с передачей председателю совета полномочий на принятие решений по вопросам, указанным в пункте 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Подписание председателем совета МКД договора управления нельзя было рассматривать как принятие им какого-либо решения. Решение о выборе управляющей компании и о заключении с ней договора зафиксировано в иных пунктах решения общего собрания собственников и не ставилось под сомнение.

«Таким образом, подлежало применению общее правило, предусмотренное частью 1 статьи 46 ЖК РФ, в соответствии с которым решения общего собрания собственников принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников».

При этом ранее, по другими спорам об отказе во внесении изменений в реестр лицензий с той же МЖИ, суд округа отказывал управляющим организациям в удовлетворении их жалоб, прямо не высказываясь по количеству голосов, но оставляя в силе решения нижестоящих инстанций, которые указывали, что по рассматриваемому вопросу нужно не меньше двух третей голосов по всему дому:
— Дело № А40-154246/22 (истец - ООО «Розенталь групп «Алиот»);
— Дело № А40-185562/22 (истец - ООО УК ДЭЗ «ГОЛОВИНСКИЙ»).
Верховный Суд РФ про содержание контейнеров для мусора силами управляющей организации (решение от 28.06.2023 № АКПИ23-332)

ООО "Комфортное домоуправление" просило Верховный Суд РФ признать частично недействующим пункт 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170.

Согласно этому пункту, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

В обоснование иска УО указала: региональный оператор так пользуется контейнерами, что они со временем требуют ремонта или замены. Сам оператор ремонтировать контейнеры не желает, ссылается на оспариваемый пункт и на то, что уже израсходовал на установку и ремонт (замену) контейнеров, заложенный для этого 1% от валовой выручки.
УО приходится тратить собственные деньги, так как расходовать деньги собственников на контейнеры она не имеет права.

Верховный Суд РФ решил, что управляющая организация не права:

🔸 Обязательства по приобретению контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их содержанию возложены на регионального оператора, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки оператора на очередной период регулирования.

🔸 У управляющей организации возникает обязанность по содержанию мест сбора отходов, располагающихся на участке в составе общедомового имущества. Такое содержание включает в себя также размещение и поддержание в надлежащем состоянии контейнеров.

🔸 «Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящего в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно».

«Оспариваемое положение направлено на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором размещаются контейнеры для ТКО, на обеспечение надлежащего санитарно-гигиенического состояния общего имущества, а также на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан. При этом плата за содержание общего имущества включена в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вопреки доводам административного истца, из буквального содержания оспариваемой нормы не следует возложение обязанности на организацию по обслуживанию жилищного фонда самостоятельно приобретать контейнеры и мусоросборники для отходов».
🤪 Должники обижаются на звание “должников” 

Одна из любимых придирок ЖКХ-диссидентов - это употребление в отношении их слова “должник”. Мол, если суд не установил наличие долгов, то должниками их называть нельзя, это оскорбительно и должно быть возмещено с помощью компенсации морального вреда. 

То, что понятие “должник” закреплено в Гражданском кодексе и означает всего лишь одну из сторон обязательства (ст. 307 ГК РФ) никого не смущает.
Возможно, здесь они притягивают за уши другие бредни типа отсутствия “обязательства” как такого; какого-то не такого (по их мнению) порядка принятия Гражданского кодекса РФ; либо вовсе отрицания РФ как законного государства (привет “гражданам СССР”, запрещенным в России и признанным экстремистской организацией). То есть дальнейшая логика зависит от секты, в которую занесло потребителя. 

Ниже — несколько свежих дел по поводу величания “должником”. Потребители ожидаемо проиграли все суды.

В Мурманской области потребитель судился с МУП Кольского района "Управление ЖКХ" о признании права на приостановление оплаты ЖКУ, защите чести и достоинства, взыскании компенсации морального вреда 200 тысяч рублей и штрафа (определение Третьего КСОЮ № 88-13580/2023). 

🤪: “Изготовление и распространение ответчиком различных документов, в которых в отношении истца употребляются понятия "задолженность" и "должник", "взыскание задолженности" несут негативный оттенок в отношения лица, допустившего такое неисполнение взятых на себя обязательств. Распространением указанных несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство истца, умаляющих ее деловую репутацию и порочащих ее доброе имя, ответчик нарушил принадлежащие ей личные неимущественные права.
В результате указанных переживаний и стрессовых ситуаций по причине неправомерных действий МУП Кольского района "УЖКХ" истец страдает бессонницей, у нее проявились заболевания нервной системы, в связи с чем пришлось неоднократно обращаться в медицинские учреждения и проходить лечение”.

Доказательство — копия иска о взыскании задолженности почти на 178 тысяч рублей.

Позиция судов: в иске отказать, так как МУП всего лишь реализовывает предусмотренный законом способ судебной защиты своих прав.


В Астрахани другой гражданин обратился с иском к ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (определение Четвертого КСОЮ № 88-14634/2023).

Мало того что его называли должником, так еще и отключили свет за долги, накопленные за 4 года.

🤪: “Наличие задолженности по коммунальным услугам не является признанием потребителя должником; не было ни одного судебного акта с формулировкой "Признан должником" в силу отсутствия нормы права, что исключает возможность производить отключения у населения жизненно важных энергоресурсов”.

Как и в предыдущем случае, истец хотел получить компенсацию морального вреда.

Позиция судов: в иске отказать; энергосбытовая компания соблюла порядок отключения от электроэнергии, приостановка подачи коммунальной услуги была законной, поэтому никакой компенсации потребителю не полагается.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Друзья, напомню, что ЖКХ - один из основных каналов, который я веду (второй — ЖКХ Ньюс).

Если вам интересно что-то более узкое тематически, подписывайтесь на соседние каналы, к ведению которых я тоже причастна в той или иной степени:

👮‍♂ Жилищный инспектор — неудачные дела органов жилищного надзора и лицензионного контроля

🔹 Проверки прокуратуры — судебные споры с прокуратурой после её проверок

Совет МКД — практика с участием членов советов МКД или по вопросам их избрания

📌 ТСЖ — практика с участием товариществ и их председателей
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Верховный Суд РФ рассмотрел спор о (не)возможности передачи технической документации при смене УО почтой (определение 304-ЭС23-5228 от 17.08.2023 по делу А45-17777/2021).

ООО Управляющая организация «Орбита» обратилась в суд с иском о передаче технической документации на дом, выиграла две инстанции. В суд пришлось обращаться, так как документы:
— направлены почтой (а не под акт, как это требуется Правилами управления МКД №416),
— не по юридическому адресу УО,
и ... не получены.

Однако Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решил, что дело рассмотрено неправильно, и попытался направить его на новое рассмотрение.
😒Он не разглядел в Правилах № 416 способа передачи документации, поэтому решил, что сойдет и почтой.

Верховный Суд РФ указал, что не сойдет.

Мотивировка:

• УО должна предпринять все доступные меры для того, чтобы вновь выбранная организация получила соответствующую документацию.
«В противном случае вновь выбранная УО не имеет возможности приступить к должному исполнению своих обязательств по договору управления».

• При рассмотрении спора судами применению подлежал раздел V Правил № 416, которым установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением данным домом, а именно: по акту приема-передачи.

• В рассматриваемом случае акт не составлялся.
«При этом направление технической документации почтовым отправлением исключает возможность заблаговременно указать дату, время и место передачи документации, а также составить акт приема-передачи с указанием сведений о дате и месте его составления и перечня передаваемых документов, как это предусмотрено пунктом 22 Правил № 416.
Кроме того, невозможно установить подлинный качественный и количественный состав отправленных по почте документов, такие документы могут быть не получены по причине утраты почтой при пересылке, поэтому законодатель и определил прием технической документации на многоквартирный дом по акту приема-передачи».

• Обязательность оформления акта вызвана также тем, что именно в нем должны быть отражены имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации в силу пункта 23 Правил № 416.
«Избрание ответчиком иного, не предусмотренного Правилами № 416, способа передачи документов на многоквартирный дом не позволяет оценить полноту и достоверность пересылаемой документации, идентифицировать ее в соответствие наименованиям документов, указанных в описи вложения, лишает истца возможности представить соответствующие возражения и противоречит положениям Правил № 416».

• Суд округа, по сути, возложил на истца обязанность по доказыванию факта передачи истребуемой документации ответчиком, а также факта ее наличия у ответчика, произвольно самостоятельно избравшего такой способ "передачи" документации, не неся при этом ответственности за его результат.
«Более того, при рассмотрении дела суд кассационной инстанции располагал сведениями, что почтовое отправление не доставлено адресату, а ответчик не указал возможное местонахождение истребуемой документации, не представил доказательства ее поиска в целях отыскания и передачи истцу, что создает условия для управления имуществом многоквартирного дома истцом в ее отсутствие, без обеспечения должной его эксплуатации, надлежащего содержания в целях благоприятного и безопасного проживания граждан».

❗️ Таким образом, у суда кассационной инстанции не имелось оснований для отмены актов судов первой и апелляционной инстанций.
Постановление кассационной инстанции отменено, а акты нижестоящих судов оставлены в силе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Все уже прочитали сплетни про домовые чаты на основе VK мессенджера и нового приложения Госуслуги Дом?
Например, что там якобы можно оставлять официальные заявки в УО, а УО будет отвечать на них.

Так вот, пока не наоставляли заявок и не обиделись на отсутствие ответов ⬇️

По текущей информации от разработчиков приложения в закрытом чате пилотного проекта, вопрос по участию УО в таких домовых чатах положительно не решен (хотя может быть рассмотрен в будущем).

"У УК доступа к чатам не будет (если ее представитель не является собственииком жилья в доме).
Мы будем ориентировать жителей в чатах стандартно коммуницировать в УК через приложение Госуслуги Дом в рамках обращения в ГИС ЖКХ.
Это мы сделали в том числе, чтобы избежать риск того, что люди завалят представителя УК вопросами и требованиями в чатах".

Сейчас к чату могут присоединиться только собственники (через Госуслуги Дом при наличии связки учетки ЕСИА и объекта недвижимости). Потребители-не-собственники к чату присоединиться тоже пока не могут (пока в приложении нет режима "несобственника").

В сентябре-октябре разработчики обещают больше информации по функции домового чата, поэтому пока не стоит множить слухи о том, чего нет.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Раньше на канале была рубрика #ГЖИ_жги, но довольно вялотякущая.
Кто не застал - нажимайте на тег, чтобы посмотреть публикации.
Если коротко, в этой рубрике выкладывались забавные или особо возмутительные ответы жилищных инспекций.

Предлагаю воскресить эту рубрику, но уже на специализированном канале, оказавшемся в моём управлении (Жилищный инспектор).
Сейчас там публикуется одна судебная практика, но с новой рубрикой должно стать повеселее.

💻 Как предложить ответ на публикацию

В чате @gkhchat в теме "Общение с контролирующими органами" выложить обезличенные
(1) обращение в ГЖИ
(2) ответ ГЖИ
(3) с пометкой "#гжи_жги"
(4) и кратким пояснением ситуации.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Паркинг — #путеводитель по публикациям

Шкафы и ограждения
▪️Можно ли поставить металлический шкаф в паркинге
▪️Можно ли огородить машино-место в подземном паркинге сеткой

Плата
▪️Законна ли отдельная плата за обслуживание машино-мест в паркинге
▪️Учет неотапливаемых площадей в расчете платы за отопление
▪️Незаконные двойные начисления платы за машино-место
▪️УК неправильно начисляла плату за содержание машино-места и получила предписание ГЖИ

Хранение автомобилей
▪️Отвечает ли УК за поджог машины в паркинге

Доступ в паркинг
▪️Собственнику парковочного места нельзя отказать в выдаче ключа к воротам

Содержание паркинга
▪️ Суд признал незаконным привлечение УО к административной ответственности за подтопление подземной парковки

Регистрация прав на машино-место
▪️Конституционный Суд РФ постановил устранить препятствия при регистрации прав на машино-место

🚗 Ссылка на ветку чата про паркинги
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Неизвестность и пустота

В Самарской области собственник обратился в суд с иском к ООО УК "Дом" о компенсации морального вреда.

Чем вызваны нравственные страдания истца (по его мнению):
— УК не публикует на сайте ГИС ЖКХ сведения о степени износа имущества, чтобы его не ремонтировать;
— УК выставляет квитанции технически и юридически необразованным старикам, рабочим, детям, которые тоже проживают в МКД и без раздумий оплачивают неизвестность и пустоту.
"Истец также оплачивал в неизвестность и пустоту, поэтому с 2022 г. прекратил оплачивать неизвестные и невыполняемые услуги и работы".
И теперь по лицевому счету истца указан долг, с которым он не согласен.

Все эти переживания истец оценил необычайно скромно — всего в 1000 р.

Однако две судебные инстанции не нашли, чем тут могли быть причинены нравственные страдания.
Они изучили акт сверки расчетов, который подтверждал задолженность истца, и отчёт о выполненных работах.

В кассационной жалобе истец добавил:
— УК не публикует акты приемки работ в должном виде.
— Он требовал от компании множество другой информации вплоть до сведений о наименовании, диаметре, количестве всех труб, о наименовании и периодичности выдачи спецодежды уборщице, слесарю, дворнику и другим работникам УК.
Также он требовал перерасчета ввиду "неисполнения должных работ".

Но кассационный суд отклонил такие доводы:
— Направляемые истцу платежные документы не имеют несоответствия с расчетами управляющей компании.
— Сам размер задолженности истцом не оспаривался.
— К ответчику с заявлением о разъяснении информации, содержащейся в платежном документе, предоставлении расчета задолженности по каждому виду коммунальных услуг для проверки правильности ее начисления истец не обращался.
— Наличие в квитанциях информации о задолженности само по себе не говорит о нарушении прав потребителей.
— Нет доказательств оказания услуг ненадлежащего качества и не в полном объеме.
Определение Шестого КСОЮ 88-14496/2023

Дело в том, что истец при обращении в суд свои требования о компенсации морального вреда обосновывал предоставлением ему недостоверного, необоснованного размера долга по его лицевому счету.
Однако он не доказал, что в платежке указана недостоверная информация или что сама квитанция не соответствует требованиями нормативно-правовых актов.
#отдуширекомендация для управляющих организаций и ТСЖ

Если кто-то ищет хорошего юриста для судебных споров, обратите внимание на подписчицу канала, опытного специалиста Татьяну Булекову.

Она давно и успешно оказывает услуги по правовому сопровождению УО/ТСЖ. Например, поможет:
— в спорах с РСО (бездоговорное потребление, КР на СОИ, разграничение балансовой принадлежности, проверка начислений);
— при потребительских спорах (залития, причинение ущерба, моральный вред);
— по вопросам административной ответственности в сфере ЖКХ (от составления протокола до судебного обжалования).

Большой опыт работы в Северо-Кавказском арбитражном округе и на территории под юрисдикцией Четвёртого КСОЮ.
Если вы из другого региона — не критично, Татьяна участвует в заседаниях с помощью ВКС.

Контакты: @tabuble, тел. 8-961-423-00-33, bulekova@list.ru

Реклама. Erid: 2Vtzqvs2poa
Forwarded from ЖКХ Ньюс
Что изменится в сфере ЖКХ с 1 сентября 2023 года

Вступают в силу изменения о газоснабжении, капремонте, теплоснабжении, обращении с отходами, соцнайме жилья.
На канале Жилищный инспектор вышел очередной ежемесячный рейтинг [ошибок] жилищных инспекций.
Также подведены итоги года работы канала: победителем ожидаемо стала ГЖИ Московской области (заслуги).

Как и анонсировала здесь ранее, на тот канал переместилась рубрика #ГЖИ_жги, которую уже открыл Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору.