Гражданский контроль госзакупок
3.23K subscribers
1.89K photos
154 videos
119 files
11.7K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
Российский союз промышленников и предпринимателей и «Деловая Россия» направили в Госдуму замечания к законопроектам, ужесточающие наказания за картели, которое приведёт к повышению давления на бизнес и коррупционным злоупотреблениям.
В письмах подчеркивается, что принятие подготовленного ФАС России пакета в текущей редакции «может привести к увеличению давления на бизнес, нарушению законных прав и интересов предпринимателей и коррупционным злоупотреблениям» ЧИТАТЬ ...

#картель #фасроссии #госдума #преприниматель #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Компания «Фабрика химчистки „Блеск“» обратилась в Верховный Суд РФ с иском о признании недействующими ряда норм Приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» и их противоречии положениям Гражданского кодекса РФ. В удовлетворении иска было отказано.

Компания полагала, что раз была единственным участником торгов, то цена договора впоследствии может быть пересмотрена в сторону уменьшения, поскольку в ГК РФ указано, что цена может регулироваться.

Согласно позиции апелляционной инстанции ВС РФ «размер арендной платы за право пользования госимуществом по договору, заключенному на торгах (в том числе если торги признаны несостоявшимися), не подлежит нормативному регулированию со стороны органа власти, изменение размера арендной платы осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные условиями заключенного договора» ЧИТАТЬ ...

#суд #фасроссии #имущество #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
В нарушении антимонопольного законодательства подозреваются участники торгов: ООО «Огни города», ЗАО «Фиро-О», ООО «РИФ», ООО «Хорос», ООО «Волосовский лесопункт», ООО «Балтийский лес», ООО «Секвойя капитал», ООО «ВЛАДЛЕС», ООО «СТС», ООО «Волосовский ЛПХ», ООО «Кедр», ЗАО «ПетроБалт Девелопмент», а также организатор и заказчик ЛОГКУ «Ленобллес», МТУ Росимущество Ленинградской области (п. 1 ч.1 ст. 17; п. 4 ст. 16 135-ФЗ).

В УФАС по Ленобласти поступили материалы от Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, содержащие информацию о признаках нарушения антимонопольного законодательства при проведении торговых процедур по продаже древесины ЧИТАТЬ ...

#ленобласть #уфас #торги #прокуратура #картель #гражданскийконтрольгосзакупок
ЭТП неправомерно требовала внесения денежных средств на свой счет и нарушила процедуру торгов
ФАС России выявила нарушения в действиях АО «Единая электронная торговая площадка» во время проведения аукциона по продаже гаражного бокса в историческом районе Волгограда и признала обоснованной обращение жителя города на неправомерность отказа ему в участии в торгах.
«Организатор торгов, — территориальное управление Росимущества, — в информационном сообщении в соответствии с требованиями закона указал спецсчет организатора для оплаты задатка. Следовательно, ЭТП неправомерно требовала от заявителя внесения денежных средств на свой счет и нарушила процедуру торгов», — резюмировала решение антимонопольного ведомства заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Оксана Малая. ЧИТАТЬ...

#имущество #торги #фасроссии #135фз #конкуренция #roseltorg #гражданскийконтрольгосзакупок
В ФАС стали рассматривать жалобы на имущественные торги дистанционно
ФАС России запустила возможность дистанционного рассмотрения жалоб на все имущественные торги по аналогии с жалобами на закупки. С 26 марта 2020 года жалобы на торги в сфере земельного, концессионного, природного законодательства, приватизации, банкротства и иных отраслей могут рассматриваться в центральном аппарате дистанционно. Все субъекты РФ подключены к дистанционному рассмотрению жалоб на имущественные торги, сообщает пресс-служба ведомства. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Московское УФАС установило наличие признаков картеля в действиях ООО «Авис Рус», ООО «Мартфарм», ООО «ХФК «Аврора» и ООО «Фармпотребсоюз» при их участии в торгах на поставку лекарственных препаратов. Общая начальная (максимальная) цена по 90 аукционам составила свыше 55 млн рублей, сообщает пресс-служба управления.

По данным ведомства, компании на торгах в 2017-2019 годах не конкурировали между собой, а поочередно уступали друг другу победу, что привело к заключению контрактов со снижением до 5% от начальной (максимальной) цены. Уточняется, что управление выявило и другие факты, «указывающие на взаимодействие и сотрудничество между» этими компаниями в ходе торгов.

Выявлены также иные факты, указывающие на взаимодействие и сотрудничество между ООО «Авис Рус», ООО «Мартфарм», ООО «ХФК «Аврора» и ООО «Фармпотребсоюз» в ходе торгов. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #уфас #лекарства #картель #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Верховный Суд признал не действующим со дня принятия п. 3 письма ФАС России от 24.09.2019 № РП/83261/19 «Об отдельных вопросах применения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалоб на обязательные в силу законодательства Российской Федерации торги».

Общество «ФинПромМаркет-ХХI» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором, с учётом письменных дополнений, просит признать недействующим со дня принятия пункт 3 Письма, ссылаясь на то, что данные в нём разъяснения не соответствуют как части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», так и имеющейся судебной практике. По мнению административного истца, ФАС России в оспариваемом пункте Письма фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, установив, что при принятии к рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» полномочия антимонопольного органа ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора, тогда как часть 18 этой статьи устанавливает требование о приостановлении торгов в полном объёме.

«Федеральный закон «О защите конкуренции» не содержит предписаний, что при рассмотрении антимонопольным органом жалобы в порядке, предусмотренном его статьёй 18.1 полномочия антимонопольного органа, ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора.

Подобное разъяснение ФАС России основано на ошибочном толковании приведённых в пункте 3 Письма норм, в том числе части 19 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции», содержание которой вопреки доводам административного ответчика не предусматривает каких-либо полномочий антимонопольного органа, а определяет сформулированную как запрет обязанность организатора
торгов, которому в порядке, установленном частью 11 названной статьи, направлено уведомление, не заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Этой же нормой определена ничтожность договора, заключённого с нарушением такого требования. Учитывая установленные обстоятельства, пункт 3 Письма подлежит признанию не действующим со дня принятия оспариваемого акта»,
— указано в решении Верховного Суда. ПОДРОБНЕЕ...

#всрф #жалоба #фасроссии #135фз #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Федеральное казначейство назначено оператором системы по проведению торгов госимуществом. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минфина РФ.

В настоящее время полномочия по развитию, ведению и эксплуатации torgi.gov.ru находятся у Минэкономразвития. За эксплуатацию системы отвечает Минцифры.

В 2021-2023 годах, согласно летнему предложению Минфина, на модернизацию и эксплуатацию этой системы предполагается потратить 1,5 млрд рублей
«Оператором системы по проведению торгов государственным имуществом назначено Федеральное казначейство. Процедура реализации госуимущества будет усовершенствована за счет передачи в ведение Федерального казначейства сайта по проведению торгов. Постановление, подготовленное Минфином России в конце октября текущего года, подписано председателем правительства РФ», — говорится в сообщении.

Как отмечает замминистра финансов РФ Алексей Моисеев, планируется размещать информацию о сделках с госимуществом в единой системе.

«Минфин ставит задачу модернизировать процессы управления госимуществом, в том числе и за счет преобразования сайта www.torgi.gov.ru в полноценную систему проведения торгов. Планируется размещать информацию о сделках с госимуществом в единой системе, что обеспечит непрерывность процедуры торгов: от публикации сведений о предстоящих торгах до заключения договора», — приводятся в сообщении слова Моисеева.

Минфин ожидает, что Федеральное казначейство существенно доработает сайт: наладит обмен информацией с другими государственными системами, структурирует данные о сделках, добавит аналитическую составляющую, а главное — позволит использовать сайт как маркетплейс.

«Планируемая модернизация сайта позволит сделать процедуру торгов более прозрачной, облегчит поиск и анализ информации, связанной с приватизацией активов, упростив учет имущества и работу пользователей с ресурсом», — говорится в сообщении.

#казначейство #имущество #торги
Вчера в Госдуму внесен проект федерального закона № 1112339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ в части проведения торгов в электронной форме». Документ подготовлен Правительством РФ.

Законопроектом предлагается дополнить законы «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и «Об исполнительном производстве», положениями, предусматривающими переход на электронную форму торгов при продаже заложенного по ипотеке имущества и арестованного имущества должников в порядке исполнительного производства.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/kabmin-vnes-v-gosdumu-zakonoproekt-o-provedenii-torgov-arestovannogo-imushhestva-dolzhnikov-v-ehlektronnojj-forme/

#торги #имущество #должники

📉Доторговались с 117 млн рублей до 1 копейки за право разработки транспортной системы Нижегородской агломерации

ООО «Национальный центр информатизации» (Иннополис, Татарстан) выиграло конкурс на разработку проекта внедрения интеллектуальной транспортной системы в Нижегородской агломерации.
❗️Подрядчик снизил начальную стоимость контракта с 117,5 млн рублей до 1 копейки. #торги #НижнийНовгород
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/dotorgovalis-s-117-mln-rublej-do-1-kopejki-za-pravo-razrabotki-transportnoj-sistemy-nizhegorodskoj-aglomeratsii/

⚖️Даже если #торги не были обязательны по закону, их организатор не может отказаться от заключения или исполнения договора с победителем, если итоги торгов подведены, следует из определения Верховного суда РФ #ВСРФ

Юристы считают решение важным для практики применения конкурентных процедур.

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/otkazatsya-ot-torgov-posle-ih-provedeniya-nelzya/

⚖️ВС РФ: Соглашение о строительстве до проведения конкурентных процедур нарушает закон о защите конкуренции.

Заключение соглашения о строительстве и приобретении в муниципальную собственность здания детского дошкольного образовательного учреждения до проведения конкурентных процедур - закупок для муниципальных нужд влечет нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (
#135ФЗ ), следует из определения Верховного Суда.

Выбор исполнителя (поставщика) работ (товаров) для государственных и муниципальных нужд должен осуществляться в строгом соответствии с порядком, установленным Законом № 44-ФЗ и не может подменяться иными механизмами, не предназначенными для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Строительство здания детского сада в с. Усть-Ивановка Благовещенского района включено в государственную программу развития образования Амурской области и муниципальную программу развития образования Благовещенского района, финансирование создания указанного объекта предусмотрено за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации.

Таким образом, выбор застройщика указанного объекта должен осуществляться по результатам процедур, проведенных в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Предоставление земельного участка лицам, осуществляющим строительство объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, регламентировано отдельной нормой права - пункт 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом из указанной нормы права следует, что земельный участок предоставляется после проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом №44-ФЗ.

Приобретение объектов недвижимости, созданных в будущем, при указанном способе закупки недопустимо.

Приобретение заказчиком объекта недвижимого имущества, который будет создан в будущем, вместо закупки работ по строительству такого объекта, препятствует участию в аукционе иных застройщиков в связи с отсутствием земельного участка, проектной документации и иных документов, необходимых для строительства.

👉🏻Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельного участка без проведения торгов лицам, заключившим договоры купли-продажи объектов недвижимости, созданных в будущем.

Таким образом, иные застройщики, в случае признания их победителями аукциона, были бы вынуждены приобретать право на земельный участок на общих основаниях (на торгах). #торги

Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 303-ЭС21-15536 по делу №А04-8093/2020, Решение Арбитражного суда Амурской области от 24 ноября 2020 года по делу №А04-8093/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglashenie-o-stroitelstve-do-provedeniya-konkurentnyh-protsedur-narushaet-zakon-o-zashhite-konkurentsii/

🎁Запуск новой ГИС «Официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru

24.12.2021 Казначейство России провело Всероссийское совещание в формате вебинара на тему «Запуск новой ГИС «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (ГИС ТОРГИ), обеспечивающей исполнение законодательства в сфере земельно-имущественных торгов».

В своем докладе замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе анонсировала запуск ГИС ТОРГИ с 01.01.2022, рассказала о новациях системы, а также поделилась планами ее развития на 2022 год.

В ходе совещания сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями центра развития ГИС ТОРГИ были продемонстрированы функциональные возможности новой системы в части: ⠀

– регистрации пользователей;

– размещения прогнозных планов приватизации;

– размещения информации о проведении торгов;

– публикации сведений о договорах, заключенных по итогам торгов.
#торги #госимущество

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/zapusk-novoj-gis-ofitsialnyj-sajt-rossijskoj-federatsii-v-seti-internet-www-torgi-gov-ru/

🖊Казначейством России утвержден регламент работы ГИС ТОРГИ по продаже государственного и муниципального имущества

13.01.2022 Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован (от 13.01.2022 рег. № 66843) и размещен на Официальном интернет-портале правовой информации приказ Федерального #казначейства от 02.12.2021 № 38н, утверждающий регламент государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (ГИС ТОРГИ).

📌Утвержденный регламент устанавливает:

– порядок функционирования ГИС ТОРГИ;

– порядок регистрации пользователей путем взаимодействия ГИС ТОРГИ с ЕСИА (Госуслуги);

– порядок взаимодействия ГИС ТОРГИ с электронными площадками;

Кроме того, регламентом определены информация и перечень документов, подлежащие размещению в ГИС ТОРГИ, а также технологические (технические и программные) средства для работы в ГИС ТОРГИ.

Ведомство обращает внимание, что после регистрации приказа, утверждающего регламент, порядок работы в ГИС ТОРГИ не изменился и осуществляется согласно ранее размещенными руководством пользователя и инструкциями, с которыми можно ознакомиться в разделе «Информационные материалы».

С текстом регламента можно ознакомиться в ГИС #ТОРГИ по адресу: www.torgi.gov.ru/new, в разделе «Законодательство».

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvom-rossii-utverzhden-reglament-raboty-gis-torgi-po-prodazhe-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-imushhestva/

ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов

ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».

В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют свыше 50 нормативных актов – Земельный, Водный, Лесной, Градостроительный кодексы, а также ряд федеральных законов. Многообразие торгов и процедур усложняет процесс проведения торгов, приводит к низкому уровню конкуренции на торгах и недополучению финансовых средств в бюджеты всех уровней. Кроме того, большинство регламентирующих актов не предусматривают проведение торгов в электронной форме.

Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию этой сферы ФАС России предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в единой цифровой среде.

«Предлагаемая нами концепция унификации отраслевых торгов включает в себя два этапа. Первый – внесение системообразующих норм о единых правилах проведения торгов в Закон о защите конкуренции. Второй – установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. Отраслевую специфику проведения определенных видов торгов – такую, как предмет торгов, начальная цена, порядок формирования лотов продолжит регулировать отраслевое законодательство», – пояснил Геннадий Магазинов.

Разработанный ведомством законопроект предлагает дополнить Закон о защите конкуренции статьей, закрепляющей ряд положений порядка организации и проведения отраслевых торгов. Он включает принципы организации и проведения торгов, проведение торгов в электронной форме на площадках, функционирующих в рамках законодательства о контрактной системе, установление десятидневного моратория на заключение договора по результатам торгов и применение для проведения торгов портала www.torgi.gov.ru.

Непосредственно порядок проведения торгов предлагается установить актом Правительства Российской Федерации. В числе прочего он будет содержать требования к извещению о проведении торгов, к заявке на участие и перечню необходимых документов, срок и порядок подачи заявок, а также порядок допуска и отказа в допуске к торгам.

На текущий момент законопроект рассматривается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Планируется, что он вступит в силу в 2023 году.
#ФАС #торги

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-vystupaet-za-vvedenie-edinogo-poryadka-provedeniya-torgov/

✳️ Как работать на портале ГИС Торги

С января 2022 сайт ГИС Торги перешел на новую версию. Участвовать в торгах по продаже и аренде государственного и муниципального имущества стало проще и удобнее. Рассказываем о принципах работы на портале и его новых возможностях.
#торги #имущество

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-rabotat-na-portale-gis-torgi/

💻 На ЭТП планируется проводить торги по концессионным соглашениям и ГЧП

В Госдуме рассматривается законопроект о проведении торгов по концессионным соглашениям и государственно-частном партнерстве (ГЧП) в электронной форме на электронных торговых площадках, отобранных Правительством РФ.

Документ предлагает с 1 июля 2023 г. разрешить проводить открытые конкурсы по концессионным соглашениям и ГЧП в электронной форме на электронных торговых площадках, отобранных правительством РФ для проведения госзакупок. Для этого законопроектом предусмотрены поправки в законы «О концессионных соглашениях» (115-ФЗ) и «О государственно-частном партнерстве» (224-ФЗ).

Электронные конкурсы по концессионным соглашениям и ГЧП должны будут проводиться на ЭТП бесплатно. Не допускается взимание платы ни с публичного партнера, заявителя и участника конкурса (концессионер, частный партнер), а также с банка, осуществляющего выдачу безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.

Также плата не должна взиматься за аккредитацию, идентификацию и аутентификацию участников таких торгов на той или иной ЭТП.
#торги

Документ: Законопроект № 83061-8

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/na-etp-planiruetsya-provodit-torgi-po-kontsessionnym-soglasheniyam-i-gchp/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM