Суд отказал в иске о взыскании пеней за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту на выполнение работ, поскольку в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы и оформления итогов такой приемки.
#верховныйсуд #гражданскийконтрольгосзакупок #роскосмос #госконтракт #пени #приемкаработ #гкрф #44фз #обязательство #заказчик #поставщик https://gkgz.ru/verkhovnyjj-sud-ne-stoit-putat-vypolnenie-rabot-i-ikh-priemku-i-tem-bolee-ne-stoit-podmenjat-ehti-ponjatija-v-dogovore/

✅ С 27 июля ключевая ставка - 4,25% годовых

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Информация Банка России от 24 июля 2020 года

Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку на 25 б.п. (0,25% годовых). С 27 июля 2020 года она составляет 4,25% годовых.

По прогнозу Банка России годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 году. Допускается возможность дальнейшего снижения ключевой ставки. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 18 сентября 2020 года.

#гражданскийконтрольгосзакупок #пени #44фз

✅Начиная с 1 апреля 2020 года #пени начисляются от цены отдельного этапа исполнения контракта, даже если такой порядок не зафиксирован в контракте

Письмо Минфина России от 31 июля 2020 г. N 24-03-08/67461

В соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В своем письме специалисты Минфина России отметили, что указанная норма Закона N 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, подчеркивают представители министерства, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в новой редакции.

При этом неприменение указанного положения Закона N 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке.
источник: ГАРАНТ.РУ

⚖️ВС РФ: в контракте можно установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом N 44-ФЗ

Стороны заключили контракт. В нем предусмотрели пени в размере 1% от суммы контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств поставщиком. Последний обратился в суд, чтобы признать такое условие ничтожным. Первая инстанция с ним согласилась: размер пеней в контракте выше их величины по Закону N 44-ФЗ. За каждый день просрочки пени должны составлять 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

Апелляция и кассация решили, что условие о размере пеней большем, чем указано в Законе N 44-ФЗ, не противоречит законодательству и не является основанием для признания спорного условия недействительным.

В обоснование своей позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики, который утвержден до изменения редакции ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ: до 12 мая 2019 года норма устанавливала только нижний предел ответственности подрядчика в виде пеней.

В обзоре судебная коллегия ВС РФ со ссылкой на норму ГК РФ о возможности увеличения размера #неустойки решила, что #пени в контракте можно определить выше, чем по Закону N 44-ФЗ. Поскольку эта норма ГК РФ до сих пор не менялась, выводы из обзора применимы и сейчас.

Кроме того, по законодательству о контрактной системе не запрещено устанавливать размер ответственности больше, чем предусмотрено. Однако его может снизить суд при наличии оснований по ГК РФ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, в практике есть и противоположное мнение.

Документ: Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 308-ЭС21-10726

#консультантплюс

⁠
⁉️Спорные вопросы при расчете и взыскании неустойки по 44-ФЗ

▪️Можно ли одновременно взыскать с поставщика (подрядчика, исполнителя) #штрафы и #пени?
▪️Нужно ли вносить заказчику информацию об уплате неустойки в реестр контрактов?
▪️Можно ли взыскать неустойку за просрочку подписания документа о приемке ТРУ?
▪️Есть ли особенности расчета неустойки в зависимости от объекта закупки?
▪️Есть ли особенности расчета неустойки при заключении контракта с победителем закупки, предложившим цену за право заключения контракта (то есть предложившего наиболее высокую цену)?
▪️Учитывается ли система налогообложения при расчете размера неустойки?
▪️Влияет ли на срок расчета пеней дата расторжения контракта?
▪️Можно ли взыскать #неустойку после расторжения контракта по соглашению сторон?

Смотрим ответы👇🏻
https://gkgz.ru/spornye-voprosy-pri-raschete-i-vzyskanii-neustojki-po-44-fz/

❗️С 13 сентября при расчете пени за просрочку исполнения обязательств по контракту применяется ключевая ставка 6,75%

Информация Банка России от 10 сентября 2021 года

Совет директоров Банка России снова повысил ключевую ставку на 25 б.п. С 13 сентября этот показатель составляет 6,75% годовых. Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 октября 2021 года.

👉🏻Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #штрафы #пени

⁠
❓Этапы выполнения работ по благоустройству улиц в муниципальном #контракте не выделены. При этом выполнение работ по контракту должно осуществляться в соответствии с календарным графиком выполнения работ, определен срок начала и окончания работ. Также контрактом предусмотрены промежуточные платежи за фактически выполненные работы по графику на основании подписанных актов выполненных работ. Подрядчик несвоевременно приступил к работам на объекте, но в остальном работы на объекте ведутся по графику. Срок окончания работ (30.10.2021) еще не наступил.
👉🏻Следует ли заказчику применить в отношении подрядчика #неустойку (штраф, пени) за нарушение сроков начала работ?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

За нарушение срока начала выполнения работ заказчик должен направить подрядчику требование об уплате #пени.

Обоснование вывода👇🏻

https://gkgz.ru/za-narushenie-sroka-nachala-vypolneniya-rabot-zakazchik-dolzhen-napravit-podryadchiku-trebovanie-ob-uplate-peni/

⁠
❓О начислении пени за период нерабочих дней, установленных из-за коронавирусной инфекции

По условиям контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, срок окончания исполнения обязательств и действия контракта 15 февраля 2020 года. Фактически обязательство исполнено подрядчиком 4 декабря 2020 года. Может ли подрядчик требовать не начислять пени за период нерабочих дней, установленных из-за коронавирусной инфекции, когда он не осуществлял деятельности (31.03.2020-08.05.2020)?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Ответчик (в данном случае – подрядчик) вправе требовать исключения из периода начисления периода неустойки того времени, когда в неисполнении обязательства не было его вины. Однако в описанной ситуации, исходя из вопроса, такие периоды отсутствовали.
Также подрядчик не лишен возможности просить суд об уменьшении неустойки ввиду ее явной несоразмерности последствия нарушения обязательства, если сможет доказать таковую несоразмерность.
#пени

Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/o-nachislenii-peni-za-period-nerabochih-dnej-ustanovlennyh-iz-za-koronavirusnoj-infektsii/

⁠
🗓Срок поставки необходимо отличать от срока приемки

Проверка стала ругать одно бюджетное Учреждение: «Что же это вы, дружище, поставщиков своих не штрафуете за нарушение сроков выполнения государственных контрактов?!» Учреждение натурально удивилось: «Матушка, за что же мне его штрафовать? Срок поставки прописан 15 июня, а он болезный всё мне поставил 13 июня!»

Но Проверка не унялась: «Это вы, коллега, бросьте! У вас в контракте было прописано 20 дней на приёмку поставленного товара. Вот вы его 13 июня получили. 20 июня вы проверку закончили. И 20 июня вы подписали все документы поставщика «товарные накладные, акты приема-передачи товара, акты приемки товара». То есть контракт вам исполнили не 13 июня, а 20 июня! Ну-ка, ату его, штрафуйте!»

Вот ведь незадача! Что же считать сроком выполнения контракта? Дату передачи товара или дату его приёмки? Тут только суд рассудить может. Что собственно он и сделал.

«Срок поставки товара необходимо отличать от срока приемки товара, который является самостоятельным юридически значимым действием и может быть установлен в договоре поставки, государственном контракте. При этом право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поставки товара не отменяет право поставщика выполнить поставку в последний день срока без учета времени на приемку товара. При расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара и оформления итогов такой приемки».

Не надо никого пенять и штрафовать, отметили в Консультантплюс.

Ранее на этот вопрос ответили специалисты Минфина России (письмо Минфина России от 16 марта 2020 г. № 24-03-07/19771 "О рассмотрении обращения").

В своем письме они отметили, что при расчете заказчиком размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения контрагентом обязательства, не учитываются дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, оформления результатов такой приемки, если иное не предусмотрено контрактом.
#пени #контракт

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 12.11.2021 N Ф06-10583/2021 по делу N А57-33160/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/srok-postavki-neobhodimo-otlichat-ot-sroka-priemki/

⁠
💸Банк России повысил ключевую ставку сразу на 100 б.п., до 8,5% годовых.

Прежний размер ключевой ставки 7,50% применялся с 25 октября текущего года. В прошлый раз регулятор повысил ее на 75 б.п. Повышение ключевой ставки регулятор проводит с 22 марта текущего года – до этого, начиная с июня 2019 года, данный показатель стабильно снижался.

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
#пени #ЦБ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/tsb-povysil-klyuchevuyu-stavku-na-100-b-p-do-8-5-godovyh/

⁠
❓Вопрос про расчёт пени по госконтракту

Муниципальный контракт на реконструкцию узла водозаборных сооружений на сумму 5 369 150,00 рублей заключен 9 марта 2021 года. Работы разбиты на пять этапов. Конечный срок выполнения работ - 09.07.2021. В ходе исполнения контракта заключено четыре дополнительных соглашения об уменьшении цены контракта: N 1 от 12.05.2021 - 5 736 430,00 рублей, N 2 от 18.06.2021 - 5 675 660,00 рублей, N 3 от 13.08.2021 - 5 202 400,00 рублей, N 4 от 19.11.2021 - 5 137 542,00 рублей (итоговая цена контракта). Подрядчик в ходе выполнения работ предоставил акты выполненных работ от 12.05.2021, 21.06.2021, 16.08.2021, 17.11.2021, 22.11.2021. Пени поэтапно не начислялись.
❓От какой цены следует начислять пени? Нужно ли в такой ситуации уменьшать сумму пени на объем исполненного по контракту за пределами срока исполнения (после 09.07.2021)?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В приведенной ситуации, на наш взгляд, правомерным является расчет пени от цены контракта, установленной последним дополнительным соглашением. При расчете пени подлежит учету стоимость фактически выполненных и принятых работ независимо от периода исполнения обязательств по контракту.
#контракт #пени

Обоснование вывода: 👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-pro-raschyot-peni-po-goskontraktu/

⁠
💸В контракте нельзя установить пени в большем размере, чем предусмотрено Законом N 44-ФЗ

Заказчик в проекте контракта установил размер пеней выше их величины по Закону N 44-ФЗ. Контролеры признали это нарушением.

Первая и апелляционная инстанции поддержали заказчика. В обоснование позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики, который утвердили до изменения ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ: до 12 мая 2019 года в норме был нижний предел ответственности в виде пеней.

В обзоре судебная коллегия ВС РФ со ссылкой на норму ГК РФ о возможности увеличить размер неустойки решила, что пени выше, чем по Закону N 44-ФЗ, допустимы. Изменение ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ на такую возможность не влияет.

Кассация заняла другую позицию:

▪️на момент закупки размер #пени зафиксировали. Увеличивать его в одностороннем порядке нельзя;
▪️поскольку закупку проводили по Закону N 44-ФЗ, его нормы в приоритете. Применять нужно их, поскольку они специальные по отношению к положениям ГК РФ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

В практике есть и другое мнение (см. Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 308-ЭС21-10726 по делу N А53-18505/2020), отметили специалисты КонсультантПлюс.

Документ: Определение #ВСРФ от 25.01.2022 N 302-ЭС21-22811 по делу N А19-19019/2020

https://gkgz.ru/v-kontrakte-nelzya-ustanovit-peni-v-bolshem-razmere-chem-predusmotreno-zakonom-n-44-fz/

⁠
💸Совет директоров Банка России принял решение о повышении ключевой ставки на 1 процентный пункт, до 9,5% годовых, сообщается на сайте регулятора.

Это повышение ключевой ставки стало максимальным с 2017 года. В декабре ЦБ повысил ключевую ставку на 100 б.п., до 8,5% годовых.

Следующее заседание по данному вопросу Совет директоров проведет 18 марта 2022 года.

❗️Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
#пени

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/bank-rossii-povysil-klyuchevuyu-stavku-do-9-5/