Гражданский контроль госзакупок
3.52K subscribers
2K photos
167 videos
129 files
12.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
К нам в редакцию на «красную кнопку» пришло обращение: «Администрация города Пскова закупила для детской музыкальной школы №1 элитную мебель. Столы за 279 тысяч за штуку и стулья по 103 тысяч за штуку. Всего на 13 миллионов рублей. Запрос на проверку обоснованности цены уже направлен в УФАС».

Проверив закупку, выяснили:
Заказчик — «Детская Музыкальная Школа № 1 Им. Н.А. Римского-Корсакова» из бюджета города Пскова осуществил закупку мебели. Аукцион признан несостоявшимся, ввиду подачи единственной заявки от ООО «Формоза-ИТ», с которой заключен контракт по начальной максимальной цене на сумму более 13,3 млн. рублей, на поставку мебели производства России.

Стулья по 102 тыс. рублей за шт., столы для работы стоя и сидя по 277 тыс. рублей за шт., столы по 77 тыс. рублей за шт.

Согласно информации сайта госзакупок товар поставлен и оплачен в полном объеме. Цена обоснована на основании запроса заказчика по коммерческим предложениям от трех организаций. Редакция, сравнив цены и прайс листы пришла к выводу что стоимость закупленной мебели могла быть ниже.

В закупке присутствуют признаки нарушения ... ЧИТАТЬ ...

#псков #музыка #мебель #гражданскийконтрольгосзакупок
Музыкальная школа Пскова. Закупка есть, а мебели нет.
В своей статье «Почем закупка мебели для музыкальной школы Пскова ?» мы писали, что к нам на «красную кнопку» пришло обращение: «Администрация города Пскова закупила для детской музыкальной школы №1 элитную мебель. Столы за 279 тысяч за штуку и стулья по 103 тысяч за штуку. Всего на 13 миллионов рублей. Запрос на проверку обоснованности цены уже направлен в УФАС».
Мы связались с автором ролика местным активистом Николаем Кузьминым, который пояснил, что обратился в УФАС и Контрольное управления города Пскова.

По результатам проверки выяснили, что документально товар поставлен и оплачен в полном объеме. Сравнив цены и прайс листы пришли к выводу что стоимость закупленной мебели могла быть ниже.Возникли вопросы по приемке поставленного товара.

Нашу статью мы направили Руководителю УФАС по Псковской области Ольге Миланаец.

«В ходе проверки нами были установлены признаки нарушения ст. 14 ФЗ «О контрактной системе….», нарушение национального режима (ограничение закупок иностранной мебели) со стороны Заказчика. Кроме того, в ходе проверки были затребованы документы и сертификаты на мебель, была зафиксирована переписка с поставщиком, с предложением изготовления любых сертификатов, с любой страной происхождения. Но самое, главное!!!!! Стульев стоимостью почти 80- 100 тысяч рублей каждый, с гусиным пером и черным буком с бархатом увидеть не удалось!!!! Поставка не осуществлена. Нами направлены материалы в Управление Федерального Казначейства по Псковской области для дачи заключения о фактах нарушения порядка приемки и нарушений при обосновании цены контракта, все признаки нарушений мы усматриваем», сообщили в Управлении.

Как мы понимаем, должностные лица заказчика подписали акты приемки, провели экспертизу не имея товара в наличии.

"По итогам проверки мы намерены обратиться с иском в суд о признании сделки ничтожной, возврате денег в бюджет, передать материалы дела на возбуждение уголовного дела в отношении должностных лиц музыкальной школы и поставщика," — продолжила Ольга Милонаец. ЧИТАТЬ ...

#псков #уфас #музыкальнаяшкола #мебель #гражданскийконтрольгосзакупок
УФАС по Псковской области выдал предписание госзаказчику о повторном рассмотрении заявок
Результаты электронного аукциона с начальной ценой контракта 14 млн. рублей на благоустройство лесопарковой зоны в городе Псков, проводимого госучреждением области «Центром Лечебной Педагогики и Дифференцированного Обучения» придется пересмотреть. Такое решение было принято Комиссией Управления 17 апреля 2020 года, сообщает пресс-служба управления.
На участие в аукционе было подано 5 заявок – а допущена только одна — ООО «Гепард».

Поступила жалоба от участника ООО Меридиан на необоснованный отказ в допуске к аукциону.

В ходе проведения проверки было установлено, что 4 заявки были отклонены по одному и тому же основанию – не указана страна происхождения товара, поставляемого при выполнении работ, а именно щебня, устройства прослойки из нетканого синтетического материала, бортовые камни.

Согласно документации, ни щебень, ни тем более прослойка из синтетики не являются поставляемыми товарами, а относятся к материалам, используемым на земляных работах. В рамках проводимого аукциона есть и поставляемые товары – малые архитектурные формы – парковые диваны, шлагбаум, мусоросборники, скамьи, урны, вот именно по ним и требуется указать страну происхождения, что и сделали все участники. Однако комиссия уполномоченного органа посчитала иначе.

Жалоба признана обоснованной, выдано предписание об отмене всех протоколов и рассмотрения первых частей повторно, то есть все 5 опять на старте. Комиссия будет привлечена к административной ответственности. ЧИТАТЬ...

#псков #уфас #жалоба #нарушения #гражданскийконтрольгосзакупок
Прокуратура г.Пскова провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции и возбудила административное дело в отношении директора музыкальной школы имени Н. А. Римского-Корсакова после проверки 20 контрактов на поставку мебели, заключенных с единственными поставщиками, аффилированными друг другу.

Как ранее сообщало наше издание, активисты Пскова обратились в УФАС, с просьбой проверить законность приобретенной мебели, закупленной за счет средств фонда правительства РФ в рамках реконструкции учреждения.

«Установлено, что директором «Детская музыкальная школа №м1 им. Н. А. Римского-Корсакова» с тремя единственными поставщиками заключены 20 контрактов на поставку мебели на общую сумму более 10 млн рублей. При этом контракты заключены с тремя юридическими лицами, являющимися аффилированными друг другу. Прокурором города в отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ («Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров»)», — отмечается в сообщении надзорного ведомства.
«Учитывая тождественность предмета договоров, короткий временной интервал, в течение которого заключены соглашения, единую цель, рассматриваемая закупка намеренно разбита заказчиком на 20 контрактов на сумму до 600 тыс. рублей каждый в целях не проведения конкурентных процедур и заключения контрактов с единственным поставщиком», — отмечается в сообщении.
Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Псковское УФАС России. ПОДРОБНЕЕ ...

#псков #прокуратура #уфас #гражданскийконтрольгосзакупок
Псковское УФАС России вынесло предостережение главе администрации Пскова за его высказывание, указав на недопустимость создания конкурентных преимуществ отдельно взятым местным организациям.

Напомним, во время выпуска программы «Дом Советов» в прямом эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове Глава Администрации города Александр Братчиков назвал активистов стукачами и пожаловался на проблемы в госзакупках (44-ФЗ), позволяющих выигрывать конкурсы приезжим гастарбайтерам, готовым предложить более выгодные цены.
ПОДРОБНЕЕ.. в статье

#псков #уфас #предостережение #гражданскийконтрольгосзакупок

❇️Псковское УФАС проводит внеплановую проверку регионального ФСС в части закупок автомобилей для инвалидов

В УФАС началась внеплановая проверка в отношении Псковского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС) в связи с поступившей жалобой о необеспечении инвалида специальным автомобилем, оборудованным для лиц с ограниченными физическими возможностями, сообщили в управлении.

В Псковское УФАС обратился мужчина с инвалидностью, который сообщил, что ФСС не выделяет ему полагающийся по закону специализированный (адаптированный для управления людьми с инвалидностью) автомобиль, ссылаясь на неоднократные неудачные попытки его приобрести - несколько раз закупки признавались несостоявшимися. В связи с этим, со слов заявителя, ему предлагали взамен автомобиля взять денежный сертификат, однако его номинальная стоимость ниже рыночной стоимости автомобиля в 2 раза.

«Мы приняли решение провести внеплановую проверку в части организации закупок по всем этим фактам, чтобы установить причину. Запросили объяснения и у поставщиков, и у производителей специализированных автомобилей, чтобы определить, есть ли проблема в недофинансировании, или в неправильной организации торгов или в каких-то других факторах. Главное — защитить права социально незащищенных граждан.

Но буквально вчера Фонд соцстрахования пояснил антимонопольному ведомству, что в конце ноября был объявлен очередной аукцион на покупку автомобилей для людей с инвалидностью и был определен поставщик То есть наш заявитель будет обеспечен положенным ему законом транспортом. Для нас это лучший результат жалобы, но проверку не отменяем»
, — отметила Ольга Милонаец.
#Псков #ФАС #ФСС

https://gkgz.ru/pskovskoe-ufas-provodit-vneplanovuyu-proverku-regionalnogo-fss-v-chasti-zakupok-avtomobilej-dlya-invalidov/

🎯Суд встал на сторону ФАС в споре о завышенных ценах на доставку от Спецсвязи России

Вынесено решение суда по очень сложному, но значимому делу – монопольно высокая цена, сообщили в Псковском УФАС России. Наверное, практически всем известна такая организация, как ФГУП «Главный центр специальной связи» (Спецсвязь России). Многие заказчики заключают с этим предприятием договоры (контракты) на оказание услуг как с монополистом и единственным поставщиком.

Спецсвязь России использовала свое доминирующее положение на рынке и установила монопольно завышенную цену на услугу по транспортировке наркотических средств и психотропных веществ. Такое решение Псковского УФАС вынесено в марте 2019 года по итогам рассмотрения жалобы, полученной от ГП «Фармация». Суть жалобы сводилась к тому, что установка завышенных цен компанией-перевозчиком приводит к убыткам предприятия и в конечном счете отражается на стоимости лекарственных средств.

«Фармация» поставляет лекарства медицинским учреждениям Псковской области в больших объемах. Поскольку перевозку лекарств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, вправе осуществлять только организация, имеющая специальную лицензию, ГП «Фармация» заключает договор на оказание услуг с псковским филиалом Центра спецсвязи. И зачастую цена за перевозку в разы превышает стоимость самих лекарств.

❗️ “К примеру, тариф за перевозку 1 кг груза из Москвы был установлен в размере 1120 рублей, а фактические затраты перевозчика, по нашим расчетам, составили 221 рублей за 1 кг. Дополнительно к цене неоправданно применялись коэффициенты за вес, место доставки или отправления, вызов фельдъегеря, причем по отношению к каждой коробочке с препаратами»,
– пояснила руководитель антимонопольного управления Ольга Милонаец .

Управление своим решением признало цену предприятия монопольно высокой, то есть превышающей сумму необходимых затрат и прибыли. Главный центр специальной связи не согласился с вынесенным решением и предписанием и обжаловал их в Арбитражном суде Псковской области (дело № А52-1159/2019).

В ходе рассмотрения судебного дела была назначена финансово-экономическая экспертиза, которая рассчитала необходимые затраты предприятия для оказания услуги по перевозке наркотических средств и психотропных веществ. Эксперты установили, что не все расходы предприятия являются экономически оправданными и непосредственно относятся к оказываемой услуге.

“Данная категория дел – одна из самых сложных в антимонопольном праве: цена не регулируется государством, но если ты обладаешь рыночной властью и доминируешь, то не имеешь права произвольно устанавливать цены, и лекарства – один из самых уязвимых рынков. В ходе процесса ответчик пытался сообщить, что он совсем не монополист, а тогда на каком законном основании заказчики по 44-ФЗ заключают с ними контракты как с единственным поставщиком в регионе? Уверена, что решение будет обжаловано дальше. Но мы уверены, что цену необходимо снизить”,- считает Ольга Милонаец.

С учетом заключения экспертов суд поддержал решение Псковского УФАС России, тем самым подтвердив монопольно высокую цену Главного центра специальной связи.

«Принятое судом решение важно для нас, имеет большую социальную значимость, так как затрагивает интересы медицинских организаций на справедливую цену по перевозке лекарственных препаратов, необходимых для лечения граждан», – прокомментировала принятое решение руководитель управления Ольга Милонаец.
#ФАС #Псков #Спецсвязь


Подробности:👇🏻
https://gkgz.ru/sud-vstal-na-storonu-fas-v-spore-o-zavyshennyh-tsenah-na-dostavku-ot-spetssvyazi-rossii/