СП. Как коронавирус меняет госзакупки: быстрые решения, совместные закупки и открытые данные.
Счетная палата выпустила дайджест государственные закупки в период пандемии COVID-19. В документе рассказывается о том, как пандемия коронавируса может стать дополнительным стимулом для реформирования системы и что нужно сделать, чтобы найти баланс между временем, эффективностью и соблюдением закупочных процедур.
Дайджест содержит международный опыт закупок в период пандемии COVID-19.
Согласно материалам Европейской комиссии, улучшение процесса государственных закупок приводит к значительной экономии: увеличение эффективности даже на 1% может сэкономить 20 млрд долларов США в год. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #опыт #пандемия #закупки #гражданскийконтрольгосзакупок
Счетная палата выпустила дайджест государственные закупки в период пандемии COVID-19. В документе рассказывается о том, как пандемия коронавируса может стать дополнительным стимулом для реформирования системы и что нужно сделать, чтобы найти баланс между временем, эффективностью и соблюдением закупочных процедур.
Дайджест содержит международный опыт закупок в период пандемии COVID-19.
Согласно материалам Европейской комиссии, улучшение процесса государственных закупок приводит к значительной экономии: увеличение эффективности даже на 1% может сэкономить 20 млрд долларов США в год. ПОДРОБНЕЕ...
#счетнаяпалата #опыт #пандемия #закупки #гражданскийконтрольгосзакупок
Гражданский контроль государственных закупок
СП. Как коронавирус меняет госзакупки: быстрые решения, совместные закупки и открытые данные | Гражданский контроль государственных…
Дайджет содержит в том числе международный опыт закупок в период пандемии COVID-19
⚖️Суды разобрались, как подтвердить опыт, если стоимости удостоверяющего госконтракта недостаточно
Участник закупки с доптребованиями пожаловался на то, что неверно определили победителя. Он утверждал, что победитель не представил документы, необходимые для подтверждения опыта.
Среди прочего, нужно было направить исполненный контракт (договор) стоимостью не меньше 20% от НМЦК.
Контрольный орган и суды участника не поддержали. В частности, они указали, что победитель представил контракт, стоимость которого была менее установленного лимита. Однако дополнительно к заявке он направил следующие документы:
▪️ протокол заседания техсовета, в котором согласованы допработы в рамках представленного контракта на недостающую сумму, а также смету на них;
▪️ определение суда, который подтвердил, что допработы выполнялись.
На основании определения суда позднее в ходе разбирательства были представлены также платежные поручения по этим работам.
Таким образом, опыт подтвержден. Победителя определили верно. #опыт
Читайте в КонсультантПлюс:
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2020 N Ф03-2432/2020 по делу N А04-8863/2019
Участник закупки с доптребованиями пожаловался на то, что неверно определили победителя. Он утверждал, что победитель не представил документы, необходимые для подтверждения опыта.
Среди прочего, нужно было направить исполненный контракт (договор) стоимостью не меньше 20% от НМЦК.
Контрольный орган и суды участника не поддержали. В частности, они указали, что победитель представил контракт, стоимость которого была менее установленного лимита. Однако дополнительно к заявке он направил следующие документы:
▪️ протокол заседания техсовета, в котором согласованы допработы в рамках представленного контракта на недостающую сумму, а также смету на них;
▪️ определение суда, который подтвердил, что допработы выполнялись.
На основании определения суда позднее в ходе разбирательства были представлены также платежные поручения по этим работам.
Таким образом, опыт подтвержден. Победителя определили верно. #опыт
Читайте в КонсультантПлюс:
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2020 N Ф03-2432/2020 по делу N А04-8863/2019
✅Минфин: #опыт в строительной госзакупке с доптребованиями подтверждается только данными участника
Участники некоторых госзакупок с доптребованиями, например #строительных, должны документально подтверждать свой опыт. Для этого среди прочего представляется копия исполненного контракта (договора).
Ведомство "уточнило": он должен быть заключен и исполнен самим участником закупки. Документы "должны подтверждать" именно его опыт.
Напомним, сходной позиции придерживаются некоторые антимонопольные органы и суды.
Так, ФАС в одном из решений указала: "нельзя подтвердить" опыт исполненным договором на субподряд. Документы должны быть выданы именно на участника закупки (см. также "решение" Владимирского УФАС, "Постановление" АС Уральского округа).
Однако есть и другое мнение: законодательство о контрактной системе не обязывает участников подтверждать опыт работ только договорами генподряда (см. "Постановление" АС Западно-Сибирского округа). АС Восточно-Сибирского округа "указал": контролеры решили, что опыт не подтвержден, так как работы выполнены по договору субподряда. Но они не сопоставили вид и объем работ по нему с предметом закупки.
Суд "посчитал", что опыт подтвержден, а подход контролеров и заказчика "формальным".
КонсультантПлюс
Участники некоторых госзакупок с доптребованиями, например #строительных, должны документально подтверждать свой опыт. Для этого среди прочего представляется копия исполненного контракта (договора).
Ведомство "уточнило": он должен быть заключен и исполнен самим участником закупки. Документы "должны подтверждать" именно его опыт.
Напомним, сходной позиции придерживаются некоторые антимонопольные органы и суды.
Так, ФАС в одном из решений указала: "нельзя подтвердить" опыт исполненным договором на субподряд. Документы должны быть выданы именно на участника закупки (см. также "решение" Владимирского УФАС, "Постановление" АС Уральского округа).
Однако есть и другое мнение: законодательство о контрактной системе не обязывает участников подтверждать опыт работ только договорами генподряда (см. "Постановление" АС Западно-Сибирского округа). АС Восточно-Сибирского округа "указал": контролеры решили, что опыт не подтвержден, так как работы выполнены по договору субподряда. Но они не сопоставили вид и объем работ по нему с предметом закупки.
Суд "посчитал", что опыт подтвержден, а подход контролеров и заказчика "формальным".
Документ: "Письмо" Минфина России от 03.12.2020 N 24-05-05/105842 КонсультантПлюс
🏗Как выжить строительному бизнесу в госзакупках
Продолжаем цикл историй от участников госзакупок. Новый герой — Валерий Маскайкин, генеральный директор ООО «Новый век — Инжиниринг». Он рассказал, как выжить в строительном бизнесе и совершить небольшую реформу в торгах с помощью судебных разбирательств. #стройка #опыт
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-vyzhit-stroitelnomu-biznesu-v-goszakupkah/
🏗Как выжить строительному бизнесу в госзакупках
Продолжаем цикл историй от участников госзакупок. Новый герой — Валерий Маскайкин, генеральный директор ООО «Новый век — Инжиниринг». Он рассказал, как выжить в строительном бизнесе и совершить небольшую реформу в торгах с помощью судебных разбирательств. #стройка #опыт
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-vyzhit-stroitelnomu-biznesu-v-goszakupkah/
Гражданский контроль государственных закупок
Как выжить строительному бизнесу в госзакупках
Продолжаем цикл историй от участников госзакупок. Новый герой — Валерий Маскайкин, генеральный директор ООО «Новый век — Инжиниринг». Он рассказал, как выжить в строительном бизнесе и совершить небольшую реформу в торгах с помощью судебных разбирательств.…
🛑Правительство обновляет доптребования к участникам госзакупок
#Минфин России подготовил и разместил на сайте для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ во исполнение принятого летом второго оптимизационного пакета поправок.
«Положениями проекта постановления устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренные частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, а также информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям», - указано в пояснительной записке.
❗️С 1 января 2022 года вступит в силу новый механизм проверки заказчиками опыта поставщиков. 👉🏻С этой даты постановление от 04.02.2015 № 99 утратит силу.
В разработанном Минфине постановлении есть ряд принципиальных нововведений👇🏻
1️⃣если сейчас #опыт нужно подтверждать контрактом или договором, исполненным за 3 года до даты окончания срока подачи заявок, то по новым правилам горизонт времени, в течение которого можно будет подтвердить опыт, расширяется до 5 лет;
2️⃣с учетом судебной практики, о которой мы недавно писали, предусматривается право участника закупки по направлению заказчику исполненного контракта или договора без приложения проектной документации, если такая документация является приложением к таким сделкам;
3️⃣установлено, что опыт подтверждается только контрактом или договором в рамках 223-ФЗ без возможности его подтверждения субподрядными сделками;
4️⃣цена исполненного контракта или договора будет определяться только по актам приемки;
5️⃣вводится возможность указания участником закупки номера реестровой записи исполненного #контракта из ЕИС без необходимости представлять копию такого договора;
6️⃣предусматриваются пороговые значения НМЦК, при наличии или превышении которых заказчик будет обязан устанавливать дополнительные требования в отношении отдельных видов работ, по которым сейчас такого показателя НМЦК нет (например, в отношении работ по сохранению объектов культурного наследия с #НМЦК от 500 тыс. руб.);
7️⃣вводятся новые случаи установления заказчиком дополнительных требований, в частности, в отношении:
- работ по текущему ремонту зданий, сооружений;
- услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений;
- работ по капремонту автомагистрали, скоростной автодороги;
- работ по строительству, реконструкции автомагистрали, скоростной автодороги;
- работ по строительству, реконструкции обычной автодороги;
Изменения вступят в силу с 1 января 2022 года и будут применяться заказчиками при проведении электронных конкурентных процедур закупок, извещения по которым будут опубликованы в ЕИС, начиная с 2 января 2022 года, отметили на канале Закупки и госзаказ.
Документ: проект постановления Правительства РФ О дополнительных требованиях к участникам закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации ID 01/01/09-21/00119953 #доптребования
Подробности 👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-obnovlyaet-doptrebovaniya-k-uchastnikam-goszakupok/
🛑Правительство обновляет доптребования к участникам госзакупок
#Минфин России подготовил и разместил на сайте для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ во исполнение принятого летом второго оптимизационного пакета поправок.
«Положениями проекта постановления устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренные частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, а также информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям», - указано в пояснительной записке.
❗️С 1 января 2022 года вступит в силу новый механизм проверки заказчиками опыта поставщиков. 👉🏻С этой даты постановление от 04.02.2015 № 99 утратит силу.
В разработанном Минфине постановлении есть ряд принципиальных нововведений👇🏻
1️⃣если сейчас #опыт нужно подтверждать контрактом или договором, исполненным за 3 года до даты окончания срока подачи заявок, то по новым правилам горизонт времени, в течение которого можно будет подтвердить опыт, расширяется до 5 лет;
2️⃣с учетом судебной практики, о которой мы недавно писали, предусматривается право участника закупки по направлению заказчику исполненного контракта или договора без приложения проектной документации, если такая документация является приложением к таким сделкам;
3️⃣установлено, что опыт подтверждается только контрактом или договором в рамках 223-ФЗ без возможности его подтверждения субподрядными сделками;
4️⃣цена исполненного контракта или договора будет определяться только по актам приемки;
5️⃣вводится возможность указания участником закупки номера реестровой записи исполненного #контракта из ЕИС без необходимости представлять копию такого договора;
6️⃣предусматриваются пороговые значения НМЦК, при наличии или превышении которых заказчик будет обязан устанавливать дополнительные требования в отношении отдельных видов работ, по которым сейчас такого показателя НМЦК нет (например, в отношении работ по сохранению объектов культурного наследия с #НМЦК от 500 тыс. руб.);
7️⃣вводятся новые случаи установления заказчиком дополнительных требований, в частности, в отношении:
- работ по текущему ремонту зданий, сооружений;
- услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений;
- работ по капремонту автомагистрали, скоростной автодороги;
- работ по строительству, реконструкции автомагистрали, скоростной автодороги;
- работ по строительству, реконструкции обычной автодороги;
Изменения вступят в силу с 1 января 2022 года и будут применяться заказчиками при проведении электронных конкурентных процедур закупок, извещения по которым будут опубликованы в ЕИС, начиная с 2 января 2022 года, отметили на канале Закупки и госзаказ.
Документ: проект постановления Правительства РФ О дополнительных требованиях к участникам закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации ID 01/01/09-21/00119953 #доптребования
Подробности 👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-obnovlyaet-doptrebovaniya-k-uchastnikam-goszakupok/
❓Можно ли подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации в целях применения Постановления N 99 договором субподряда?
Представители ФАС России дали разъяснения о том, как подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, указанных в п. 2.7 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (далее - Постановление N 99).
Так, по мнению авторов письма, документом, подтверждающим соответствие участника дополнительному требованию, предусмотренному указанной нормой, может являться исключительно контракт (договор) на выполнение соответствующих работ, где стороной выступает участник закупки (генеральный подряд). Договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником, не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения Постановления N 99. #доптребования #опыт
Документ: Письмо ФАС России от 25 августа 2021 г. N ПИ/71560/21
Подробности 👇🏻
https://gkgz.ru/mozhno-li-podtverdit-opyt-vypolneniya-rabot-po-podgotovke-proektnoj-dokumentatsii-v-tselyah-primeneniya-postanovleniya-n-99-dogovorom-subpodryada/
❓Можно ли подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации в целях применения Постановления N 99 договором субподряда?
Представители ФАС России дали разъяснения о том, как подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, указанных в п. 2.7 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (далее - Постановление N 99).
Так, по мнению авторов письма, документом, подтверждающим соответствие участника дополнительному требованию, предусмотренному указанной нормой, может являться исключительно контракт (договор) на выполнение соответствующих работ, где стороной выступает участник закупки (генеральный подряд). Договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником, не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения Постановления N 99. #доптребования #опыт
Документ: Письмо ФАС России от 25 августа 2021 г. N ПИ/71560/21
Подробности 👇🏻
https://gkgz.ru/mozhno-li-podtverdit-opyt-vypolneniya-rabot-po-podgotovke-proektnoj-dokumentatsii-v-tselyah-primeneniya-postanovleniya-n-99-dogovorom-subpodryada/
Гражданский контроль государственных закупок
Можно ли подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации в целях применения Постановления N 99 договором…
Представители ФАС России дали разъяснения о том, как подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, указанных в п. 2.7 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (далее…
⚖️Верховный суд РФ разбирался в документах, обосновывающих опыт подрядчика для участия к закупке.
Для целей обоснования опыта участника закупки по постановлению Правительства РФ № 99: Сдача заказчику результата работ является основанием для возникновения обязательства его оплатить. Акты выполненных работ хотя и являются наиболее распространенными в гражданском обороте документами, фиксирующими выполнение подрядчиком работ, однако не выступают единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств, следует из решения арбитражного суда Ставропольского края, поддержанного Верховным судом РФ. #опыт
Документ: Решение АС Ставропольского края от 08 февраля 2020 года по делу №А63-16606/2020 , Определение #ВСРФ от 27 сентября 2021 года №308-ЭС21-16257.
Аналогичная практика судов: Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2015 по делу №305-ЭС15-З990, А40- 46471/2014
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-rf-razbiralsya-v-dokumentah-obosnovyvayushhih-opyt-podryadchika-dlya-uchastiya-k-zakupke/
⚖️Верховный суд РФ разбирался в документах, обосновывающих опыт подрядчика для участия к закупке.
Для целей обоснования опыта участника закупки по постановлению Правительства РФ № 99: Сдача заказчику результата работ является основанием для возникновения обязательства его оплатить. Акты выполненных работ хотя и являются наиболее распространенными в гражданском обороте документами, фиксирующими выполнение подрядчиком работ, однако не выступают единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств, следует из решения арбитражного суда Ставропольского края, поддержанного Верховным судом РФ. #опыт
Документ: Решение АС Ставропольского края от 08 февраля 2020 года по делу №А63-16606/2020 , Определение #ВСРФ от 27 сентября 2021 года №308-ЭС21-16257.
Аналогичная практика судов: Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2015 по делу №305-ЭС15-З990, А40- 46471/2014
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-rf-razbiralsya-v-dokumentah-obosnovyvayushhih-opyt-podryadchika-dlya-uchastiya-k-zakupke/
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный суд РФ разбирался в документах, обосновывающих опыт подрядчика для участия к закупке
Для целей обоснования опыта участника закупки по постановлению Правительства РФ № 99: Сдача заказчику результата работ является основанием для возникновения обязательства его оплатить. Акты выполненных работ хотя и являются наиболее распространенными в гражданском…
⚖️Суд поддержал позицию ФАС России о подтверждении наличия опыта работ в качестве генподрядчика
АО «Объединение ИНГЕОКОМ» обратилось с жалобой на действия конкурсной комиссии в ФАС России. Компания подала заявку на участие в конкурсе ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» на право заключения госконтракта на выполнение подрядных работ по строительству транспортной развязки в Москве.
👉🏻Компания, участвовавшая в конкурсе на строительство дорог, представила заказчику несоответствующие документы в качестве подтверждения аналогичного опыта, пояснили в пресс-службе ФАС России.
По мнению заявителя, конкурсная комиссия ненадлежащим образом оценила заявку.
Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку и признала жалобу необоснованной. Антимонопольная служба посчитала, что конкурсная комиссия заказчика правомерно не приняла к оценке контракт, представленный АО «Объединение ИНГЕОКОМ» в качестве подтверждения опыта выполнения работ.
Так, в соответствии с конкурсной документацией к учету принимался опыт выполнения работ в качестве генерального подрядчика за последние 5 лет до даты подачи заявки. Акционерное общество представило на рассмотрение комиссии контракт, в соответствии с которым оно являлось субподрядчиком.
Компания не согласилась с решением ведомства и обратилась в суд.
Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России. ❗️То есть заказчик правомерно указал в документации, что для получения баллов по критерию «квалификация» участникам необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие опыта по выполнению соответствующих работ исключительно в качестве генподрядчика. При этом лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом. #стройка #опыт
Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу А40-209401/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-podderzhal-pozitsiyu-fas-rossii-o-podtverzhdenii-nalichiya-opyta-rabot-v-kachestve-genpodryadchika/
⚖️Суд поддержал позицию ФАС России о подтверждении наличия опыта работ в качестве генподрядчика
АО «Объединение ИНГЕОКОМ» обратилось с жалобой на действия конкурсной комиссии в ФАС России. Компания подала заявку на участие в конкурсе ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» на право заключения госконтракта на выполнение подрядных работ по строительству транспортной развязки в Москве.
👉🏻Компания, участвовавшая в конкурсе на строительство дорог, представила заказчику несоответствующие документы в качестве подтверждения аналогичного опыта, пояснили в пресс-службе ФАС России.
По мнению заявителя, конкурсная комиссия ненадлежащим образом оценила заявку.
Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку и признала жалобу необоснованной. Антимонопольная служба посчитала, что конкурсная комиссия заказчика правомерно не приняла к оценке контракт, представленный АО «Объединение ИНГЕОКОМ» в качестве подтверждения опыта выполнения работ.
Так, в соответствии с конкурсной документацией к учету принимался опыт выполнения работ в качестве генерального подрядчика за последние 5 лет до даты подачи заявки. Акционерное общество представило на рассмотрение комиссии контракт, в соответствии с которым оно являлось субподрядчиком.
Компания не согласилась с решением ведомства и обратилась в суд.
Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России. ❗️То есть заказчик правомерно указал в документации, что для получения баллов по критерию «квалификация» участникам необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие опыта по выполнению соответствующих работ исключительно в качестве генподрядчика. При этом лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом. #стройка #опыт
Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу А40-209401/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-podderzhal-pozitsiyu-fas-rossii-o-podtverzhdenii-nalichiya-opyta-rabot-v-kachestve-genpodryadchika/
Гражданский контроль государственных закупок
Суд поддержал позицию ФАС России о подтверждении наличия опыта работ в качестве генподрядчика
Компания, участвовавшая в конкурсе на строительство дорог, представила заказчику несоответствующие документы в качестве подтверждения аналогичного опыта
🛣Верховный суд указал заказчику какой госконтракт относится к капитальному ремонту автодороги
Если Вашу заявку на участие в закупке на капитальный ремонт автомобильной дороги признали несоответствующей по причине ненадлежащего опыта работ (якобы представленный опыт по госконтракту относится к текущему ремонту дорог, вместо капитального), то вы можете через суд признать такие действия заказчика незаконными и отменить итоговый протокол. Так как представлен госконтракт в ходе которого происходила укладка верхнего и нижнего основания дорожной одежды, нового покрытия, которое является верхней частью дорожной одежды, замена конструктивных элементов дороги. Такие работы относятся к капитальному ремонту автодорог и этот госконтракт может быть предоставлен в качестве подтверждения опыта по приложению №1 к Постановлению Правительства РФ №99, следует из определения Верховного Суда.
Предприниматель стал участником аукциона по капитальному ремонту автомобильной дороги.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона вторая часть заявки ИП признана не соответствующей требованиям документации, поскольку в составе заявки представлен госконтракт на выполнение работ по объекту «Ремонт автомобильной дороги» тогда как заказчик требовал подтвердить опыт выполнения работ по капитальному ремонту дороги, а не по текущему ремонту.
Считая, что отстранение от участия в аукционе является необоснованным, предприниматель обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из доказанности соответствия второй части заявки предпринимателя требованиям документации и положениям Закона о контрактной системе.
Поскольку в представленном предпринимателем исполненном госконтракте происходила замена и восстановление конструктивных элементов дороги, затрагивались конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, суды на основании пункта 1, 10, 11 статьи 3, пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Классификации отнесли указанные работы к капитальным.
С учетом установленного суды пришли к единому мнению о том, что заявитель надлежащим образом подтвердил свой предыдущий опыт выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, а решение аукционной комиссии об отклонении второй части заявки не соответствует требованиям аукционной документации, Закона о контрактной системе, нарушает права и законные интересы ИП в сфере предпринимательской деятельности.
В указанной ситуации Верховный Суд не стал пересматривать дело.
Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности безопасности автомобильной дороги. #опыт #дорога
Документ: Постановление АС Сахалинской области от 18 декабря 2020 года по делу №А59-3402/2020, Определение #ВСРФ от 18 октября 2021 года №303-ЭС21-18540
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-ukazal-zakazchiku-kakoj-goskontrakt-otnositsya-k-kapitalnomu-remontu-avtodorogi/
🛣Верховный суд указал заказчику какой госконтракт относится к капитальному ремонту автодороги
Если Вашу заявку на участие в закупке на капитальный ремонт автомобильной дороги признали несоответствующей по причине ненадлежащего опыта работ (якобы представленный опыт по госконтракту относится к текущему ремонту дорог, вместо капитального), то вы можете через суд признать такие действия заказчика незаконными и отменить итоговый протокол. Так как представлен госконтракт в ходе которого происходила укладка верхнего и нижнего основания дорожной одежды, нового покрытия, которое является верхней частью дорожной одежды, замена конструктивных элементов дороги. Такие работы относятся к капитальному ремонту автодорог и этот госконтракт может быть предоставлен в качестве подтверждения опыта по приложению №1 к Постановлению Правительства РФ №99, следует из определения Верховного Суда.
Предприниматель стал участником аукциона по капитальному ремонту автомобильной дороги.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона вторая часть заявки ИП признана не соответствующей требованиям документации, поскольку в составе заявки представлен госконтракт на выполнение работ по объекту «Ремонт автомобильной дороги» тогда как заказчик требовал подтвердить опыт выполнения работ по капитальному ремонту дороги, а не по текущему ремонту.
Считая, что отстранение от участия в аукционе является необоснованным, предприниматель обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из доказанности соответствия второй части заявки предпринимателя требованиям документации и положениям Закона о контрактной системе.
Поскольку в представленном предпринимателем исполненном госконтракте происходила замена и восстановление конструктивных элементов дороги, затрагивались конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, суды на основании пункта 1, 10, 11 статьи 3, пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Классификации отнесли указанные работы к капитальным.
С учетом установленного суды пришли к единому мнению о том, что заявитель надлежащим образом подтвердил свой предыдущий опыт выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, а решение аукционной комиссии об отклонении второй части заявки не соответствует требованиям аукционной документации, Закона о контрактной системе, нарушает права и законные интересы ИП в сфере предпринимательской деятельности.
В указанной ситуации Верховный Суд не стал пересматривать дело.
Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности безопасности автомобильной дороги. #опыт #дорога
Документ: Постановление АС Сахалинской области от 18 декабря 2020 года по делу №А59-3402/2020, Определение #ВСРФ от 18 октября 2021 года №303-ЭС21-18540
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-ukazal-zakazchiku-kakoj-goskontrakt-otnositsya-k-kapitalnomu-remontu-avtodorogi/
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный суд указал заказчику какой госконтракт относится к капитальному ремонту автодороги
Если Вашу заявку на участие в закупке на капитальный ремонт автомобильной дороги признали несоответствующей по причине ненадлежащего опыта работ (якобы представленный опыт по госконтракту относится к текущему ремонту дорог, вместо капитального), то вы можете…
🔅ВС РФ: Технический план не является документом, подтверждающим опыт выполнения работ по ПП №99
Технический план объекта капитального строительства является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и необходим для принятия решения о выдаче такого разрешения, а также основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, при этом не является документом, подтверждающим наличие у участника закупки опыта выполнения работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 № 99, следует из определения Верховного Суда.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и признания решения Коми УФАС России незаконным. #ПП99 #опыт #стройка
Документ: Определение #ВСРФ №301-ЭС21-20253 от 09 ноября 2021 года по делу №А29-7120/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-tehnicheskij-plan-ne-yavlyaetsya-dokumentom-podtverzhdayushhim-opyt-vypolneniya-rabot-po-pp-99/
🔅ВС РФ: Технический план не является документом, подтверждающим опыт выполнения работ по ПП №99
Технический план объекта капитального строительства является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и необходим для принятия решения о выдаче такого разрешения, а также основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, при этом не является документом, подтверждающим наличие у участника закупки опыта выполнения работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 № 99, следует из определения Верховного Суда.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и признания решения Коми УФАС России незаконным. #ПП99 #опыт #стройка
Документ: Определение #ВСРФ №301-ЭС21-20253 от 09 ноября 2021 года по делу №А29-7120/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-tehnicheskij-plan-ne-yavlyaetsya-dokumentom-podtverzhdayushhim-opyt-vypolneniya-rabot-po-pp-99/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ: Технический план не является документом, подтверждающим опыт выполнения работ по ПП №99
Технический план объекта капитального строительства является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и необходим для принятия решения о выдаче такого разрешения, а также основанием для осуществления государственного кадастрового…