⚖️Суд: ошибка в формулировке предмета контракта не приводят к нецелевым расходам
Казенное учреждение заключило контракт на капремонт ограждения. Фактически по нему установили новый металлический забор вместо прежнего.
Контролеры посчитали расходы нецелевыми: оплачивать такие работы надо по #КВР 244, а не 243. Суд встал на сторону учреждения.
Работы можно отнести к ремонту здания. Забор не имел несущих конструкций, не признавался объектом капстроительства. Он относился к элементам благоустройства. Заменять такие элементы можно в т.ч. при капремонте здания.
Учреждение получило #ЛБО на капитальный ремонт имущества. Оно потратило деньги на ремонт здания, а не ограждения. Однако неточность в формулировке предмета контракта не нарушила общего назначения средств. Отметим, к аналогичному выводу в прошлом году пришел ВС РФ.
Некорректное наименование расходов учреждение указало и в обосновании показателей бюджетной сметы. Судьи посчитали это некритичным. Контракт и смету на ремонт согласовал #ГРБС. Значит, он подразумевал оплату данных работ при выделении ЛБО. Сходное решение мы освещали ранее. #консультантплюс
Документ: Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 30.06.2021 N 12-305/2021
Казенное учреждение заключило контракт на капремонт ограждения. Фактически по нему установили новый металлический забор вместо прежнего.
Контролеры посчитали расходы нецелевыми: оплачивать такие работы надо по #КВР 244, а не 243. Суд встал на сторону учреждения.
Работы можно отнести к ремонту здания. Забор не имел несущих конструкций, не признавался объектом капстроительства. Он относился к элементам благоустройства. Заменять такие элементы можно в т.ч. при капремонте здания.
Учреждение получило #ЛБО на капитальный ремонт имущества. Оно потратило деньги на ремонт здания, а не ограждения. Однако неточность в формулировке предмета контракта не нарушила общего назначения средств. Отметим, к аналогичному выводу в прошлом году пришел ВС РФ.
Некорректное наименование расходов учреждение указало и в обосновании показателей бюджетной сметы. Судьи посчитали это некритичным. Контракт и смету на ремонт согласовал #ГРБС. Значит, он подразумевал оплату данных работ при выделении ЛБО. Сходное решение мы освещали ранее. #консультантплюс
Документ: Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 30.06.2021 N 12-305/2021
🖊Небольшой контракт заключили задолго до выделения ЛБО: суд не признал нарушение малозначительным
Руководителя оштрафовали за превышение #ЛБО. Он заключил контракт на покупку электроматериалов стоимостью около 200 тыс. руб. Лимитов на эти цели учреждение не получало. Оно приняло товары в декабре и до конца года их не оплатило.
Суд не нашел оснований, чтобы признать нарушение малозначительным и отменить #штраф. Руководитель халатно отнесся к своим обязанностям. Его ошибка угрожает публичным интересам.
❗️Отметим, чаще всего суды отменяют штраф, если сумма превышения лимитов незначительна и срок до их доведения невелик. Например, в начале года так поступил Рузаевский районный суд Республики Мордовия. #консультантплюс
Документ: Решение Каширского районного суда Воронежской области от 03.06.2021 по делу N 12-35/2021
Руководителя оштрафовали за превышение #ЛБО. Он заключил контракт на покупку электроматериалов стоимостью около 200 тыс. руб. Лимитов на эти цели учреждение не получало. Оно приняло товары в декабре и до конца года их не оплатило.
Суд не нашел оснований, чтобы признать нарушение малозначительным и отменить #штраф. Руководитель халатно отнесся к своим обязанностям. Его ошибка угрожает публичным интересам.
❗️Отметим, чаще всего суды отменяют штраф, если сумма превышения лимитов незначительна и срок до их доведения невелик. Например, в начале года так поступил Рузаевский районный суд Республики Мордовия. #консультантплюс
Документ: Решение Каширского районного суда Воронежской области от 03.06.2021 по делу N 12-35/2021
🎯Счетная Палата привела примеры нарушений законодательства о госзакупках заказчиками в 2020 году
Нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок и закупках отдельных видов юридических лиц установлены на всех этапах закупочного цикла: начиная с организации закупочной деятельности и заканчивая исполнением контрактов (договоров), следует из отчета Счётной Палаты об исполнении федерального бюджета.
По итогам 2020 года выявлено 264 нарушения законодательства в этой сфере, из которых более 70% - это нарушения:
▪️при ведомственном контроле в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
▪️условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков, своевременности расчетов по контракту (договору);
▪️при нормировании в сфере закупок;
▪️неприменение мер ответственности по контракту (договору).
Нарушения в части сроков исполнения контрактов, нормирования, приемки и оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по итогам проверок составили 5,9 млрд рублей.
Примеры нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и закупках отдельных видов юрлиц; информация о не использованных #ЛБО, в пределах которых подлежали увеличению БА на оплату заключенных госконтрактов. #СчетнаяПалата
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/schetnaya-palata-privela-primery-narushenij-zakonodatelstva-o-goszakupkah-zakazchikami-v-2020-godu/
🎯Счетная Палата привела примеры нарушений законодательства о госзакупках заказчиками в 2020 году
Нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок и закупках отдельных видов юридических лиц установлены на всех этапах закупочного цикла: начиная с организации закупочной деятельности и заканчивая исполнением контрактов (договоров), следует из отчета Счётной Палаты об исполнении федерального бюджета.
По итогам 2020 года выявлено 264 нарушения законодательства в этой сфере, из которых более 70% - это нарушения:
▪️при ведомственном контроле в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
▪️условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков, своевременности расчетов по контракту (договору);
▪️при нормировании в сфере закупок;
▪️неприменение мер ответственности по контракту (договору).
Нарушения в части сроков исполнения контрактов, нормирования, приемки и оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по итогам проверок составили 5,9 млрд рублей.
Примеры нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и закупках отдельных видов юрлиц; информация о не использованных #ЛБО, в пределах которых подлежали увеличению БА на оплату заключенных госконтрактов. #СчетнаяПалата
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/schetnaya-palata-privela-primery-narushenij-zakonodatelstva-o-goszakupkah-zakazchikami-v-2020-godu/
Гражданский контроль государственных закупок
Счетная Палата привела примеры нарушений законодательства о госзакупках заказчиками в 2020 году
Нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок и закупках отдельных видов юридических лиц установлены на всех этапах закупочного цикла: начиная с организации закупочной деятельности и заканчивая исполнением контрактов (договоров), следует…
❗️Федеральные получатели бюджетных средств, не забудьте об ограничении сроков оплаты обязательств текущего года!
Согласно требованиям Постановления № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета федеральные ПБС принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего в рамках доведенных на этот год ЛБО. Иными словами, к этой дате все средства ПБС должны быть законтрактованы. Казначейство подчеркивает: извещения об осуществлении закупок, бюджетные обязательства по которым не поставлены на учет до 1 октября 2021 года включительно, не подлежат размещению в ЕИС. Остатки неиспользованных лимитов Казначейство отзывает.
Есть и исключения, на которые данные ограничения не распространяются. Они перечислены в п. 11 и 11.6 Постановления № 2050 об особенностях реализации закона федеральном бюджете на 2021 год. К последним относятся бюджетные обязательства по госконтрактам на строительство, реконструкцию, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия – это КВР 243, 411, 412, 413 и 414.
Ограничен и период использования дополнительных ЛБО, предоставленных федеральным ПБС в начале года на оплату обязательств по контрактам, заключенным после 1 декабря 2020 года, – остаток этих лимитов Казначейство тоже отзывает до 1 октября.
👉🏻Однако и здесь тоже есть исключение. Если прошлогодние контракты, на оплату которых предназначались дополнительные ЛБО, в 2021 году были расторгнуты из-за отказа одной из сторон от исполнения договорных обязательств, в том числе по причине банкротства контрагента, и учреждение было вынуждено заключить взамен этих новые контракты, то на оплату новых контрактов дополнительные ЛБО можно использовать до 25 декабря 2021 года.
При этом в результате заключения новых договоров взамен расторгнутых контрактов 2020 года, может образоваться экономия средств дополнительных ЛБО. Казначейство по согласованию с Минфином России считает возможным направить сэкономленные средства на заключение в 2021 году новых контрактов на те же цели
Весной текущего года в Постановление № 2050 были внесены изменения, согласно которым заказчики – получатели средств федерального бюджета при заключении в 2021 году контрактов должны предусматривать условие о сроке оплаты, который не должен превышать 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Об этом мы рассказывали в новостях.
Напомним, сроки оплаты зависят от определенной контрактом даты его исполнения:
В этой связи Казначейство обращает внимание, что положения Постановления № 2050 не ограничивают возможность оплаты товаров, работ, услуг, поставка / выполнение / оказание которых приходится на дату с 21 по 31 декабря 2021 года включительно, в текущем финансовом году в пределах ЛБО-2021
(Письма Федерального казначейства от 1 октября 2021 г. № 07-04-05/05-23899 и № 07-04-05/03-23944, Письмо Федерального казначейства от 12 октября 2021 г. №95-09-11/03-456, Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 сентября 2021 г. №№ 09-01-06/78728, 07-04-05/03-23542). #ЛБО #Казначейство #оплата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/federalnye-poluchateli-byudzhetnyh-sredstv-ne-zabudte-ob-ogranichenii-srokov-oplaty-obyazatelstv-tekushhego-goda/
❗️Федеральные получатели бюджетных средств, не забудьте об ограничении сроков оплаты обязательств текущего года!
Согласно требованиям Постановления № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета федеральные ПБС принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего в рамках доведенных на этот год ЛБО. Иными словами, к этой дате все средства ПБС должны быть законтрактованы. Казначейство подчеркивает: извещения об осуществлении закупок, бюджетные обязательства по которым не поставлены на учет до 1 октября 2021 года включительно, не подлежат размещению в ЕИС. Остатки неиспользованных лимитов Казначейство отзывает.
Есть и исключения, на которые данные ограничения не распространяются. Они перечислены в п. 11 и 11.6 Постановления № 2050 об особенностях реализации закона федеральном бюджете на 2021 год. К последним относятся бюджетные обязательства по госконтрактам на строительство, реконструкцию, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия – это КВР 243, 411, 412, 413 и 414.
Ограничен и период использования дополнительных ЛБО, предоставленных федеральным ПБС в начале года на оплату обязательств по контрактам, заключенным после 1 декабря 2020 года, – остаток этих лимитов Казначейство тоже отзывает до 1 октября.
👉🏻Однако и здесь тоже есть исключение. Если прошлогодние контракты, на оплату которых предназначались дополнительные ЛБО, в 2021 году были расторгнуты из-за отказа одной из сторон от исполнения договорных обязательств, в том числе по причине банкротства контрагента, и учреждение было вынуждено заключить взамен этих новые контракты, то на оплату новых контрактов дополнительные ЛБО можно использовать до 25 декабря 2021 года.
При этом в результате заключения новых договоров взамен расторгнутых контрактов 2020 года, может образоваться экономия средств дополнительных ЛБО. Казначейство по согласованию с Минфином России считает возможным направить сэкономленные средства на заключение в 2021 году новых контрактов на те же цели
Весной текущего года в Постановление № 2050 были внесены изменения, согласно которым заказчики – получатели средств федерального бюджета при заключении в 2021 году контрактов должны предусматривать условие о сроке оплаты, который не должен превышать 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Об этом мы рассказывали в новостях.
Напомним, сроки оплаты зависят от определенной контрактом даты его исполнения:
В этой связи Казначейство обращает внимание, что положения Постановления № 2050 не ограничивают возможность оплаты товаров, работ, услуг, поставка / выполнение / оказание которых приходится на дату с 21 по 31 декабря 2021 года включительно, в текущем финансовом году в пределах ЛБО-2021
(Письма Федерального казначейства от 1 октября 2021 г. № 07-04-05/05-23899 и № 07-04-05/03-23944, Письмо Федерального казначейства от 12 октября 2021 г. №95-09-11/03-456, Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 сентября 2021 г. №№ 09-01-06/78728, 07-04-05/03-23542). #ЛБО #Казначейство #оплата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/federalnye-poluchateli-byudzhetnyh-sredstv-ne-zabudte-ob-ogranichenii-srokov-oplaty-obyazatelstv-tekushhego-goda/
Гражданский контроль государственных закупок
Федеральные получатели бюджетных средств, не забудьте об ограничении сроков оплаты обязательств текущего года!
Согласно требованиям Постановления № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета федеральные ПБС принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего в рамках доведенных…