Казначейство осуществляет контроль заказчиков на основании частей 5 и 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ. В обзоре рассмотрены недостатки и нарушения в области госзакупок: при расчете НМЦК и на этапе исполнения контракта

#казначейство #контроль #нмцк #госконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок #госзаказ #44фз #гбрс #приемка #ценаконтракта https://gkgz.ru/kaznachejjstvo-samye-rasprostranennye-oshibki-pri-goszakupkakh-za-i-polugodie-2019/

⁠
📋Электронное актирование: взгляд поставщика

С 2022 года использование электронного актирования станет обязанностью каждого из заказчиков. Рассказываем, как поставщику сформировать документы о приемке. #электронныйакт #приемка #еис

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/elektronnoe-aktirovanie-vzglyad-postavshhika/

❓Заказчик не хочет принять товар. Что делать?

• Вариант 1. Прийти к какому-то соглашению о дате, времени и способе приемки
• Вариант 2. Электронная приемка
• Вариант 3. Продлить, расторгнуть и т.д.
• Вариант 4. Негативные последствия для заказчика

❗️Гражданский Кодекс РФ, и в ч.2 ст. 515 :
«Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров». #товар #приемка

⚖️ВС РФ: поставщик может взыскать расходы на хранение товара, если госзаказчик вовремя его не принял

Стороны заключили контракт на поставку и установку оборудования. По его условиям заказчик должен подготовить помещение, чтобы смонтировать товар. Поставщик направил ему технические условия для размещения оборудования в соответствии эксплуатационной документацией.

Поставщик хотел исполнить обязательства в срок, но помещение не подготовили. Это сделали лишь через несколько месяцев. Поскольку товар вовремя не приняли, его пришлось хранить на специальном складе. Поставщик требовал, в частности, возместить эти расходы.

Заказчик отказал в оплате: поставщик несколько раз менял технические условия. Исходные данные изначально недостоверные. Убытки возникли по его вине.

Суды поддержали требования:

● технические условия не меняли, а уточняли. Сведений об их корректировке в акте проверки готовности помещения к работам нет;
● в контракте есть срок поставки товара. Значит, к нему нужно подготовить помещение. Поскольку этого не сделали, поставщик не смог передать и установить оборудование. Товар пришлось хранить на складе. Это убытки, которые возникли по вине заказчика. #приемка #консультантплюс

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 18.10.2021 N 304-ЭС21-18549 по делу N А75-13676/2020


Подробнее в статье 👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-postavshhiku-vozmeshhayutsya-ubytki-za-hranenie-tovara-vovremya-ne-prinyatogo-zakazchikom/

⁠
💰Если результат работ передан, не возвращен, возражений от заказчика не направлено: надо платить

Если результат работ по госконтракту передан заказчику, им не возвращен, мотивированных возражений не направлено, значит заказчик принял работу как по качеству, так и количеству. Исполнитель вправе требовать от заказчика оплату, следует из определения Верховного Суда. #приемка #оплата

Документ: Определение #ВСРФ от 20.08.2021 № 310-ЭС21-14884 по делу № А84-2648/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/esli-rezultat-rabot-peredan-ne-vozvrashhen-vozrazhenij-ot-zakazchika-ne-napravleno-nado-platit/

⁠
⏰Определение срока приемки результата работ после устранения недостатков

В соответствии с Законом N 44-ФЗ заключен муниципальный контракт. Согласно условиям муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству заказчик осуществляет приемку выполненных работ в течение 30 дней с даты представления необходимых документов подрядчиком.

В ходе приемки были выявлены недостатки, подлежащие исправлению подрядчиком. Срок для устранения недостатков установлен подрядчику исходя из объема подлежащей переделке работы, он является длительным и превышает срок, оставшийся у заказчика для приемки из отведенных для этих целей 30 дней.

Прерывается ли течение срока приемки заказчиком выполненных работ на время устранения недостатков подрядчиком?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Течение срока, определенного муниципальным контрактом для приемки заказчиком выполненных работ, в случае обнаружения по результатам такой приемки недостатков, должен, как минимум, быть увеличен на период их устранения. Если выявленные недостатки таковы, что повлекли мотивированный отказ заказчика от приемки результата работ, срок приемки должен рассчитываться заново со дня передачи подрядчиком результата работ с устраненными недостатками. #44ФЗ #приемка

Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/opredelenie-sroka-priemki-rezultata-rabot-posle-ustraneniya-nedostatkov/

⁠
💻Настройка полномочий для подписания электронного документа о приемке

С 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее — ЕИС) при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.

В связи с тем, что подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий, необходимо до 01.01.2022 назначить таким пользователям полномочие «Уполномоченное лицо» в Личном кабинете ЕИС по 44-ФЗ и установить соответствующие права.

Такие полномочия назначают сотрудникам, уполномоченным на подписание электронных документов о приемке, в том числе членам приемочной комиссии, руководитель организации или лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации).

Пользователи, которым не будет назначено указанное полномочие, не смогут осуществлять подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022.

Назначение полномочия «Уполномоченное лицо» осуществляется в разделе Администрирование» - «Пользователи организации» - «Регистрационные данные», подробная информация об этом содержится в кратком руководстве пользователя «Назначение полномочий для подписания документов о приемке в электронной форме в Личном кабинете 44-ФЗ в ЕИС»,», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний».

Также всем уполномоченным на подписание электронных документов о приемке лицам заказчика, включая членов приемочной комиссии, необходимо получить квалифицированную электронную подпись:

● в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства для должностных лиц государственного органа, органа местного самоуправления, либо подведомственного государственному органу или органу местного самоуправления организации, в том числе членов приемочной комиссии, являющихся сотрудниками организации заказчика. Порядок получения сертификата ключа проверки электронной подписи представлен по ссылке;

● в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах, если членами приемочной комиссии являются третьи лица (сотрудники сторонних организаций, физические лица, эксперты).

❗️Обращаем ваше внимание, что назначить полномочие «Уполномоченное лицо» необходимо до 01.01.2022.
#приемка #еис

https://gkgz.ru/nastrojka-polnomochij-dlya-podpisaniya-elektronnogo-dokumenta-o-priemke/

⁠
🖊О применении документа о приемке в электронной форме при государственной регистрации права на недвижимое имущество

Подготовлено письмо Росреестра от 28.12.2021 № 20-02798/21@ с разъяснениями о порядке приема органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, подписанных в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК документов о приемке, содержащих информацию, необходимую для осуществления государственной регистрации, при исполнении контрактов на приобретение благоустроенных жилых помещений для их последующего предоставления гражданам по договорам социального найма.

В соответствии с письмом Росреестр разъясняет, что документ о приемке, сформированный и подписанный в ЕИС, соответствует требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и с 01.01.2022 будет приниматься в Росреестре в электронной форме в виде архива в формате .zip, содержащего файлы с агрегированным электронным документом в формате .xml, печатную форму документа о приемке в формате .html, титул поставщика (продавца) и титул заказчика (покупателя) в формате .xml, а также подписи сторон в формате .sig.
#Росреетр #ЕИС #приемка #имущество

Подробнее с текстом письма можно ознакомится по ссылке.👇🏻
https://gkgz.ru/o-primenenii-dokumenta-o-priemke-v-elektronnoj-forme-pri-gosudarstvennoj-registratsii-prava-na-nedvizhimoe-imushhestvo/

⁠
❓Заказчик по Закону N 44-ФЗ не осуществляет фактическую приемку товара по госконтрактам. Данной приемкой занимается получатель, который расположен далеко от заказчика.
Как в таком случае будет проводиться электронное актирование, учитывая, что получатель не зарегистрирован в ЕИС? Имеет ли право заказчик указать в условиях контракта, что поставщик предоставляет получателю совместно с товаром бумажный вариант товарной накладной и счета-фактуры?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Участие получателя исполнения по контракту в процедуре приемки, в том числе подписание им бумажных сопроводительных документов, предоставленных контрагентом, Закону N 44-ФЗ не противоречит. Практическая возможность реализации указанного порядка приемки и оформления сопроводительных документов в значительной степени определяется техническими возможностями ЕИС.
#44ФЗ #приемка

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/ob-elektronnoj-priemke-tovara-s-soprovoditelnymi-dokumentami-v-bumazhnom-vide/

⁠
❓Какие документы с учетом новых изменений в Законе N 44-ФЗ необходимо иметь заказчику и контрактному управляющему без контрактной службы для проведения аукциона, заключения контракта и его электронной приемки? Возможно ли осуществлять экспертизу о приемке товаров, работ, услуг руководителю организации единолично?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Дополнительные мероприятия заказчику следует проводить только для обеспечения электронными подписями членов комиссии по осуществлению закупки, если они до того их не имели, а в том случае, если заказчиком сформирована приемочная комиссия исключительно из числа своих сотрудников, - то и членов приемочной комиссии. Объем таких мероприятий, количество и наименования утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.

Если приемочная комиссия в организации не сформирована, оформлять документы о приемке может и одно лицо, уполномоченное действовать от имени заказчика, в том числе руководитель организации.
#44ФЗ #приемка

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-ob-elektronnoj-priemke-tovara-po-44-fz/

⁠
🎙Казначейство рассказало об особенностях оформления электронных документов о приемке в ЕИС

Как отметили в своем письме специалисты ведомства, в ЕИС предусмотрена возможность формирования и подписание нескольких документов о приемке в рамках одного этапа исполнения контракта, например, в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. При этом функционал ЕИС позволяет вносить исправления в несущественные и корректировать существенные условия исполнения контракта - стоимость/ количество, путем формирования корректировочного документа о приемке.

Так, исправление несущественных условий возможно до подписания документа о приемке, и после его подписания. Исправления в существенные условии, влияющие на стоимостные значения в документе о приемке (количество, стоимость), оформляются корректировочным документом. Например, в случае, если заказчик принял товары (работы, услуги) не в полном объеме, контрагент должен сформировать и направить заказчику корректировочный документ, содержащий информацию о количестве (объеме) и стоимости фактически принятых товаров, работы, услуги, а заказчик, в свою очередь, подписать такой корректировочный документ.

Также корректировочный документ формируется в случае изменения существенных условий контракта в части ранее заактированной стоимости товаров, работ, услуг (при изменении объема товаров, работ, услуг или изменении цены за единицу, ставки или суммы налога на добавленную стоимость) при наличии подписанного сторонами соответствующего дополнительного соглашения, сведения о котором включены в реестр контрактов - в случае изменения в ходе исполнения контракта регулируемых цен (тарифов), а также в иных предусмотренных действующим законодательством и условиями контракта случаях при наличии подтверждающего документа-основания.
#еис #приемка

Документ: Письмо Федерального казначейства от 8 февраля 2022 г. N 14-00-05/2543

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rasskazalo-ob-osobennostyah-oformleniya-elektronnyh-dokumentov-o-priemke-v-eis/

#44ФЗ #заказчикам #приемка #поправки

Для тех заказчиков, кто вдруг пропустил новость выше - с 16 апреля 2022 г. "бумажный" документ о приемке направляется заказчиком в реестр контрактов не в пять, а в один рабочий день, а электронный (при эл.актировании) - не в три рабочих дня, а в ноль - в день подписания.

Пример:

- закупка у ЕП по п. 8, бумажный контракт: водоканал присылает вам бумажный акт приемки 20 апреля, вы его подписываете 21 апреля - срок размещения в реестре: не позднее 22 апреля

- электронный аукцион: поставщик направляет вам документ о приемке через ЕИС 20 апреля, вы подписываете его в ЕИС 21 апреля - срок размещения в реестре: не позднее 21 апреля