Гражданский контроль госзакупок
2.93K subscribers
1.74K photos
138 videos
110 files
11.1K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram

🖊Назначение новых полномочий пользователям организаций в ЕИС

В соответствии с вступившим в силу с 01.01.2022 приказом Казначейства России от 10.12.2021 № 39н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» пользователям организаций, зарегистрированным в Единой информационной системой в сфере закупок, должны быть назначены новые полномочия до 01.01.2023.

Во исполнение вышеуказанных требований Приказа № 39н руководителям организаций в личных кабинетах 44-ФЗ ЕИС необходимо переназначить пользователям организаций следующие полномочия:

«Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)»;
«Уполномоченное лицо».

Отмечаем, что назначение полномочия «Уполномоченное лицо» (в том числе установку прав на подписание документов о приёмке в электронной форме) помимо руководителя организации может осуществить пользователь с назначенным руководителем полномочием «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».

Подробная информация о действиях Руководителя организации (Администратора организации) по назначению новых полномочий, функциях, доступных при их назначении содержится в разделе «Часто задаваемые вопросы» официального сайта ЕИС.

Также информация отражена в кратком руководстве пользователя «Назначение новых полномочий пользователям организации в соответствии с требованиями Приказа Казначейства России от 10.12.2021 № 39н», размещенном в личном кабинете пользователя 44-ФЗ в ЕИС в разделе «База знаний» - «Администрирование пользователей и организаций.
#еис

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/naznachenie-novyh-polnomochij-polzovatelyam-organizatsij-v-eis/

🏗Разработаны формы документов в целях "электронной" приемки строительных работ в ЕИС

Представители Минстроя России рекомендуют до внесения соответствующих изменений в приказы от 14.01.2020 N 9/пр “Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта” и от 23.12.2019 N 841/пр “Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства” использовать разработанные специалистами министерства формы сметы контракта и акта выполненных работ.
#электронноеактирование #еис

Документ: Письмо Минстроя России от 30 декабря 2021 г. № 58204-СМ/09

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/razrabotany-formy-dokumentov-v-tselyah-elektronnoj-priemki-stroitelnyh-rabot-v-eis/

🧩Как заказчику избежать штрафов за просрочку внесения сведений в реестр контрактов

Так как с 1 января 2022 года сокращены сроки внесения части сведений в реестр контрактов, а также такие сведения подлежат физическому контролю, у заказчиков возникает один вопрос – как избежать внесения таких сведений с просрочкой. В качестве ответа на данный вопрос эксперт предложил два варианта, основой которых служат договоренности с бухгалтерией организации.

1️⃣ В случае быстрой оплаты (1-2 дня) товара, работы, услуги рекомендуем дожидаться платежного поручения и вносить его одновременно с документом о приемке. При этом нужно следить, чтобы под просрочку не попал сам приемочный документ. Поскольку при внесении сведений в ЕИС возможно единовременное внесение приемочного документа и платежного поручения (ЕИС дает возможность проставить соответствие оплаты документу о приемке), то для некоторых организаций такой механизм будет отличным решением.

2️⃣ В случае отложенной оплаты лучше попросить бухгалтерию оплачивать исполненные обязательства не раньше, чем документ о приемке пройдет контроль (по возможности). Можно установить срок не ранее, чем через 7 календарных дней. На практике если товар поставлен в понедельник, документ о приемке подписан и разнесен в ЕИС во вторник, то в следующий понедельник его можно оплачивать. С высокой вероятностью документ о приемке уже пройдет контроль к моменту внесения оплаты в ЕИС.

В случае, если приемочный документ по какой-то причине не прошел контроль, а оплата должна быть в скором времени, вы можете использовать как первый вариант, все равно нужно будет вносить изменения, так и второй, если еще можно отложить срок оплаты.
#ЕИС #реестрконтратков

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-zakazchiku-izbezhat-shtrafov-za-prosrochku-vneseniya-svedenij-v-reestr-kontraktov/

📄Проверка сведений об исполнении контракта

С 01.01.2022 в соответствии с частью 13 статьи 94 Закона №44-ФЗ для заказчиков стало обязательным формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК.

Функционалом электронного актирования предусмотрено формирование документа о приемке в структурированной форме и подписание электронными подписями непосредственно в ЕИС. В свою очередь на основе такого документа о приемке в ЕИС реализовано автоматическое формирование сведений об исполнении контракта.

Такие автоматически сформированные сведения не направляются на проверку, предусмотренную Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, а сразу размещаются в реестре контрактов. Заказчику необходимо лишь подписать сведения об исполнении контракта и направить на размещение в соответствии со статьей 103 Закона № 44-ФЗ. Это существенно сокращает сроки размещения данных сведений, а также оптимизирует работу заказчика в реестре контрактов ЕИС.

Важно отметить, что на текущий момент функционал электронного актирования в ЕИС доступен для использования и по контрактам, которые уже находятся на исполнении. В случае применения функционала, сведения об исполнении по таким контрактам, сформированные на основе документа о приемке в электронной форме, также будут формироваться автоматически, без направления на проверку.
#ЕИС #контракт

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/proverka-svedenij-ob-ispolnenii-kontrakta/

🎞Вебинары Федерального казначейства о функционировании ЕИС в сфере закупок

Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала единой информационной системы в сфере закупок.

Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, который также вносит изменения в различные этапы закупочного процесса.

Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством совместно с командой разработки ЕИС было проведено несколько важных вебинаров и подготовлены обучающие видео.

Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства.

📌Самыми популярными из них стали:
• обучающее видео, посвященное обязательности применения ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ ЕИС;
• запись онлайн совещания О НОВАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.07.2021 № 360-ФЗ и обновлении ЕИС до версии 12.0.
#ЕИС #Казначейство

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vebinary-federalnogo-kaznachejstva-o-funktsionirovanii-eis-v-sfere-zakupok/

🔅Обновлены правила регистрации участников закупок в ЕИС

Правительство РФ в соответствии с ч. 1 и ч. 11 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ утвердило новые Правила регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок.
#еис

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obnovleny-pravila-registratsii-uchastnikov-zakupok-v-eis/

💠Отчет об объеме закупок российских товаров в рамках Закона № 44-ФЗ

Напоминаем, что в срок ❗️ до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ❗️ обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» такой отчет, по запросу пользователя, ❗️автоматически формируется единой информационной системой в сфере закупок на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя «Отчетность по договорам» и в схеме-инструкции, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Отчетность».
#ЕИС #отчет

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/otchet-ob-obeme-zakupok-rossijskih-tovarov-v-ramkah-zakona-44-fz/

Об электронном актировании в ЕИС

По результатам каких способов закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ осуществляется электронное актирование (подписание документов о приемке в ЕИС)? Вправе ли заказчик применять электронное актирование при закупке у единственного поставщика?

Как следует из ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), электронное актирование в обязательном случае применяется при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).

При этом, как следует из требований ч. 3 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, помимо закрытых электронных процедур, электронными процедурами считаются также электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

На основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики вправе приобретать только товары, но не работы или услуги.

То есть в случае закупки работ и услуг на основании п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, равно как и в случаях осуществления закупки по иным основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, проведение электронного актирования не является обязательным.

👉🏻Однако сказанное не означает, что заказчик не вправе применять электронное актирование при осуществлении закупок у единственного контрагента. Подобный запрет Законом N 44-ФЗ не установлен. Более того, ч. 1 ст. 5 Закона N 44-ФЗ прямо предусмотрена возможность обмена электронными документами, которые должны быть подписаны усиленной электронной подписью, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в частности, при исполнении контрактов. При этом, как указано в данной части, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, обмен электронными документами осуществляется с использованием единой информационной системы. Исключений для осуществления закупок у единственного контрагента указанной статьей не предусмотрено.

В связи с этим полагаем, в отношении закупок у единственного контрагента на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ осуществление электронного актирования является правом заказчика.

Однако при решении данного вопроса необходимо учитывать функциональные возможности ЕИС в части оформления электронной приемки. По словам представителей Федерального казначейства, применение электронного актирования технически невозможно в случае осуществления закупок малого объема и закупок по иным основаниям, сведения о которых не включаются в реестр контрактов на основании требований ст. 103 Закона N 44-ФЗ, а также по контрактам, размещенным в реестре контрактов в ЕИС до 01.07 2019.

Таким образом, на наш взгляд, заказчики вправе применять электронное актирование в случае осуществления закупок у единственного контрагента на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, при этом возможность применения электронного актирования для ряда таких закупок может быть ограничена функционалом #ЕИС.
#электроннаяприемка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ob-elektronnom-aktirovanii-v-eis/

🎙Казначейство рассказало об особенностях оформления электронных документов о приемке в ЕИС

Как отметили в своем письме специалисты ведомства, в ЕИС предусмотрена возможность формирования и подписание нескольких документов о приемке в рамках одного этапа исполнения контракта, например, в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. При этом функционал ЕИС позволяет вносить исправления в несущественные и корректировать существенные условия исполнения контракта - стоимость/ количество, путем формирования корректировочного документа о приемке.

Так, исправление несущественных условий возможно до подписания документа о приемке, и после его подписания. Исправления в существенные условии, влияющие на стоимостные значения в документе о приемке (количество, стоимость), оформляются корректировочным документом. Например, в случае, если заказчик принял товары (работы, услуги) не в полном объеме, контрагент должен сформировать и направить заказчику корректировочный документ, содержащий информацию о количестве (объеме) и стоимости фактически принятых товаров, работы, услуги, а заказчик, в свою очередь, подписать такой корректировочный документ.

Также корректировочный документ формируется в случае изменения существенных условий контракта в части ранее заактированной стоимости товаров, работ, услуг (при изменении объема товаров, работ, услуг или изменении цены за единицу, ставки или суммы налога на добавленную стоимость) при наличии подписанного сторонами соответствующего дополнительного соглашения, сведения о котором включены в реестр контрактов - в случае изменения в ходе исполнения контракта регулируемых цен (тарифов), а также в иных предусмотренных действующим законодательством и условиями контракта случаях при наличии подтверждающего документа-основания.
#еис #приемка

Документ: Письмо Федерального казначейства от 8 февраля 2022 г. N 14-00-05/2543

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rasskazalo-ob-osobennostyah-oformleniya-elektronnyh-dokumentov-o-priemke-v-eis/

Минфин подготовил изменения в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Минфином России от 5 февраля 2021 г. № 14н

Проект разработан в целях предоставления поставщикам возможности по контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, подписания электронных документов о приемке и счетов-фактур в рамках одной информационной системы – единой информационной системы в сфере закупок, в том числе при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости в соответствии с требованиями законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров.
#Минфин #ЕИС

Документ: Проект приказа Минфина ID проекта 01/02/03-22/00125423

Подробнее
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-izmeneniya-v-poryadok-vystavleniya-i-polucheniya-schetov-faktur-v-elektronnoj-forme/