УФАС наказало муниципального заказчика за требования к химсоставу товара при закупке услуг

Заказчик объявил конкурс с ограниченным участием на услуги по организации питания. В документации он указал требования к продуктам, которые участник должен использовать при оказании услуг. Участник пожаловался в Управление ФАС на ограничение конкуренции.

Заказчик обосновал строгие требования к продуктам следующим. Услуги будут оказываться незащищенным слоям населения: пенсионерам, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Характеристики установлены в соответствии с ГОСТами. Так как объект закупки — оказание услуг, а не поставка товара, техзадание не подразумевает, что продукты должны быть у участника на момент подачи заявки.

Приведенные аргументы не убедили УФАС. Техзадание содержит требования к химическому составу продуктов, что нарушает правила описания объекта закупки. Заказчик запросил характеристики, которые могут предоставить только участники, у которых товар есть в наличии. Это ограничивает доступ потенциальных участников к участию в закупке. Заказчика признали нарушившим ст. 17 Закона о защите конкуренции. #ТЗ #продуктыпитания #консультантплюс

Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 22.07.2019 № 054/01/17-322/2019

Поставка некачественного товара не всегда может служить основанием для включения сведений в РНП

Заказчик расторг контракт из-за некачественных продуктов питания. УФАС приняло решение включить сведения о поставщике в РНП. Поставщик через суд добился отмены этого решения.

Апелляционный и кассационный суды приняли во внимание следующие доводы:

✓ поставщик не являлся производителем товара;

✓ производитель передал документы, подтверждающие качество товара, что исключало какие-либо сомнения со стороны поставщика;

✓ после выявления некачественной продукции поставщик незамедлительно заменил товар. #РНП #продуктыпитания #консультантплюс

Источник: Постановление АС Северо-Западного округа от 11.03.2020 по делу №А66-14053/2018

Разработан типовой контракт на поставку продуктов питания (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. № 140 (далее – Приказ № 140) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовой контракт на поставку продуктов питания для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также информационная карта указанного типового контракта.

В информационной карте установлены следующие показатели для применения типового контракта:

▪️указано, что типовой контракт должен применяться при поставке продуктов питания;
▪️указаны код предмета контракта по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2, а также коды товара по КТРУ;
▪️установлено, что типовой контракт должен применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

В соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новый типовой контракт заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня его размещения в ЕИС.

Приказ № 140 зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2020 г. за № 58362 и вступает в силу с 29 мая 2020 г. #типовойконтракт #продуктыпитания

Источник: roszakupki.ru

Типовой контракт на закупку продуктов питания опубликовали в ЕИС

28 мая в ЕИС опубликовали типовой контракт на поставку продуктов питания. Обязательство применять контракт наступит 28 июня. Типовой контракт необходимо применять для закупок по кодам ОКПД2 и ОКВЭД2 из информационной карты. Также для документа прописали коды предмета контракта по КТРУ. НМЦК или цена контракта с единственным поставщиком – любая.

В типовой контракт включили порядок, сроки и условия поставки. К исполнению контракта поставщики смогут привлекать субподрядчиков из числа СМП и СОНО. Типовые формы контракта различаются, если количество поставляемого товара определить невозможно, заказчик предусмотрел авансовый платеж или товар будут поставлять по заявкам. В качестве приложений к контракту министерство утвердило:

➤ спецификацию;
➤ техническое задание;
➤ акт сдачи-приемки товара;
➤ заявку на поставку товара;
➤ график поставки;
➤ перечень адресов поставки.

Штрафы и пени в контракте прописали по постановлению от 30.08.2017 № 1042. Заказчики обязаны применять типовой контракт с 28 июня согласно постановлению Правительства от 02.07.2014 № 606. До этого срока использовать типовой контракт – право, а не обязанность. #типовойконтракт #продуктыпитания

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅ Типовые контракты по 44-ФЗ

📍Применение типовых контрактов по 44-ФЗ

Типовые контракты по 44-ФЗ в 2020 году необходимо использовать для (постановление от 02.07.2014 № 606):

● составления извещений о проведении торгов, а также приглашений принять участие в закрытых конкурентных процедурах;
● составления проектов госконтрактов – составной части закупочной документации;
● оформления госконтракта с едпоставщиком.

Типовую форму контракта по 44-ФЗ нужно использовать, если условия торгов и условия применения типового контракта совпадают по:

● кодам продукции по ОКПД 2 и ОКВЭД 2;
● размеру начальной цены госконтракта, например типовой контракт на производство работ по реставрации музейных предметов, утв. приказом Минкультуры от 10.06.2019 № 745 нужно использовать при стоимости работ свыше 100 тысяч рублей;
● по другим данным, указанным в информационной карте типового контракта.

Такую форму можно не применять, если заказчик:

● приобретает продукцию за наличный расчет, если другое правило не установлено типовым контрактом;
● осуществляет мелкую закупку у едпоставщика и т.д.

📍Перечень типовых контрактов по 44-ФЗ

Реестр типовых контрактов по 44-ФЗ можно найти в ЕИС во вкладке «Контракты и договоры». Их можно отсортировать по дате размещения, дате обновления, по разработчику и по другим критериям. Перечень постоянно меняется, в действующие типовые условия контракта по 44-ФЗ вносят правки, поэтому необходимо уточнять сведения об актуальности того или иного документа. Многие типовые контракты по 44-ФЗ с 1 июля 2019 года претерпели изменения в связи с изменениями в действующем законодательстве.

📍Типовой контракт на услуги по 44-ФЗ: образец

Типовые контракты по 44-ФЗ состоят из 2-х составляющих:

● постоянной, которая не меняется;
● переменной, которая дает возможность внести свои данные, названия сторон, предмет госконтракта, сроки, наличие гарантии и ее обеспечения и т.п., а также сделать выбор между несколькими предложенными вариантами, например, выбрать размер штрафа за нарушение условий контракта или набор приложений.

Как правило, документ включает в себя несколько приложений, техзадание, график оказания услуг и прочие. Например, типовой госконтракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования содержит 3 приложения. Наряду с приведенными выше там приведен перечень цен единиц услуги.

Сам рассматриваемый типовой контракт состоит из 17 разделов, в частности, предмет, место и сроки оказания услуг, цена и порядок расчетов и т.п. Его необходимо применять при закупке услуг по ОКПД 2/ОКВЭД 2 – 33.13 при любой начальной цене контракта. Форму не используют при закупках в рамках гособоронзаказа.

📍Типовой контракт на поставку продуктов питания

29.05.2020 вступил в силу приказ Минсельхоза от 19.03.2020 № 140, утвердивший типовой контракт на поставку продуктов питания. Обязательство применять контракт наступит 28 июня.

Типовой госконтракт нужно применять при приобретении кукурузы, фасоли, просо и других зерновых культур. А также при покупке коровьего, козьего молока. Документ используют при любом размере начальной цены госконтракта.

Типовой госконтракт состоит из 14 разделов и 6 приложений: спецификации, формы заявки на поставку продукции, графика поставок и т.д. При его заполнении нужно выбрать:

● один из 2-х вариантов цены контракта. Так второй вариант используют, если невозможно определить количество поставляемого товара;
● наличие/отсутствие авансового платежа;
● порядок поставки продукции: по заявкам/не по заявкам;
● поставка идет по одному адресу/по нескольким адресам;
● необходимые документы, которые поставщик должен представить вместе с партией товара в зависимости от того является он плательщиком НДС или нет и т.д. #типовойконтракт #продуктыпитания

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Применение национального режима в закупках продуктов питания (вебинар)

Программа вебинара:
● правила применения постановления Правительства РФ от 22.08.2016 N 832;
● в каких закупках применяется постановление;
● суть ограничения допуска, порядок применения правила "третий лишний";
● порядок подтверждения страны происхождения товара по ПП 832, можно или нет указать несколько стран или несколько производителей;
● порядок заполнения и рассмотрения заявок;
● особенности исполнения контракта;
● проблемные вопросы применения ПП 832;
● обзор актуальной административной и судебной практики.
#нацрежим #продуктыпитания

Бесплатный #вебинар, который провела 21.09.2020 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/PbAgQSRN5Bg