Минпромторг предложил уточнить критерии отнесения продукции автомобилестроения и специального машиностроения к товарам отечественного производства

Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Он касается отдельных видов спецтехники и транспортных средств.

🔻Какие корректировки вносятся проектом?

В Раздел II приложения к постановлению №719 в части категории «автобусы и автомобили скорой медицинской помощи» корректируются коды ОКПД2.

Исключаются ограничения ‎по начислению баллов за тяговые батареи в отношении автотранспортных средств ‎с двигателем внутреннего сгорания. Уточняются требования по начислению баллов ‎за подрамники.

В раздел III приложения к постановлению № 719 в отношении спецтехники, используемой для коммунального хозяйства и содержания дорог, уточняются отдельные нюансы присвоения баллов.

Исключается пункт, предусматривающий условия подтверждения производства в России компонентов, используемых при изготовлении товаров отрасли специального машиностроения (сноска 20).

Определены минимальные значения совокупного количества баллов по автотранспорту на ближайшие годы, достижение которых будет давать ему как российскому товару преимущества в целях госзакупок.

Общественное обсуждение проекта завершится 14 ноября 2024 года. #планы

Документ: проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

ФАС России разработала Порядок проверки сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), представленных заказчиками по Закону №223-ФЗ

Проект приказа Федеральной антимонопольной службы опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Речь идёт о проверке сведений, направляемых заказчиками по Закону №223-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ ‎от 22.11.2012 № 1211. Центральный аппарат ФАС России будет рассматривать обращения, содержащие сведения о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), в случаях, если:

● НМЦД (цена лота) в рамках закупки превышает 700 млн рублей;
● НМЦД (цена лота) свыше 100 млн рублей, и закупку осуществляли заказчики, ‎у которых общая сумма договоров, заключённых в предшествующем году, превысила 1 миллиард рублей.

В остальных случаях проверка сведений будет осуществляться комиссией территориального органа ФАС России. Срок такой проверки составит 10 рабочих дней с даты поступления сведений. Заказчик, участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) смогут участвовать в заседании комиссии, представлять документы и объяснения.

По результатам рассмотрения сведений комиссия примет решение ‎о включении или об отказе во включении информации по конкретному субъекту в РНП. Проект приказа предусматривает и ряд иных процессуальных моментов.

Общественное обсуждение проекта завершится 26 ноября 2024 года. #планы

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Изменение строительных госконтрактов из-за форс-мажора: предложено продлить правила на 2025 год

Действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам, планируют продлить на 2025 год.

Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.

Напомним, с учетом этого порядка можно изменять, например, объем или виды работ по контракту, спецификации и типы оборудования из проектной документации.

Общественное обсуждение завершат 6 декабря. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс

Предложены поправки в правительственные акты в части, касающейся оформления независимых гарантий и требований к банкам - гарантам

Проект разработан Минфином России.

🔻Изменения касаются:

● постановления Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, которым закреплены требования к гарантам (банкам, фондам) для целей осуществления госзакупок;
● типовой формы независимой гарантии, утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.

Поправки вносятся в целях приведения отечественного законодательства в соответствие с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок , заключённым государствами – членами ЕАЭС в Москве 29 августа 2023 года и ратифицированным Россией.

🔻Какие изменения предполагает проект?

● Типовая форма гарантии дополняется указанием аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии ‎с законодательством иностранного государства в случае отсутствия у гаранта - иностранного лица ИНН, присвоенного в соответствии с налоговым законодательством РФ.
● Не потребуется указывать в независимой гарантии код причины постановки гаранта на учёт в налоговом органе (КПП), если он является иностранным лицом. Аккредитованные филиалы и представительства иностранной компании – гаранта, сведения о которых вносятся в соответствующий государственный реестр, должны будут указывать КПП.
● В постановление № 2369 вносятся изменения, связанные с соответствием банков, зарегистрированных на территории государства-члена ЕАЭС (кроме России), требованиям, предусмотренным в ст. 3 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий.

Речь идёт об:

● отсутствии применённых к банку мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению его финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев;
● наличии кредитного рейтинга, предусмотренного в п.2 постановления №2369, либо соответствии гаранта критериям, установленным правом Евразийского экономического союза.

Общественное обсуждение проекта завершится 29 ноября 2024 года. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Госзакупки у единственного поставщика по допоснованиям Минфин предлагает проводить и в 2025 году

Планируют, что заключать контракты с единственным поставщиком для федеральных, региональных и муниципальных нужд в дополнительных случаях заказчики смогут до 31 декабря 2025 года включительно (пп. "а" п. 1 проекта постановления). Сейчас это можно делать до 31 декабря 2024 года включительно.

❗️Напомним, такие контракты заключают на основании акта правительства, высшего исполнительного органа субъекта, муниципального правового акта местной администрации. Акты должны быть подготовлены по постановлению о дополнительных случаях и порядке проведения неконкурентных закупок.

Поправки могут вступить в силу с 1 января 2025 года (п. 2 проекта постановления). Общественное обсуждение проекта завершат 11 декабря. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс

Больше некоммерческих организаций будет проводить закупки по Закону N 223-ФЗ: проект в Госдуме

По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).

Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):

● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.

Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).

Есть и другие изменения.

Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 783719-8

© КонсультантПлюс

Предложены поправки в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719

Проект предусматривает установление балльной системы оценки локализации производства фармацевтической продукции: лекарственных препаратов, сыворотки и вакцин.

Указанная продукция может быть признана отечественной при условии соответствия:

● всем требованиям, за соблюдение которых не начисляются баллы,
● достижения не менее 50 баллов за выполнение на территориях стран - членов ЕАЭС технологических процессов для каждой единицы продукции, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Ещё одним новшеством является переход на подтверждение производства фармацевтической продукции на территории ЕАЭС с применением документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС, выдаваемого Минпромторгом России.

Это означает, что для подтверждения страны происхождения такой продукции не потребуется обращаться в Торгово-промышленную палату РФ.

В случае принятия проекта новый порядок оценки будут применять с 1 июля 2025 года. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Заказчикам продлят возможность заключения контрактов без конкурентных процедур

Минфин России предлагает продлить до конца 2025 года срок, в течение которого у заказчиков имеется возможность заключать контракты без проведения конкурентных процедур на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановления № 339). Проект соответствующего постановления Правительства РФ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

❗️Напомним, что в силу ст. 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ в 2024 году в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи закупок у единственного контрагента, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. При этом п. 1 Постановления № 339 установлено, что в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта местной администрации, изданных в соответствии с указанным постановлением. В частности, согласно подп. "г" п. 2 Постановления № 339 акты, предусмотренные п. 1 Постановления № 339, издаются в том числе если закупка осуществляется за счет средств резервных фондов высших исполнительных органов субъектов РФ (в случае осуществления закупки у единственного контрагента для обеспечения нужд субъекта РФ). #планы

Источник: ГАРАНТ.РУ

Правительство предложило расширить перечень заказчиков по Закону № 223-ФЗ

Соответствующий Законопроект № 783719-8 внесён в Госдуму.

Документ предусматривает распространение положений Закона № 223-ФЗ на закупки некоммерческих организаций, учреждённых Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями в форме общественно полезных фондов и автономных некоммерческих организаций.

Поправки не коснутся закупок личных фондов и благотворительных фондов.

Инициаторы отмечают, что изменения позволят расширить доступ к закупкам указанных организаций, в т.ч. субъектам МСП, ограничить возможность участия в них иностранным агентам, обеспечить применение национального режима к приобретаемым товарам, работам, услугам.

В случае принятия поправок изменения вступят в силу с 1 января 2027 года.

При этом новым субъектам Закона № 223-ФЗ необходимо будет разместить в ЕИС положение о закупке в срок до 1 апреля 2027 года. В противном случае им придётся осуществлять закупки по Закону № 44-ФЗ до размещения положения о закупке.

Проект направлен на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. #планы

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Минпромторг разработал новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара

Документ основан на пп. «а» п. 5 проекта постановления Правительства «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок …», который предусматривает масштабные поправки в отечественное законодательство о закупках (актуальная версия от 02.12.2024 размещена на сайте Минфина России).

Ныне действующий порядок выдачи разрешений на закупку импортного товара утратит силу.

Новый порядок предусматривает:

● процедурные моменты подачи заказчиком заявки, требования к её оформлению;
● нюансы проверки заявки Минпромторгом России на предмет наличия аналога и основания принятия решения о её отклонении или о выдаче разрешения;
● особенности обжалования решений ведомства.

Взаимодействие между заявителем и Министерством будет осуществляться посредством ГИСП.

Срок действия выданного разрешения составит 18 месяцев. Оно будет распространяться только на одну закупку.

Общественное обсуждение проекта завершится 23 декабря 2024 года.

В случае его принятия новый порядок вступит в силу с 1 января 2025 года. #планы

Документ: проект приказа Минпромторга России

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Типовые условия контрактов на поставку и изготовление техсредств реабилитации: проект Минтруда

Типовые условия планируют применять при закупках отдельных видов техсредств реабилитации из федерального перечня. Речь идет о приобретении протезов и иных изделий для обеспечения инвалидов, ветеранов и ряда других лиц по Правилам N 240 и Положению N 286 (п. п. 1 и 2 проекта постановления).

Проект содержит 2 вида типовых условий контрактов:

● на поставку техсредств реабилитации серийного производства;
● на работы по индивидуальному изготовлению такой продукции.

Предполагается, что оба варианта будут содержать разделы о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон. Документ не будет применяться, если поставка осуществляется силами заказчика (п. 2 проекта постановления).

Общественное обсуждение завершится 20 декабря. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс

Услуги по охране труда и специальной оценке условий труда будут закупаться по типовым условиям

Соответствующий проект правительственного акта разработал Минтруд России.

Ранее ведомство публиковало проект типовых условий контрактов по данному виду услуг. Нынешний проект вынесен на общественное обсуждение до 17 декабря 2024 года.

Согласно документу, если предметом контракта является проведение СОУТ, то исполнитель обязан будет:

● оказывать услугу, опираясь на методику, утверждённую Минтруда России;
● проводить идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов с передачей результатов заказчику;
● измерять все идентифицированные вредные и опасные факторы.

Завершается оказание услуги передачей заказчику надлежаще оформленного отчёта о проведении СОУТ.

Заказчика обяжут организовать проведение СОУТ в соответствии с требованиями закона.

🔻На каких условиях обучат охране труда?

Исполнителю предстоит руководствоваться ст. 219 ТК РФ и правилами обучения по охране труда и проверки знаний, утверждёнными Правительством РФ.

Он должен будет информировать заказчика о начале, сроках и режиме занятий обучающихся, их посещаемости, снабдить учебно-методическими материалами.

От заказчика потребуется сформировать и передать исполнителю заявку на обучение, а также направить обучающихся на обучение согласно поданной заявке в установленный контрактом срок.

Вступление типовых условий в силу планируется в марте 2025 года. #планы

Документ: проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил единый порядок выдачи документа

Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.

Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.

Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. #планы

Документ: Проект приказа Минпромторга России

© КонсультантПлюс

📄 Опубликован текст проекта поправок в Закон № 44-ФЗ, подготовленный к рассмотрению в третьем чтении в Госдуме

🔻Документ предусматривает следующие новшества:

● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.

Так, продлевается на 2025 год:

● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).

Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы

Документ: Законопроект № 722148-8

Источник: ЭТП «Фабрикант»

✅ Цифровой контракт, дробление закупки и другое: поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в третьем чтении

Госдума в финальном чтении приняла масштабные поправки к Закону N 44-ФЗ. Часть из них касается закупок у единственного поставщика, например:

● с 1 января 2025 года заказчики смогут заключать цифровой контракт при любом основании неконкурентной закупки. До 31 июня 2026 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений (ст. 2 проекта);
● с 1 января 2025 года дополнят список случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту. В числе новых – экстренные закупки (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта);
● с 1 января 2026 года узаконят дробление закупки. Заказчики смогут свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 667365-8

© КонсультантПлюс

✅ Ответственность по КоАП РФ за нарушения при закупках: проект прошел третье чтение

С 1 марта 2025 года планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍По Закону N 44-ФЗ

Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. Предлагают установить, в частности, такие штрафы:

● за неверный выбор способа закупки – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 10 п. 6 ст. 1 проекта);
● за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 24 п. 6 ст. 1 проекта);
● за нарушение срока заключения контракта – от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 33 п. 6 ст. 1 проекта).

В ряде случаев должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:

● формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок (абз. 4 п. 6 ст. 1 проекта);
● расторжения контракта при одностороннем отказе (абз. 47 п. 6 ст. 1 проекта).

Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил контракт (абз. 41 п. 6 ст. 1 проекта).

📍По Закону N 223-ФЗ

Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят (абз. 90 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 10 тыс. до 30 тыс. руб. – для юрлиц.

Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.

Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф в размере (абз. 96 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юрлиц.

Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит (абз. 94 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юрлиц. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 594965-8

✅ Масштабные оптимизационные поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в финальном чтении

Цифровой контракт с единственным поставщиком разрешат заключать при любом основании неконкурентной закупки. Дополнят перечень случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту с единственным поставщиком. Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме.

Проект содержит широкий спектр новшеств. Об основных изменениях расскажем в обзоре.

🔹С 1 января 2025 года

📍Цифровой контракт с единственным поставщиком

Право заказчиков заключать с 1 января 2025 года контракты через ЕИС распространят на все виды неконкурентных закупок. До 31 июня 2026 года включительно такая форма будет недоступна для ряда оснований, например, закупок малого объема (ст. 2 проекта).

Список случаев, при которых с 1 апреля 2025 года заказчики обязаны заключать сделку с единственным поставщиком в ЕИС, не изменится (п. 1 ст. 2 проекта).

Новшество заработает со дня опубликования закона, но применять его станут не раньше 1 января 2025 года (п. 2 ст. 3 проекта).

📍Контракт с единственным поставщиком без учета требований Закона N 44-ФЗ

В перечень оснований для закупки у единственного поставщика, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту, включат (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта):

● экстренные закупки;
● закупки услуг по управлению МКД;
● закупки услуг преподавателя (гида, экскурсовода), которые оказывает физлицо.

Сейчас этих оснований в списке нет.

📍Форма контракта

Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме (пп. "а" и "б" п. 1, пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).
Пока в законе нет такой оговорки, что приводит к попыткам заключать устные сделки с единственным поставщиком.

🔹С 1 января 2026 года

📍Дробление закупки

Заказчикам разрешат свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Сейчас в таких ситуациях есть риск получить штраф за дробление закупки.

📍Единые требования к участникам

Участники смогут не прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами (пп. "а" п. 6 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Похожий механизм уже есть в Законе N 223-ФЗ.

📍Извещение о закупке с неопределенным объемом

При закупках с неизвестным объемом в извещении не потребуется указывать цену и срок исполнения отдельных этапов контракта. Сроки будут устанавливать заказчики в заявках по правилам, которые закрепили в контракте (пп. "а" п. 3, пп. "а" и "б" п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Изменение упростит подготовку к закупкам, при которых контракт исполняют по заявкам заказчика, когда нельзя заранее знать число заявок и объем товаров (работ, услуг) в каждой из них.

📍Обеспечение при демпинге

Демпингующие участники не будут предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если требования к обеспечению нет в извещении (п. 4 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Пока есть неопределенность в практике применения антидемпинговых мер в подобном случае.

🔹С 1 июля 2026 года

Реестр контрактовПо общему правилу Закона N 44-ФЗ в реестр обяжут направлять информацию о любых контрактах. Исключение – контракты с гостайной по результатам неэлектронных малых закупок у единственного поставщика (пп. "а" п. 12 ст. 1, п. 5 ст. 3 проекта).
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах, которые заключили по итогам ряда неконкурентных закупок, например, малого объема (кроме электронных).

Правительство сможет установить особенности размещения информации и документов в реестре (в т.ч. на официальном сайте ЕИС) для отдельных контрактов (пп. "д" п. 12 ст. 1 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 667365-8

© КонсультантПлюс

В России запустят ИИ для контроля за антиконкурентными соглашениями
https://www.garant.ru/news/1775462/

Правительство РФ инициировало создание ГИС по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Система предназначена для борьбы с картельными сговорами на торгах. Поправки планируется внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (законопроект № 801033-8).

Кабмин поясняет, что антиконкурентные соглашения на торгах часто приводят к заключению контрактов по начальной стоимости или с минимальным снижением. Между тем, анализ конкурентных закупок демонстрирует, что активная борьба участников за победу может существенно снижать цены и экономить государственные средства.

Одним из ключевых инструментов станет внедрение технологий искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода. Система будет ежедневно анализировать данные о проведенных торгах, автоматизируя выявление признаков нарушения. Такой подход обещает значительную экономию бюджета, которая может исчисляться в млрд руб.

Согласно проекту, система будет использовать данные о проводимых торгах, хозяйствующих субъектах и предпринимательской деятельности на различных рынках. Кроме того, она сможет обрабатывать дополнительную информацию из других государственных информационных систем, перечень которых установит Правительство РФ.

Информация внутри системы будет защищена в соответствии с российским законодательством об информационных технологиях, защите данных, коммерческой и другой охраняемой тайне. От имени государства полномочиями по управлению этими сведениями наделяется ФАС России. #планы

✅ Продление отдельных антикризисных мер в госзакупках: проект прошел Госдуму

По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований. Правительство снова сможет устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок. Об этом и не только читайте в обзоре КонсультантПлюс.

📍Строительные закупки

До 1 января 2026 года хотят сохранить возможность провести строительную закупку "под ключ" (пп. "а" п. 3 ст. 11 проекта).

📍Корректировка контакта

До 31 декабря 2025 года планируют продлить право сторон по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходных материалов по контракту в пределах 30% (пп. "г" п. 3 ст. 11 проекта).

Также предлагают продлить возможность изменять контракты, если из-за непредвиденных обстоятельств их нельзя исполнить. Скорректировать можно будет и те, что заключили до 1 января 2026 года. Механизм при этом не изменится (пп. "в" п. 3 ст. 11 проекта).

📍Закупки у единственного поставщика

До 31 декабря 2025 года планируют продлить:

● право отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. (пп. "д" п. 3 ст. 11 проекта);
● право правительства устанавливать дополнительные случаи и порядок проведения неконкурентных закупок (пп. "а" п. 1 ст. 18 проекта).

📍Запрос котировок

Планируют, что с 1 января 2026 года заказчики на постоянной основе смогут проводить электронный запрос котировок без ограничений годового объема таких закупок (пп. "а" п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 37 проекта). Пока лимит снят до 31 декабря 2026 года. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 722148-8

Общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, смогут проводить закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году

Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.

Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).

Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.

В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы

📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045