Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
47K subscribers
100 photos
423 files
7.09K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.

Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/4eEVvV5
Download Telegram
44-ФЗ | Отчет об объеме закупок российских товаров по ПП №2014

Программа вебинара:
● Общие правила национального режима. Ограничения на закупки иностранной продукции;
● Порядок заполнения отчета;
● Порядок подготовки обоснования невозможности достижения минимальной доли;
● «Нулевой» отчет - размещать или нет. #отчетность

Бесплатный #вебинар, который провела 10.03.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/Lzy4L7k_SxU
📄 Отчет об объеме закупок российских товаров в рамках Закона № 44-ФЗ

В срок до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» такой отчет, по запросу пользователя, автоматически формируется ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее - ЕИС) на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Напоминаем, что на размещение отчета осталось 16 дней. Рекомендуем заблаговременно разместить отчет в ЕИС, не откладывая на последние дни.

Обращаем ваше внимание, что отчет (нулевой отчет) необходимо разместить и в случае, если в течение 2021 года не производилась закупка товаров, по которым постановлением № 2014 установлена минимальная обязательная доля. #отчетность

Источник: Новости ЕИС
Должно ли юрлицо при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ соблюдать требование о достижении минимальной доли закупок российских товаров?

Как отмечается в подготовленном специалистами Минфина России письме, в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ при предоставлении юридическому лицу средств, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 80 БК РФ, на это лицо распространяются положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие деятельность заказчика, в случаях и в пределах, которые определены в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. При этом в отношении такого юридического лица при осуществлении им закупок за счет указанных средств применяются положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие мониторинг закупок, аудит и контроль в сфере закупок.

Таким образом, в целях выполнения установленной ч. 1 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ обязанности осуществить закупки исходя из минимальной доли закупок, юридическое лицо обязано составить и разместить в ЕИС отчет об объеме закупок российских товаров, предусмотренный ч. 2 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ. #отчетность

Документ: Письмо Минфина России от 18.02.2022 N 24-06-07/11554

Источник: ГАРАНТ.РУ
При расчете объема закупок у СМП и СОНО в 2022 и 2023 годах заказчики не будут учитывать в СГОЗ закупки лекарств и медизделий

С 26 марта в статью 112 Закон № 44-ФЗ дополнена частью 71, предусматривающей упрощение процедуры закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий в условиях санкций.

Определено, что в 2022 и 2023 годах федеральные и региональные органы власти, подведомственные им учреждения и предприятия, а также муниципальные медорганизации не будут учитывать при расчете объема закупок у СМП и СОНКО контракты на лекарства и медизделия. #отчетность #лекарства #медизделия #санкции

Документ: Федеральный закон от 26.03.2022 № 64-ФЗ
Разъяснено, как определить объем закупок лекарств и медизделий у малого бизнеса

На сайте Минфина России размещено письмо от 04.10.2022 № 24-06-07/95478 «О порядке определения отдельными заказчиками объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».

Документ разъясняет вопросы применения положений Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 64-ФЗ, которым в числе прочего установлено, что госзакупки лекарств и медизделий не учитываются в общем объеме закупок у малого бизнеса.

Ведомство напоминает, что согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 11 указанной статьи.

В 2022 и 2023 гг. при определении заказчиками из числа федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ, подведомственных им госучреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медорганизаций такого объема закупок в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки лекарств и медизделий (ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Закон № 44-ФЗ не запрещает этим заказчикам закупать у СМП и СОНКО лекарства и медизделий. При осуществлении таких закупок они учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у СМП и СОНКО. #отчетность #лекарства #медизделия

Источник: cljournal.ru
Влияют ли на расчет СГОЗ при определении объема закупок у СМП, СОНО "особые" закупки у единственного контрагента, предусмотренные Законом N 46-ФЗ?

⁠Специалисты Минфина России напомнили, что при осуществлении закупок у единственного контрагента, указанных в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ, применяются положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся закупок, осуществляемых в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, с учетом положений ч. 4 и ч. 5 ст. 15 Закона N 46-ФЗ. В связи с этим, при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются указанные выше закупки у единственного контрагента, осуществленные на основании решения высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Напомним, что по общему правилу в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки у единственного контрагента, указанные в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом в указанный СГОЗ включаются закупки, осуществленные в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшихся конкурентных процедур, участниками которых могли выступать исключительно СМП, СОНО. #отчетность

Документ: Письмо Минфина России от 28.11.2022 N 24-06-06/115996

Источник: ГАРАНТ.РУ
📄 Отчет у СМП (СОНО) 44-ФЗ

Программа вебинара:
● Нормативное регулирование формирование отчета (ст.30 закона, постановление от 17.03.2015 N 238);
● порядок заполнения отчета в ЕИС;
● административная практика.
#отчетность

Бесплатный #вебинар, который провела 16.02.2023 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/VKbIJBfV4AI
Обязательное размещение в ГИС ЕИС отчетов заказчиков по Закону № 44-ФЗ

Напоминаем, что в срок до 1 апреля 2023 года в соответствии с частью 4 статьи 30 и частью 2 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчики обязаны разместить в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее - ГИС ЕИС) следующие отчеты:

● отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
● отчет об объеме российских товаров.

Подготовка отчетов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 и от 03.12.2020 № 2014.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ГИС ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ГИС ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Отчетность» - «Руководства пользователя». #отчетность

Источник: Новости ЕИС
📝 Сдаем отчет о госзакупках у СМП и СОНКО за 2022 год

Заканчивается срок публикации в единой информационной системе отчета о закупках у СМП и СОНКО. В отчет внесли небольшие изменения: его привели в соответствие с законодательством. О новых, а также сложных моментах подготовки отчета в обзоре КонсультантПлюс.

♦️Разместить отчет в ЕИС должны практически все заказчики до 31 марта включительно. Правило могут не применять, например, заказчики из правительственного перечня и их подведомственные госучреждения.

♦️С 2022 года нужно достигать повышенного минимума закупок у СМП и СОНКО. При его определении учтите, что в расчет СГОЗ не включают:

● закупки медизделий и лекарств, если их приобретали отдельные заказчики, например муниципальные медорганизации. Однако если такие закупки они проводили у СМП и СОНКО, то их учитывают в объеме закупок у этих субъектов;
● региональные закупки неконкурентным способом по спецоснованию.

♦️При заполнении вкладки "Информация об объеме закупок" обратите внимание на важные моменты:

● в позиции 2 указывают сведения об объеме финансирования по контрактам на поставку медизделий и лекарств для медицинского применения. Это касается отдельных заказчиков, например муниципальных медорганизаций;
● в позиции 6 приводят объем фактического привлечения СМП и СОНКО в качестве субподрядчиков и соисполнителей. Если он выше величины из контракта, учитывают лишь сумму, на которую их требовалось привлечь.

♦️Во вкладке "Информация о заключенных контрактах" указывают реестровые номера всех контрактов, что учитывали в предыдущем разделе. В противном случае могут наказать.

♦️Разместите отчет в ЕИС с помощью усиленной квалифицированной ЭП. Убедитесь, что к нужному моменту срок ее действия не истек.

♦️Если ошибиться в отчете, опубликовать его с опозданием или не разместить вовсе, заказчика и должностное лицо могут наказать. #отчетность
Минфин России рассказал об особенностях участия самозанятых лиц в закупках среди субъектов МСП
https://www.garant.ru/news/1624420/

Специалисты Минфина России в своем письме отметили, что правила расчета годового объема закупок у субъектов МСП и формирования годового отчета об указанных закупках, установленные постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 (далее – Постановление № 1352), применяются и к самозанятым лицам с учетом особенностей, установленных п. 2.4 указанного постановления. При этом сведения о договорах, заключенных с самозанятыми лицами, включаются при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП в позиции соответствующей формы, содержащие сведения о договорах, заключенных с субъектами МСП (Письмо Минфина России от 28.03.2023 № 24-07-08/26975).

Напомним, что в соответствии с ч. 15 ст. 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" положения Постановления № 1352 применяется до 31 декабря 2028 года к самозанятым лицам с учетом особенностей, указанных в п. 2.4 названного постановления. #минфин #отчетность
Бюджетное учреждение заключает контракты на оказание услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Является ли данный контракт договором гражданско-правового характера? Нужно ли при его заключении/расторжении подавать сведения в СФР? Что указать в основании (наименование документа): договор или контракт?

Рассмотрев вопрос, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришел к следующему выводу:

Все контракты, регулируемые Законом N 44-ФЗ, являются гражданско-правовыми договорами.

Соответственно, в случае заключения и (или) прекращения контракта на оказание услуг с физическим лицом, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, учреждение обязано представить соответствующие сведения в СФР не позднее рабочего дня, следующего за таким событием.

При этом в подразделе "Основание" в графе 8 "Наименование документа" указывается фактическое наименование заключенного договора. #отчетность

📃 Обоснование выводана ГАРАНТ.РУ
Правила отчета о закупках у МСП, если заказчик перешел на 44-ФЗ

Минфин рассказал, по каким правилам составить отчет о закупках у МСП заказчикам, которые перешли с Закона № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ.

Заказчики, которые стали работать по Закону № 44-ФЗ по причине того, что их положения о закупке признали неразмещенными, отчитываются о годовом объеме закупок у МСП по правилам из постановления № 1352.

Положение о закупке посчитают неразмещенным в четырех случаях (ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ):

● заказчик нарушил срок размещения отчета о закупках у МСП и опубликовал его в ЕИС после 1 февраля;
● вообще не отчитался о сделках с МСП;
● включил в отчет недостоверные сведения;
● не набрал нужного объема закупок у субъектов МСП.

Когда положение о закупке не работает, заказчики до конца года вынуждены проводить закупки по Закону № 44-ФЗ. Нормы Закона № 44-ФЗ применяют не полностью, а в определенных пределах.

Так, заказчики должны заключить контракты и выполнить объем закупок у СМП и СОНО по правилам из Закона № 44-ФЗ (ст. 30 Закона № 44-ФЗ). Однако составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНО по 44-ФЗ не нужно. У заказчиков по-прежнему остается обязанность до 1 февраля отчитаться о закупках у МСП по правилам из постановления № 1352.

Приведем пример. Заказчик по 223-ФЗ до 1 февраля 2023 года не разместит в ЕИС годовой отчет о закупках у МСП. Положение о закупке такого заказчика считается неразмещенным до конца года. Поэтому до 31 декабря 2023 года заказчик перешел на 44-ФЗ.

Объем закупок у МСП выполнять в 2023 году не нужно, зато нужно выполнить объем закупок у СМП и СОНО – 25 процентов от СГОЗ. Отчитываться заказчик продолжает по 223-ФЗ в личном кабинете пользователя. #отчетность

Документ: Письмо Минфина от 10.07.2023 № 24-07-09/64150

Источник: 1gzakaz.ru
Как сдать отчет по СМСП, если заказчик перешел на 44-ФЗ

Минфин и Федеральное казначейство разъяснили, как выполнить объем закупок у СМСП и составить по ним отчет заказчикам, которые не отчитались или недобрали объем таких закупок в прошлом году.

Заказчики по 223-ФЗ, которые в прошлом году не выбрали минимальную долю закупок у СМСП, проводят закупки по правилам Закона № 44-ФЗ с 1 февраля. При этом таким заказчикам нужно учесть ряд особенностей в работе:

● не нужно выполнять объем и отчитываться о закупках у СМП по Закону № 44-ФЗ;
● не нужно выполнять объем закупок у СМСП по Закону № 223-ФЗ;
● нужно отчитаться о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ и постановлению № 1352.

Минфин также отметил, что обязанность выполнять минимальную долю закупок у СМСП по правилам из постановления № 1352 у таких заказчиков наступит не ранее 1 февраля. Поэтому с 1 по 31 января отчетного календарного года достигать годовых объемов таких закупок не требуется. #отчетность

Документы:
👉 Письмо Минфина от 08.12.2023 № 24-07-08/118799
👉 Письмо Казначейства от 07.12.2023 № 07-04-14/14-2313

Источник: 1gzakaz.ru
Обязательное размещение в ЕИС в сфере закупок отчетов заказчиков по Закону № 44-ФЗ

Напоминаем, что в срок до 01.04.2024 в соответствии с частью 4 статьи 30 и частью 2 статьи 30.1 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны разместить в ЕИС в сфере закупок следующие отчеты:

● отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
● отчет об объеме закупок российских товаров.

Подготовка отчетов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 и от 03.12.2020 № 2014.

Подробнее с материалами по работе функционала в Базе знаний личного кабинета пользователя ЕИС в сфере закупок. #отчетность

Источник: Новости ЕИС
Минфин России рассказал, когда размещенная в ЕИС информация признается недостоверной
https://www.garant.ru/news/1690592/

Согласно нормам законодательства о госзакупках информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе (далее – ЕИС) не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом (ч. 21 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ).

При необходимости заказчик может вносить в него изменения, однако предельные сроки для этого законодательством не определены (постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 908). Как указывает Минфин России, факт внесения изменений в годовой отчет сам по себе не влечет автоматического признания размещенной ранее информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП недостоверной (письмо Минфина России от 04.03.2024 № 24-07-08/19288). Такая информация может быть признана недостоверной только после рассмотрения фактических обстоятельств в каждом случае отдельно.

Напомним, что неразмещение в #ЕИС информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов МСП, может быть обжаловано в антимонопольном органе. #отчетность
Сдаем отчет о госзакупках у СМП и СОНКО за 2023 год

Заканчивается срок публикации в ЕИС отчета о закупках у СМП и СОНКО. С прошлого года форма не изменилась. Напомним о сложных моментах при подготовке документа и нюансах его сдачи отдельными заказчиками.

Разместить отчет в ЕИС должны почти все заказчики. Исключение касается, в частности:

● заказчиков, указанных в спецперечне, а также их подведомственных учреждений и предприятий;
● заказчиков по Закону N 223-ФЗ, которые вынужденно проводили закупки по основным правилам Закона N 44-ФЗ.

Последний день сдачи отчета — 31 марта. В 2024 году эта дата выпадает на воскресенье, поэтому документ можно разместить в ЕИС до 1 апреля включительно.

При определении обязательной доли закупок у СМП и СОНКО помните, что муниципальные медорганизации и ряд других заказчиков не включают в расчет СГОЗ закупки медизделий и лекарств. Если же такие закупки они проводили у СМП и СОНКО, то их учитывают в объеме закупок у этих субъектов

При заполнении вкладки "Информация об объеме закупок" обратите внимание, что указанные заказчики приводят в позиции 2 сведения об объеме финансирования по контрактам на поставку медизделий и лекарств. Реестровые записи этих контрактов отражают в позиции 3 вкладки "Информация о заключенных контрактах".

Подпишите отчет усиленной квалифицированной ЭП. Убедитесь, что срок ее действия не истек.

Если ошибиться в отчете, опубликовать его с опозданием или не разместить вовсе, заказчика и должностное лицо могут наказать. #отчетность

© КонсультантПлюс
Можно ли корректировать информацию, включенную в размещенный в ЕИС годовой отчет о закупках у субъектов МСП?
https://www.garant.ru/news/1691488/

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что само по себе внесение изменений в годовой отчет не влечет автоматического признания размещенной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП недостоверной. Признание такой информации недостоверной должно осуществляться в каждом случае отдельно исходя из фактических обстоятельств. При этом факт признания информации о годовом объеме закупки у субъектов МСП недостоверной или неразмещенной в ЕИС может быть обжалован в соответствии с п. 6 ч. 10 и ч. 12 ст. 3 Закона № 223-ФЗ в антимонопольный орган (Письмо Минфина России от 04.03.2024 № 24-07-08/19288).

Напомним, что в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в течение календарного года в объеме, установленном Правительством РФ, либо размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у МСП, либо неразмещения отчета о закупках у субъектов МСП в ЕИС положение о закупке данного заказчика с 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, и до завершения этого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ. В таком случае заказчик при закупке руководствуется положениями Закона № 44-ФЗ в пределах, предусмотренных ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. #минфин #отчетность
31 марта - последний день размещения в ЕИС отчетов об объеме закупок у СМП и СОНО, а также об объеме закупок российских товаров за 2023 год

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона N 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить вышеуказанный отчет в ЕИС. Порядок подготовки указанного отчета, его размещения в ЕИС, форма отчета определяются Правительством РФ (ч. 4.1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ).

Также до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, заказчики должны разместить в ЕИС отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в целях выполнения обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ. Требования к содержанию и форме указанного отчета, а также порядок его подготовки и размещения в ЕИС также определяются Правительством РФ (п. 1 ч. 4 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ). #отчетность

Источник: ГАРАНТ.РУ
Закупки у единственного поставщика в отчете по СМП и СОНКО: разъяснения Минфина

По мнению ведомства, закупки у единственного поставщика по итогам несостоявшихся процедур не включают в расчет СГОЗ, если торги проводились на общих основаниях с условием о привлечении СМП и СОНКО на субподряд.

Объем такого привлечения нужно учесть при определении минимальной доли закупок у СМП и СОНКО и включить в ежегодный отчет. #минфин #отчетность

Документ: Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 24-06-06/40594

© КонсультантПлюс