УФАС наказало муниципального заказчика за требования к химсоставу товара при закупке услуг
Заказчик объявил конкурс с ограниченным участием на услуги по организации питания. В документации он указал требования к продуктам, которые участник должен использовать при оказании услуг. Участник пожаловался в Управление ФАС на ограничение конкуренции.
Заказчик обосновал строгие требования к продуктам следующим. Услуги будут оказываться незащищенным слоям населения: пенсионерам, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Характеристики установлены в соответствии с ГОСТами. Так как объект закупки — оказание услуг, а не поставка товара, техзадание не подразумевает, что продукты должны быть у участника на момент подачи заявки.
Приведенные аргументы не убедили УФАС. Техзадание содержит требования к химическому составу продуктов, что нарушает правила описания объекта закупки. Заказчик запросил характеристики, которые могут предоставить только участники, у которых товар есть в наличии. Это ограничивает доступ потенциальных участников к участию в закупке. Заказчика признали нарушившим ст. 17 Закона о защите конкуренции. #ТЗ #продуктыпитания #консультантплюс
Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 22.07.2019 № 054/01/17-322/2019
Заказчик объявил конкурс с ограниченным участием на услуги по организации питания. В документации он указал требования к продуктам, которые участник должен использовать при оказании услуг. Участник пожаловался в Управление ФАС на ограничение конкуренции.
Заказчик обосновал строгие требования к продуктам следующим. Услуги будут оказываться незащищенным слоям населения: пенсионерам, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Характеристики установлены в соответствии с ГОСТами. Так как объект закупки — оказание услуг, а не поставка товара, техзадание не подразумевает, что продукты должны быть у участника на момент подачи заявки.
Приведенные аргументы не убедили УФАС. Техзадание содержит требования к химическому составу продуктов, что нарушает правила описания объекта закупки. Заказчик запросил характеристики, которые могут предоставить только участники, у которых товар есть в наличии. Это ограничивает доступ потенциальных участников к участию в закупке. Заказчика признали нарушившим ст. 17 Закона о защите конкуренции. #ТЗ #продуктыпитания #консультантплюс
Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 22.07.2019 № 054/01/17-322/2019
Поставка некачественного товара не всегда может служить основанием для включения сведений в РНП
Заказчик расторг контракт из-за некачественных продуктов питания. УФАС приняло решение включить сведения о поставщике в РНП. Поставщик через суд добился отмены этого решения.
Апелляционный и кассационный суды приняли во внимание следующие доводы:
✓ поставщик не являлся производителем товара;
✓ производитель передал документы, подтверждающие качество товара, что исключало какие-либо сомнения со стороны поставщика;
✓ после выявления некачественной продукции поставщик незамедлительно заменил товар. #РНП #продуктыпитания #консультантплюс
Источник: Постановление АС Северо-Западного округа от 11.03.2020 по делу №А66-14053/2018
Заказчик расторг контракт из-за некачественных продуктов питания. УФАС приняло решение включить сведения о поставщике в РНП. Поставщик через суд добился отмены этого решения.
Апелляционный и кассационный суды приняли во внимание следующие доводы:
✓ поставщик не являлся производителем товара;
✓ производитель передал документы, подтверждающие качество товара, что исключало какие-либо сомнения со стороны поставщика;
✓ после выявления некачественной продукции поставщик незамедлительно заменил товар. #РНП #продуктыпитания #консультантплюс
Источник: Постановление АС Северо-Западного округа от 11.03.2020 по делу №А66-14053/2018