Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
48.8K subscribers
119 photos
424 files
7.44K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.

Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/4eEVvV5
Download Telegram
Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил единый порядок выдачи документа

Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.

Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.

Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. #планы

Документ: Проект приказа Минпромторга России

© КонсультантПлюс
📄 Опубликован текст проекта поправок в Закон № 44-ФЗ, подготовленный к рассмотрению в третьем чтении в Госдуме

🔻Документ предусматривает следующие новшества:

● бессрочную возможность осуществления запроса котировок в электронной форме без ограничения в отношении годового объёма (п. 1, 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). В настоящее время такая возможность действует до 31 декабря 2026 года;
● исключение из расчёта СГОЗ (для цели определения объёма закупок у СМП и СОНКО) закупок, осуществляемых в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

Ряд поправок внесено в ст. 112 Закона о контрактной системе.

Так, продлевается на 2025 год:

● возможность включать в один контракт одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (ч. 56);
● возможность включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией, а также необходимость раздельного указания стоимости работ и стоимости поставляемого оборудования (ч. 63.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта при возникновении форс-мажора на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации (ч. 65.1);
● право сторон контракта по соглашению изменять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30% (ч. 65.2);
● мораторий применения предельного размера годового объёма, составляющего 50 млн рублей, к закупкам, осуществляемым по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, их подведомственных учреждениями и предприятиями, указанными в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 72).

Проект предусматривает также поправки в Земельный кодекс и ряд иных законов. #планы

Документ: Законопроект № 722148-8

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Цифровой контракт, дробление закупки и другое: поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в третьем чтении

Госдума в финальном чтении приняла масштабные поправки к Закону N 44-ФЗ. Часть из них касается закупок у единственного поставщика, например:

● с 1 января 2025 года заказчики смогут заключать цифровой контракт при любом основании неконкурентной закупки. До 31 июня 2026 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений (ст. 2 проекта);
● с 1 января 2025 года дополнят список случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту. В числе новых – экстренные закупки (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта);
● с 1 января 2026 года узаконят дробление закупки. Заказчики смогут свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 667365-8

© КонсультантПлюс
Ответственность по КоАП РФ за нарушения при закупках: проект прошел третье чтение

С 1 марта 2025 года планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍По Закону N 44-ФЗ

Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. Предлагают установить, в частности, такие штрафы:

● за неверный выбор способа закупки – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 10 п. 6 ст. 1 проекта);
● за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 24 п. 6 ст. 1 проекта);
● за нарушение срока заключения контракта – от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы (абз. 33 п. 6 ст. 1 проекта).

В ряде случаев должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:

● формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок (абз. 4 п. 6 ст. 1 проекта);
● расторжения контракта при одностороннем отказе (абз. 47 п. 6 ст. 1 проекта).

Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил контракт (абз. 41 п. 6 ст. 1 проекта).

📍По Закону N 223-ФЗ

Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят (абз. 90 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 10 тыс. до 30 тыс. руб. – для юрлиц.

Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.

Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф в размере (абз. 96 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юрлиц.

Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит (абз. 94 п. 6 ст. 1 проекта):

● от 5 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юрлиц. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 594965-8
Масштабные оптимизационные поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в финальном чтении

Цифровой контракт с единственным поставщиком разрешат заключать при любом основании неконкурентной закупки. Дополнят перечень случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту с единственным поставщиком. Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме.

Проект содержит широкий спектр новшеств. Об основных изменениях расскажем в обзоре.

🔹С 1 января 2025 года

📍Цифровой контракт с единственным поставщиком

Право заказчиков заключать с 1 января 2025 года контракты через ЕИС распространят на все виды неконкурентных закупок. До 31 июня 2026 года включительно такая форма будет недоступна для ряда оснований, например, закупок малого объема (ст. 2 проекта).

Список случаев, при которых с 1 апреля 2025 года заказчики обязаны заключать сделку с единственным поставщиком в ЕИС, не изменится (п. 1 ст. 2 проекта).

Новшество заработает со дня опубликования закона, но применять его станут не раньше 1 января 2025 года (п. 2 ст. 3 проекта).

📍Контракт с единственным поставщиком без учета требований Закона N 44-ФЗ

В перечень оснований для закупки у единственного поставщика, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту, включат (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта):

● экстренные закупки;
● закупки услуг по управлению МКД;
● закупки услуг преподавателя (гида, экскурсовода), которые оказывает физлицо.

Сейчас этих оснований в списке нет.

📍Форма контракта

Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме (пп. "а" и "б" п. 1, пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).
Пока в законе нет такой оговорки, что приводит к попыткам заключать устные сделки с единственным поставщиком.

🔹С 1 января 2026 года

📍Дробление закупки

Заказчикам разрешат свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, в т.ч. в электронной форме. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Сейчас в таких ситуациях есть риск получить штраф за дробление закупки.

📍Единые требования к участникам

Участники смогут не прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами (пп. "а" п. 6 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Похожий механизм уже есть в Законе N 223-ФЗ.

📍Извещение о закупке с неопределенным объемом

При закупках с неизвестным объемом в извещении не потребуется указывать цену и срок исполнения отдельных этапов контракта. Сроки будут устанавливать заказчики в заявках по правилам, которые закрепили в контракте (пп. "а" п. 3, пп. "а" и "б" п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Изменение упростит подготовку к закупкам, при которых контракт исполняют по заявкам заказчика, когда нельзя заранее знать число заявок и объем товаров (работ, услуг) в каждой из них.

📍Обеспечение при демпинге

Демпингующие участники не будут предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если требования к обеспечению нет в извещении (п. 4 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

Пока есть неопределенность в практике применения антидемпинговых мер в подобном случае.

🔹С 1 июля 2026 года

Реестр контрактовПо общему правилу Закона N 44-ФЗ в реестр обяжут направлять информацию о любых контрактах. Исключение – контракты с гостайной по результатам неэлектронных малых закупок у единственного поставщика (пп. "а" п. 12 ст. 1, п. 5 ст. 3 проекта).
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах, которые заключили по итогам ряда неконкурентных закупок, например, малого объема (кроме электронных).

Правительство сможет установить особенности размещения информации и документов в реестре (в т.ч. на официальном сайте ЕИС) для отдельных контрактов (пп. "д" п. 12 ст. 1 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 667365-8

© КонсультантПлюс
В России запустят ИИ для контроля за антиконкурентными соглашениями
https://www.garant.ru/news/1775462/

Правительство РФ инициировало создание ГИС по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Система предназначена для борьбы с картельными сговорами на торгах. Поправки планируется внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (законопроект № 801033-8).

Кабмин поясняет, что антиконкурентные соглашения на торгах часто приводят к заключению контрактов по начальной стоимости или с минимальным снижением. Между тем, анализ конкурентных закупок демонстрирует, что активная борьба участников за победу может существенно снижать цены и экономить государственные средства.

Одним из ключевых инструментов станет внедрение технологий искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода. Система будет ежедневно анализировать данные о проведенных торгах, автоматизируя выявление признаков нарушения. Такой подход обещает значительную экономию бюджета, которая может исчисляться в млрд руб.

Согласно проекту, система будет использовать данные о проводимых торгах, хозяйствующих субъектах и предпринимательской деятельности на различных рынках. Кроме того, она сможет обрабатывать дополнительную информацию из других государственных информационных систем, перечень которых установит Правительство РФ.

Информация внутри системы будет защищена в соответствии с российским законодательством об информационных технологиях, защите данных, коммерческой и другой охраняемой тайне. От имени государства полномочиями по управлению этими сведениями наделяется ФАС России. #планы
Продление отдельных антикризисных мер в госзакупках: проект прошел Госдуму

По проекту в 2025 году заказчикам сохранят возможность проводить строительные закупки "под ключ". Также продолжат действовать нормы о праве сторон изменять контракты по ряду оснований. Правительство снова сможет устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок. Об этом и не только читайте в обзоре КонсультантПлюс.

📍Строительные закупки

До 1 января 2026 года хотят сохранить возможность провести строительную закупку "под ключ" (пп. "а" п. 3 ст. 11 проекта).

📍Корректировка контакта

До 31 декабря 2025 года планируют продлить право сторон по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходных материалов по контракту в пределах 30% (пп. "г" п. 3 ст. 11 проекта).

Также предлагают продлить возможность изменять контракты, если из-за непредвиденных обстоятельств их нельзя исполнить. Скорректировать можно будет и те, что заключили до 1 января 2026 года. Механизм при этом не изменится (пп. "в" п. 3 ст. 11 проекта).

📍Закупки у единственного поставщика

До 31 декабря 2025 года планируют продлить:

● право отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. (пп. "д" п. 3 ст. 11 проекта);
● право правительства устанавливать дополнительные случаи и порядок проведения неконкурентных закупок (пп. "а" п. 1 ст. 18 проекта).

📍Запрос котировок

Планируют, что с 1 января 2026 года заказчики на постоянной основе смогут проводить электронный запрос котировок без ограничений годового объема таких закупок (пп. "а" п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 37 проекта). Пока лимит снят до 31 декабря 2026 года. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 722148-8
Общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, смогут проводить закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году

Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.

Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).

Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.

В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы

📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045
Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
https://www.garant.ru/news/1775909/

Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).

🔻Минцифры поясняет, что:

1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.

Исключения:

● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.

Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;

2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.

ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.

Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;

3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы
Порядок определения НМЦК при закупке медизделий предложено скорректировать

Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.

Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.

Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.

Напомним, ранее Минздрав предлагал признать их утратившими силу.

🔻В чём суть нововведений?

Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).

В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым ‎и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.

Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.

В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.

Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года. #планы

Документ: проект Приказа Минздрава РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Специальный инвестиционный контракт в автомобильной промышленности будут заключать на новых условиях

Соответствующие поправки в постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 661 разработал Минпромторг России. Проект предусматривает введение новых требований к стороне специального инвестиционного контракта, а также корректирует уровень локализации производства продукции автомобилестроения.

🔻Какие новые условия предложено ввести?

Закрепляется, что стороной специального инвестиционного контракта не может быть:

● лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства;
● коммерческая организация с иностранными инвестициями, ‎не подконтрольная юридическому или физическому лицу — налоговому резиденту Российской Федерации, не находящемуся под контролем иностранного государства, международной организации и (или) зарубежных лиц.

При производстве не менее чем 90 % колёсных транспортных средств в течение любого календарного года ‎из календарных лет действия специального инвестиционного контракта на территории России должны выполняться технологические операции, ‎в совокупности составляющие не менее 4500 баллов. Действующая редакция постановления № 661 предусматривает минимальный порог 7000 баллов.

Предусматривается также возможность изменения специальных инвестиционных контрактов, если они обусловлены исключением участия иностранных промышленных партнёров ‎из недружественных стран. При этом необходимо обеспечить соответствие стороны контракта и уровня локализации производства вышеперечисленным требованиям. #планы

Документ: проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»
При расчете объемов закупок у СМП и СМСП отдельные сделки Минфин предложил не учитывать Закон N 44-ФЗ Закон N 223-ФЗ

Планируют, что при определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать отдельные контракты, например на приобретение (п. 1 проекта постановления):

● лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
● продукции из перечня наркотических и психотропных веществ.

Сделки по итогам закупок наркотических и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров (пп. "а" п. 1 проекта изменений).

Общественное обсуждение проекта завершат 29 января. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс
Больше некоммерческих организаций будет применять Закон N 223-ФЗ: проект прошел первое чтение

По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).

Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):

для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.

Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).

Есть и другие изменения.

Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 783719-8

© КонсультантПлюс
Административную ответственность государственных и муниципальных учреждений предложили ужесточить

Законопроект предусматривает поправки в:

● ст. 15.15.4, 15.15.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение условия предоставления бюджетных инвестиций и субсидий. Санкции указанных норм распространят на случаи нарушения порядка и условий расходования (использования) таких средств;
● ст. 19.7 КоАП РФ: за непредоставление сведений, информации контролёрам увеличивается размер ответственности.

Проектом вводится новый состав (ст. 15.1.5-2 КоАП), предусматривающий ответственность за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на https://bus.gov.ru/. Наказывать будут за неразмещение информации, размещение её не в полном объёме или заведомо ложных данных о деятельности учреждения. Штраф для учреждения составит до 200 тыс. рублей.

Привлекать к административной ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности будут по-новому.

В примечаниях к ст. 15.15.6 КоАП РФ закрепляется, что такое искажение, допущенное в результате ненадлежащего документального оформления первичными учётными документами фактов хозяйственной жизни или непередачи (несвоевременной передачи) первичных учётных документов для регистрации данных в регистрах бухгалтерского учёта, - зона ответственности должностного лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни.

Бухгалтер или лицо, ведущее бюджетный учёт в организации, в данном случае ответственности нести не будет.

Указанные поправки, полагают разработчики, решат проблему сформировавшейся неоднозначной правоприменительной практики.

Законопроект проходит антикоррупционную экспертизу. #планы

Документ: Проект федерального закона

Источник: ЭТП «Фабрикант»
В 2025 году авансы по контрактам с казначейским сопровождением могут увеличить
https://www.garant.ru/news/1791231/

Правительство РФ намерено ввести временную меру, отчасти аналогичную действовавшей в 2024 году, которая позволяет устанавливать в государственных контрактах с казначейским сопровождением, заключаемых федеральными получателями бюджетных средств, условие об авансе в размере до 50% (по контрактам, связанным с выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства государственной собственности, – от 30% до 50%) от цены контракта включительно, но в пределах ЛБО, доведенных на текущий финансовый год (Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 13 января 2025 г.)).

Федеральным ГРБС предоставят право принимать правовые акты, предусматривающие возможность включения в госконтракт условий о казначейском сопровождении в целях увеличения предельного размера авансового платежа до 50% по контрактам, цена которых менее 100 млн рублей.

При предоставлении в 2025 году МБТ субъекту РФ на софинансирование капвложений в объекты недвижимости региональной или муниципальной собственности следует предусмотреть обязательство субъекта РФ о включении в государственные / муниципальные контракты условий о размерах авансовых платежей от 30 до 50% в случае казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, если более высокие размеры авансов не установлены Правительством РФ.

Региональным и муниципальным властям может быть рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые получателями средств региональных / местных бюджетов договоры и контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в ранее заключенные договоры / контракты условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным для федеральных ПБС. #планы
Полномочия по определению сметной стоимости строительства предложили уточнить

Минстрой разработал корректировки норм Градостроительного кодекса РФ.

Предложено признать утратившими силу п. 7.17 ч. 1 ст. 6 и ч. 2.1 ст. 8.3 ГрК, предусматривающие полномочия Правительства РФ по установлению порядка определения сметной стоимости строительства в отношении объектов, расположенных за пределами территории России и финансируемых с привлечением средств бюджетных средств, а также средств юридических лиц с госучастием.

Разработчики проекта отмечают, что сметная стоимость строительства при привлечении такого финансирования определяется с обязательным применением сметных нормативов, которые включены в соответствующий федеральный реестр.

Указанные нормативы в настоящее время на основании ч. 3 ст. 8.3 ГрК утверждает Минстрой России.

Таким образом, действующая редакция Кодекса содержит избыточные нормы, полагают инициаторы проекта. Предложенные поправки устраняют данную проблему. #планы

Документ: Проект Федерального закона

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Нормирование в закупках автотранспортных средств будут осуществлять по-новому

Соответствующие поправки разработал Минфин России.

Изменения вносятся в правила определения требований и требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, утв. постановлениями Правительства РФ от 02.09.2015 № 926 и 927.

Новшества направлены на преимущественную закупку автотранспорта, работающего на газомоторном топливе, ‎а также электротранспортных средств вместо транспорта на традиционных видах топлива (бензин и дизельное топливо).

Включать в ведомственные перечни транспорт, работающий на традиционных видах топлива, смогут в исключительных случаях при наличии соответствующего обоснования невозможности закупки автомобилей на альтернативном топливе.

Например, в случае отсутствия на территории планируемой эксплуатации транспорта газозаправочной или зарядной инфраструктуры.

Какие ещё поправки предусматривает проект?

● В перечни закупаемых товаров в отношении автотранспорта будут включать такие характеристики, как тип двигателя (силовой установки) и вид топлива.
● Вводится возможность изменения размеров предельных цен товаров и услуг, установленных в соответствующем обязательном перечне, при составлении ведомственных перечней.
● Изменять их можно будет не более чем на индекс потребительских цен на товары и услуги данного вида по сведениям Росстата за период действия указанных предельных цен.

В случае принятия проекта новшества могут заработать с 1 мая 2025 года (за отдельными исключениями). #планы

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Перечень случаев изменения существенных условий контрактов предложили расширить

В Госдуму внесён законопроект № 854737-8, предусматривающий возможность изменения существенных условий контрактов в отдельных новых случаях.

Инициаторами поправок предложено дополнить ст. 95 Закона № 44-ФЗ такими случаями.

Проектом предусматривается, что изменение существенных условий по соглашению сторон станет возможным для:

● контрактов на осуществление благоустройства территории при изменении объёма и (или) видов выполняемых работ не более чем на 10 % цены контракта (п. 1.2, 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ);
● контрактов на выполнение работ или оказание услуг, исполнителем по которым могут быть только органы власти, Госкорпорация «Роскосмос», государственное учреждение, ГУП либо акционерное общество, 100 % акций которого принадлежит государству. Полномочия таких исполнителей должны быть установлены федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ (п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
● контрактов на выполнение работ по строительному контролю, если в ходе исполнения изменяется срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, в процессе которых осуществляется строительный контроль. В таком случае срок выполнения строительного контроля продлевается на срок выполнения соответствующих работ.

В случае принятия законопроекта поправки могут вступить в силу с 1 июля 2025 года. #планы

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Госзаказчики смогут изменять существенные условия большего числа контрактов: проект в Госдуме

По проекту заказчикам разрешат корректировать существенные условия контрактов на благоустройство по тем же основаниям, что сейчас применяют в строительстве (п. п. 1 и 2 ст. 1 проекта). Речь идет о двух случаях:

● увеличение (уменьшение) количества товаров, работ или услуг;
● уточнение объема или видов работ.

В Законе N 44-ФЗ появится и отдельное основание для изменения срока контрактов на строительный контроль. Заказчики смогут применять его в ситуациях, когда меняется период выполнения работ по основному строительному контракту (п. 4 ст. 1 проекта).

Есть и другие изменения. Планируют, что поправки заработают с 1 июля 2025 года (ст. 2 проекта). #планы

Документ: Проект Федерального закона N 854737-8

© КонсультантПлюс