Нужно ли ужесточать законодательство против коррупционеров?

Корресподенты «Дневного дозора» на ПЛН FM обратились ко мне за комментарием по вопросу, нужно ли сформировать единый подход к антикоррупционному законодательству. Поводом стали обсуждения мер пресечения для Натальи Ильиной, бывшего ректора ПсковГУ, и Александра Грацкого, экс-заместителя главы администрации Пскова, задержанного в 2024 году из-за взяток.

На самом деле, как я считаю, единообразие уже формально присутствует в самом законодательстве, устанавливающем преступность определённых (в том числе коррупционных) действий, и предусматривающем различные формы ограничений как в ходе предварительного расследования, так и после вынесения приговора. Проблема в другом: те принципы юридической ответственности, на которых судьи должны основываться, назначая меры наказания, сегодня работают очень плохо.

Очень часто всё зависит не от самого судьи, а от того, кто и каким образом пытается на него давить, или же от того, по отношению к кому выносится решение. Предусмотренные законом критерии, по которым принимаются приговоры и избираются меры пресечения, отличаются от того набора обстоятельств, которым руководствуются правоприменители. И это, на мой взгляд, связано и с профессионализмом судей, и с теми вариантами давления, которые на них оказывают разные силы.

При этом вопрос «ужесточать или не ужесточать» гораздо сложнее, чем кажется. Исследования показывают, что эффект даёт не степень жесткости наказания, а его неотвратимость. То есть абсолютно точное понимание, что наказаны будут все, кто совершил такие действия, и что наказание будет справедливым, равным за равное. Но, как я уже сказала, сегодня эти принципы соблюдаются очень плохо именно из-за зависимости судов.

Поэтому, на мой взгляд, сейчас нужно не ужесточать законодательство, а внимательно посмотреть на профессионализм судей. И самое главное — создать условия, при которых судьи смогут им полноценно воспользоваться, не оглядываясь на тех, кто пытается на них воздействовать.

‼ Поддержать нашу работу

@tpasman

12 декабря я передала в Псковскую городскую Думу 22 поправки в бюджет города на ближайшие годы. Мы делаем это ежегодно: заранее собираем предложения от неравнодушных жителей и стараемся понять, какие проблемы города люди считают самыми важными.

Понимая, что городской бюджет не может решить всё сразу, мы отбираем из этих предложений те, которые чаще всего звучат в депутатских запросах и обращениях граждан. Это, на мой взгляд, самые острые и насущные вопросы — от образования до культуры, экологии и городского хозяйства.

Чтобы было понятно, о чём идёт речь, коротко расскажу об основных направлениях поправок.

✅ Сокращение неэффективных расходов

Я предложила уменьшить траты, которые не дают ощутимой пользы городу: это лишние расходы на освещение деятельности Думы и администрации в СМИ, на содержание гаража администрации, непрозрачные субсидии бизнес-инкубатору, а также завышенные выплаты дружинникам.

Сэкономленные 15 млн рублей можно направить туда, где они действительно нужны.

✅ Образование и социальная политика

Предложено увеличить финансирование следующих направлений: энергосбережение в детских садах и школах, гранты для молодежных проектов, профилактика ВИЧ, обучение детей правилам дорожного движения, создание безбарьерной среды для детей с инвалидностью, поддержка учителей и студентов-педагогов.

✅ Животные и экология

Увеличение средств на содержание и реконструкцию приютов и усиление программы борьбы с борщевиком.

✅ Культура и городская история

В список поправок вошли предложения увеличить расходы на сохранение объектов культурного наследия, на популяризацию истории нашего края и развитие туризма и навигации в городе.

✅ Аварийное жилье

Отдельными пунктами мы с командой вынесли дополнительное финансирование переселения людей из аварийного жилья. Обоснованием поправки стало переселение жильцов дома №32 на улице Труда.

Что дальше?

Поправки должны рассмотреть на заседании городской Думы 19 декабря. Очень надеюсь, что коллеги поддержат хотя бы часть этих предложений — они напрямую касаются качества жизни в Пскове. Полный список поправок прикрепляю.

‼ Поддержать нашу работу

@tpasman

Пешеходам за забором безопаснее?

Иногда кажется, что все, что касается пешеходов их безопасности, у нас превращается в испытательный полигон. Знаки с подсветкой, яркие зебры, пластиковые муляжи пешеходов и, конечно, так «полюбившиеся» урбанистам множественные заборы.

Жалобы на металлические ограждения неоднократно поступали от псковичей, и сама я неоднократно убеждалась в том, что такие заборы портят внешний вид улиц, усложняют уборку спецтехникой и в ряде случаев могут создавать дополнительные риски при ДТП. Осенью я направила обращение в администрацию Пскова и попросила объяснить, на основании чего их устанавливают и проводился ли анализ безопасности.

Что выяснилось:

🟢 Проверки безопасности не было. Оценку влияния ограждений на безопасность пешеходов и водителей город не проводил.

🟢 ГОСТы есть, но ясности нет. Администрация сослалась на ГОСТ, который требует стендовых и натурных испытаний. Однако, прошли ли такие испытания именно псковские ограждения, в ответе не указано. Подчеркнули только, что производители должны иметь сертификаты и паспорта.

🟢 Вопрос разработки городского дизайн-кода для пешеходных ограждений администрацией не рассматривается.

Городские решения должны основываться на реальном опыте горожан. Перегородить улицы заборами, добавить как можно больше знаков и муляжей пешеходов со светомузыкой — действительно ли эти меры делают город удобнее? Поэтому очень важно услышать ваше мнение.

Водители, помогают ли все эти заборы и «украшения» или скорее отвлекают? Пешеходы, чувствуете ли вы себя благодаря ним безопаснее?

‼ Поддержать нашу работу

@tpasman

Когда слова расходятся с делом: почему без сильного гражданского общества обещания чиновников остаются словами

В начале декабря в программе «Дневной дозор» на ПЛН FM я поделилась своим мнением о том, что делать с чиновниками, которые не выполняют свои предвыборные обещания.

Я бы разделила эту проблему на несколько частей. Во-первых, невыполнение обещаний — это результат многолетнего отрицательного отбора во власти. Нет здоровой конкуренции, нет последствий со стороны общества, нет реального влияния граждан на власть — и ситуация множится. При этом причины невыполнения обязательств бывают разными: ситуативное изменение законов, недостаток финансов, отсутствие каких-то реальных социальных возможностей и так далее.

Есть и политический аспект. Депутаты обещают, от них ждут чудес, но в реальности не всегда есть ресурсы для исполнения. А если депутат не относится к парламентскому большинству, то даже необходимые и значимые обещания могут не реализоваться просто потому, что остальные депутаты их не примут по своим причинам. Такие ситуации я наблюдала в своей практике.

Каким образом это может быть решено? В нашей стране должна заработать система свободных и честных выборов — это основной механизм влияния общества на избранников. Кроме того, чтобы выбор был осмысленным, нужно развивать гражданское общество, которое способно вынести справедливый вердикт о том, должен ли тот или иной чиновник или депутат продолжать работать на своем месте.

И, конечно, должен существовать чёткий и понятный алгоритм отзыва некомпетентных представителей власти. У нас есть механизм лишения мандата, но, к сожалению, сегодня он реализуется как инструмент репрессивной политики режима, а не выражение воли народа. Но если формировать гражданское общество и создавать условия для его работы, многие вещи смогут измениться гораздо быстрее.

‼ Поддержать нашу работу

@tpasman

«Жизнь теряет свою высшую ценность» — Татьяна Пасман о причинах участившихся нападений в российских школах

На ПЛН FM обсудили недавнюю трагедию в подмосковной школе, куда 15-летний ученик пришел с ножом и убил ребёнка. Почему применяемые сегодня меры безопасности не работают, в чем глубинные причины роста жестокости среди детей и что действительно поможет избежать беды? Своё мнение высказала педагог и депутат Псковской городской Думы от «Яблока» Татьяна Пасман.

«Школа является зеркалом общества. Когда в обществе и государстве обесценивается жизнь человека, демонстрируется насилие, в том числе и над своими гражданами, нормой становится ненависть к любым взглядам и любой инаковости, а смерть становится обыденным явлением, во что, кстати, средства массовой информации вносят свой вклад, то жизнь для всех, и для детей, теряет свою высшую ценность.

В этих условиях дети вообще не воспринимают смерть и насилие как нечто ненормальное, а наоборот, они очень интересуются: если взрослым можно так, в какой степени это можно им, норовят попробовать. То есть почва для таких действий есть.

В профилактике таких трагедий есть два значимых элемента: разработка системы защиты в самих образовательных учреждениях и профилактика агрессии у детей. Если мы говорим о системе защиты, то это должно быть реально работающее современное оборудование, а не профанация. Потому что те люди, которые сегодня работают в школах над тем, чтобы не пропустить детей с оружием, те рамки, которые есть, — никого не останавливают. То есть получается некая профанация и оборудования, и специалистов, хотя вкладывается в это немалое количество денег.

Нужно понимать, что превратив школу в тюрьму с обыскиванием перед входом, с подозрением каждого в преступлении, мы ничего не добьемся. Это должны быть более корректные приспособления.

Но самое главное — профилактика самой агрессии. Это возможно только в том случае, когда государство будет вкладываться в людей, в их здоровье (ментальное, в первую очередь) и высокий уровень образования, будет заботиться о своих детях, направляя и создавая условия для того, чтобы были настоящие психологи, способные проводить реальную профилактику буллинга. И, конечно, школу нельзя закрывать на ключ от общества.

Безопасность в школах — это внимание к детям и их проблемам, которое делает так, чтобы у ребенка не возникало даже мысли прийти к этой рамке с ножом. И для этого внутри школы нужны внимательные учителя, у которых должны быть на это время и компетенции, позволяющие следить за климатом в классе, отдельные специалисты.

Если говорить о Пскове, я думаю, что есть большие проблемы с профессиональными психологами. Очень всё сложно. Учителей очень стараются обучать, но как? По принципу "не отрывая от основной работы", поскольку не хватает учителей, нагрузка большая. Очень много проводится вебинаров и семинаров, посвященных всем тем вопросам, о которых я говорила, но без отрыва от производства, от учёбы, от работы. Это всё, скажем так, обозначение эффективности, а не сама эффективность.

Мне кажется, что все-таки на сегодня наши школьники не очень агрессивны, но не в силу того, что все мною названные проблемы решены. Это связано с пассивным состоянием псковского общества».

‼Поддержать нашу работу

Дорогие псковичи, с наступающим Новым Годом! В эти предновогодние дни принято благодарить тех, кто помогал жить в предыдущий год. И я благодарна всем тем, кто поддерживал Псковское «Яблоко», кто поддерживал друг друга, близких, коллег в сложных и значимых вопросах, кто помогал решать проблемы, кто верил в то, что мир очень важен, и делал все, чтобы приблизить счастливое время для нашей страны. Я благодарю всех тех, кто сохранил веру в нас в этот год и помогал нам как мог, кто участвовал в наших мероприятиях, смотрел наши стримы.

Что я хочу вам пожелать? Я хочу пожелать, чтобы все ваши усилия, по тому что бы сделать мир красивее, добрее, чище и счастливее, они реализовались в 2026 году. Чтобы были здоровы ваши близкие, чтобы ваши дети реализовывали свои планы, а вы радовались за них.

В Новый год принято делать подарки. И, конечно, хочется подарить что-то очень и очень душевное. И поэтому я хочу подарить вам стихотворение, которое когда-то, уже достаточно много лет назад, подарил мне очень хороший человек, мой коллега Михаил Ефимович Жихаревич. Я думаю, что его слова, они важны для каждого из нас. Они посвящены Новому году:

Пусть время уходит. Не надо о грустном.
Остаться собою — большое искусство.
Оставим тревоги, печали, невзгоды
В черте уходящего старого года.
Предаться унынию? Мало в том толку,
Ведь будет сверкать новогодняя елка,
И будет полночной звезды волшебство,
И вечер сочельника, и Рождество.
И святочных дней и ночей ожидания,
Кофейная гуща крещенских гаданий,
Февральских метелей веселый азарт
И месяц весенний по имени Март.
И птиц пролетающих звонкие трели,
И нежная зелень красавца Апреля.
Все будет торжественно, важно и просто:
Звенящий хрусталь новогоднего тоста,
Холодное пламя бенгальских свечей,
Знакомые лица, родных и друзей.
И пусть не всегда адекватна погода,
Прекрасно предчувствие Нового года.

С Новым годом, дорогие друзья! Будьте счастливы!

‼ Поддержать нашу работу

@tpasman