Депутаты выступили против изменений в УК в отношении уклонения от частичной мобилизации. Партия «Новые Люди» считает, что уклонистам должен грозить максимум штраф, как административное нарушение. Уголовную ответственность, напротив, должны нести военкомы, которые сейчас мобилизуют всех подряд, тем самым грубо нарушая закон.

О главных проблемах страны в текущем моменте. Время сейчас такое, что многие пытаются не только анализировать ситуацию, но и предлагать план действий. К примеру, известный российский адвокат Кирилл Качур записал свое видеобращение президенту Путину, которое также доступно всем гражданам РФ. В нем он рассуждает о неэффективности ряда управленческих структур, коррупции и разгильдяйстве. По его мнению, плохое управление ряда ведомств привела к расколу в обществе, а также скорректировало планы российского руководства в отношении СВО. Такой диалог, как о внешних, так и о внутренних врагах страны кажется полезной формой взаимодействия. Адвокат также выступил с предложением по стабилизации ситуации в стране, планом реформ и кадровых перестановок, которые могли бы помочь преодолеть ситуацию. Что же, сейчас все свежие и независимые мнения важны, без исключения.

https://youtu.be/PIrOmp3Acac

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о влиянии СВО на настроения общества и элит

Специальная военная операция (СВО) стала фактором жесточайшей перестройки сознания. Точнее, общество разделилось на тех, кто переживает всё сложившееся как абсолютный кошмар, а также тех, кто принял доводы СВО и теперь не видит иного выхода, как идти до конца. Хотя сколько тех или иных в процентном соотношении – сейчас не очень понятно. Все-таки могу предположить, что большую часть элиты, привыкшую жить в западном дискурсе и планирующую жизнь в мирное время, нынешнее положение вещей не сильно устраивает.
Поэтому сейчас кто-то уезжает из страны, кто-то – старается продержаться, считая, что в обозримом будущем ситуация неминуемо завершится миром, а значит, есть шанс спасти экономику страны и свои личные стратегии выживания.

Однако, безусловно, в элитах продолжает расти уровень недовольства по отношению к тем, кто не может четко объяснить им сложившихся правил игры и перспектив на будущее. Когда горизонт планирования один день – так жить тяжело.
Поэтому именно элиты сегодня – главные из тех, кто предъявляет запрос на конкретный образ будущего. Даже в нынешней ситуации важно понимать, каким образом будет выживать и развиваться экономика России в период после окончания СВО. Пока внятных ответов нет, элита продолжает находиться во фрустрированном состоянии.

Ещё одна проблема для губернаторов - необходимость разруливать проблемы в сфере логистики, пассажирских перевозок и гасить общественное напряжение. Коллеги фиксируют данную проблему как одну из острейших. Угроза пассажирским перевозкам, общественное напряжение в случае повышения тарифов, вероятный провал очередной попытки достижения технологического суверенитета. И все это становится головной болью для регионов у которых и без того крайне ограниченные полномочия и обязательства по социалке и издержкам СВО.

Разговоры о трансфере продолжаются. Сегодня всех взбудоражил Степашин, который довольно неожиданно вернулся на политическую сцену и заявил, что «альтернативы Путину нет, ему придется остаться, даже если сам он этого не хочет». Вот тут интересно, опять разговоры о политическом кокетстве «хочет/не хочет» или же это и правда консолидированное мнение «околосилового блока» (который, вероятно, представляет Степашин) и который хочет опередить своим заявлением попытки продвинуть альтернативную идею о преемнике.

Конечно, за последние 22 года стало почти очевидным, что Владимир Путин когда тянет паузу и размышляет об очередном сроке, в итоге все же заявляет о решении пойти на очередной. Даже трансфер по модели Госсовета не убедил его отказаться от института президенства. Следующие выборы по графику должны были бы пройти в 2024 году, но сейчас все активно обсуждают вариант досрочных выборов, либо с очередным путинским сроком (в коридоре до 2036 года), либо с запуском плана «преемник». Коллеги из Брифа отмечают возможный сценарий ультра-консервации нынешенго состояния Системы и проведение выборов при максимально закрученных гайках, в формате «народного плибесцита», т.е. без какой-либой оппозиции, с зачисткой всех имеющихся противников.

Сегодняшняя ситуация, конечно, в корне иная, чем была в 2018-м и даже на этапе поправок в Конституцию. Большая часть «исторических задач» уже выполнена, теперь наступает время, когда нужно понять, как удерживать эти свершения и как перестраивать экономику, против которой ополчилась большая часть мира. Вопросов больше чем ответов, так как во многом власть шла последний год по наитию, с одной стороны запустив чреду неуправляемых никем эскалаций (по Павловскому), а с другой – постоянно повышая ставки и не оглядываясь на накопленные проблемы. Сегодня ворох этих накопленных проблем и непонимание дальнейшего движения для большей части элит (за исключением военных) заставляет власть определяться хотя бы с каким-то образом будущего. Степашин вот один из первых его озвучивает – «пусть все остается как есть еще долгое время». Но уверенности, что такая формула легко реализуема, пока нет.

Глядя на потуги некоторых кремлевских "башен" отсрочить, по сути, неизбежное, и не пытаясь даже гипотетически рассуждать об исторической или демократической необходимости оного, все чаще на ум приходит сравнение этих действий с поведением ребенка, которого родители пытаются увести из парка от любимой им карусели для выполнения школьных домашних заданий, а он все оттягивает этот момент под разными предлогами, хныкая про то, что "А можно еще хоть разик? А можно еще на те качельки схожу?", ну, и т.п.

Конечно, заботливые родители способны пойти на поводу у своего любимого чада, и разрешат ему многое, хотя и понимают, что домашние задания решать ему все-таки придется, но весь вопрос - в каком переутомленном состоянии и с каким конечным результатом? А условный ребенок все больше растет эгоистом, не ведая даже про возможность появления объекта альтернативно-параллельной заботы его родителей в виде братика или сестренки. Ну, а раз нет очевидной внутриСемейной конкуренции, то почему бы лишний раз и не пошантажировать старших?

И даже если этот ребенок есть самый, что ни на есть золотой, но, чем дальше затягивается ситуация с его эгоистичным существованием, тем большей неприятной неожиданностью для него же самого может оказаться известие о появлении тех самых братика или сестренки. И даже не пытайтесь тогда заговорить с ним о какой-то демографии или материнском капитале - ему и без этого всего хорошо жилось в этой Семье...

https://tttttt.me/thegraschenkov/2983

Так ли необходимы сокращения чиновников?

В начале октября губернатор Ярославской области Михаил Евраев заявил о планах сократить треть управленческого аппарата. Сокращения будут проходить как в органах государственной власти, так и в муниципалитетах. Действительно ли это необходимая мера, и к чему она может привести? На вопросы «Беспонтового пирожка» ответил президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев планирует сократить треть управленческого аппарата. Сокращения в текущих условиях – необходимость или популизм?

Это давняя российская забава – сокращать чиновников, но в результате их количество почему-то в итоге растет. Я не знаю, что замыслил Евраев, но я помню, как в свое время в Московской области чиновников сокращали, но в результате переводили их в подведомственные МУПы и ГУПы. Получалось, что они из госслужащих становятся сотрудниками МУПов, но фактически количество ставок расширялось, количество МУПов росло и так далее. С одной стороны, в сокращении есть необходимость: доходы падают, кризис. Но тоже извечный вопрос, кто будет работать. Есть мнение, что чиновники – это бесполезные люди, но на самом деле это не так, особенно в таком сверхцентрализованном государстве как наше.

Могут ли сокращения чиновников усилить протестные настроения в регионе?

Не уверен. Сокращение чиновников наоборот скорее народом будет воспринято позитивно.

Так ли существенен эффект от сокращения госаппарата? Не придется ли через некоторое время вновь объявлять набор на недостающие позиции?

Вполне может быть, тем более, что с таким уже сталкивались. Сначала сокращали, потом опять набирали. Как древняя формула алхимиков – Solve et Coagula (растворяй и сгущай). Это вечная логика нашего аппарата, ритм жизни.

Против введения института военного омбудсмена (уполномоченного по правам мобилизованных) начали высказываться те, кто считает любые новые институции – конкурентами. Сначала против высказались в СПЧ, а вчера идею раскритиковала другой омбудсмен – уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Почему «народные трибуны» так бояться конкуренции?

Во-первых, конечно, косность системы. Оставшиеся институты гражданского общества привыкли функционировать в оборонительной тактике и окопной логике. Т.е. в лучшем случае омбудсмен – это такой связной с начальством, а значит покушение на эту связку расценивается, как «влезание на поляну». Идея введения института Военного омбудсмена принадлежит партии «Новые Люди», которая изначально заявила, что не претендует на полномочия СПЧ и УПЧ, а скорее хочет им помочь и дополнить их работу именно сейчас, в момент перегрузки всех частичной мобилизацией. У СПЧ много задач, а тут конкретно в связке с ними и уполномоченным, военный омбудсмен мог бы заниматься вопросами призывников. Кстати, зря Москалькова и Фадеев от этой идеи так рьяно отказываются, учитывая, что при массовых нарушениях военкоматов их структуры явно не справляются с проблемами, помощь была бы очень кстати.

Во-вторых, конечно, проблема в том что мобилизация – часть работы системы. Околосиловые блоки могут расценивать новый институт еще и как лишнюю головную боль для государства. Им же план выполнять нужно, пусть и с перегибами. И если на вопиющие случаи (призыв инвалидов, иностранных граждан и тд.) омбудсмены реагируют, то на 500-700 нарушений в сутки связанных с нарушением прав «рядовых» (во всех смыслах) граждан, они «глаза то могут и подзакрыть», как говорилось в одном известном фильме.

В-третьих, омбудсмен (бизнеса, человека, военных) – это такой лорд-протектор общества перед государством. И когда государство надвигается на людей подобно Гоббсовскому Левиафану, роль таких лордов возрастает. Поэтому многие углядели в предложении «Новых Людей» заявку на конкуренцию на этом поле, хотя принцип партии гораздо более простой – оперативно решать проблемы. Если сейчас такой омбудсмен нужен – надо его срочно вводить, а если уже скоро мобилизацию, например, свернут, значит и должность можно будет сократить. Конечно, косный аппарат таких аджайлов не понимает. Если ж госдолжность, о на века, ибо – аппарат, закупки, тендеры.

Так что сейчас нужны какие-то более гибкие подходы к созданию таких институций и наделению их соответствующими полномочиями. В сложное время и решения должны быть неординарными. Конечно, не как высказался один из боевых акторов, что «время действий, а не законов», как раз наоборот – закон, последнее, что еще можно и нужно соблюдать. Но и противодействовать таким «эффективным государственным менеджерам» можно только в оперативном режиме.

Третью неделю «социологические клещи» тревожности (разрыв на графике похож на клещи) общественности не сжимаются. Совсем незначительная корректировка на 2-3% на этой неделе и вполне вероятный рост тревожности на фоне начала прихода похоронок с фронта. Такие настроения могут привести к падению рейтингов власти, так как спокойствие/стабильность всегда были базовой частью общественного договора, но теперь о спокойствии можно забыть.

Слепая гордость за страну во многом стала причиной того, что сегодня происходит не только в экономике, но и в жизни каждого гражданина. Критика со стороны «ура-патриотов» стала похожей на то, о чем еще в начале года говорили умеренные и либералы, но тогда она осуждалась как дискредитирующая армию. А между тем, всего то речь шла о том, чтобы трезво оценивать свои возможности, ставить понятные цели и нарезать посильные задачи. Но тогда «патриоты» предпочитали без оглядки гордиться и всех, кто пытался привести их в чувство, обвиняли в предубеждениях против государства.

Вот сегодня коллега Виноградов постит подборку ультрас из числа турболоялистов, которые задним числом вдруг стали чересчур критичны. Однако поднятые ими вопросы, сродни тем, что задает Капитан Очевидность, а что – вы по-другому то не могли сделать? Конечно, многим было приятно очаровываться теми красивыми картинками о государстве, которые многие сами же и рисовали в презентациях ко всяких выставкам. С другой стороны, про архаику в военкоматах, про проблемы даже в повседневном быту армии, про коррупцию и прочие сопутствующие ей проблемы все знали, но активно загоняли эти проблемы в глубину подсознания. Ведь в их логике гордость не может сопутствовать сомнению. Кстати, не зря гордыня числится в числе первых из семи смертных грехов, а гордость, если она непомерна, именно к тому и ведет.

Собственно, в последние годы критика власти строилась именно на том, чтобы реальное представление о делах в государстве хоть немного соответствовало реальности. Но и реалисты, особенно в последнее время, были подвергнуты опале, так как радикалы призывали отбросить все сомнения и положиться исключительно на случай и судьбу. Собственно, такой подход и привел некоторых из них к пониманию СВО как некоей «священной войны» против всего Западного мира, без четкого понимания целей и задач. И сегодня, когда некоторые из них неожиданно стали прозревать и сами критиковать систему, выясняется, что они приходят примерно к тем же выводам, к каким ранее приходили их непримиримые оппоненты со своим предубеждением по отношению к делам в государстве. Только вот когда что-то поздновато доходит, то все что остаётся, подобно библейским персонажам рвать на себе волосы и одежды.

По поводу возможных дел против «военкоров», в очередной раз отвечу цитатой своего любимого монолога из «Собачьего сердца»:

«Швондер и есть самый главный дурак. Он не понимает, что Шариков для него более грозная опасность, чем для меня. Ну, сейчас он всячески старается натравить его на меня, не соображая, что если кто-нибудь в свою очередь натравит Шарикова на самого Швондера, то от него останутся только рожки да ножки».

Да, товарищи, для того и нужна политика, сдержки и противовесы, демократические процедуры и свобода мнений, чтобы вы могли продвигать вашу позицию, а не навязывать ее. Как только одни люди встают на позицию «им нельзя, а нам можно», будьте уверены, что очень скоро они поменяются местами. Как «героев революции» 1917-го прорежали в 1937-м, так и сменивших их душителей убирали точно таким же способом. Хорошо бы в этот раз попридержать очередное кровавое колесо истории.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Мета-архаизм как новая российская идентичность

Мы все время говорим о постмодерне и мета-модерне, как о некоем понятии структуры, в том числе и государства. И если в какой-то момент Россия и вправду шла по пути постмодерна (что хорошо вскрывалось в Пелевинских романах, отчего он и стал «главным писателем» страны за последние 30 лет), то с окончанием движения вперед и попыткой исторического разворота, даже ситуацию постмодерна можно считать исчерпанной. Ранее я писал о мета-модернизме, который для части общества действительно стал спасительной стратегией лоскутной идентичности. Но данная тактика оказалась применима только к людям продуктивным, способным на рефлексию и производство собственного знания, а не только вечного подражания канонам.

Большинство же, напротив, устремилось к воспроизводству обрывков исторического знания, почерпнутого из фильмов Эйзенштейна в кооперации с Ютуб-блогерами. Если в Европе крах метанарративов (больших проектов) привел к становлению политических концепций в духе мета-модерна, то в России родился ровно обратный запрос – на новую Большую Идеологию. Лиотар, например, писал, что важнейшей чертой традиционного общества было господство идеологии, с их большими сверхпроектами «светлого будущего». Метанарратив «великих историй» (от христианства до коммунизма) в итоге привел к появлению множества более простых, локальных историй. Вместо кантовского глобализма или марксистского коммунизма, Запад получил лоскутное одеяло «маленьких историй». Россия же, не сумев найти новую большую сверхцель, пошла по неизведанному ранее пути мета-архаизма, конструирования идеи из «миллиона маленьких идей». То есть, действие получилось ровно обратное тому, чем занимался западный мир.

Но, поскольку «лоскутное одеяло» невозможно демонстрировать все и сразу (так как это чревато когнитивным диссонансом для смотрящего), то показ его происходит по частям. Будто бы просмотр политического калейдоскопа из миллиардов осколков больших идей. Вот и возвращение в СССР (причем, во все эпохи сразу: 1917, 1937, 1941, 1945, 1962, 1975, 1984, 1989), вот и Иван Грозный (у Кремля раздается «гойда-гойда!»), вот и Петр Великий, рубящий чиновникам бюджеты, вот и князь Владимир и концепция «православного Ирана», а вот и китайский корпоративизм, и черт знает, что еще. Да, теперь вот - борьба с империализмом и колониализмом. Все эти концепции – из мира прошлого, от средних веков до полярного края. Тем не менее, именно в российском мета-историзме они получили возможность напоследок блеснуть своими закатными гранями.

Увы, мета-архаизм не содержит в себе никакого Образа будущего, так как никакого будущего он, в принципе, не предполагает. No future, как пели Sex Pistols, что вполне уместно в духе нашего панк-историзма. Будущее – это неминуемый конец истории, «вечность, которая уже наступила» (как у Булгакова), путь к которому лежит через череду государственных деконструкций. Поэтому мета-архаизм предлагает нам Образ прошлого, которое всегда проще и понятнее, как уже пережитая травма. Собственно, отсюда - и опасная концепция «Назад в будущее», для тех, кто подобно Марти Макфлаю хочет вернуться назад во времени и немножко исправить пространственно-временной континуум.

Почему «партия мира» в элитах пока не так широко поддерживается со стороны граждан? Похоже, что причина – в перенесенной агрессии россиян, со своих внутренних проблем на внешние. И эта проблема не сегодняшнего дня, а последних десятилетий, когда от беспросветного «здесь и сейчас», люди тянутся к чему-то великому и глобальному. Будь то выборы президента США, которые всегда больше интересуют нас, чем свои собственные, проблемы мира в Африке или прилет астероида.

Экспансия на внешние рубежи создает определенный пузырь внутри самой страны. Ворох нерешенных проблем копится. Проще говоря, как бы страна не расширяла сферу своих интересов, не становилась глобальным актором, а условная Кострома от этого лучше жить все равно не будет. Проблема теплых туалетов не решается за счет стратегических вооружений и геополитического превосходства. Оттого внешнеполитический контур представляет из себя крайне тонкую грань, схожую с поверхностью мыльного пузыря, который увеличивается, но никак не уменьшает пустоту внутри.

Конечно, телевизор фокусирует внимание человека на каких-то нужных ему точках. Поэтому происходящее внутри страны давно вытеснено федеральными медиа на периферию, а центром информационного шума стали исключительно внешние, глобальные проблемы. Поэтому накопленная усталость от нищеты, бесправия, семейных проблем и даже плохой погоды – легко переносятся на внешних злодеев. В этом смысле мем про Обаму, который лично зассал все подъезды в стране, очень хорошо заходит в архетипичное сознание россиян.

Поэтому, чем хуже жизнь – тем больше перенесенной агрессии. Долгое время «партия мира» как раз не могла найти народной поддержки именно потому, что люди искренне мечтали об отмщении за все жизненные неурядицы и все равно, кто бы за них заплатил. Однако сейчас ситуация несколько изменилась, так как шагнувший в личную жизнь телевизор неожиданно больно ударил по многим персонально. Мобилизация и похоронки оказали хороший отрезвляющий эффект и агрессию начала сменять растерянность.

«Партия мира» до сих пор остаётся загадочной и неперсонофицированной. Так кто же они? Таким вопросом задалась определенная часть наших читателей, после вчерашнего поста про перенесенную агрессию граждан. Собственно говоря, «партия мира» и «партия войны» - это две сущности одной и той же системы, просто одни усиляют свои позиции в ходе боевых действий и сопутствующих им изменений в обществе (понижение статуса законов, мобилизация экономики и т.д.), а другие – сильны в мирное время, преимущественно это представители финансовых кругов, бизнес, интеллигенция и др.

Хотя, разумеется, тут возможны всякие перетекания. Есть бизнес заточенный на военные задачи, есть финансисты, выигравшие от неразберихи на рынках, есть представители интеллигенции (писатели, музыканты, художники), которые в мирное время не были востребованы, а сейчас стремятся заместить собой освободившиеся ниши.

Кроме того, у этих партий есть разные фракции. Понимание мира тоже может разниться, так как тоже СВО, например, предполагало изначальный план достижения быстрого мира за счет быстрого решения задач. И когда стало очевидно, что быстро не получилось, появились сторонники различных решений. Например, быстрого мира, но с уступками или наоборот, длинного противостояния до безоговорочной победы. Правда, поскольку окончательные цели до сих пор неясны большей части акторов «среднего звена», там тоже начинаются свои брожения и предложения.

У боевой партии быстро обнаружились яркие спикеры, которыми стали шумные военкоры, патриотические блогеры и даже командиры из числа неармейских образований, владелец ЧВК Пригожин и командир-губернатор Кадыров, а также примкнувший к ним партийный генсек Медведев. При таком медиа натиске «партия мира» и вправду, будто бы вовсе не имела своих спикеров. Теневым лидером международных переговоров стал олигарх Абрамович, «громко дистанцировался» от СВО председатель СП Кудрин, ярко выступала, но в итоге уехала, певица Пугачева. Одним словом, какой-то слаженной группы имеющей медиа ресурс у «мирных из мирных» не образовалось.

Сейчас, когда ситуация продолжает затягиваться, у сторонников «мирной партии» вполне может быть пополнение из вчерашних «умеренных» в противоположенном лагере. Те, кто разделял начальные цели, мог изменить своё мнение в отношении целей сегодняшнего дня. Развилки появляются постоянно и на них отсекается та или иная часть сторонников радикальных или наоборот, умеренных решений. Главное, что все понимают, мир в конечном счете неизбежен (им заканчивается любой конфликт), а значит к нему нужно начинать готовиться. Именно в этой подготовке обе «партии» в итоге и обретут некий рациональный консенсус. Тогда, глядишь, и спикеров станет заметно больше.

Партия мира – это не лидеры, скорее это идеи. Да, сейчас речь идёт о части системы, которая хотела бы быстрее закончить боевые действия и готова делать это на условиях компромисса. Но шире - это ещё и идеи, связанные с необходимостью переопределения важных для страны паттернов. Грубо говоря, есть те, кто сегодня думает над завтрашними проблемами выхода из системного кризиса, а есть те, кто живет в логике «священной войны», которая вообще не детерминирована идеей выживания.

Поэтому когда в «партию мира» записывают министра цифровизации с военкорами, то такое осмысление ситуации кажется предельно странным. Военкоры, как «певцы войны» во многом завязаны на саму парадигмальную составляющую процесса, так как в мирной жизни они были бы ведущими телепередачи «военное обозрение», в лучше случае. Или идея, что лицом партии может стать Поклонская, которая чьим лицом уже только не была, включая царебожников. Лицом-то стать можно, а вот лидером - вряд ли.

Сейчас гораздо важнее, какие идеи «партия мира» может противопоставить своим конкурентам, которые доминировали в информационной повестке последний год. У них разброс велик, от прагматичной «победы ради мира», до эсхатологического «падения в пропасть» по Охлобыстину. Поэтому многие сторонники умиротворения отталкиваются не столько от собственных концепций, сколько от нежелания в эту пропасть падать. Кстати, те же военные тоже мыслят вполне прагматично, не испытывая лишних иллюзий в отношении сверхвозможностей армии, а значит, тоже рационально оценивая силы и возможности.

Похоже, что ротации губернаторов в 2022 году решили заморозить, хотя ранее часть из них оказалась «подвешенной». Причем, на сегодняшний день есть 2 группы глав регионов, те, которых требуется переназначить и те, кто должен был попасть в ротацию досрочно (сроки полномочий истекают в 2024 году). Логично, что Кремлю сейчас не до региональной политики, следовательно решения по главам могут быть отодвинуты на более поздние сроки – декабрь или февраль-март.

Похоже, что кандидатами на наиболее ресурсные регионы – Москву и Московскую область, станут действующие главы. Сергей Собянин также начинает подготовку к выборам и отмена частичной мобилизации – яркий показатель заботы об электоральных рейтингах. Вероятно, на вторые сроки почти гарантировано пойдут: глава Самарской области Дмитрий Азаров, глава Нижегородской области Глеб Никитин, глава Приморья Олег Кожемяко, глава Кемеровской области Сергей Цивилев, глава Амурской области Василий Орлов, глава Тюменской области Александр Моор, глава Алтая Виктор Томенко. Также вероятно переизбрание на второй срок двух глав от оппозиции – в Орловской области от КПРФ Андрея Клычкова, а также в Омской области от СРЗП Александра Буркова. Скорее всего, будет принято решение о переназначении глав Новосибирской, Псковской, Воронежской и Ивановской областей.

Однако неустойчивыми к переназначению остаются позиции губернаторов: Александра Усса в Красноярском крае и главы Хакасии Валентина Коновалова. Скорее всего, на 4-й срок может не пойти глава Чукотки Роман Копин (в должности с 2008 года). Кроме того, даже в текущей ситуации все еще возможны досрочные отставки, к критериям которых могут добавиться пункты о недостаточном обеспечении нужд СВО.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 10-16 октября 2022 года

🔺Федеральные каналы

1. НЕЗЫГАРЬ
2. Октагон
3. 16 негритят
4. BRIEF
5. Политджойстик/Politjoystic
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. Региональная политика
9. Как бы Михаил Виноградов
10. Чисто для фиксации

🔺Региональные каналы

1. Земля Сибири
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Ротонда
4. Барахло
5. Урал-Хурал
6. ДаВос
7. СЗФО Медиа
8. Ханты и манси
9. Ангара
10. Балтийское измерение
11. Упорный край
12. Вечерний Хабаровск
13. СОВА СКАЗАЛА
14. ИнформБюро-ЮФО
15. СТРЕЛЫ КАЗБЕКА
16. Челябинск сегодня
17. URALNEWS
18. Ханты, деньги, нефтевышки
19. Белое солнце
20. Чернозем

#Рейтинг

СКС или специальный координационный совет, который возглавит Мишустин – это орган чем-то схожий с координационным советом по коронавирусу, который возглавлял Собянин. При наличии в нем военных, очевиден перевес в сторону гражданских (АП, Правительство, да и во главе – премьер), а значит основной его задачей станет управление экономикой в кризисный момент. Кстати, от Госсовета к работе подключается мэр Москвы Сергей Собянин, который будет контролировать региональную политику в режиме экономической мобилизации. Собянин и Мишустин во главе СКС во многом демонстрируют усиление «партии мира» в результате обманутых ожиданий со стороны военных.

Похоже, что в число основных задач Мишустина ляжет обеспечение СВО теми товарами и услугами, наличие которых не смогли обеспечить военные. Путин сразу заявил про оклады в 195 тыс. (сегодня появлялась информация, что некоторых выплатили аванс по 700 руб.) и обмундирование (сегодня Матвиенко де-факто признала, что армия его не дает и призывники покупают все за свой счет, тратя по 300-400 тыс. руб.), т.е. материальная база и рациональный подход начинают доминировать над «шапкозакидательскими». Интересно, что вторая армия в мире озаботилась базовыми проблемами лишь на втором полугодии СВО.

Сейчас главные проблемы – экономические. Пока мало кто понимает, как мобилизовать экономику в условиях санкций, оттока технологий, людей и идей. Поэтому не зря правительство говорит про сложные решения. Деваться им некуда, а Собянин – мастер проводить в исполнение неприятные решения, еще с того времени, как командовал «коронавирусными ограничениями». Фактически тандем с Мишустиным будет означать, что на Правительство РФ лягут решения по сокращению трат бюджета и выработке этих решений (в сотрудничестве с АП и МО), а Собянин будет работать с губернаторским корпусом, тем самым получив как бы вице-президентские полномочия.

Означает ли СКС номинирование кандидата в преемники Путина? Скорее всего нет. Это скорее поворот системы на очередной развилке по пути «партии мира», но мира такого, борьба за который может оказаться труднее любого боя. Но безусловно, СКС становится важным инструментом трансфера власти и некоей альтернативой Совбезу, который теперь будет исполнять идеологическую функцию, но ресурсного обеспечения не получит. На Западе такую схему могут воспринять как шаг в нужном направлении и в целом это может помочь немного продвинуться в поиске решений о начале «мирных переговоров».

Собянина и Мишустина можно отнести к «партии мира» именно по их целям и задачам. Собянин – мэр столицы, где свыше 50% бюджета формировали субъекты МСП и налоги. Город жил и развивался как европейский центр, использовал самые передовые практики евролиберального управления, включая и пандемию. Мишустин – налоговик, которого в свое время поставили на ревизию хозяйства Медведева, чьи нацпроекты слишком много ели, но так и не выросли. С тех пор Мишустин пережил несколько серьезных ударов – пандемия, санкции, СВО. Но как мы видим, финансисты и экономисты оказались лучше готовы к борьбе, чем военные.

Очевидно, что в рамках СВО и отсутствия возможности у координационного совета (какое ироничное название) политических полномочий, оба вынуждены будут реализовывать свои «мирные» инициативы через военные задачи. Кроме того, непонятно как будут взаимодействовать органы СКС и Совбеза. Очевидно, что партия «молодых ястребов» и примкнувшего к ним Медведева, чересчур напугала элиты. Идеология «осажденной крепости» обернулась опасностью, что дверь в эту крепость могут заварить снаружи, потому в последние недели шли постоянные разговоры о необходимости смены курса на хоть сколько-нибудь рациональный.

Важным остается и направление экономической стратегии. Правительство Мишустина выдержало удар санкциями, однако насколько долго хватит топлива у российской экономики пока неясно. ФНБ просел на 40%, сократившись с 10,7 и до 6 трлн рублей. Сейчас самое время выработки решений, как спасть экономику осенью.

«Двухглавый» координационный совет (СКС) в лице Мишустина-Собянина вполне может реализовать гибридную концепцию из НЭП 2.0 и нео-Госплана. Там, где территории находятся на военном положении, рынок вряд ли может дать нужный эффект и там должны работать административно-распределительные механизмы. Что же касается основной части России, то она страдает, прежде всего, от введенных санкций и экономической стагнации, а значит, должна быть перезапущена рыночная модель экономики, в кооперации с которой государство могло бы восполнить просчеты от неверных политических решений.

Ротации на уровне всех ведомств, включая Правительство, силовые структуры, АП, губернаторский корпус и т.д. были запланированы, но оказались подморожены из-за СВО, а потому их реализация теперь оказалась под вопросом. Поэтому упразднение Ростуризма можно рассматривать как через призму старта очередных ротаций, так и как частный случай из-за конфликта с профильным вице-премьером и борьбой за инфраструктурные бюджеты.

Полагаю, что ротации в Правительстве если и будут, то точечные и связанные не с коренным переустройством кабмина Мишустина, а перераспределением некоторых финансовых потоков, так как сейчас пресловутые кремлевские «башни» обострили конкуренцию за скудеющие ресурсы. Большая ротация по-прежнему откладывается и может совпасть с официальными контурами трансфера власти (президентскими выборами на линии 2023-2024 гг.), который может подразумевать как смену самого Правительства, так и его курса.

Ростуризм пытался вести экономическую экспансию на туристическом направлении (в связи с подорожанием заграничного отдыха), но многие проекты носили откровенно лоббисткий характер и конфликтовали с финансово-экономическими ведомствами, которые не хотели выделять средства под такие обоснования. Вот такая тенденция может усилиться и в других ведомствах, которые сейчас будут просить денег у Минфина и Минэка. Конечно, до прямого переподчинения их финансистам речи не идет, но контроль с их стороны будет серьезно усилен.

Что же касается ротаций в остальных ведомствах и прежде всего, в губернаторском корпусе, то тут ситуация явно подморозится. Если даже осенний губернаторопад из 3-5 отставок оказался отложен, то вероятно, что не будет никаких замен и в федеральных административных структурах. Конечно, как и в случае с Ростуризмом возможны точечные отставки, по запросу тех или иных бенефициаров переназначений. Но в целом все процессы поставлены на паузу или замедлены, так как в режиме «повышенной готовности» нет пока понимания, к чему именно готовиться.