The Гращенков
181K subscribers
691 photos
68 videos
48 files
4.21K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Лучшим политологом года с присуждением премии «Свободный Телеграм – 2021» стал Илья Гращенков @thegraschenkov

Поздравляем коллегу с победой и благодарим за независимый и профессиональный анализ проблем политики и экономики, который можно прочитать на просторах Telegram!
Незыгарь подводит телеграмм-итоги 2021. The Гращенков – в номинации «лучший авторский» по версии Незыгаря. Благодарим коллег за высокую оценку нашей работы и вхождение в топ данной номинации второй год подряд. В свою очередь отметим, что Незыгарь в этом году радовал нас качественной аналитикой (в том числе в области региональной политики), содержательными докладами и полезной социологией. Считаем, что Незыгарь – канал №1 в сегменте политического телеграмма.
Ротация губернаторов переносится ближе к выборам. Хотя все ждали замен в осенний т.н. «губернаторопад», который происходит не просто так, а дает возможность врио войти в регион уже до новогодних праздников и де-факто начать свою избирательную кампанию уже в декабре. Похоже, что сложившаяся традиция была прервана по двум причинам: из-за выборов в Госдуму и общей усталости после них, а также из-за принимаемого закона о публичной власти, который существенно меняет функционал власти в субъектах.

Например, по новому закону губернаторские сроки обнуляются, что дает возможность рассуждать о переизбрании трех губернаторов-старожилов: Сергея Жвачкина (Томская область), Евгения Куйвашева (Свердловская область), Валерия Радаева (Саратовская область). И если по поводу возможной замены Куйвашева четкого понимания пока нет, то Радаев и Жвачкин уже точно рассматривались под замену. Но в связи с губернаторским обнулением и тишиной в осенний губернаторопад (успели смениит только глав Владимирской, Тамбовской, Ярославской областей), даже в отношении них вопрос оказался подвешен.

В зоне риска отставки по-прежнему прибывают оставшиеся 11 глав. Среди них наиболее шаткое положение у главы Бурятии Алексея Цыденова, Рязанской области Николая Любимова, Удмуртии Александра Бречалова и Марий Эл Александра Евстифеева. По-прежнему возможен уход в Правительство РФ главы Новгородской области Андрея Никитина, а также крайне вероятна внеплановая отставка главы Оренбургской области Дениса Паслера из-за межэлитного конфликта в регионе.

Учитывая, что некоторые изменения после Нового года могут произойти и в самой политической системе управления регионами, не исключено, что ротации губернаторов произойдут не ранее конца февраля – начала марта 2022 года. Позже главам будет существенно сложнее «въехать» в предвыборный цикл. Правда не исключено, что в случае серьезно ухудшения социально-экономической ситуации, политический ландшафт может быть «заморожен» до лучших времен, а это значит, что автоматом «обнулят» всех глав по новому ФЗ. Однако такой сценарий, насколько известно, пока не рассматривается даже в качестве возможного.
Владимир Путин вчера в ходе большой пресс-конференции отметил, что Россия будет продолжать настаивать, чтобы мировые ИТ-платформы подчинялись требованиям законодательства. Блокировка iHerb может стать первым шагом к наведению порядка на ИТ-рынке БАД. Но совершенно точно не станет прецедентом для судебных разбирательств над представителями российского e-commerce. Сложно представить, как борьба с бесконтрольной продажей, по сути, лекарственных средств, может угрожать онлайн-ритейлу, на котором не оборачивается опасная продукция.

iHerb стремился обойти российские законы и поплатился. Для других участников это хороший стимул уделить время изучению национального законодательства. А для законодателей – критически оценить нормы отечественного права, которые позволяют свободно продавать в России зарубежные БАД, которые ни коим образом не соответствуют российским нормам.
Нужна ли партийная дисциплина в Госдуме? По итогам завершившейся сессии убедился, что дисциплина важна только в том случае, если фракция голосует по партийному законопроекту или поправкам. В случае остальных вопросов важна позиция депутата, как самостоятельного члена парламента, а не участника хора фракционных голосов. Иначе, зачем вообще они нужны? Достаточно пятерых человек в ГД, которые бы нажимали на кнопки по решению руководства. В этом смысле, стереотипы сломала партия «Новые Люди», которая голосовала не всегда едино, но при этом показала, что не только парламент, но и фракция – место для дискуссий.

Правильно сказал Алексей Венедиктов, который даже захотел прийти на заседание фракции «Новых Людей», чтобы посмотреть, как они спорят друг с другом по тому или иному законопроекту и в итоге голосуют по-разному. А как может быть иначе? У каждого депутата разный бэкграунд: образование, возраст, жизненный опыт. Если поднимать руки в едином «одобрямс», то чем «правая» партия будет отличаться от КПСС или ее преемника в лице нынешней партии власти? Поклонскую исключили из «ЕР» за голос против пенсионной реформы, затем Марченко за голос против бюджета. Выходит, что если бы люди не рисковали изгнанием и фракции, то против резонансных законов голосовало бы больше людей. Возможно, тогда бы и парламент был совершенно иным, даже при большинстве единоросов.

Что касается «Новых Людей», то у них оптика и вправду интересная. Мы все мыслим в какой-то сложившийся системе координат: так – можно, а так – нельзя. Они эту систему подвергают ревизии, через собственную оптику. Вот возьмем историю со злополучным ковидом и QR-кодами. Даже внутри семей есть раскол. Кто-то за принудительную вакцинацию, кто-то против, брат готов идти на брата. И это и есть столкновение позиций, спор, какие-то аргументации и в результате надо понять, а с кем большинство? По QR-кодам, к примеру, 67% - против их введения, но почему-то меньшинство в данном случае хочет диктовать свою волю.

Что касается «правой» повестки «Новых Людей», то очевидно, что кроме них – просто некому. Я на днях презентовал доклад «Сыграть в кальмара» по трансферу власти и там еще отметил, что роль партии – это некий «ковчег» правых идей (типа пытать людей – это плохо, иноагенты – тоже плохо, QR-коды – совсем плохо), которые партия просто обязана продвигать. Поэтому, какие бы споры не шли внутри фракции, но общий вектор движения он все равно «вправо», в сторону западной модели общества, против «людоедских законов» и в конечном итоге – в сторону здравого смысла. Кстати, без спора этот самый смысл найти тяжело. Пример с QR-кодами, когда именно прогрессивная часть общества вдруг решила поддержать идею принуждения к санитарной диктатуре и никаких доводов слышать не хочет. Т.е. с одной стороны вроде как за liberte и egalite, а с другой – за насилие и принуждение.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

«Товарищи солдаты, вы знаете, что я скажу вам, а я знаю, что вы мне ответите, но сказать все-таки надо!», - так начинал свое агитационное выступление командующий воинской частью в фильме «День выборов». Прошедшая в четверг пресс-конференция президента Владимира Путина прошла примерно в том же ключе. Заранее было понятно, кто и о чем спросит, и что президент им ответит. Так что новостного содержания в четырёхчасовом спиче Верховного главнокомандующего было немного. Как и в двух предыдущих прямых контактах лидера нации с общественностью: 21 апреля – прошло послание Федеральному Собранию, а затем состоялась «прямая линия» с народом 30 июня. Несмотря на попытки политологов «ловить сигналы» от Путина, таковых становится ощутимо меньше.

Бессодержательность таких форматов во многом продиктована изменившейся политической конъюнктурой. Внешняя политика свелась к внешнему противостоянию с Западом, поэтому, кроме как о вероятной войне, говорить попросту не о чем. Внутренняя политика свелась к такому же противостоянию с внутренним врагом, поэтому единственный сигнал, который имеет смысл к дешифровке, кто после внесистемной оппозиции будет таковым объявлен. В этом смысле вопросы о пытках, иноагентах или умолчание темы о мигрантах и прочем противостоянии между силовиками и гражданскими, неминуемо натыкаются на президентский нейтралитет. Тут всегда «надо исходить из итогов следствия» и проецировать ситуацию на мировой контекст, где «такие же проблемы, но там все еще хуже». Что касается региональной повестки с многочисленными просьбами помочь что-то сделать, получить или просто пожаловаться на начальника, будь то мэр или губернатор, действо неминуемо приземляет нас до уровня «прямой линии», где вся мощь президентского института используется для стрельбы по воробьям.

Между тем, количество проблем в стране накапливается и остается не артикулированным. Стараясь выдерживать нейтралитет по наиболее болезненным вопросам - вроде QR-кодов, роста цен на продукты и принудительную вакцинацию - Кремль спускает конфликт на нижестоящие уровни, где каждый старается апеллировать к туманной позиции начальства, исходя из своих целей и задач. Условно говоря, тут одни ссылаются на то, что «Путин за добровольную вакцинацию», а другие – на директиву сверху и необходимость проводить ее огнем и мечом, записывая всех противников во врагов народа. То есть, вместо процесса «считывания сигнала» (как это было раньше) политические акторы переходят к интерпретациям или откровенным фантазиям на интересующую их тему.

На этапе трансфера власти данный подход превращается в своеобразную логику поведения. Умение мыслить как Путин или даже «мыслить по-путински» (как в советской традиции мыслить по-ленински), помогает элитам формировать собственные стратегии выживания, усиливая и понижая значимость того или иного считанного ими сигнала. Помнится, в «нулевые» Дугин любил рассуждать о «солярном» и «лунарном» Путине, так вот сегодня каждый может интерпретировать сказанное в разрезе той оптики, которой он придерживается. Водоразделом остается только некое окончательное решение - вроде войны, о вероятности которой все спрашивают, но, получая крайне обтекаемый ответ, опять ударяются в интерпретации. В общем, если цифровая трансформация государства завершится внедрением искусственного интеллекта, который будет мыслить по-путински, система власти обретет неисчерпаемый источник для воспроизводства смыслов.
2022 год может стать для непарламентских партий годом «сгущения». Ввиду начала трансфера власти, система сформировала костяк из 5 партий, которые должны пройти через него. Судьба остальных – неясна. Их содержание обходится дорого, а спрос на политические идеи без их реального представительства снижается. Следующие парламентские выборы должны пройти только в 2026 году, поэтому держать партии на пятилетнем треке становится не выгодно. Правда, ряд партий-спойлеров успешно существует в нише региональных выборов, так что их существование будет зависеть от рынка политических технологий.

В «партию власти» давно собираются влить уже не слишком политически востребованный ОНФ, однако пока организация держится особняком. В конце года начались многочисленные разговоры про вливание «Партии Роста» и «Яблока» в парламентскую правую партию «Новые Люди». Это объясняется тем, что Борис Титов окончательно разочаровался в политике, как он сам об этом заявил, а «Яблоко» давно стало «чемоданом без ручки», нести который ни у кого не хватает терпения. Конечно, за сам бренд еще идет определенная конкуренция, например лево-либеральную партию давно хотят забрать под себя «силовики», поставив на руководство ею того же Игоря Артемьева. Поэтому попытка вписать проект Явлинского во что-то более «правое» - это еще и попытка избежать ненужно конкуренции на данном фланге. Вопрос о вливании в «большой правый проект» стоит и перед прото-партией «Прямой Демократии» и несколько изжившей себя «Гражданской Платформой».

На «левом» направлении, скорее всего, сохранится «пучок» партий-спойлеров, которые каждый сезон успешно справляется с задачами по участию в ЕДГ. Учитывая рост рейтинга КПРФ, таких задач будет еще много, поэтому «Коммунисты России», РПСС и прочие «казачьи партии» будут востребованы рынком. А вот «Партия Пенсионеров», так и не пройдя в Госдуму, вновь встает перед вопросами финансирования и перспектив. Понятно, что оставаться на плаву ресурс у партии есть, но и желание той же СРЗП поглотить главного конкурента остается, несмотря на весь антагонизм «пенсов» к «мироновским». Что же касается партии «Родина», вокруг которой в прошлые годы было сломано множество копий, как «малофеевских», так и «пригожинских», то на новом треке партия скорее всего сохранится в прежнем формате рогозинского актива. Учитывая растущие антмигрантские настроения и в целом национал-патриотическую повестку, проект «Родины» еще может быть успешно перезапущен.

Отдельный вопрос – по «зеленой» повестке. Очевидно, что она на треке до 2030 года будет востребована и весьма серьезно. Программы декарбонизации, европейский вектор на зеленую энергетику, экологичный образ жизни на урбанизируемых территориях – все это будет в тренде ближайшие 10 лет. В России сейчас несколько экопартий, начиная от РЭП «Зеленые» до «Зеленого Альянса» и «Зеленой Альтернативы». Однако все они, в силу политической непредставленности, пока мало интересны политически. В ГД «зеленую» повестку перехватывают «Новые Люди», которые также могли бы аккумулировать на своей площадке все «зеленые идеи». Таким образом, 2022 год может стать для части непарламентских партий вызовом: выжить «заморозившись» на 5 лет или войти в альянс с более крупными политическими силами.

#прогноз2022 #итоги2021
Инвестиционные итоги года_24122021.pdf
1.2 MB
📈 Инвестиционные итоги года и первые попытки пост-ковидного восстановления. В докладе, подготовленном Центром развития региональной политики (ЦРРП) и «Национальным экспертом» представлен ТОП-20 регионов по доходам консолидированного бюджета, ТОП-25 регионов с наименьшим уровнем долговой нагрузки и ТОП-20 регионов по объёму инвестиций в основной капитал. Лидером по бюджету стала Москва, наименьшая долговая нагрузка – на Сахалине и в Севастополе, по объему инвестиций лидирует Москва, ЯНАО и ХМАО. Из регионов ДВФО в топ вошли Амурская область и Якутия. Полностью с докладом можно ознакомиться, скачав файл PDF 💾
Госсовет по науке выявил интересную тенденцию. Денег на исследования и высшую школу мы тратим все больше, а вот отдачи в реальном секторе все меньше. Конечно, фундаментальная наука требует только вливаний и не подразумевает коммерциализации. С другой стороны, а что стало с прикладной сферой? Я по первому образованию - инженер, поэтому помню, что еще в начале «нулевых» наши лаборатории, разработки, активно внедрялись в производство. А сейчас - ровно наоборот, рынок полностью перешел под западные системы и стандарты, где нашим остается только косплеить. Хотел бы спросить, а где все те прорывные технологии, которые 10 лет назад нам обещали? То Чемезов показывал Путину телефон, который должны был стать «русским айфоном» (в итоге им пару лет исправно пользовался только Кадыров), то Прохоров обещал аналог Теслы - наш Ё-мобиль. Ну и где все это? Сейчас вот ЕС вангует (а в реальности лоббирует), что через 10 лет машины с двигателем на бензине прекратят выпускать.

Кстати, про то, где наш iPhone и Тесла вопрос на Госсовете задал лидер «Новых Людей» Алексей Нечаев. Будучи «правой» партией, почием скорее республиканского типа, чем либерального, «НЛ» и вовсе ставят вопрос ребром. Расходы надо увеличивать, но не за счет бюджета, а за счет окупаемости технологий. И предлагает сделать ученых еще и предпринимателями, по крайней мере - внедрить им такой деловой тип мышления. Чтобы если технология разрабатывается, то сразу в команде с производителями и маркетологами, которые знают, куда ее внедрить и кому продать. Верный ли это подход? Полагаю, что не все ученые должны быть бизнесменами. Условный Шелдон Купер из «Теории большого взрыва» вряд ли может быть эффективным менеджером, в силу свое гениальности. С другой стороны, научный менеджмент - необходим и у нас он и вправду на низком уровне.

Поэтому предложение Нечаева внедрить в систему образования предпринимательство, как базовый навык - интересно. С одной стороны, оно и вправду поможет изобретениям не «ложиться в стол», а стать активом сих ученых. Тогда вместо скромных зарплат у нас появятся гонорары, а в конечном итоге - рынок научных разработок. В остальном губернаторы и министра на Госсовете просили у Путина еще больше денег. При том, что по их словам наука у нас уже перегнала всю мировую.
Мемориал в современной России уже не мог бы существовать. Конечно, можно сколько угодно говорить о нарушениях каких-то там пунктов непонятного закона, но у нас «все всё понимают». Спустя более 30 лет чекисты отомстили «за своих», прикрыв ненавистную им организацию, которая клеймила все, начиная от ГУЛАГов, заканчивая личными делами палачей. Удивительно ли, что в стране, где архивным делам НКВД еще в 2014-м году продлили гриф «секретно», до 2044 года, таким разоблачителям существовать строго воспрещается?

Понятно, что 2020 стал «ренессансом» для самого духа ЧК, ведь даже календарь в прошлом году совпал по дням и неделям с календарем 1937-го, а бренд «Советское шампанское» выпустил бутылку брюта «1937». Прошлый год также стал поворотным в истории страны, так как государство решило взять курс на возвращение в СССР. Только в какой именно – консенсуса пока нет, как и при голосовании за памятник Дзержинскому или Невскому, решено было сохранить статус-кво. Но раз возврат к сталинщине пока не случился, в лучшем случае – к брежневскому застою, то кто-то решил хотя бы разобраться с давними соперниками в лице «Мемориала». Но интересно другое. Россия – страна репрессированных. У каждого в семье есть тот, кто сидел, пострадал или был убит. Поэтому реакция на закрытие крупнейшего разоблачителя «чекисткой мясорубки» может быть не такой уж незаметной.

По крайней мере, уже активизировались политики, которым ранее не свойственно было защищать правозащитников и иноагентов, например эсер Сергей Миронов. В частности, он заявил, что в его семье были расстрелянные, причем простые крестьяне, по которым НКВД просто выполняло план борьбы с врагами народа. Собственно, именно такие позорные дела, которые открывают эту кровавую страницу истории, внуки палачей не хотели бы вытаскивать на свет божий. Именно так и сформулировало истинную причину обвинение, заявив, что организация «спекулировала на теме репрессий, создавая лживый образ СССР», разумеется, добавив что-то про реабилитацию фашизма.

Логично, что если кто-то решил презентовать образ будущего под флагом сталинщины, то такие нелицеприятные факты не должны стать публичными. Конечно, до 2014 года успели рассекретить множество документов (часть потом была вновь засекречена), так что в целом понимание об эпохе уже сложилось. Однако в последние годы прошлое оказалось под запретом. Исследовать спорные страницы истории – играть с огнем. Сколько историков село в тюрьму за свои диссертации, а исследователь репрессий Юрий Дмитриев и вовсе получил 15 лет строгача, правда по обвинению в изготовлении порнографии и хранении оружия.

Так что уничтожение «Мемориала» закономерное следствие попытки вернуться в прошлое, пусть и реконструированное. Поэтому политики и начали подавать голос, ведь окончательный приход к власти силовиков может закрыть это пространство для всех остальных.
Подводя итоги года, мы хотим сказать вам спасибо. Всем, без кого мы не добились бы успеха.

Спасибо всем, кто отдал за нас голос на выборах в Госдуму и региональные парламенты. Благодарим вас за доверие и обещаем не подвести.

Бирюзовую машину победы помог завести региональный актив. Нам помогали десятки тысяч человек по всей стране. Наши кандидаты были самыми яркими. Сардана Авксентьева билась на дебатах и объехала всю Россию, собирая предложения для партийной программы. Дарья Карасева объединила жителей Новосибирска в стремлении обновить городскую власть. Александр Хуруджи не давал расслабиться ростовским чиновникам. Владислав Вакаев озеленял Барнаул, Анна Рудакова открыла в Пензе Котохаус, Анастасия Скурихина ликвидировала свалки в Кирове, а Роман Веденеев спасал Камчатку от загрязнения.

Олег Щеглов пахал по-чёрному в Нижнем Новгороде, катал Элджея на БТР и взрывал тикток. Виталий Кацко разработал в Краснодаре проект «Доступное правосудие», который готов масштабировать на всю страну. Даниил Махницкий защищал «зелёный пояс» столицы и помогал восстанавливать усадьбы в Новой Москве. Денис Терехов предлагал всем сделать это по-новому. Руслан Калимуллин предложил проект правоохранительной реформы. Вы по-новому взглянули на политику, и это дало результат. Спасибо!

Нам помогали лучшие. Эксперты по медиа и электоральной политике, наставники и консультанты. Мы говорим спасибо политическим экспертам, прежде всего за конструктивную критику и рекомендации. Михаилу Виноградову, Аббасу Галлямову, Александру Кыневу, Марату Баширову, Александру Пожалову, Константину Калачёву и многим другим. Они нас критиковали, порой не верили в нашу победу, однако их критику мы использовали для работы над ошибками и благодарны за неё.

Мы признательны политологам, которые помогали партии в работе, выступали с лекциями и семинарами перед нашими кандидатами: Алексею Чадаеву, Илье Гращенкову и другим. Спасибо Евгению Минченко за важные рекомендации по стратегии кампании. И настоящему мастеру дебатов Евгении Стуловой! Навсегда с нами останется Юрий Воротников – признанный эксперт и талантливейший политтехнолог, без которого мы бы не победили.

Держать руку на пульсе нам помогали социологи. ВЦИОМ, Фонд «Общественное мнение» и «Левада-Центр*» фиксировали рост поддержки партии на протяжении всей кампании. Спасибо за работу!

Наши звёздные сторонники не торговали лицом, а реально помогали людям. Елена Летучая сменила рестораны на стихийные свалки и лично поднимала со дна Байкала старые покрышки. Юлия Барановская поддерживала детей-инвалидов и не могла сдержать слёз, когда рассказывала о своём опыте на съезде партии. Гардемарин Сергей Жигунов привлекал внимание к поддержке культуры в регионах, а «Гоша из Универа» Алексей Гаврилов проводил политические перформансы.

Руководитель издательства «Первое сентября» Артём Соловейчик проехал от Москвы до Владивостока на микроавтобусе, собирая идеи по образовательной реформе. Дальнобойщик Владимир Матягин устроил автопробег, чтобы проинспектировать пункты весового контроля. Спортсмен с ограниченными возможностями здоровья Сергей Карнаухов добрался из Москвы в Севастополь на хендбайке – специальном велосипеде, педали на котором нужно вращать руками.

Мы были открыты для журналистов, и они не обделили нас вниманием. Первый канал и РЕН-ТВ, «Дождь*» и «Царьград», «Россия 24» и «Известия», «Новая газета» и «Комсомольская правда», «Бизнес России» и «Право.ru», «Дни.ru» и News.ru, «Эхо Москвы» и «Радио России». Алексей Венедиктов, Владимир Соловьёв, Сергей Минаев, Владимир Сунгоркин, Ксения Собчак и Илья Азар – никто не остался без интервью и эксклюзивов. Огромное спасибо голосу регионов: «Фонтанке» и Znak.com, URA.ru и «Омск-Информу».

Всех перечислить невозможно – это миллионы человек. Спасибо вам. Будем на связи в новом году!

*Звёздочкой в тексте отмечены ИНОСТРАННЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Мы призываем смягчить закон по отношению к ним.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Итоги - 2021.
Специально для
@polituprava

2020 год словно и не заканчивался, и этот год стал логичным продолжением предыдущего. Конфликты вспыхивают, пандемия продолжается, а общество снова находится в бесконечных спорах друг с другом по любым поводам.
Каким получился 2021 год? И чего нам ожидать в следующем году?

Об этом в нашем видео. Только факты и наглядная презентация всех событий в России и в мире с нашими прогнозами на будущее.

Подписывайтесь на «Ракова позвонит» @rakova_pozvonit
2021 год стал во многом переломным. Он окончательно завершил сужение политического пространства до состояния театра, тем самым перенеся центр принятия решений в самую глубь административной системы. Из-за выборов в Госдуму трансформация ощущалась не в полной мере, так как летняя кампания создала иллюзию оттепели, когда всем было дозволено критиковать власть и обещать перемены. Но уже осень показала, что наш ледокол плывет строго на Север и ни о какой смене курса речи не идет.

Итак, в числе главных событий года – продолжение эпидемии коронавируса и проведение выборов в Госдуму. Они шли рука об руку, так как в начале года даже шли разговоры о переносе кампании на конец года, но она все-таки прошла в срок. Результатом стало переформатирование политической картины под трансфер власти. В ГД вошла 5 «правая» партия – «Новые Люди», которая сразу после выборов по данным ВЦИОМ стала «третьей» силой, потеснив ЛДПР и СРЗП. Поэтому главный тренд – государство продолжает удерживать баланс между «правыми» и «левыми», при этом с большинством «партии власти» в парламенте.

Второй итог года – разгром внесистемной оппозиции, который состоялся накануне старта избирательной кампании. Лидер протеста Навальный был помещен в заключение, а штабы его организаций были признаны экстремистскими. Конец года ознаменовался усилением «закручивания гаек» в отношении врагов системы и повышением влияния силовиков на политические процессы. Закон об иноагентах, право лишать гражданства, закрытие «Мемориала» и возобновление разговоров о возвращении смертной казни – яркие примеры. С другой стороны, появление информации о пытках в тюрьмах серьезно ударила по имиджу ФСИН и всего блока, отвечающего за монополию на наказания. Если государство не решит эту проблему, наш имидж на международной арене ухудшится, вписав РФ в число стран «где пытают».

Параллельно с усилением силового пресса, растет и гражданский контроль. Цифровизация вылилась в законопроекты о QR-кодах, ID-карт для болельщиков и законе о мониторинге банковских карт физлиц с 2022 года. Целью повышения контроля становится перехват части рычагов у силовиков, представителями т.н. «санитарной диктатуры», которые стараются добиться 80-100% вакцинации населения и дальнейшей плановой ревакцинации. Также полученные материалы big data могут в дальнейшем использоваться для повышения собираемости штрафов и налогов.

Трансфер власти был запущен и в соседней Беларуси, где действующий президент Лукашенко пообещал провести референдум по изменению Конституции уже в начале будущего года. Для Союзного Государства 2021 год охарактеризовался личным сближением Путина и Лукашенко, а также построению планов об интеграции экономик РФ и РБ по схеме близкой к их объединению. Отношения с Украиной наоборот, ухудшились до исторического минимума, обе стороны угрожают вероятной войной. Эскалации связанные с участием армии весь год проходили на фоне встреч лидеров РФ и США.

Итоги 2021 года формируют новую политическую реальность, в которой будет проходить трансфер власти до 2024 года. Ключевыми остаются факторы цифровизации, деполитизации и усиления давления на гражданское общество. Вместе с тем, власть старается балансировать, окончательно не отказываясь от принципов демократии, а практика репрессий остаётся точечной.
Губернаторские ротации продолжатся в 2022 году. На данный момент из 14 регионов, где в будущем году должны пройти выборы глав, сменилось руководство всего в трех: во Владимирской, Тамбовской и Ярославской областях. Но, судя по запросу на обновление региональной власти, их должно быть гораздо больше, а назначение новичков во многом снимает напряжение, по крайней мере – на первый срок главы. Сегодня почти 1/3 субъектов являются проблемными, с точки зрения их управляемости.

О губернаторах в зоне риска мы уже писали, а так как «губернатропад» переносится на более поздний срок – начало весны 2022 года, на сегодняшний день можно оценить только тех глав, кто получил статус врио уже в этом году. Первым таким назначенцем стал врио главы Владимирской области Александр Авдеев, сменивший скандально избранного губернатора от ЛДПР Владимира Сипягина. Ранее Авдеев уже работал зампредом в правительстве Калужской области, был мэром Обнинска, так что назначение на явно проблемный регион – это новая сложная задача для опытного управленца. Приход к власти Сипягина был во многом продиктован негативным отношением к экс-губернатору Орловой, а также неприятием ее методов работы местными элитами. Как эту же задачу решит Авдеев – большой вопрос, так как наследство у него одно из самых нелегких.

Затем на пост врио губернатора Тамбовской области был назначен Максим Егоров, сменивший Александра Никитина, при котором несколько раз подряд провались выборы мэра региональной столицы, а затем на выборах в тамбовскую гордуму победу одержала партия «Родина», получившая 26 из 36 мандатов. Поэтому основной задачей для Максима Егорова, очевидно, станет повышение управляемости регионом и снижение уровня оппозиционных настроений, накопленных при бывшем главе. Сегодня у Егорова уже есть определенные успехи. Он бывший замминистра строительства, опытный хозяйственник, а значит, может найти подход к местным элитам и купировать те проблемы, которые создал его предшественник. Егоров успешно занимается консолидацией элит, уже успел встряхнуть своим активным стилем управления местные порядки, добился успехов в сфере экономики. Тамбовская область вошла в число 35 регионов – лидеров экономической устойчивости. По динамике ВРП Тамбовская область занимает 9-ю позицию, а по динамике начисленных сумм НДС – 12-е место среди регионов страны. Отмечен рост ключевых бюджетообразующих источников региона – налога на прибыль и НДФЛ. Дефицит бюджета сокращен в 7,5 раза.

В Ярославской области сильного, но конфликтного губернатора Дмитрия Миронова сменил бывший «яблочник» Михаил Евраеев, под которого планируют консолидировать разрозненную региональную элиту. В 2022 году в Ярославле должны пройти выборы в городскую думу и вероятно, уже по новому закону о публичной власти, они будут полностью мажоритарными. Это позволит провести нужных кандидатов от власти, не опираясь на партию «ЕР», чьи рейтинги в регионе невысоки. Кроме того, Евраев, прошедший «школу губернаторов», обладает определенными компетенциями, которые должны помочь ему наладить отношения с местными элитами, которые при Миронове были настроены исключительно против власти.

Подводя итог назначений этого года мы видим, что новичкам пока не все удается, однако определенный потенциал у Авдеева, Егорова и Евраева просматривается. Поэтому волна ротаций, как способ повышения управляемости регионами, неминуемо продолжится, так как она во много отвечает сложившемуся запросу на обновление власти.
💩🏢 Небольшой рейтинг ведомств, которые в 2021 году были фронтменами негативной повестки.

🏆 ЦИК РФ и мэрия Москвы. Внедрение ДЭГ в столице стало самым скандальным событием выборов в Госдуму, хотя в других регионах он-лайн голосование прошло без эксцессов. Однако в Москве результаты дистанционки фактически поменяли результаты выборов, так как до подсчета ДЭГ лидировали одни кандидаты, а после него – уже другие. В итоге обелением результатов занималось либеральное Эхо и сам Венедиктов, а на поверку софта была отряжена партия «Прямой демократии», однако делу это не помогло, московский ДЭГ провалил проверку на доверие. Правда, в 2022 году его все равно будут использовать на муниципальных выборах в столице.
🥇 ФСИН и Минюст РФ. Информация о пытках в колониях и СИЗО стала частью международной повестки, которая теперь рассматривает Россию, как «страну, где пытают». Увольнение части сотрудников, расследование некоторых эпизодов, обещание сделать показательную «цифровую колонию» и даже принятие целого «закона о пытках» не помогли исправить имидж ведомства, который теперь ассоциируется только со шваброй.
🥈 Росстат и перепись населения. Ведомство спутало все карты правительству, проведя перепись «на коленке» и тем самым введя страну в заблуждение. Многие показатели рассчитываются исходя из данных Росстата, которые получали по итогам переписи. По данным иноагента Левады, в переписи приняли участие не более 57% граждан, т.е. почти половина данных оказалась рисовкой. Так что теперь мы официально не знаем – сколько нас и кто мы, благодаря Росстату, где за скандал с переписью уволили лишь ее куратора-стрелочника.
🥉 Правительство Татарстана и мэрия Казани. Ввели QR-коды на транспорте, не будучи к этому готовыми. В итоге началась давка, где-то кондуктору сломали нос, а пиком волны недовольств стал несанкционированный митинг у мэрии. Тем не менее пропуска так и не отменили и Татарстан стал первым регионом, где апробировали систему QR-кодов, включая транспорт.
🏅 ЦБ РФ и ФНС. Центробанк с нового года начнет запрашивать у банков данные по всем денежным переводам между физическими лицами. Залезть в кошельки к россиянам налоговая собиралась весь этот год и уже предпринимала такие попытки.
Forwarded from ПОЛИТУПРАВА
🔝ПОЛИТИЧЕСКИХ И АНАЛИТИЧЕСКИХ TELEGRAM-КАНАЛОВ ПО ВЕРСИИ ПОЛИТУПРАВА @polituprava

«ЛУЧШИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ - 2021»

Ну, поехали:

НЕЗЫГАРЬ

brief Незыгарь

КАК ТО ВОТ ТАК

Пул №3

БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024

Главный политический

КремлевскийбезБашенник

ВЧК-ОГПУ

Кремлевский шептун

Т34

Кремлевский мамковед

Политджойстик

СОЛОВЬЕВ

REDACTED P6 (КОТЕЛ #6)

Октагон

16 негритят

The Moskow Post

Ракова позвонит

Политический агрегатор

The Геращенков

Замгубернатора

Неудаща

ПолитологОрлов

Новый Век

Друид

Всех наших коллег, с наступающим Новым годом. Желаем в Новом 2022 году стремительного прироста подписчиков, высоких охватов, качественной и главное активной аудитории, ну и, конечно, счастья и здоровья.

Ваш @polituprava
Forwarded from Readovka
Итоги 2021 года в русском Telegram. Авторские каналы. Версия Readovka

Рейтинг составлен на основе опроса медиаменеджеров, журналистов и блогеров из прогосударственных и условно оппозиционных групп влияния.

1. Кашин — 69 баллов
2. Андрей Медведев — 49 баллов
3. Кровавая барыня— 41 балл
4. Русский ориенталист — 35 баллов
5. Колезев — 29 баллов
6. Старше Эдды — 25 баллов
7. Мария Шукшина — 22 балла
8. Kotsnews — 19 баллов
9. The Гращенков — 17 баллов
10. Маргарита Симоньян — 12 баллов

Подробнее о нашей методике и о самом рейтинге по ссылке.
Спасибо всем нашим читателям, что были с нами в 2021 году! Надеемся, останетесь и в следующем, ведь год будет очень насыщенный и интересный, а мы постараемся и дальше не только реагировать на повестку, но и делиться идеями и видением возможных сценариев светлого будущего.

Также хотим поблагодарить все каналы, которые отметили наш вклад в формирование политического сегмента Телеграмм. Спасибо каналу Readovka, по результатам опросов которого мы вошли в ТОП-10 авторских каналов. @thegraschenkov третий год подряд вошел в число «лучших авторских» по версии Незыгаря. Спасибо за присуждение премии «Свободный Телеграм – 2021» как лучшему политологу. Канал также занял 4 строчку в рейтинге федеральных политических каналов по версии АПЭК. В свою подборку лучших антивирусных каналов нас включили Телестрим, КАК-ТО ВОТ ТАК, Асфальт, Политуправа, Постправда, Русский Демиург и многие другие.

Среди региональных, за хорошую оценку спасибо каналам: Алибабаич, Землянка, Северо-Запад, Акценты и всем тем, кто нас читает и репостит!

Спасибо «соседям» по телеграмму, кто нас читал, цитировал, спорил или репостил: каналу «Редакция» Алексея Пивоварова, Марии Шукшиной, ведущему КП Сергею Мардану, а также медийным площадкам Октагон, RTVI, Новые Известия, Реалист, Кремлевский Безбашенник и многим другим.

Поздравляем всех с наступающим Новым годом, желаем мира и нормальной жизни. Увидимся совсем скоро! 🕊🖖
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков – специально для «Незыгаря»
 
Партии в ожидании «великого перелома».
 
Парламентская оппозиция в Госдуме нового созыва – это партии трансфера власти. С ними страна входит в цикл до 2026 года, и именно они будут операторами переноса власти, даже если смены президента в 2024 году не произойдет. Фактически страна врывается в эпоху «цифровой трансформации» которая в 2030 году завершится окончательной победой технологической революции 4.0. Поэтому очень важно, как это движение будет сопровождаться политическими партиями.
КПРФ – это партия реакции, которая представляет определенную угрозу для «Единой России». Сегодня коммунисты аккумулируют на себе весь протест, от право-либерального (вроде умного голосования), до «левацкой» повестки вроде экологической. Но постепенно КПРФ растрачивает свой ядерный электорат, тот который перешел партии в качестве наследства от СССР и КПСС. «Партией власти» вместо КПСС стала как раз «Единая Россия», а современные коммунисты вынужденно хайпуют на любом противостоянии с ними. Позиция «баба Яга против» хороша с популистской точки зрения, но не с конструктивной.
Учитывая, что у «Единой России» парламентское большинство, оппозиция в принципе может не ходить на пленарные заседания, все примут без них, или даже если против вся оппозиция.
ЛДПР – партия-джокер.
Сегодня она союзник власти и «Единой России», но в любой момент джокер может сыграть свою игру. Жириновский – ярый сторонник вакцинации, например, но что будет, если позиция государства смягчится, как в случае с QR-кодами? Да и партия одного лидера – Жириновского, делает ее уязвимой и ставящей в зависимость от здоровья лидера. Кроме того, со временем Жириновский стал бессодержательным, и мы видим, что это серьезно отражается на рейтинге партии.
«Новые Люди» – в ходе трансфера власти – это партия «правого ковчега», которая позволяет стране сохранить здравый смысл и пройти в будущее. СРЗП, как мы видим, не смогла аккумулировать патриотические силы, которых попросту не так много в стране. Но осталась запасной «левой» партией, у которой есть перспективы, если «Единая Россия» окончательно нарастит антирейтинг. Сам Путин говорил о возможном сценарии, что к власти могут прийти «левые силы» и речь шла явно не про КПРФ. Поэтому СРЗП в идее объединения всех социалистов, от «Коммунистов России» до «Партии Пенсионеров», еще могла бы сыграть и стать преемником для коммунистического электората. Однако этот сценарий красиво выглядит в теории, а в реальности перехватить рейтинг КПРФ «эсеры» не могут.
Впереди еще несколько важных кампаний, каждая из которых – подготовка к выборам президента в период 2023-2024 гг. или в какой-то более ранний срок. Уже сейчас партии должны готовиться к разным сценариям развития событий, по которому им придется либо в очередной раз вступить спарринг-партнерами для власти, либо быть готовыми к неожиданной смене курса. Причем это может быть как новая оттепель, так и наоборот – новый «великий перелом».
81-летний Назарбаев, 30 лет «державший» республиканский суверенитет, уходит, оставляя поле конфликтов. Это не только воющие между собой элиты и хищные соседние государства, желающие поделить Казахстан, но и недовольное местное население, особенно новое поколение, желающее лучшей жизни и не понимающее, почему это невозможно. Страна оказалась разорванной между стремлением в будущее и возвращением в прошлое, тогда как власть занималась лишь тем, что бесконечно «морозила» политические проблемы.

Конечно, протест в Казахстане – организованный. Но ложится он на очень благоприятную почву, так как пост-ковидная ситуация в экономике создает идеальный шторм: инфляция, потеря рабочих мест, рост цен. В этом смысле сейчас весь мир переживает нечто похожее и бунты в Голландии и протесты в Казахстане имеют общее зерно, оттого и российское руководство напрягается, ведь полыхнуть могло бы и у нас, просто «подогреть» ситуацию некому. С другой стороны, в Казахстане явно грели свои, а не мифическая «рука запада», навечно прописавшаяся в пропагандистских методичках.

В итоге, каждый извлекает из конфликта свой профит. Например, Россия отправляет в Казахстан свои войска, тем самым получая легальное право присутствовать на территории, которая представляет для нас большой интерес. Во-первых, как часть СССР, который нынешнее руководство так мечтает возродить в прежних границах. Во-вторых, в Казахстане проживает достаточно многочисленное русское население. В-третьих, даже на Юге Казахстана есть наши интересы, вроде Байконура, на который ежегодно тратят около 10 млрд. рублей в год. В-четвертых, достаточно развитая экономика (42 место в мире по ВВП) и геополитическое расположение, между «опасными союзниками» в лице стремительной империализирующейся Турции и чудовищно разросшимся Китаем.

Еще летом я писал о том, что в Казахстане неожиданно стала качаться тема притеснения русскоязычного населения. Откуда-то взялись местные националисты, которые заставляли не говорящих на казахском извиняться на коленях. Ситуация напоминала украинский кейс, где перед 2014-м также обострилась проблема с русским языком, а местное население начали запугивать неожиданно окрепшие экстремисты. Ребром встал вопрос, что если так будет продолжаться, то России придется как-то вмешиваться для защиты «своих», однако раньше о вводе войск нельзя было и мечтать, а сегодня ОДКБ стало официальной причиной для получения казахстанского сервитута.

Правда, сейчас очень важно, как себя ОДКБ впервые проявит в роли миротворца. В конфликте Армении и Азербайджана в Карабахе, организация предпочла не вмешиваться и тихо слиться из конфликта. В Казахстане власти запросили помощи на фоне «иностранного вмешательства» и для преодоления террористической угрозы, т.е. наиболее агрессивные митингующие были причислены к террористам. Теперь войска ОДКБ будут выступать в роли жандармов, подавляющих протест, а так как местное население в целом не очень довольно руководством (несмотря на полученный 71% на выборах партии Нур Отан, аналог нашей ЕР), то чересчур жесткие методы, вроде белорусских, могут привести к росту межэтнической напряженности между русскими и казахами в стране.

Когда-то СНГ планировался как альтернатива СССР, но ельцинская «раздача суверенитета» вернула советскую Азию в состояние монгольских ханств, со своими «елбасы». Спустя 30 лет, страна оказалась разделена между наследниками стареющей элиты и молодым народом, который уже не помнит почему одни получили свои богатства при приватизации, а им досталась лишь вечная бедность. Ведь, по сути, все элиты стран пост-советского пространства сегодня заняты одним и тем же – стараются поглубже окопаться, чтобы сохранить власть и богатства, подпираемые недовольным народом изнутри и мировыми элитами снаружи.