Forwarded from Практика.antitrust (Marina Povaro)
Недопустимо требовать от участника закупочной процедуры документов, выданных производителем продукции или его авторизованным продавцом
⚠️Нельзя устанавливать требования к предоставлению участником закупки каких-либо документов, выданных производителем (в том числе договор с ним) или его авторизованными продавцами.
Позиция ФАС России
✔️223-ФЗ не обязывает участников закупок иметь правовые отношения непосредственно с производителями или дилерами предлагаемых ими к поставке товаров.
❕Аналогично законодательство о закупках не содержит обязанности производителя или его дистрибьюторов отвечать на запросы заказчика или участников закупочных процедур.
✔️Таким образом, указанное требование в аукционной документации ограничивает число потенциальных участников аукциона, что означает ограничение конкуренции при проведении закупки, ввиду чего включение такого положения в аукционную документацию недопустимо.
Итог: ОАО «РЖД» признано нарушившим п.п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ; выдано предписание об устранении нарушений.
Решение № 223ФЗ-175/20 от 12.03.2020
#весеннийобзор2020 #antitrust
⚠️Нельзя устанавливать требования к предоставлению участником закупки каких-либо документов, выданных производителем (в том числе договор с ним) или его авторизованными продавцами.
Позиция ФАС России
✔️223-ФЗ не обязывает участников закупок иметь правовые отношения непосредственно с производителями или дилерами предлагаемых ими к поставке товаров.
❕Аналогично законодательство о закупках не содержит обязанности производителя или его дистрибьюторов отвечать на запросы заказчика или участников закупочных процедур.
✔️Таким образом, указанное требование в аукционной документации ограничивает число потенциальных участников аукциона, что означает ограничение конкуренции при проведении закупки, ввиду чего включение такого положения в аукционную документацию недопустимо.
Итог: ОАО «РЖД» признано нарушившим п.п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ; выдано предписание об устранении нарушений.
Решение № 223ФЗ-175/20 от 12.03.2020
#весеннийобзор2020 #antitrust
Forwarded from Практика.antitrust (Alexey Shadrin)
🧩📝Детальные требования о товаре (наличие, артикул и т.д.) в закупках недопустимы и признаются ФАС избыточными
Решение № 223ФЗ-344/20 от 19.05.2020
📝В ФАС России поступила жалоба ООО «АСТ» на требования ОАО «РЖД» к участникам закупки при проведении запроса котировок указывать следующие седения:
1️⃣ о стране происхождения товара;
2️⃣информацию о том, что товар произведен, имеется в наличии и находится на территории Росси;
3️⃣ марки и артикула предлагаемого товара.
🏫Позиция ФАС России:
💢Требование о стране происхождения товара не противоречит 223-ФЗ, поскольку установлено с целью предоставления приоритета участнику, заявившего товар российского производства.
💢ТУ производителя товара нет обязанности как-либо реагировать на запросы о представлении подтверждающих документов о наличии у него товара, возможность участников закупки подать заявку всецело зависит от волеизъявления 3-х лиц (производителя), что ограничивает возможность участия в закупке.
💢В ГК РФ не содержится понятия средства индивидуализации «марка» и не установлена обязанность производителя иметь торговую марку в обязательном порядке, в связи с чем у производителя может отсутствовать торговая марка/артикул на конкретный товар. Документация не содержит определение понятия «марки», что вводит участников закупки в заблуждение.
⚠️Итог:
⏺ОАО «РЖД» признано нарушившим п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ.
⏺Закупку развернули.
#весеннийобзор2020 #antitrust #госзакупки
Решение № 223ФЗ-344/20 от 19.05.2020
📝В ФАС России поступила жалоба ООО «АСТ» на требования ОАО «РЖД» к участникам закупки при проведении запроса котировок указывать следующие седения:
1️⃣ о стране происхождения товара;
2️⃣информацию о том, что товар произведен, имеется в наличии и находится на территории Росси;
3️⃣ марки и артикула предлагаемого товара.
🏫Позиция ФАС России:
💢Требование о стране происхождения товара не противоречит 223-ФЗ, поскольку установлено с целью предоставления приоритета участнику, заявившего товар российского производства.
💢ТУ производителя товара нет обязанности как-либо реагировать на запросы о представлении подтверждающих документов о наличии у него товара, возможность участников закупки подать заявку всецело зависит от волеизъявления 3-х лиц (производителя), что ограничивает возможность участия в закупке.
💢В ГК РФ не содержится понятия средства индивидуализации «марка» и не установлена обязанность производителя иметь торговую марку в обязательном порядке, в связи с чем у производителя может отсутствовать торговая марка/артикул на конкретный товар. Документация не содержит определение понятия «марки», что вводит участников закупки в заблуждение.
⚠️Итог:
⏺ОАО «РЖД» признано нарушившим п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ.
⏺Закупку развернули.
#весеннийобзор2020 #antitrust #госзакупки